中国安全生产法律法规体系简介
我国安全生产法律体系简述

二,安全生产法律体系的基本框架
(一)上位法与下位法———层级
上位法是指法律地位、法律效力高于其他相关法的 立法。
下位法,下位法是相对于上位法而言,是指法律地 位、法律效力低于相关上位法的立法。 有不同规定的,以上位法的规定为准,适用 上位法的规定。上位法没有规定的,可以适用下 位法。
我国安全生产法律体系
安全生产法律体系
宪 法
安全生产 国家标准(GB) 特殊法 (如矿山安全法) 普通法 (如安全生产法) 行政法规 (如安全生产许可证条例) 安全生产相关法等 (如劳动法) 刑 法 安全生产 行业标准(AQ) 安全生产有关的 国际公约
安全生产
地方标准(DB)
部门规章 (如生产经营单位安全培训
谢谢!
(一)上位法与下位法———层级 2.法规 地方性法规。 地方性法规是指地方立法机关制定或认可的, 而只能在地方区域内发生法律效力的规范性 法律文件。由地方人民代表大会常务委员会 审议通过。 《广东省安全生产条例》、《珠海市安全生产 条例》
二,安全生产法律体系的基本框架
(一)上位法与下位法———层级 3.规章 安全生产行政规章分为部门规章和地方政府规章。 部门规章:国家最高行政机关所属的各部门、委员 会在自己的职权范围内发布的调整部门管理事项 的规范性文件是部门规章。 《企业安全生产应急管理九条规定》 《注册建造师管理规定》、《一级建造师注册实施 办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分 包管理办法》《生产经营单位安全培训规定》、 《劳动防护用品规定》
我国安全生产法律体系简述
###公司##项目部 ##主内容A安全生产法律体系的概念和特征
安全生产法律体系

安全生产法律体系安全生产法律体系是指国家制定和实施的一系列安全生产法律规范,旨在保障人民群众的生命财产安全,促进安全生产事业的发展。
安全生产法律体系的建立和完善,对于维护社会安定、促进经济发展具有重要意义。
同时,科学的法律体系也是确保安全生产管理的基础和保障。
我国的安全生产法律体系主要包括《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急预案管理条例》等法律和法规。
《中华人民共和国安全生产法》是我国安全生产的基本法律,它规定了安全生产的基本原则和基本任务,明确了安全生产的管理责任和监督机构的职责,建立了安全生产的预防、控制、整改和追究责任的法律体系。
该法还规定了安全生产机构设置、安全生产培训和安全生产设施的建设等具体制度。
《安全生产事故报告和调查处理条例》规定了生产安全事故的报告和调查处理程序,明确了事故责任的界定和追究。
该条例要求事故发生后必须及时报告,并对隐瞒事故、逃避事故责任等行为进行了明确的处罚,从而保证了事故的及时报告和真实记录。
《生产安全事故应急预案管理条例》是针对生产安全事故的应急预案制定和管理的法规。
它规定了事故危险源的监测和预警、事故应急救援、事故调查和事故处理的程序和要求。
该条例要求各企事业单位制定应急预案,加强应急演练和培训,提高事故应急处理能力。
此外,我国还有一系列相关的法律和法规,如《环境保护法》、《劳动法》、《消防法》等,这些法律和法规通过规范环境和劳动条件,确保生产过程中的安全和健康。
总体来说,我国的安全生产法律体系综合、完善,从预防、控制、整改到追究责任都有相应的法律依据。
然而,仅有法律规定还不够,还需要加强法律的执行和监督,完善法律实施的配套措施,提高安全生产管理的水平和效果,进一步保障人民群众的生命财产安全。
安全生产法律法规体系

安全生产法律法规体系安全生产法律法规体系包括了一系列法律和法规,旨在规范和保障各类工作场所的安全生产,保护劳动者的生命安全和身体健康。
下面将介绍其中的一些重要法律和法规。
一、《安全生产法》是我国最基本、最全面、最高层次的安全生产法律,明确了安全生产的基本要求和责任分工,规定了生产经营单位和从业人员的安全生产职责和义务,强化了对重大安全事故的预防和处理。
二、《安全生产责任制条例》规定了生产经营单位的安全生产责任制度,明确了生产经营单位的主体责任、安全生产目标的确定、安全生产管理人员的任职要求和责任,为实施安全生产责任制提供了法律依据。
三、《矿山安全法》是对矿山安全管理进行专门规定的法律,明确了矿山行业的安全生产要求和责任分工,加强了矿山安全监管,提高了矿山安全事故的防范和处理能力。
