加强秸秆禁烧管理办法
秸秆禁烧管理实施方案
秸秆禁烧管理实施方案一、背景。
随着农业现代化进程的加快和城乡一体化进程的推进，我国农村地区秸秆禁烧管理问题日益突出。
秸秆禁烧不仅影响空气质量，还会导致土壤质量下降、生态环境恶化，对人民群众的身体健康和生活质量造成严重影响。
因此，制定秸秆禁烧管理实施方案，对于保护环境、改善农村生态环境、提高农民生活质量具有重要意义。
二、目标。
1. 制定秸秆禁烧管理实施方案，建立健全秸秆资源化利用体系，实现秸秆资源的全面利用，减少秸秆焚烧对环境的污染；2. 加强对秸秆禁烧管理的监督和执法力度，严格禁止乱烧乱倒行为，保护农村生态环境；3. 提高农民对秸秆资源化利用的认识和积极性，推动农村地区秸秆资源化利用工作的开展。
三、主要内容。
1. 秸秆资源化利用的推广和应用。
1.1 加大对秸秆资源化利用技术的研发和推广力度，提高秸秆综合利用水平；1.2 支持农村地区建设秸秆资源化利用设施，鼓励农民利用秸秆生产生物质能源、有机肥料等产品；1.3 加强对秸秆资源化利用项目的宣传和推广，提高农民对秸秆资源化利用的认识和积极性。
2. 禁止秸秆焚烧的监督和执法。
2.1 建立健全秸秆禁烧监督和执法机制，加大对秸秆焚烧违法行为的打击力度；2.2 加强对秸秆焚烧违法行为的监督和检查，及时发现并处理违法行为；2.3 完善秸秆禁烧举报机制，鼓励社会各界参与秸秆禁烧管理工作，形成全社会共同参与的局面。
3. 农民秸秆资源化利用的培训和指导。
3.1 加强对农民的秸秆资源化利用知识培训，提高农民对秸秆资源化利用技术的掌握和应用能力；3.2 组织开展农村地区秸秆资源化利用技术的示范和指导，帮助农民掌握秸秆资源化利用的技术和方法；3.3 加强对农民秸秆资源化利用项目的扶持和指导，鼓励农民积极参与秸秆资源化利用工作，推动农村地区秸秆资源化利用工作的开展。
四、实施保障。
1. 加大政策支持力度，制定相关政策措施，鼓励和引导农民积极参与秸秆资源化利用工作；2. 加强资金投入，支持农村地区秸秆资源化利用设施的建设和更新，提高秸秆资源化利用水平；3. 健全监督管理机制，加大对秸秆禁烧管理实施方案的监督和检查力度，确保方案的有效实施。
「最新」秸秆禁烧工作方案
「最新」秸秆禁烧工作方案随着环保意识的不断提高，秸秆禁烧工作已成为当前社会关注的热点话题。
为了保护环境和人民的健康，各级政府已经出台了一系列的秸秆综合利用政策，禁止秸秆焚烧。
为此，我们制定了一份最新的秸秆禁烧工作方案。
一、加大宣传力度我们将充分利用媒体宣传、村民教育等手段，增强人民群众的环保意识，提高他们对禁止秸秆焚烧工作的认识。
同时，还将加强对农民的培训和指导，为他们提供一些有效的秸秆综合利用方法，鼓励他们将秸秆视为一种宝贵的资源，不再焚烧。
二、完善秸秆综合利用体系我们将大力发展秸秆综合利用产业，综合利用秸秆，既可以降低秸秆对农作物生产造成的影响，又可以提高农业资源的利用效率。
此外，我们还将鼓励企业和科技人员开发新技术，创新秸秆利用方式，为秸秆综合利用产业的发展提供支持。
三、强化监管力度我们将加强对秸秆禁烧工作的监管力度，在全市范围内建立起严格的督查机制。
同时，还将加强与公安、环保等部门的联合执法，严厉打击违反禁烧规定的不法行为，维护社会稳定和生态环境的整洁与安全。
四、开展宣传活动我们将充分利用重大节日、纪念日等时机，开展秸秆禁烧宣传活动，增强广大群众的环保意识和责任感。
同时，还将通过举办宣传展览、发放宣传资料等方式向公众普及秸秆综合利用的知识和方法，为秸秆禁烧工作提供更加有效的宣传与服务。
五、落实奖励措施我们将充分发挥政策引领作用，落实奖励政策，鼓励农民参与秸秆综合利用工作，提高农民的积极性和主动性。
