城市建设工程规划核实测量讲解
建设工程规划核实测量内容与质检情况分析
建设工程规划核实测量内容与质检情况分析摘要：对建设工程规划核实测量工作的流程和内容进行了简要介绍；其次，从技术和管理两个层面阐述了当今建设工程规划核实测量面临的难度与挑战，并对该成果质检情况进行了统计和分析；最后，结合其难点和质检情况分析，对建设工程规划核实测量的管理、生产和质检提出建议。
关键词：建设工程规划核实测量；规划监管；质检情况引言建筑工程的规划核实，主要内容是指市县政府、城乡规划部门、住建局主要部门等将国家所规定的《建设工程规划许可证》和与之关联的附件资料、图示和政策等作为依据，对已完结工程和待完结工程进行确认的一个行政行为。
1规划核实测量成果质检城市建设工程规划核实测量质检一般包括过程检查、最终检查和成果验收。
过程检查宜采用全数检查,在建设的各阶段对所涉及的规划要素及内容进行逐一核实,发现质量问题需及时改正。
最终检查需对内业资料进行全检,外业现场检查可根据实际情况确定抽查比例进行抽样检查,并对过程检查中所发现的问题进行复查,待最终检查问题及复查问题修改无误后,方可提交验收。
建设工程规划核实测量成果检查内容包括数据质量、图形质量和资料质量等质量元素。
其中数据质量包括数学精度、观测质量、计算质量等子元素;图形质量可分成数据及结构正确性和地理精度等质量子元素;资料质量可整饰质量和资料完整性等子元素。
数学精度是反映坐标系统、高程系统、控制测量精度及条件点坐标、高程注记点、四至距离、建(构)筑物高度、建(构)筑物面积等规划要素内容是否符合要求。
观测质量主要是反映仪器的检校情况、各项观测误差与限差的符合情况、观测方法等是否符合要求。
计算质量主要是反映起算数据、数据计算等内容是否准确。
数据及结构正确性的检验主要是看数据的组织、竣工地形图的数据格式、要素分层等内容是否与要求一致。
地理精度主要是对竣工测量地形图的地理要素、注记符号、综合取舍等内容进行检验。
整饰质量及资料的完整性主要是对各观测、计算、竣工地形图、总结、检验报告及提供给委托方相关成果的规整性及完整性进行检验。
城市建设工程规划核实测量讲解
放线核实的主要工作
•放线核实时应依据放线报告判断是否按放线 通知书及其附图放线，是否存在移位情形。
放线通知书介绍
建筑工程规划核实责任告知书
• 建设单位、建设工程名称、规划核实联系 人姓名及电话、规划核实联系人职责，建 设单位、放线单位、施工单位、建筑设计 单位职责，建筑工程规划核实工作流程等。
规划核实联系人职责
•（1）负责建设工程规划核实的具体工作； •（2）监督检查建设工程实施情况； •（3）查处建设单位、放线单位、建筑设计单位的 违法行为； •（4）协调处理建设工程实施过程中其他有关规划 问题； •（5）有关法律、法规、规章和规范性文件规定的 其他职责。
建设单位职责
•（1）应在施工现场公示经规划主管部门依法审定的 建设工程设计方案总平面图； •（2）应积极配合规划主管部门对建筑工程实施规划 核实，并提供与规划核实相关的文件、资料； •（3）严格按照建设工程规划许可证及其附件、附图 所确定的内容建设，不得擅自修改。确需修改的， 应 向建筑工程所在地规划主管部门提出申请，经依法批 准后，方可修改；
• 其他规划要求。
绿化工程规划核实的内容指标
• 平面位置 • 绿化面积 • 其他规划要求
规划核实的6个技术指标
•1．建筑面积测算指标
–建筑面积测算必须正确，检查建筑物量取位置、边 长丈量、面积测算标准、计算方法及结果等是否正确、 是否符合有关规定的要求。
• 2．建筑高度测算指标
– 建筑高度测量要准确，建筑物高度测算起止的位置、 测量方法、测量数据均要符合规范要求。若建筑物顶 有不同位置的高度，均应测量标注不同位置的高度， 便于上级部门审核，真实反映实际情况。
