高校大部制的改革23页PPT
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高校改革培训ppt
定性评估
通过专家评审、同行评议等方式 对高校改革成效进行定性评价。
综合评估
结合定量和定性评估结果，全面 衡量高校改革成效。
评估结果分析与反馈
数据分析
对评估数据进行整理、分析，得 出高校改革成效的总体评价。
反馈建议
根据评估结果，提出针对性的改进 建议和措施，促进高校改革持续发 展。
激励与约束机制
将评估结果与高校资源分配、教师 职称评定等挂钩，激励高校提高改 革成效。
建立健全高校信息公开制度，加强社会对高校的监督和评价，促 进高校健康发展。
鼓励社会力量办学
引导和支持社会力量参与办学，形成多元办学格局，满足人民群 众多样化的教育需求。
加强校企合作
促进企业与高校的合作，实现资源共享、优势互补，共同推动科 技创新和社会进步。
THANKS
谢谢
政策建议与措施
加大政府投入
01
提高高等教育经费在财政预算中的比例，加大对高校改革发展
的支持力度。
完善评价体系
02
建立以质量为核心的高校评价体系，引导高校注重内涵发展，
提高教育教学质量。
推进人事制度改革
03
优化高校人事管理体制，激发教职工的积极性和创造力，提高
教育教学水平。
社会参与与支持
加强社会监督
国际高校改革经验借鉴
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美国斯坦福大学
斯坦福大学以创新和创业精神为核心，注重产学 研一体化，培养了大批优秀人才和创业家。
英国剑桥大学
剑桥大学注重跨学科研究和国际化办学，与世界 各地高校开展广泛合作，推动科技创新和成果转 化。
德国慕尼黑工业大学
慕尼黑工业大学以实践和应用为导向，注重校企 合作和产业对接，培养了大批高素质工程技术人 才。
中国的大部制改革资料ppt课件
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2.特征 基于上述涵首先,这种管理模式能够减少部门、机构 的数量,降低行政成本;其次,能够有效地避免政府机 构之间由于职能分工过细,导致政府职能交叉、重叠 等引发的政出多门,多头管理;第三,由于实行相近业 务的统一管理,因此可以防止部门之间沟通难、协调 难等政府经常会遇到的通病。
效! 都会在一定时期内持续存在并影响其后的
制度选择!就好像进入一种特定的*路径+!制度
变迁只能按照此路径走下去!即在制度变迁
中存在路径依赖$ 完整版ppt课件
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二、改革开放后的6次政府机构改革回顾
■第二次：1988年：国务院部委由45个减为41个， 改革后人员编制减少了9700多人。
局加挂国务院食品安全委员会办公室牌子。
新组建的国家卫生和计划生育委员会负责食品安全风险
评估和食品安全标准制定。农业部负责农产品质量安全
监督管理。将商务部的生猪定点屠宰监督管理职责划入
农业部。
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三、2013年大部制改革
（四）组建国家新闻出版广电总局
主要职责是，统筹规划新闻出版广播电影电视事 业产业发展，监督管理新闻出版广播影视机构和 业务以及出版物、广播影视节目的内容和质量， 负责著作权管理等。国家新闻出版广电总局加挂 国家版权局牌子。
大部制改革
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2
前言
党的十七大在部署行政管理体制改革时, 明确指出 要“加大机构整合力度, 探索实行职能有机统一的大 部门体制, 健全部门间协调配合机制。精简和规范各 类议事协调机构及其办事机构, 减少行政层次, 降低 行政成本, 着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门 问题。”
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05
CHAPTER
高校改革面临的挑战与对策
资金与资源问题
资金不足
高校改革需要大量的资金投入，包括 基础设施建设、教学设备更新、师资 培训等，资金来源单一且数量有限， 导致改革进程受阻。
资源分配不均 高校之间的资源分配存在差异，部分 高校由于地理位置、历史背景等因素 ，难以获得足够的资源支持，影响改 革的推进。
人才培养质量