对于秸秆化肥和乡村旅游等秸秆综合利用中的成功典型，我们将及时宣传和表彰，充分肯定他们的作用和贡献，为秸秆禁烧工作的深入推进提供有力支撑。
六、加强科技支撑我们将积极推进科技创新，探究秸秆综合利用新技术、新方法，提高秸秆综合利用效率和降低成本，为秸秆综合利用产业的发展打下坚实基础。
同时，还将进一步加强科技、教育等领域的合作，推进人才培育和科技成果转化，为秸秆禁烧工作的顺利推进提供科技支持。
综上所述，我们制定的最新秸秆禁烧工作方案，将助力我市秸秆综合利用工作的深入推进，为实现绿色生态发展、建设美丽乡村提供坚实支撑。
秸秆禁烧管理措施
汇报人： 2023-12-28
目录
• 秸秆禁烧政策背景 • 秸秆禁烧管理现状 • 秸秆禁烧管理措施 • 秸秆禁烧实施效果评估 • 秸秆禁烧管理案例分析
01
秸秆禁烧政策背景
政策出台的背景
01
02
03
环境保护需求
秸秆焚烧产生的烟尘和有 害气体对大气环境造成严 重污染，威胁人类健康。
02
秸秆禁烧管理现状
当前管理存在的问题
01
02
03
04
监管力度不足
目前对秸秆禁烧的监管力度不 够，导致一些地区仍然存在焚
烧秸秆的现象。
宣传教育不到位
缺乏对秸秆禁烧的广泛宣传和 教育，导致农民对禁烧政策的
理解和接受程度有限。
缺乏有效激励机制
没有建立有效的激励机制，难 以调动农民参与秸秆禁烧的积
极性。
技术支撑不足
缺乏先进的秸秆处理和利用技 术，制约了秸秆的综合利用和
禁烧工作的推进。
秸秆焚烧的危害
空气污染
秸秆焚烧会产生大量的 烟尘和有害气体，严重 污染空气，影响人体健
康。
引发火灾
秸秆焚烧极易引发火灾 ，威胁人民生命财产安
全。
破坏土壤结构
焚烧秸秆会导致土壤表 面的有机质遭到破坏， 影响土壤的保水能力和
技术推广
将成熟可靠的秸秆综合利用技术推广 应用到实际生产中，提高秸秆处理效 果和经济效益。
04
秸秆禁烧实施效果评估
实施效果的评估方法
现场调查
通过实地考察和问卷调查，了解 秸秆禁烧政策的执行情况和农民
的反馈。
数据统计
收集相关部门的禁烧数据，包括火 点数量、处罚情况等，进行定量分 析。
秸秆禁烧和综合利用管理制度
秸秆禁烧和综合利用管理制度背景秸秆是指农业生产中的废弃物，如稻谷、小麦、玉米、棉花等作物的秸秆。
由于农民缺乏秸秆综合利用的技术和设备，很多地区的秸秆都被焚烧掉了，导致严重的环境问题，如空气污染、火灾等。
因此，加强秸秆禁烧和综合利用管理，已成为当前环境保护的重要工作。
目的本文档旨在制定秸秆禁烧和综合利用管理制度，促进农民秸秆综合利用技术和设备的推广和应用，减少秸秆燃烧造成的环境污染和安全隐患。
禁烧政策为了切实控制秸秆燃烧，保护生态环境，各级政府出台了一系列禁烧政策和措施。
其中，重点包括：1.禁止在林区、草原、城镇、居民区、重要交通干线、水源地等区域进行秸秆燃烧。
2.禁止用秸秆堆积场地、路边、河滩等公共场所，防止火灾和环境污染。
3.倡导农民采用综合利用秸秆的办法，如还田、饲料、生物质能、有机肥等。
综合利用技术和设备秸秆综合利用是指将秸秆作为原料，利用各种技术和设备，生产出有用的产品或能源。
现在常用的综合利用技术和设备包括：1.秸秆还田。
将秸秆碾碎后，直接还田，作为有机肥料，改善土壤质量。
2.秸秆制成饲料。
将秸秆剁碎、发酵后，可以作为饲料喂养家禽、家畜。
3.秸秆生物质能。
将秸秆压成颗粒状，作为生物质能源，可以用于加热、发电等。
4.秸秆制成有机肥。
将秸秆经过微生物发酵和腐熟后，可以作为有机肥施于农田。
管理制度针对以上技术和设备，制定以下管理制度：1.秸秆还田管理。
农民可以将秸秆还田，但需符合国家和地方法律法规、技术规范和安全标准。
