(完整word版)重大决策事项社会稳定风险评估报告表
社会稳定风险评估工作报告
社会稳定风险评估工作报告社会稳定风险评估工作报告****镇社会稳定风险评估工作报告当前，重大事项社会稳定风险评估工作,是各级党委和政府做决策、出政策、搞改革、上项目的重要前置程序，将此项制度纳入维护社会稳定、实施源头治理的系统工程,对有效预防和减少社会安全隐患,实现社会稳定工作标本兼治,必将产生积极的影响。
近年来，****镇党委政府领导高度重视，认真贯彻上级文件精神，结合综治信访维稳工作可能影响社会稳定的重大事项总是坚持先期预测、先期研判、先期介入、先期化解；坚持科学决策，积极稳妥，以人为本，和谐发展；坚持事前评估，重在化解的工作原则积极探索和实践综治信访维稳工作中重大事项社会稳定风险评估工作，努力从源头上预防和减少社会矛盾和不稳定因素，为我镇的经济社会又好叉快发展提供了和谐稳定的社会发展环境，取得了良好的效果。
现将****镇党委政府社会稳定风险评估工作情况汇报如下：一、统一思想，提高认识新形势下，开展重大事项社会稳定风险评估工作，是实现社会矛盾由被动调处向主动化解转变、由事后处置向事前预防转变、由“谋事”向“谋势”转变、由治标向治本转变的重要举措。
为此，****镇党委政府高度重视，认真组织学习了相关文件精神。
通过学习，提高了镇领导班子成员及综治干部对重大事项社会稳定风险评估工作重要性、必要性的认识，为搞好综治信访维稳工作中重大事项社会稳定风险评估工作奠定了坚实的思想理论基础。
二、制定流程，明确责任为开展好此项工作，****镇党委政府结合工作实际，制定了《****镇重大事项社会稳定风险评估台账》，进一步明确了指导思想和原则，明晰了风险评估范围和内容，明确了责任主体，确立了评估程序及步骤，制定了责任追究制度，为实施重大事项社会稳定风险评估提出了具有较强操作性的办法。
三、坚持原则，狠抓落实近年来，我镇重大工程项目较多，如道路硬化、新修村道、沼气池建设、安全饮水项目等工程项目，****镇党委政府则采取召开“座谈会”、“问卷调查”、“重点走访”等形式，广泛征求基层群众和社会各界的意见建议，力求做到政府、企业、群众三满意。
南京市人力资源和社会保障局重大决策事项社会稳定风险评估工作实施意见
南京市人力资源和社会保障局重大决策事项社会稳定风险评估工作实施意见文章属性•【制定机关】•【公布日期】2011.06.16•【字号】宁人社[2011]232号•【施行日期】2011.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家安全正文南京市人力资源和社会保障局重大决策事项社会稳定风险评估工作实施意见（宁人社〔2011〕232号）机关各处室、各事业单位：为促进依法决策、科学决策、民主决策，维护社会和谐稳定，根据《南京市维护稳定工作领导小组关于开展社会稳定风险评估工作的实施意见》（宁委办发[2008]35号）精神，结合我局工作实际，制定本实施意见。
一、指导思想和基本原则以科学发展观为指导，正确把握和妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的人力资源和社会保障问题，从决策、政策、改革等方面加强利益协调和权益保障，从源头上解决和处置发展中的矛盾及问题，促进社会和谐稳定。
重大决策事项社会稳定风险评估工作应坚持以人为本、科学发展、民主法治的原则。
二、评估范围和内容在我市人力资源和社会保障工作范围内，与人民群众切身利益密切相关、涉及面广、易引发矛盾纠纷或有可能影响社会稳定的重大决策事项，在制定实施前，应开展社会稳定风险评估。
在上述范围内，凡我局提出初步意见报市政府、省人力资源社会保障厅审批的重大决策，在将方案提交局办公会讨论之前，由具体负责提出方案的处室（单位，下同），按照规定程序对该方案可能引发的社会稳定风险进行评估，并提交书面评估报告。
评估的内容包括：（一）是否符合党和国家的大政方针；是否贯彻落实了以人为本、科学发展观的要求；是否与当地经济发展水平相适应、能够为社会保险基金和地方财力所承受。
（二）是否反映和代表着大多数诉求群众的利益和愿望，兼顾了群众的现实和长远利益，为大多数群众所接受和支持。
（三）政策是否具有稳定性、连续性和严密性，是否与周边地区相关政策基本协调一致，是否会导致相关行业、地区群众相互攀比，引发新的不和谐不稳定因素。
社会稳定风险评估方案完整版
编号：TQC/K576In order to achieve a certain goal, the final plan is output after internal communication and confirmation, and the implementation is reasonably arranged according to the existing resources, so as to realize the structured and planned implementation.【合用制定规则/统一目标/规范行为/增强沟通等场景】编写： ________________________审核： ________________________时间： ________________________部门： ________________________下载说明：本方案资料适合用于工作中，为达到某个目标把要求和工作的内容及根据单位的实际情况来制定，在内部沟通确认后输出最终的方案，执行时根据已有的资源进行合理安排，现实结构化和有规划性的实施。