2.2开展建设工程规划核实的原因
•对政府规划部门负责，保证建设工程符合 《城乡规划法》和规划许可。 •对建设单位负责，减少返工和不必要的经济 损失。 •监督施工单位，防止不符合《城乡规划法》 或规划许可事件发生。
深度探讨城市建筑规划竣工测量实施方法
深度探讨城市建筑规划竣工测量实施方法城市建筑规划是城市建设的重要组成部分，其规划设计是否合理和有效，直接关系到城市的整体发展和生活环境的质量。
城市建筑规划竣工测量是规划设计实施的重要环节，它对于确保建筑物的规范、合法和安全使用起着至关重要的作用。
在这篇文章中，我们将对城市建筑规划竣工测量实施方法进行深度探讨。
一、规划竣工测量的定义和意义规划竣工测量是指在城市建筑规划设计完成之后，对建筑物进行测量、核实、修正和记录的过程。
规划竣工测量的目的是实现规划设计的精确实施，确保建筑物符合规划要求和安全标准，提高城市建设质量和效益。
规划竣工测量有三个阶段，分别是竣工前测量，竣工时测量，竣工后测量。
竣工前测量是指对建筑物的用地、高程、基础等进行测量和核实，以确保设计合理和符合规划要求。
竣工时测量是指对建筑物的结构、尺寸、平面、高度等进行测量和核实，以确保施工符合设计要求和安全标准。
竣工后测量是指对建筑物的使用情况进行测量和核实，以检验和总结规划设计的实施情况和效果。
规划竣工测量的重要性在于，它可以排除建筑施工和设计中存在的误差和问题，确保建筑物的质量和安全，提高城市规划设计的可实施性和可控性。
同时，规划竣工测量也是确保城市建筑品质和形象，维护城市发展和经济利益的有效手段之一。
（一）测量工具和设备的准备测量工具和设备是规划竣工测量的基础，因此，必须要准备好各种测量工具和设备。
测量工具包括全站仪、经纬仪、水准仪、测距仪、角度仪、断面仪等，而设备包括计算机、打印机等用具。
在使用测量工具和设备时，必须保证其精度和稳定性。
（二）竣工前测量竣工前测量是规划竣工测量的第一个阶段，其目的是核实规划设计是否合理和符合规划要求。
竣工前测量的具体内容包括建筑用地、高程、基础等的测量和核实。
其中，建筑用地测量主要涉及用地的面积、边界、地形等；高程测量主要涉及地形、水平高差、地表高程等；基础测量主要涉及建筑结构的坐标和标高等方面。
三、规划竣工测量实施中的注意事项（一）规划竣工测量需符合法律法规及相关标准规划竣工测量应当符合国家相关法律法规和行业标准，确保规划竣工测量的准确性和可靠性。
从竣工测量到规划核实测量
从竣工测量到规划核实测量竣工测量和规划核实测量是土地利用和城市规划中常见的两种测量方式。
它们有一些相同点，也有不同之处。
本文将详细介绍这两种测量方式的概念、作用、流程和注意事项。
竣工测量竣工测量是指在房屋、工程、道路等建设项目完成之后进行的测量。
这种测量方式可以确定工程的实际情况，为土地的使用、出让、税收等方面提供依据。
竣工测量的主要内容包括建筑物高度、数量、位置、形状等方面的测量。
竣工测量的结果与工程设计图纸和规划方案进行比较，以判断工程是否符合规划要求和设计要求。
如果不符合要求，需要及时调整和改正。
竣工测量的流程包括以下几个步骤：1.建立测量基准2.进行建筑物位置和高程测量3.进行建筑物数量和形状测量4.编制测量报告在进行竣工测量时需要注意以下几点：1.竣工测量需要按照国家、行业和地方的相关标准进行，不能随意变动。
2.测量人员需要具备相应的测量资格证书，否则无法完成测量任务。
3.测量精度需要达到国家标准要求，否则测量结果无效。
规划核实测量规划核实测量是指对建设用地使用总体规划、详细规划、城市设计方案等进行的测量。