农民应全程参考技术指导并向相关部门报备。
2.秸秆饲料管理。
农户需购买规范秸秆打捆机，按照标准操作规程操作。
不得使用旧床单、绳头等不环保的材料。
3.秸秆生物质能管理。
商家需购买环保产品，秸秆颗粒需符合国家标准。
4.秸秆有机肥管理。
使用秸秆有机肥，应符合国家相关法律法规、技术规范和安全标准。
综合利用资金支持为了促进秸秆综合利用技术和设备的推广应用，政府已出台了一些资金支持政策，如：1.对秸秆还田、饲料、生物质能、有机肥等使用综合利用技术的农户给予一定的补贴。
乡镇强力推进秸秆禁烧工作方案措施
乡镇强力推进秸秆禁烧工作方案措施为了寻求方便，很多农民伯伯在田地里直接焚烧了秸秆，造成大气污染加重，我们要采取措施做好环境保护工作。
下面小编带来的是乡镇强力推进秸秆禁烧工作方案措施。
一是统一思想，强化认识。
先后召开秸秆禁烧和综合利用工作动员大会、推进会议，把全镇党员干部的思想统一到党委政府的部署上来，做好农村党员干部的示范引领作用。
二是加强领导，组织健全。
为确保秸秆禁烧工作取得成效，镇成立了秸秆禁烧指挥部，实行主要领导亲自抓，主管领导具体抓，班子成员分片抓，一级抓一级层层抓落实的工作格局。
三是强化措施，明确任务。
按照上级有关文件精神并结合我镇实际，制定工作方案，把具体工作任务进行分解、细化、量化。
四是责任落实，网格管理。
实行镇干部包村、村干部包组和村民组长包地块的三级网格化管理。
五是理清思路，责任到人。
把秸秆禁烧工作列为中心重点工作，镇党政主要负责人与各村签订目标责任书，各村两委主要负责人为第一责任人，实行责任追究制。
六是共同齐参，全民上阵。
镇与村签订秸秆禁烧责任书，村与组、户签订秸秆禁烧承诺书，做到全民参与。
七是强化政策，宣传引导。
印制《关于严禁露天焚烧秸秆的通告》全部发放到户，张贴上墙，各村利用广播循环播放宣传音频；通过召开党员、村民代表、组长会议进行广泛宣传，将禁烧工作落到实处；制作秸秆禁烧宣传横幅及标语，在人群密集的地方、重要路口悬挂张贴。
在全镇营造强大的禁烧氛围。
八是多措并举，综合利用。
鼓励镇村及企业开展多层次、多途径、多角度农作物秸秆综合利用，变废为宝，增收增效。
镇政府引资建立了生物质压块燃料生产加工企业，预计年生产能力1万吨，实际消耗万吨,解决防火、扶贫、燃料等，带动福善锅炉使用和推广。
九是加强巡查，定期通报。
制定24小时值班制度，村级成立了17个巡查队，在重点地段、重点时刻24小时巡逻。
镇政府成立10个巡查小组，每天组织人员深入田间地头，对禁烧宣传和开展情况进行巡查。
做好秸秆禁烧一日一报及零报表制度。
村秸秆禁烧规章制度
村秸秆禁烧规章制度第一章总则第一条为了保护环境、维护生态平衡、改善空气质量，根据国家法律法规和相关政策规定，制定本规章制度。
第二条秸秆是农作物收割后的残余物，禁止乱烧秸秆，依法处理秸秆。
第三条农村居民在农作物收割季节，应将秸秆储存，经过处理后再利用，严禁随意焚烧。
第四条全村居民均应遵守本规章制度，自觉执行，共同维护良好的生态环境。
第二章禁烧范围第五条禁止在村庄周围、农田、山林、水源、雨水井等区域燃烧秸秆。
第六条禁止用于燃烧秸秆的设备，如灶台、火盆等。
第七条禁止将秸秆烧成灰后作为肥料施用在农田中。
第八条禁止在村民自建房屋周围以及公共场所使用秸秆火燃烧。
第九条禁止在公路、高速公路、铁路沿线等地带燃烧秸秆。
第十条秸秆禁烧范围为全村范围，相关责任人应积极配合执法部门，做好监督和检查工作。
第三章处罚措施第十一条对于违反秸秆禁烧规定的行为，执法部门将按照相关法规进行处罚。
第十二条对于第一次违规行为，处以警告，并责令限期整改。