可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。
篇一：社会稳定风险评估方案为全面贯彻落实科学发展观，正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系，处理好我县经济发展和审计工作的关系，切实维护全县社会大局和谐稳定，为我县经济社会持续、健康发展保驾护航，根据县要求，特制定本实施方案。
一、指导思想和原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持主动维护稳定和“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的总体思路，对重大事项可能浮现的稳定风险先期预知、先期评估、先期化解，努力从源头上预防和排解影响稳定的社会矛盾，确保地方社会稳定。
社会风险评估采取坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则。
二、范围和内容本实施方案所指的重大事项，是我对涉及我县最泛博人民群众利益审计项目等。
道路工程项目社会稳定风险评估报告
某某路项目社会稳定风险评估报告公司负责人:技术负责人:编制人员:审核:目录1 项目概况 (1)1.1 项目背景 (1)1.2 建设方案 (3)1.3 环境及生态影响 (5)1.4 资源利用 (5)1.5 征迁安置 (5)1.6 社会环境概况 (5)2 评估依据 (7)3 评估过程和方法 (8)3.1 评估程序 (8)3.2 评估方法 (9)4 社会稳定风险调查 (12)4.1 社会稳定风险调查内容 (12)4.2 调查对象 (12)4.3 调查范围............................................ 错误!未定义书签。
4.4 公众参与调查情况 (13)4.5 调查结果与初步分析 (16)5 风险识别、估计和等级划分 (19)5.1 社会稳定风险识别 (19)5.2 风险等级划分 (23)6 社会稳定风险评估 (24)6.1 项目合法性风险评估 (24)6.2 项目合理性风险评估 (25)6.3 项目可行性风险评估 (29)6.4 项目可控性风险评估 (32)6.5 综合评估 (37)7 社会稳定风险防范与化解措施 (40)7.1 项目合法性风险化解措施 (40)7.2 噪声风险化解措施 (40)7.3 大气污染风险化解措施 (41)7.4 生态环境风险化解措施 (43)7.5 项目可行性风险化解措施 (45)7.6 征地拆迁风险化解措施 (45)7.7 地道施工风险化解措施 (46)7.8 社会治安风险化解措施 (46)7.9 社会舆论风险化解措施 (47)7.10 社会稳定风险应急预案 (47)7.11 落实措施后预期风险等级评估 (48)8 结论与建议 (51)8.1 评估结论 (51)8.2 建议 (52)1 项目概况1.1 项目背景某某路位于市的西部，南起中吴大道，北至长江录安洲港区，穿越钟楼经济开发区和新闸街道，接新北区，是城区西部一条南北向交通主干道。
质量安全重大决策社会稳定风险评估报告。
质量安全重大决策社会稳定风险评估报告。
评估范围涉及公共安全、人员众多、敏感性强、可能对社会稳定产生影响的重大会议、体育、文化、娱乐、商业、佛事、公益等活动。
评估内容（一）合法性评估。
主要评估决策机关是否享有相应的决策权并在权限范围内进行决策；决策内容是否符合现行法律法规规章以及党和国家方针政策；决策程序是否符合国家法律法规规章和国家规定；拟决策事项所涉政策调整、利益调节的对象和范围是否界定准确；是否依法取得事项实施所需的全部手续及批准性文件。
（二）合理性评估。
主要评估是否符合科学发展观的要求；是否符合市委、市政府长远规划；是否保持了政策的连续性、相对稳定性；是否兼顾群众的现实利益、长远利益和不同利益群体诉求；是否会造成其他地方、其他行业、其他群众的攀比，引发连锁反应；拟采取措施是否必要、适当，是否依法保障群众合法权益。
（三）安某某评估。
主要评估是否存在国家安全、重大公共安全等隐患；是否可能引发环境污染、生态破坏、重大社会治安问题、较大规模群众上访和群体性事件、过激过度的网络负面舆论，以及其他影响社会稳定的问题。
（四）可行性评估。
主要评估是否遵循公平公正公开原则，经过必要的专家评审、论证、听证和公示等公众参与过程；重大事项是否与本地经济社会发展水平相适应；是否超过大多数群众的承受能力，得到大多数群众的支持；出台或实施的时机和条件是否成熟。
（五）可控性评估。