四、《危险化学品安全管理条例》对危险化学品的生产、储存、使用、运输以及相关企业的管理进行了详细规定,要求企业落实安全管理责任,建立安全生产管理制度,并采取有效措施,防范和避免危险化学品事故的发生。
五、《建设工程安全生产管理条例》规定了建设工程施工单位和相关从业人员的安全生产责任和义务,要求建设工程施工单位建立健全安全管理制度,加强施工现场的安全监管和风险控制。
六、《消防法》是我国消防工作的基本法律,规定了各类建筑物和场所的消防安全要求,明确了建筑物消防设施的设置和维护要求,提出了公众和单位的消防安全责任。
七、《劳动合同法》规定了劳动者与用人单位之间的权益和义务,对保障劳动者的工作环境和劳动条件安全提供了保障。
总之,安全生产法律法规体系的建立和完善,为各类工作场所和企事业单位的安全生产提供了法律依据和规范,增强了安全生产管理的科学性、规范性和有效性,有力地保障了劳动者的生命安全和身体健康。
同时,我们也要认识到,法律只是保障安全生产的基础,真正做到安全生产还需要各方共同努力,注重预防,加强管理,全面提升安全生产水平。
中国安全生产法律法规体系简介

中国安全生产法律法规体系简介中国安全生产法律法规体系简介1. 引言安全生产是国家的一项重要任务,为了保护人民生命财产安全,中国建立了完整的安全生产法律法规体系。
本文将对中国安全生产法律法规体系进行简要介绍。
2. 安全生产立法体系概述中国的安全生产立法体系由宪法、法律、行政法规、地方性法规和部门规章组成。
主要包括《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》等。
3. 中华人民共和国安全生产法《中华人民共和国安全生产法》是中国最重要的安全生产法律,于2002年1月1日实施。
该法律规定了国家对安全生产的基本要求,明确了安全生产的责任和义务。
《安全生产法》主要包括以下内容:安全生产的基本原则安全生产的组织和管理安全生产的预防和控制生产经营单位的安全生产责任安全生产监督和管理事故应急和事故调查等4. 行政法规和地方性法规除了《安全生产法》,中国还制定了一系列行政法规和地方性法规来进一步完善安全生产立法体系。
行政法规包括《危险化学品安全管理条例》、《矿山安全规程》、《建设项目安全生产管理条例》等,针对不同的行业和领域制定了具体的安全生产要求和管理措施。
地方性法规则定了各省、自治区、直辖市的特定地区进行的安全生产管理,如北京市的《北京市安全生产条例》、上海市的《上海市建筑施工安全生产管理条例》等。
5. 部门规章和标准为了进一步规范安全生产行为,各相关部门还发布了一系列具体实施细则和标准,如《煤矿安全规程》、《建筑施工安全生产标准化规定》等。
这些部门规章和标准在不同行业和领域起着具体指导作用,要求企业和个人按照规定进行安全生产管理和操作。
6. 安全生产法律法规体系的执行和监督中国政府高度重视安全生产法律法规的执行和监督工作。
各级政府设有安全生产监管部门,负责安全生产的监督、检查和处罚。
同时,企业和个人也承担着安全生产的责任和义务,要积极履行安全生产法律法规要求,提高安全意识,防范事故发生。
我国的安全生产法律体系

我国的安全生产法律体系
我国的安全生产法律体系是为了保障人民生命财产安全而建立的,并且逐步完善和发展。
其中包括了一系列法律法规和政策文件,涵盖了安全生产的各个方面,为确保各种生产活动的安全提供了有力的法律保障。
首先,我国《安全生产法》是安全生产领域的基础性法律,它规定了安全生产的基本原则、责任制度、监管机构和安全生产事故的预防与处理等内容。
这部法律的实施,为各类企事业单位明确了安全生产的标准和要求。
另外,我国还出台了一系列配套法律和规章,如《煤矿安全法》、《建筑法》、《电力法》等,侧重于特定领域的安全生产管理和监管。
这些法律的实施,对相应领域的安全生产提供了具体指导和保障。
同时,我国还制定了一些法规和规章,如《安全生产许可证管理办法》、《安全生产行政处罚法》等,用于细化和明确安全生产的具体操作规程和处罚措施,加强了安全生产的监管力度。
除了法律和法规,我国还出台了一系列关于安全生产的政策文件,如《安全生产“十三五”规划》、《企业安全生产标准化法》等,旨在推动安全生产工作的全面发展和提高。
总之,我国的安全生产法律体系是完备的,从法律、法规、规章到政策文件,形成了一个系统、科学、规范的安全生产管理体系,为保障人民生命财产安全提供了坚实的法律基础。