提高人才培养质量，培养 具有创新精神和实践能力 的复合型人才，是社会发 展的必然要求。
教育公平与普及
推进高等教育普及化，提 高教育公平和质量，满足 广大人民群众对高等教育 的需求。
高校改革的意义与价值
适应社会发展
高校改革能够使高等教育更好 地适应经济社会发展需求，为 国家发展提供有力的人才保障
社会认知度低
由于历史、文化、地域等多方面原因，部分地区的高校在社会上的认知度较低 ，导致招生困难、资源匮乏等问题，影响改革的推进。
接受度不高
部分人可能对高校改革持有疑虑或者反对态度，认为改革会破坏传统的教学秩 序或者影响自己的利益，需要加强宣传和解释工作，提高社会的接受度。
06
CHAPTER
高校改革的未来展望
目前高校学科设置偏向传 统，新兴学科和跨学科领 域发展不足。
教学方法陈旧
传统讲授式教学仍是主流 ，创新教学方法和手段的 应用有限。
实践教学缺乏
理论教学与实践教学脱节 ，学生实践能力和创新精 神的培养不足。
高校改革的社会需求
经济发展需求
随着经济全球化和科技革 命的深入发展，社会对高 素质人才的需求日益增强 。
教师与学生问题
教师素质参差不齐
高校教师的素质和能力对于改革的效果有着至关重要的影响 ，部分教师可能存在观念陈旧、教学方法落后等问题，需要 加强培训和提高。
高校大部制改革
组成单位 人文学院、外国语言文化与国际交流学院、传媒与国际文化学院 经济学院、光华法学院、教育学院、管理学院、公共管理学院、马克思主义学院 （思想政治理论教学科研部）、中国西部发展研究院 数学系、物理学系、化学系、地球科学系、心理与行为科学系 机械工程学系、材料科学与工程学系、能源工程学系、电气工程学院、建筑工程 学院、化学工程与生物工程学系、海洋科学与工程学系、航空航天学院、高分子 科学与工程学系 光电信息工程学系、控制科学与工程学系、信息与电子工程学系、计算机科学与 技术学院、软件学院、生物医学工程与仪器科学学院 农业与生物技术学院、动物科学学院、生命科学学院、生物系统工程和食品科学 学院、环境与资源学院、农业试验站、农业技术推广中心 基础医学系、公共卫生系、药学院；临床医学系、口腔系（依托六大附属医院）
17
职能部门大部制
高校直线—职能制类型的组织结构
党务部门 行政部门 直属部门 党办、组织部、宣传部、统战部、纪委监察室 校办、教务处、人事处、科研处、学生处等 图书馆、档案室、信息中心等
群团组织
工会、团委等
18
案例：沈阳师范大学
3系统9部
组织部（党校、机关分党委）
党务工作部
宣传统战部
纪委办公室（审计监察处） 党群 工作 系统 工会 （教代会办公室）
业务系统各部根据工作需要，成立部务委员会，作为工作研究和咨询机构。
4
各处室仍保留独立的处级建制，在大部的统一组织、领导下开展工作。
22
敬请批评指正
学部制:
是指在高等学校内部校和学院两个层次之间 增加“学部”一级学术性组织或一级管理机构。
4
意 义
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学部制实现了资源的优化配置与共享,为学术研究提供了开放的平台。
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职能部门大部制
高校直线—职能制类型的组织结构
党务部门 行政部门 直属部门 党办、组织部、宣传部、统战部、纪委监察室 校办、教务处、人事处、科研处、学生处等 图书馆、档案室、信息中心等
群团组织
工会、团委等
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案例：沈阳师范大学
3系统9部
组织部（党校、机关分党委）
党务工作部
宣传统战部
纪委办公室（审计监察处） 党群 工作 系统 工会 （教代会办公室）
业务系统各部根据工作需要，成立部务委员会，作为工作研究和咨询机构。
4
各处室仍保留独立的处级建制，在大部的统一组织、领导下开展工作。
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敬请批评指正
学部制:
是指在高等学校内部校和学院两个层次之间 增加“学部”一级学术性组织或一级管理机构。
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意 义
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学部制实现了资源的优化配置与共享,为学术研究提供了开放的平台。
公共行政学课件 大制改革