第十三条对于多次违规行为，将依法给予相应处罚，包括但不限于罚款、行政拘留等。
第十四条对于造成严重后果的违法行为，执法部门将依法追究其法律责任。
第四章保护措施第十五条执法部门应当在农作物收割季节加大巡查力度，及时发现违规行为并进行处理。
第十六条村民应当积极参与秸秆的处理工作，采取科学的处理方法，保护环境。
第十七条推广农业机械化收割技术，减少秸秆的产生，促进资源的循环利用。
第十八条加强宣传教育，普及禁烧知识，提高村民的法律意识和环保意识。
第十九条政府部门应当积极引导村民开展秸秆的综合利用，促进农业可持续发展。
第五章监督检查第二十条监督检查部门应当定期对秸秆的处理情况进行抽查，发现问题及时处理。
第二十一条监督检查部门应当建立健全举报机制，鼓励广大群众积极参与环境保护工作。
第六章附则第二十二条本规章制度自发布之日起正式实施。
第二十三条村民应当遵守本规章制度，共同维护好生态环境。
第二十四条对于违反本规章制度的行为，将按照相关法律法规进行处理。
禁烧秸秆工作方案
（1）推广秸秆还田、秸秆饲料、秸秆生物质能等综合利用技术。
（2）加大对秸秆综合利用企业的扶持力度，促进秸秆产业化发展。
3.加强秸秆禁烧执法监管。
（1）建立健全秸秆禁烧监管体系，明确各级政府、有关部门和村（居）民委员会的监管职责。
（2）加大执法力度，严厉打击违法焚烧秸秆行为。
3.农民环保意识不断提升，形成绿色发展共识。
本工作方案旨在为我国秸秆禁烧工作提供指导，各级政府、有关部门要结合实际情况，细化实施方案，确保秸秆禁烧工作取得实效。
第2篇
禁烧秸秆工作方案
一、前言
秸秆焚烧作为农业生产过程中的传统处理方式，长期以来对环境质量造成了严重影响。为积极响应国家生态文明建设号召，减少大气污染，保障人民群众身体健康，特制定本禁烧秸秆工作方案。
2.政策保障
制定和完善秸秆禁烧相关法规，为秸秆禁烧工作提供法制保障。
3.资金保障
设立秸秆禁烧和综合利用专项资金，支持秸秆禁烧工作及秸秆综合利用技术研发和推广。
4.部门协作
各级政府、有关部门要密切协作，形成工作合力，共同推进秸秆禁烧工作。
5.监督考核
建立健全秸秆禁烧监督考核机制，对各级政府、有关部门秸秆禁烧工作情况进行定期考核。
完成秸秆禁烧工作领导小组组建，制定工作方案，明确任务分工。
2.实施阶段（第3-10个月）：
开展秸秆禁烧宣传引导、综合利用技术推广、执法监管等工作。
3.总结评估阶段（第11-12个月）：
对秸秆禁烧工作进行总结评估，形成年度工作报告。
六、预期成效
1.秸秆焚烧现象得到有效遏制，空气质量得到明显改善。
2.秸秆综合利用水平显著提高，促进农业可持续发展。
3.加强执法监管
秸秆禁烧工作制度
秸秆禁烧工作制度在农村环境保护中具有重要的意义，有效地减少了秸秆的燃烧，降低了空气污染的程度，改善了农村的生态环境。
本文将从以下几个方面详细介绍秸秆禁烧工作制度的内容和实施效果。
一、秸秆禁烧工作制度的内容秸秆禁烧工作制度主要包括以下几个方面的内容：1. 禁止在农田、林地等开放空间进行秸秆焚烧。
要求农民在田间地头将秸秆进行细碎、覆盖、还田、堆肥等处理方式。
2. 鼓励农民采用新型的秸秆处理技术，如秸秆还田、秸秆发电、秸秆制炭、秸秆综合利用等，有效利用秸秆资源。
3. 加强督导和执法力度，对违反秸秆禁烧规定的个人或单位进行处罚，并公开曝光。
二、秸秆禁烧工作制度的实施效果1. 减少了秸秆燃烧导致的空气污染。
秸秆燃烧释放出大量的有害气体和颗粒物，严重影响空气质量，引发呼吸道疾病等健康问题。
秸秆禁烧工作制度的实施有效地减少了秸秆的燃烧，改善了空气质量。
2. 保护了农田土壤的肥力。
秸秆还田是一种有效的农田养分循环利用方式，可以提高土壤有机质含量，改善土壤结构，提高土壤肥力。