我们
应当加强对安全生产法律的学习和宣传,不断提升全民安全意识,共同营造安全稳定的生产环境。
我国安全生产的法律法规体系 (一)

我国安全生产的法律法规体系 (一)
安全生产是社会发展的基础,是国家现代化建设的必要条件。
然而,
我们在推进安全生产工作中仍然存在着诸多问题,如事故频发、安全
隐患严峻等。
为了更好地提升我国的安全生产水平,我国安全生产法
律法规逐渐完善,建立了一套完善的法律体系,下面就来了解一下我
国安全生产的法律法规体系。
一、安全生产法律法规的概述
我国的安全生产法律法规体系分为法律、行政法规、部门规章、地方
性法规、规范性文件等5个层次,包括《安全生产法》《生产安全事
故报告和调查处理条例》等多部法规。
二、安全生产法律法规内容
1、安全生产法律法规的总原则是“安全第一、预防为主、综合治理。
”
2、安全生产法规对企业及个人的安全生产主体责任进行了明确规定,
对履行安全生产主体责任进行了相应的奖励或惩罚。
3、安全生产法规对安全生产设施、安全生产管理制度、事故应急预案
等方面进行了规定。
4、安全生产法规还规定了企业应当与职工签订安全生产责任书,按照
职责分工,对职工进行安全培训等方面的内容。
五、安全生产法律法规的执行
我国的安全生产法律法规在立法上具有较高的层次,执行也十分严格,对安全生产违法行为进行了指导和打击。
同时,国家对安全生产领域
的资源投入也逐年增加,安全生产的技术措施、管理措施不断完善。
最后,在学习和应用安全生产法律法规的同时,我们还要注意宣传和
普及安全生产知识,加强安全生产文化建设,增强全民安全意识。
大
家要自觉遵守安全生产法律法规,做好安全生产管理,提高安全生产
水平,确保企业和个人的生命财产安全。
安全生产法律法规体系

安全生产法律法规体系一、引言随着社会的快速发展和工业化进程的加快,安全生产问题愈发突出。
为了维护人民群众的生命安全和财产安全,我国建立了完整的安全生产法律法规体系。
本文将介绍我国安全生产法律法规体系的主要内容和相关法律法规。
二、安全生产法律法规体系的主要内容1. 《安全生产法》《安全生产法》是我国安全生产法律法规体系的基础,于2002年通过,并多次修订完善。
本法明确了国家对安全生产的管理责任、安全生产基本要求、安全生产组织与管理、安全生产的监督与检查等方面的规定,为保障人民群众的安全生产提供了法律保障。
2. 《安全生产责任制实施办法》《安全生产责任制实施办法》是根据《安全生产法》制定的重要法规。
该办法规定了企事业单位安全生产责任制的基本要求、实施步骤和具体办法等内容,为企事业单位建立健全安全生产责任制提供了具体指导。
3. 《煤矿安全规定》《煤矿安全规定》是我国煤矿安全管理的基本法规,于2003年颁布实施。
该规定明确了煤矿生产主体的责任、安全生产的基本要求、煤矿安全管理的组织与措施等方面的内容,对于保障煤矿生产安全起到了重要作用。
4. 《建设项目安全生产许可证暂行规定》《建设项目安全生产许可证暂行规定》于2004年颁布实施。
该规定主要规定了建设项目安全生产许可证的申请与审批程序、许可证的颁发与管理等内容,对于建设项目的安全生产起到了监督和管理作用。
5. 《危险化学品安全管理条例》《危险化学品安全管理条例》是我国危险化学品安全管理的重要法规,于2002年颁布实施。
该条例对危险化学品的生产、使用、储存和运输等环节进行了严格规定,旨在减少危险化学品事故的发生,保障人民群众的生命安全和财产安全。
6. 《安全生产事故报告和调查处理条例》《安全生产事故报告和调查处理条例》是为了规范安全生产事故的报告和调查处理工作而制定的法规。
该条例明确了安全生产事故的报告程序、调查责任、事故处理和责任追究等方面的规定,为安全生产事故的预防和处理提供了法律依据。
安全生产法律法规

安全生产法律法规安全生产法律法规是指根据国家安全生产政策及其实施需要,对安全生产工作的各个方面进行法律规范的文件。
安全生产法律法规是保障国家、企业和个人安全的重要基础。
目前,我国安全生产法律法规体系比较完备,主要包括以下方面:一、安全生产法律法规体系框架1.《中华人民共和国安全生产法》:于2002年颁布,被认为是我国安全生产立法的基础法。
2.《安全生产监察条例》:于2003年制定颁布,规定了监察机构和监察职责等。
3.《安全生产标准化法》:于2001年制定颁布,旨在推进安全生产标准化、提高企业安全生产水平。