这种测量方式可以验证规划的可行性、可行性和合理性，为规划实施提供科学依据。
规划核实测量主要包括建筑物高度、分布、数量、形状等方面的测量。
规划核实测量需要基于现场实际情况，综合考虑地形、水系、气候、环境等因素，确保规划方案的准确可靠。
规划核实测量的流程包括以下几个步骤：1.制定规划核实测量计划2.进行现场测量、照相、记录等工作3.制作核实报告4.汇总、整理数据，形成规划核实测量报告在进行规划核实测量时需要注意以下几点：1.规划核实测量需要按照国家、行业和地方的相关标准进行，不能随意变动。
2.测量人员需要具备相应的测量资格证书，否则无法完成测量任务。
3.测量数据需要准确、可靠，并经过严格的数据处理和质量控制。
竣工测量和规划核实测量都是土地利用和城市规划中不可缺少的测量方式。
这两种测量方式在过程中有相似的地方，也有不同之处。
深度探讨城市建筑规划竣工测量实施方法
深度探讨城市建筑规划竣工测量实施方法
随着城市化进程的不断加速，城市建筑规划竣工测量也变得十分重要。
城市建筑规划
竣工测量实施方法包含多个环节，如任务认识、测量前准备、测量实施、测量成果处理等。
下面将对这几个环节进行深度探讨。
一、任务认识
城市建筑规划竣工测量是为了保障城市建筑规划的实施质量和建筑工程竣工验收的需
要而进行的一项技术活动。
在实施前需要对测量任务有深刻的认识，必须弄清楚测量的目的、标准、测量内容、测量范围和测量精度等。
同时，还需要对测量成果的处理和使用有
清晰的规划和认知，以便确保测量成果符合实际需求。
二、测量前准备
测量前准备是测量工作的重要环节。
首先要做好测量地图的绘制，确定测量范围；其
次要购买必要的测量仪器，并保证仪器的准确性；最后要进行测量人员的培训，确保测量
人员熟知测量仪器的操作方法和测量原理，并保证测量前的安全和顺畅。
三、测量实施
测量实施是测量工作的核心环节。
在测量实施中，需要遵循科学、规范的测量流程，
正确使用测量仪器，按照事先制定的测量方法进行测量。
同时，还需要对测量数据进行及
时记录，以便后期数据处理和分析，确保测量数据的准确性和可靠性。
四、测量成果处理
测量成果处理是测量工作的后续环节。
在测量成果处理中，需要对测量数据进行归档
管理，并按照实际需要进行统计、分析、整合，分析数据的差异性、合理性，从而得出合
理的测量结果。
此外，还需要将测量结果进行报告和汇报，以便上级部门和利益相关者了
解测量成果。
城市规划建设中工程测量的作用分析
城市规划建设中工程测量的作用分析随着城市化进程不断加快，城市规划建设工作也越发繁重。
而在城市规划和建设中，工程测量起着至关重要的作用。
工程测量是城市建设的基础，是确保工程质量和工程进度的重要手段。
本文将从工程测量的定义、作用及其在城市规划建设中的具体作用等方面进行分析。
一、工程测量的定义工程测量是利用仪器设备对地表进行测量，然后将所得数据进行处理，以确定地表和地下的形状、大小、位置以及其他特征的一种技术和科学。
工程测量是工程建设中不可或缺的一项技术活动，是确保工程质量和安全的必要手段。
在城市规划建设中，工程测量的作用尤为明显。
1. 为设计提供基础数据在城市规划建设中，工程测量为工程设计提供了基础数据。
通过测量地表和地下的形状、大小、位置等数据，设计师可以更准确地了解工程实际的情况，从而更合理地进行设计。
这些数据包括地形、地貌、地质、水文等方面的信息，可以为城市规划和建设提供准确的数据支持。
2. 确保工程准确施工工程测量的数据为工程施工提供了准确的参考。
在实际施工过程中，工程测量数据可以确保施工的准确性和精度，避免出现误差和偏差。
只有通过测量数据的准确性，才能保证工程施工的质量和效果。
3. 控制工程成本通过工程测量，可以更加准确地控制工程成本。