秸秆禁烧工作制度的推行，鼓励农民将秸秆还田，促进了农田的可持续发展。
3. 推动了秸秆资源的综合利用。
秸秆可以作为能源进行发电，也可以制成炭用于农业生产，还可以进行综合利用，如制作纸张、纤维板等。
秸秆禁烧工作制度的实施，鼓励农民采用新型的秸秆处理技术，有效利用秸秆资源，提高了资源利用效率。
4. 提升了农民的环保意识。
秸秆禁烧工作制度的实施，通过宣传教育和培训，提高了农民的环保意识，增强了农民参与环保工作的积极性和主动性。
三、秸秆禁烧工作制度的推行难点和解决措施1. 农民传统观念难以改变。
部分农民长期以来习惯于将秸秆进行焚烧，难以接受新的秸秆处理方式。
解决这个问题，需要通过加强宣传教育，提高农民的环保意识，让农民了解到秸秆禁烧的重要性和好处。
2. 缺乏秸秆处理技术和设备。
部分农民缺乏秸秆处理技术和设备，对新型秸秆处理方式不熟悉。
解决这个问题，可以通过组织技术培训和示范，向农民传授新型秸秆处理技术，并鼓励农民共同投资购买秸秆处理设备。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
加强秸秆禁烧管理办法
近期我区秸秆禁烧工作出现不利局面，受到省、市通报批评，区委政府高度重视，并印发《关于进一步加强秸杆禁烧工作的通知》（环委办〔2020〕4号文件），为进一步压实责任，落实细化任务，进一步做好我镇及今后秸秆禁烧（露天焚烧）工作，现特制定本办法：
一、提高思想认识，严格落实责任。
各村（居）要加强组织领导，提高思想站位，严格落实属地管理责任，切实做到禁烧工作“空间覆盖无空白、职责落实无盲点，监督管理无缝隙”，（含社区辖区、市政收储地块、淠河堤岸河道内河滩区域）。
对2020年以及今后每年出现的第一个焚烧火点所在村、组，严肃追责问责，坚决管住“第一把火”。
要围绕禁烧要求，完善工作机制，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理，牢固树立“全年禁烧、常态禁烧、长效禁烧”理念。
认真总结近年来禁烧工作经验，坚持和推广秸秆禁烧工作中行之有效的做法，抓好落实，确保2020年禁烧形势取得根本好转。
二、加大宣传巡查，强化帮扶服务。
各村（居）要加强日常巡查和现场检查，实行全天侯驻守、巡查和值班制度。
各村（居）组织两辆电动三轮宣传车，对所在村实行24小时不间断巡察、宣传、监管，发现秸秆焚烧行为及时制止，并立即报告救援。
镇组织两辆专门宣传车，由值班人员跟车，划片宣传、巡察，落实宣传、巡察、监管全天候、全覆盖，使秸秆禁烧家喻户晓、深入人心，形成“齐抓共管、全民参与”的良好局面。
切实增强农民群众的主动参与意识，充分发动群众监督秸秆禁烧工作，鼓励举报秸秆焚烧行为，畅通举报投诉渠道，及时应急处置，邀请媒体和公众参与，并对秸秆焚烧严重地区予以曝光。
三、开展联系包保，强化部门联动。
联系村（居）干部实行秸秆禁烧工作包保制度，联系村（居）领导即为包保领导。
各包保干部要高度重视，细化目标任务，明确工作
责任，全面落实“镇为主、村落实、组管片、户联防”禁烧管理机制，把责任层层落实到村包组干部、村民组长身上，把工作具体到农户和
地块。
除之前规定的5月20日-7月20日、9月2O日-11月20日两个重点督查时间段外，继续延长工作坚守期至次年3月底。
四、严格责任追责，加大打击力度。
各村（居）发生秸杆焚烧火点，造成燃烧时间较长、面积较大或
者自己未发现，被镇以上巡察发现的，对村、组相关干部通报批评并
纪律处分，同时扣罚半个月绩效工资；被区以上发现火点通报批评的，从重处罚。
对焚烧行为人由公安派出所、镇环保部门依法给予行政处罚。