4.《重大危险源安全管理条例》:于2002年颁布,规定了对重大危险源的管理和监控。
5.《建设工程安全生产管理条例》:于1997年制定颁布,规定了建设工程的安全生产要求和管理。
二、安全生产法律法规内容1.安全生产主体责任:《安全生产法》规定,生产经营单位的安全生产责任人是企业的主要责任人。
他们要履行安全生产职责、制定完善的安全生产制度和应急预案,确保生产过程中的安全和环保。
2.安全生产许可证制度:涉及到的法律法规有《安全生产许可证管理办法》和《特种设备安全监察条例》等。
3.特种设备监督管理制度:相关的法律法规有《特种设备安全监察条例》和《锅炉压力容器安全技术监察规程》等。
4.危化品管理:相关的法律法规有《危险化学品安全管理条例》和《危险化学品经营许可证办法》等。
5.建筑施工安全管理:涉及到的法律法规有《建设工程安全生产管理条例》和《煤矿安全规程》等。
三、安全生产法律法规实施情况安全生产法律法规的实施情况有其优势和不足。
优势:一方面,安全生产法律法规体系健全,法规体系相对完备;另一方面,通过建立安全生产体系、加强安全教育和培训、完善法规体系等举措,我国安全生产工作逐步得到提升。
不足:一方面,法规存在不少缺少操作性条款,导致部分企业难以遵循;另一方面,法规的执行存在着一些问题,一些企业对安全生产规定不重视,加之监管不到位,容易导致事故的发生。
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第 7页
表2:安全生产法规专业内容体系
序 号
1
方面
主要法规
安全技术法 规
( 1 )设计、建筑工程安全方面《建设项目 (工程)劳动安全卫生监察规定》; (2)机器设备安全装置方面; (3)特种设备安全措施方面,如电气、锅炉 等; (4)防火防爆安全规则方面; (5)工作环境安全条件方面; (6)个体安全防护方面;
安全生产法规的层次、组成
• • • • 表1:安全生产法规适用层次体系 表2:安全生产法规专业内容体系 表3:安全生产技术标准体系分类 表4:中国职业安全卫生标准体系
第 4页
表1:安全生产法规适用层次体系
层 次 定义 主要法规
1
2 3
国家基本法
国家一般法 国家安全生产综 合法律
《宪法》
《刑法》、《民法通则》
第18页
2.3 安全生产法的基本框架与内容
第一章 总则 1~15条(国家政策) 第二章 生产经营单位的安全生产保障 16~43条(企业责任) 第三章 从业人员的权利和义务 44~52条 (职工权益与工会作用) 第四章 安全生产的监督管理 53~67 条 (国家职责) 第五章 生产安全事故的应急救援与调查 处理 68~76条 第六章 法律责任 77~95条(违法及其罚 则) 第七章 附则 96,97条
第15页
2 我国主要OSH法律法规简 介
事故处理
分类见后
宪法
劳动法 安全生产法 事故预防
人员 设备、用品 作业环境 安全管理
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2.1 《中华人民共和国宪法》简介
•1982年12月4日五届全国人大五次会议通过
•涉及职业安全健康主要有三条:
第42条:中华人民共和国有劳动的权利和义务 国家通过各种途径,创造就业条例,加强劳动保护,改善劳动条 件,…… 国家对就业前的公民进行必要的的劳动就业训练。——安全健康 第43条:中华人民共和国劳动者有休息的权利。
中国安全生产法律法规体系简介
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题
纲
1 安全生产法律法规体系简介 2 安全生产主要法律法规简介 3 危险化学品管理法规与标准
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1 安全生产法律法规体系简介
(1)宪法 (2)法律 —国家OSH法律(包括基本法律\专项法律) —与OSH相关法律(刑法、企业法、建筑法、妇女权益保障法、消防法、工会法等) —国际劳工公约(包括170号公约)
《劳动法》、《安全生产法》 《消防法》、《矿山安全法》 《建筑法》、《职业病防治法》 《工会法》、批准的国际劳工公约等
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表1:安全生产法规适用层次体系