工程测量数据可以帮助工程师准确地估算材料和人工成本，从而有效地控制工程预算。
通过监测工程测量数据，可以及时发现施工中的问题和隐患，避免造成不必要的浪费和额外成本。
4. 保障工程安全工程测量可以帮助检测可能存在的地质灾害和地面沉降等问题，从而更好地保障城市规划建设中的工程安全。
通过工程测量数据，可以及时发现地基沉降、地震活动等问题，及时做出反应，保障工程的安全。
5. 为城市规划提供支撑1. 地形地貌测量地形地貌测量是城市规划建设中重要的一环。
通过对地表的测量，可以了解城市区域的地形、地势、水系等情况，为城市规划提供支持。
2. 建筑物测量在城市规划中，往往需要对已有的建筑物进行测量，以确定其位置、高度等数据。
建设工程规划监督测量的内容及要点分析
建设工程规划监督测量的内容及要点分析摘要：本文结合在乌鲁木齐市城市建设工程规划监督测量中经常遇到的一些问题，针对这些问题详细阐述了作业过程中的具体内容、方法，并对各项限差的来源和要点进行了分析，供读者参考。
关键词：点位中误差间距中误差高程中误差条件点地物点要点分析1概述城市规划管理是城市建设规范性的保障,也是城市可持续发展的保障.城市规划监督测量作为城市规划管理的技术手段,在城市建设中也发挥越来越重要的作用。
城市规划监督测量主要包括放线测量、±0层验线或灰线验线测量、验收测量。
放线测量是依据规划主管部门审批的红线图、总平面图、施工图以及《建设工程定、验线记录册》等资料，计算符合规划主管部门出具的条件，按建（构）物外墙角点坐标进行放线。
放线后经校核检查，将放线点坐标、附图提供规划主管部门进行放线核实。
灰线验线测量就是核实建（构）物是否满足规划主管部门出具的条件、条件点坐标、及建（构）物与四至的关系。
如果建（构）物的位置不满足规划条件时，应及时上报规划主管部门。
±0层验线测量是在建（构）物基础施工完成后，根据工程放线或灰线验线测量的成果，测量建（构）物验测点坐标和±0层的地坪高程，供市规划部门监督检查。
验收测量的工作内容包括建（构）物的高度测量、竣工地形图测量、地下管线探测和建筑面积测量等。
竣工地形图测量的方法宜采用全野外数字成图法，主要包括工程建设地面建（构）物、道路、植被、地下管线、地下空间设施等要素。
依据《建设工程规划许可证》及附件、附图的要求，确定周边建（构）筑物、现状路、铁路、高压塔（线）、渠、古树等地物待测点，作为建设工程竣工规划核实测量差异的条件点，就建设工程是否符合规划要求进行核实。
2 资料收集的内容及要点内容：资料收集的内容：（1）《建设用地规划许可证》及附图、附件；（2）《建设工程规划许可证》及附图、附件；（3）红线图、总平面图和每栋建筑的建筑方案或施工图；（4）《建设工程定、验线记录册》以及有关行政主管部门审查的意见或其它需要提交的材料；（5）收集测区平面和高程控制点资料、已有1：500或1：1000比例尺地形图等资料；（6）有关图件dwg格式的电子数据；要点：1.在收集资料时应注意红线图、总平面图、施工图三者纸质件和电子版件数据的一致性和正确性；要核实《建设工程规划许可证》及附件、附图与建设工程建（构）物的内容是否一致。
规划核实竣工测量与房产测量的区别和联系
规划核实竣工测量与房产测量的区别和联系近年来，随着住宅建设与房地产业的迅速发展和房地产业的日趋完善，建设工程规划竣工验收及建筑面积计算管理工作逐步加强，而建设工程竣工后进行规划竣工验收更是规划管理部门的一项法定职责。
而不动产测量出来的房产产权面积计算更是直接影响到房屋销售价格。
所以根据GB/T17996.1-2000《房产测量规范》、CB/T50353-2013《建筑工程建筑面积计算规范》、《芜湖市城市规划管理技术规定》等相关规范，结合自己长期工作实践，从四个方面具体介绍房产测量与规划核实竣工测量的差异对比分析和两者之间存在的联系性。