• • • • • • • • •
19.中华人民共和国铁道部 20.中华人民共和国水利部 21.中华人民共和国农业部 22.中华人民共和国商务部 23.中华人民共和国文化部 24.中华人民共和国卫生部 25.中华人民共和国国家人口和计划生育委员会 26.中国人民银行 27.中华人民共和国审计署
它山之石
部门调整
• • • • • • • • ——组建环境保护部。不再保留国家环境保护总局。 ——组建住房和城乡建设部。不再保留建设部。 ——国家食品药品监督管理局改由卫生部管理。明确 卫生部承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事 故的责任。 改革后，除国务院办公厅外，国务院组成部门设置27 个。国务院组成部门如下： 1.中华人民共和国外交部 2.中华人民共和国国防部 3.中华人民共和国国家发展和改革委员会 4.中华人民共和国教育部
2008年大部制改革示意图
基本特点
• 特点是扩大一个部所管理的业务范围，把 多种内容有联系的事务交由一个部管辖， 从而最大限度地避免政府职能交叉、政出 多门、多头管理，从而提高行政效率，降 低行政成本。
推行过程
大部门体制作为政府组织形态变革的重要举措，涉及 面广，各国在推行过程中都十分慎重，采取了很多办法来 推动改革，以充分发挥大部门体制对改进政府管理的积极 作用。 • 多措并举 合力推进 大部门体制改革是对政府机构的重新组合，需要采取各 种方法互相配合。日本政府为了顺利推行行政改革，采取 了一系列措施：制定《中央省厅等改革基本法》、《总定 员法》、《省厅改革关联法》、《独立行政法人个别法》 等法律；成立行政改革推进协议会、行政改革推进本部、 行政改革推进事务局等专门的机构；扩大民主参与，多次 组织专家进行反复论证、听取各方面意见和建议，从而使 大部门体制的改革方案最终付诸实施。
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优化课程体系：构建符合社会需求和学科 发展的课程体系
单击此处输入你的正文，请阐述观点
加强实践教学：加强实践教学环节，提高学生 的实践能力和创新能力 教学改革的难点 教学改革的难点
师资力量薄弱：缺乏具有实践经验和创新 精神的教师
单击此处输入你的正文，请阐述观点
跨学科合作困难：不同学科之间的合作存 在一定的难度和挑战
高校改革的目标
提高人才培养质量 增强科研创新能力 促进产学研结合 推动国际化发展
高校改革的意义
适应社会发展需求，培养 创新型人才
提高教育质量，增强国际 竞争力
推动教育公平，促进社会 和谐
增强高校办学活力，提高 办学效益
01
高校改革政策解读
高校改革的政策文件
《国家中长期教育改革和发展规 划纲要（2010-2020年）》
《关于加强高等学校内涵建设的 若干意见》
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
《关于全面提高高等教育质量的 若干意见》
《关于推进高等教育综合改革的 意见》
政策文件的主要内容
高校改革的背景 和目标
高校改革的政策 措施和实施方案
高校改革对高校 和学生的影响
高校改革的未来 展望和计划
政策解读的重点和难点
高校改革的背景和意义 单击此处输入你的正文，请阐述观点
提高教学能力：掌握新的教学方法和手段，提高教学效果和学生学习效果
加强科研能力：积极参与科研项目，提高科研水平和学术影响力 增强社会责任感：关注社会热点问题，积极参与社会服务，提高社会责任 感和使命感
01
高校改革中的学生培养与教学改革
高校改革中学生培养的目标和方式
培养目标：培养具有创新精神和 实践能力的高素质人才
高等教育体制的改革与发展策略培训课件
构建科学合理的高校内部治理结构，明确校、院两级管理职责和权限，形成高效有序的运 行机制。
加强民主管理
完善教职工代表大会、学生代表大会等民主参与机制，保障师生员工合法权益，促进高校 内部民主决策和科学管理。
加强高校外部治理体系建设，提高治理能力
构建政府、高校、社会新型关系
明确政府、高校和社会的职责边界，推动形成政府宏观管理、高校 自主办学、社会广泛参与的高等教育治理新格局。
鼓励学生参加社会实践活动，如志愿服务、社会 调查等，增强学生的社会责任感和综合素质。
03 实施校企合作
加强学校与企业的合作，共同制定实践教学计划 ，提供实习、实训等机会，提高学生的职业适应 能力和就业竞争力。
04
师资队伍建设与激励机制
加强师德师风建设，提高教师素质
建立健全师德师风建设机制