层 次 4 定义 国家安全生产行 政法规 主要法规 《危险化学品安全管理条例》、 《仓库放火安全管理条例》、 《道路交通管理条例》
5
国家安全生产部 门规章
155号《职业安全和卫生公约》 161号《职业安全卫生设施》 167号《建筑业安全和卫生公约》 175号《建筑业安全和卫生建议书》
(3)国务院OSH行政法规 (4)OSH部颁规章
(5) 地方OSH法律和地方政府OSH法规
(6)OSH标准(近700余项) (7)其它要求:技术规范、协定、指南等。
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国家发展劳动者休息和休养设施,规定职工的工作时间和休假制度。
——工时和休息 休假 第48条:中华人民共和国妇女在……享有同男子平等的权利。 国家保护妇女的权利和利益,…… ——女工保护
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2.2 《劳动法》中涉及OSH的主要内容
(1) 第四章 工作时间与休息休假 (2) 第六章 劳动安全卫生 (3) 第七章 女职工和未成年工特殊保护
《作业场所安全使用化学品规定》 《企业职工劳动安全教育管理规 定》
第 6页
表1:安全生产法规适用层次体系
层 次 6 定义 国家安全技术标准 主要法规 有关电气安全、机械安全、压力容器安 全防火防爆、职业卫生、个人防护用品 等国家标准400余种
7
行业、地方法规
《建筑安装工人安全技术操作规程》 《油船、油码头防油气中毒规定》《爆 炸危险场所安全规定》 行业标准 省、市劳动保护条例
(1)强制性标准 (2)推荐性标准
(1)基础标准 (2)产品标准 (3)方法标准 (1)国家标准 (2)行业标准 (3)地方标准 (4)企业标准
第11页
3
我国安全生产标准体系
国际标准 国家标准 行业标准 地方标准
基础标准 方法标准 卫生标准 产品标准
GB6441-86伤亡事故分 类
安全生产 标准体系
第 9页
表2:安全生产法规专业内容体系
序 号
3
方面
主要法规
安全管理 法规
(1)安全生产责任制; (2)安全教育制度; (3)安全生产检查制度; (4)伤亡事故报告处理制度; (5)劳动保护措施计划; (6)建设工程项目的安全卫生规范
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表3:安全生产技术标准体系分类
序 分类 号 1 按标准的法 律效力分类 2 按标准对象 特性分类 按标准的适 用层次分类 标准类型
GB5748-85粉尘测定方法
GB10329-89皮毛粉尘卫生标 准
GB6095-85安全 带
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表4:我国职业安全卫生标准体系
序 标准 号 类别 1 通用 标准 标准系列 职业安全卫生名词术语 职业安全卫生标准编写规定 安全人机工程标准 安全标志 防护设施 考核标准 分类分级标准 系统安全工程标准 事故统计分析标准 职业病统计分析标准 检测技术导则 安全卫生工程评价
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2
基础 标准
表4:我国职业安全卫生标准体系
序 标准类别 号 3 安全工程标准 标准系列
机械安全 电气安全 爆炸防护 储运安全 爆破安全 建筑安全 燃气安全 生产工艺安全 焊接与切割安全
第14页
表4:我国职业安全卫生标准体系
序 标准类别 号 标准系列
4
安全卫生标准
5
个体防护用品 标准
防尘标准、防毒标准、 噪声与振动标准 作业场所温度异常防护标准 作业场所压力异常防护标准 电磁辐射防护标准 射线防护标准 生物危害防护标准 个体防护用品基础标准 头部防护用品标准 呼吸护具标准 手足及其他防护用品标准 防护服标准
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表2:安全生产法规专业内容体系
序 号
2
方面
主要法规
工业卫生 法规
(1)工矿企业设计、建设的工业卫生 方面; (2)防止粉尘危害方面; (3)防止有毒物质危害方面; (4)防止物理危害因素和伤害方面; (5)劳动卫生个体防护方面; (6)工业卫生辅助设施方面; (7)女职工职业卫生特殊保护方面。