标签：规划核实竣工测量;不动产测量;房产测量1、规划核实竣工测量与房产测量的定义（1）建设工程规划核实竣工测量：是指根据《城市测量规范》（CJJ/T8-2011）、《国家基本比例尺地形图式》（GB/T20257.1-2007）、《芜湖市城市规划管理技术规定》、《芜湖市建筑面积和容积率指标计算有关规定》、《建筑工程建筑面积计算规范》、由委托方提供的规划设计条件、批准的设计方案、建设工程规划许可证及附件（规划定点图）、施工图（及最新设计变更）、土地使用权证及土地宗地图（附界址点坐标表），对建设工程的平面位置、建筑面、层数、高度、立面造型、绿化面积等进行现场实测，最终出具地块规划核实信息表、实测平面位置详图（含用地红线图、四至界限、退距、层数、围墙、地下室出入口、红线图标注间距等）、分栋建筑规划核实表（实测建筑高度、建筑面积实测分层图）、车位平面图、照片、1：500地形图等成果资料。
（2）房产测量：是指根据《房产测量规范》（GB/T17996.1-2000）、《建设部关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题的通知》（建筑房[2002]74号、《城市测量规范》（CJJ8/T8-2011）、《测绘成果质量检查与验收》（GB /T24356-2009）对房屋以及房屋相关信息进行采集和表述，从而为房产的产权、房地产的开发利用、房屋交易和城区规划建设提供数据参考。
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3 规划核实要解决什么问题？
•1 、灰线验线，验核建设工程的放线情况与城乡 规划主管部门审定的总平面图是否一致。 •2、±0验线，验核建设工程基础的建设情况是 否与建设工程规划许可证及附件、附图相符。 •3、工程竣工核实，验核建设工程的建设情况是 否与建设工程规划许可证及附件、附图相符。
4 如何开展规划核实
2.3建设工程规划核实中存在问题
•1 规划审批后未进行规划核实。 •2 虽进行了规划核实，但流于形式，成果与实际 不符，规划核实测量成果缺乏监管。 •3 规划核实时机不适宜，一些重要信息未获取。 •4 竣工验收资料未报送或报送不及时。 •5 建设项目分期规划许可与分期规划核实。 •6 外墙装饰层的处理
– 建设单位应当在竣工验收后六个月内向城乡规划主管 部门报送有关竣工验收资料。
建设项目规划核实制度
• 建设工程从开工建设至竣工是一个连续的产品生产过程， 在 这个过程中，对于建设单位在建设活动中是否严格遵守规划许 可的要求，城乡规划主管部门需要进行必要的监督检查。鉴于 此，人们对建设工程规划核实有了不同的理解。
2 为什么要开展建设工程规划核实？
•2.1背景 •2.2原因 •2.3存在问题
2.1开展建设工程规划核实的背景
• 法律依据----2008年1月1日实施，2015年4月24日 修改的《中华人民共和国城乡规划法》规定：
– 第四十五条 县级以上地方人民政府城乡规划主管部 门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以 核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设 单位不得组织竣工验收。
市政交通工程规划核实的内容指标
• 交通工程位置、长度、宽度、路面标高、 桥梁纵坡、 梁底标高、涵管顶部标高等；
• 道路横断面布置； • 道路附属设施（含天桥、地道等）； • 其他规划要求。
城市建设工程规划核实
张保钢 北京市测绘设计研究院