制定完善的师德师风建设规章制度，明确教师 职业道德规范和行为准则。
服务国家战略和区域经济 社会发展
紧密结合国家重大战略需求和区域经济社会 发展需要，优化高等教育布局结构，提升高 等教育服务能力和贡献度。
遵循教育规律和市场需求
遵循教育规律
尊重学术自由，倡导教授治学， 加强学术道德和学风建设，营造 健康向上的学术生态。
适应市场需求
密切关注行业产业发展动态和人 才市场需求变化，及时调整学科 专业设置和人才培养方案，提高 人才培养的针对性和适应性。
提高教育质量
树立科学的质量观，建立全面覆盖、科学有效的质量保障 体系，推动高校走以提高质量为核心的内涵式发展道路。
加强国际交流与合作
积极参与国际高等教育交流与合作，引进优质教育资源， 提升我国高等教育的国际竞争力和影响力。
03
教学内容与方法创新
优化课程设置，提高课程质量
加强民主管理
完善教职工代表大会、学生代表大会等民主参与机制，保障师生员工合法权益，促进高校 内部民主决策和科学管理。
加强高校外部治理体系建设，提高治理能力
构建政府、高校、社会新型关系
明确政府、高校和社会的职责边界，推动形成政府宏观管理、高校 自主办学、社会广泛参与的高等教育治理新格局。
鼓励学生参加社会实践活动，如志愿服务、社会 调查等，增强学生的社会责任感和综合素质。
03 实施校企合作
加强学校与企业的合作，共同制定实践教学计划 ，提供实习、实训等机会，提高学生的职业适应 能力和就业竞争力。
04
师资队伍建设与激励机制
加强师德师风建设，提高教师素质
建立健全师德师风建设机制
制定完善的师德师风建设规章制度，明确教师 职业道德规范和行为准则。
服务国家战略和区域经济 社会发展
紧密结合国家重大战略需求和区域经济社会 发展需要，优化高等教育布局结构，提升高 等教育服务能力和贡献度。
遵循教育规律和市场需求
遵循教育规律
尊重学术自由，倡导教授治学， 加强学术道德和学风建设，营造 健康向上的学术生态。
适应市场需求
密切关注行业产业发展动态和人 才市场需求变化，及时调整学科 专业设置和人才培养方案，提高 人才培养的针对性和适应性。
提高教育质量
树立科学的质量观，建立全面覆盖、科学有效的质量保障 体系，推动高校走以提高质量为核心的内涵式发展道路。
加强国际交流与合作
积极参与国际高等教育交流与合作，引进优质教育资源， 提升我国高等教育的国际竞争力和影响力。
03
教学内容与方法创新
优化课程设置，提高课程质量
顺德大部制本科PPT
改革的优点：
切实推进政府职能转变,实现了大部制体 制 优化了人力资源结构,解决了人员分流难 题 健全了权责分配体系,明确了各部门的权 利责任关系
大部制改革施行的阻碍
权力重新划分和利益分割的科学操作与思 维惯性思维的束缚； 决策者要突破思维定向,需要见识与胆识； 内部利益集团的暗战，保守攻击； 各公务人员的适应能力和调配问题。
改革后顺德的16 个大部门首长全部由目 前的区位常委 副区长以及区务委员兼任， 改变了过去区位常委和副区长分管和副秘 书长协调两个环节，实现扁平化管理 副 秘书长也由8个减少为3 个。
9 月 16 日上午召开干部动员大会宣布方 案，下午人大召开常委会议任免相关领 导 17 日上午召开区委和区政府会议，宣 布16个大部门班子成员名单，同时这些 部门集中揭牌 按要求，全部工作要在 10 月底前基本完成。
改革后更加注重决策的扁平化和决策的 民主化，区委区政府设置了决策咨询和 政策研究室，有了专业的队伍，决策咨 询和政策研究在人力上得到保证。同时， 每项即将推出的政策，还有向公众征询 意见的一个过程，保证政策制定的渠道 畅通、科学。 改革后政府增设政务委员，政务委员将 参加联席会议参与决策。
部门职责扩大，领导亲自督办，部门扯皮空 间小，而人员和编制又未能增加，导致各部 门普遍感到工作量和压力大增。公务员的倦 怠，这样为简政放权提供可能。 下级放权。2009年9月，顺德召开“简政强 镇”事权改革试点工作动员大会，按照佛山 市统一安排，除需由区统一协调管理的事项 外，在经济发展、市场监督、公共服务、社 会管理、民生事业等方面，试点镇(街道)将 享受县级经济社会管理权限。
课堂讲析
大部制即为大部门体制。按照业内专家的提 法，为推进政府事务综合管理与协调，按政 府综合管理职能合并政府部门，组成超级大 部的政府组织体制。特点是扩大一个部所管 理的业务范围，把多种内容有联系的事务交 由一个部管辖，从而最大限度地避免政府职 能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行 政效率，降低行政成本。