授课提纲
•1 ．什么是城市建设工程规划核实？ •2 ．为什么要开展建设工程规划核实？ •3 ．城市建设工程规划核实要解决什么问题？ •4 ．如何开展城市建设工程规划核实？
1 什么是规划核实
• 建设工程的分类
– 建（构）筑工程、交通工程、管线工程 、绿化工程
2.2开展建设工程规划核实的原因
•对政府规划部门负责，保证建设工程符合 《城乡规划法》和规划许可。 •对建设单位负责，减少返工和不必要的经济 损失。 •监督施工单位，防止不符合《城乡规划法》 或规划许可事件发生。
建设工程规划核实工作现状
•全国范围内没有与规划核实工作相对应的国家或行业技术标准， 仅参照使用《城市测量规范》 •多数城市停留在对平面位置、建筑面积等的竣工测量阶段，各地 对竣工验收的内容及要求也有差异。对建筑功能和技术指标，建 筑环境和形象、配套和服务设施、地下管线、轨道交通、路桥工 程等涉及不够，测量手段和数据处理方法均不能满足规划核实中 对多指标、多角度、多解决方案的需要；规划核实工作尚在起步 阶段，规划核实行政工作与基础信息采集脱节，现行的规划核实 测量与规划验收的要求尚有差距。
• 规划核ห้องสมุดไป่ตู้的含义
– 规划核实，是指城乡规划主管部门为保证建设工程符合国家有关规 范、标准并满足质量和使用要求，对建筑工程的放线情况和建设情 况是否符合《建设工程规划许可证》及其附件、附图所确定的内容 进行验核和确认的行政行为。
– 建设工程规划核实只有通过测量手段，获取竣工后建设工程的各项 规划指标，才能检查城乡规划的建设工程许可是否已得到正确实施， 评估建设工程项目社会效益和影响。规划核实测量是规划核实的基 础性工作，也是相关部门科学行政、依法行政的重要依据。
建设项目规划核实制度
第一种观点将建设工程规划核实理解成一个多阶 段 的动态过程，从加强规划管理，及时发现和制 止违 法建设行为的角度来看，有其合理性。但从 《城乡 规划法》的规定来看，建设工程规划核实是建设单 位组织建设工程竣工验收的前置条件。 若不实施建 设工程规划核实，建设单位将不能组织建设工程竣 工验收，从而对建设单位的权利义务产生影响。因 此，建设工程规划核实是一个行政行为，而不是一 个过程，即第二种观点中的建设工程竣工规划核实。
• 4.1 工作内容与指标 • 4.2 技术规范 • 4.3 工作步骤 • 4.4 质量要求 • 4.5 提交成果
4.1 规划核实的主要内容指标
•验核建设工程放线报告； •核实建设工程是否按照建设工程规划许可证或乡村建设规划 许可证及其附件、附图确定的内容进行建设； •检查规划建设用地范围内应拆除的建筑物是否按规定拆除； •核发建设工程竣工规划核实确认书或乡村建设竣工规划核实 确认书及其附件、附图； •办理纳入建设领域行政审批制度改革试点的建设工程竣工规 划核实确认协办函； •办理建设工程竣工规划核实不予确认函等。
建筑工程规划核实的内容指标
•1、平面布局 – 核查建设用地红线、建筑位置、建筑间距、室外地面标高以及建筑物退让用地界 限、道路红线、绿线、河道蓝线、高压线走廊等的距离。 2、空间布局 – 核查建筑物层数、建筑高度、建筑层高及功能是否符合规划许可内容。 3、建筑立面 – 核查建筑物或构筑物的立面（含色彩）是否与所批准的建筑设计方案图、 建筑施 工图等相符。 4、主要技术指标 – 核查建筑面积、容积率、绿地率、建筑密度等主要指标是否改变。 5、建设项目配套工程 – 绿化工程、停车场（库）、配电房、垃圾站、市政公用设施、重要地段建筑物夜 景工程建设、地下工程管线等是否按照规划许可内容进行建设。 6、临时设施拆除情况 – 用地红线内建筑临时设施（含围墙、广告牌、工棚等）是否已拆除到位。