主要评估重大事项可能引发的社会稳定风险是否能得到及时有效防范、化解和控制，是否避免发生群体性事件等稳定问题；应急处置预案是否健全完善，人、财、物保障是否有力，对可能发生的涉稳事件能否依法稳妥处置。
责任主体按照“谁评估谁负责、谁主管谁负责、谁决策谁负责”的原则，确定重大事项社会稳定风险评估责任主体，包括决策主体、评估主体和实施主体。
决策主体：由各级党委、政府或有关部门决策的，作出决策的党委、政府或有关部门为决策主体。
跨地区或跨部门的决策事项，共同的上级党委政府或部门为决策主体。
重大事项社会稳定风险评估工作报告
重大事项社会稳定风险评估工作报告重大事项社会稳定风险评估工作报告市维稳办：开展重大事项社会稳定风险评估，是市委、市政府关于抓稳定、促和谐，增强党的执政能力的重大决策，是以人为本、改善民生、维护广大人民群众利益、保障重大事项顺利实施的具体体现，是科学发展观在维护社会稳定工作中的全面贯彻和生实践。
近年来，市民政局牢固树立稳定第一的工作决策理念，进一步提高民政工作民主决策、依法决策、科学决策水平，从头上规避、预防、控制民政重大事项在决策、执行、实施过程中可能产生的社会稳定风险，积极组织开展重大事项社会稳定风险评估工作，有效防范和减少了不稳定风险隐患。
一、加强组织领导成立了民政系统风险评估领导小组，各科室、局属单位是重大事项风险评估的实施单位，是社会稳定风险评估工作的责任主体，局主要领导、分管领导参与实施社会稳定风险评估，共同对评估结论负责。
坚持科学发展，民生为先，稳定为重，把稳定风险评估作为决策、实施的前置程序，切实做到科学评估在前，有效预防在先。
二、明确评估范围主要包括事关人民群众切身利益，牵涉面广、影响深远，易引发不稳定问题的重大决策、重要政策、重大改革举措、重点工程建设项目等，主要包括：1、关系到较大范围人民群众利益的社会保障、社会管理等重大决策；2、涉及人民群众普遍关心的有关民生问题政策的制定或修改；3、有可能在较大范围或较长时间内对人民群众生产生活造成影响的有关项目建设、环境保护及城乡发展等重点工程；4、涉及到诸多利益群体或较大群体利益的行业政策调整；5、需要进行社会稳定风险评估的其他事项。
三、明确评估程序（一）开展社会稳定风险评估工作一般由局主要领导主持召开局务会议或局社会稳定风险评估工作领导小组会议，风险评估会议可吸收与事项相关的科室、基层单位负责人参加，有时也可由主要领导或分管领导直接安排或组织；（二）局社会稳定风险评估工作领导小组深入调研，充分听取各方面意见，掌握可能影响社会稳定的各要素；（三）社会稳定风险评估工作领导小组要综合各方面要素，认真进行社会稳定风险分析^p ，分别作出“不实施、暂缓实施、可实施”的稳评工作结论，为决策提供依据。
(完整word版)重大决策社会稳定风险评估实施办法
五华区重大事项社会稳定风险评估实施办法（试行）(征求意见稿）第一章总则第一条为贯彻落实科学发展观，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任"的理念，从源头上预防和减少重大事项决策实施过程中可能出现的风险，正确处理改革、发展、稳定的关系，充分发挥社会稳定风险评估在重大事项决策中的重要作用,制定本办法。
第二条重大事项，是指在经济社会发展中，全区各级各部门制定和实施的,具有全局性、长远性、根本性，事关人民群众切身利益、容易引发社会不稳定问题的重大决定、重大改革举措和重点工程建设项目、大型活动等事项。
第三条重大事项社会稳定风险评估是指在制定和实施重大事项前，对可能影响社会稳定的因素进行科学系统、客观公正的预测、分析和评估，确定风险等级，制定风险应对策略和预案,作出风险评估结论。
第四条工作原则（一）以人为本，执政为民。
坚持把人民群众是否拥护作为出台重大事项决策的基本准则，把人民群众是否满意作为检验各项工作成效的基本标准,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
（二）科学评估，统筹兼顾.把实现经济社会又好又快发展，促进社会和谐稳定作为社会稳定风险评估工作的重要目标，统筹协调各方面利益关系，对重大决策可能出现的稳定风险进行先期预测、先期评估、先期化解，确保决策的依法贯彻执行和顺利推进。
(三）属地管理，分级负责。
坚持谁主管，谁负责、谁决策，谁负责，做到应评估全评估、不评估不决策。
(四）民主决策，依法行政。
建立健全充分反映民意、集中民智的重大决策机制和科学、公平、公正、公开的决策程序,将社会稳定风险评估工作纳入规范化、法制化的轨道，确保全面、客观、准确实施社会稳定风险评估。
第二章评估责任主体第五条区委、区政府负责组织、领导全区的社会稳定风险评估工作.第六条社会稳定风险评估的责任主体:（一)决策的提出部门；（二）改革的牵头部门；(三）政策的起草部门；(四）工程建设项目的报建、审批部门;（五)重大活动的主办单位；（六）其他有关部门.第七条涉及多个部门重大事项的责任主体,由项目的牵头部门负责对所开展的重大事项进行社会稳定风险评估；无牵头部门的重大事项，由区委、区政府指定牵头评估责任部门。
重大事项社会稳定风险评估报告表(样本)
稳定 风险 综合 评价
第 5 页
三、重大事项实施与否的意见和建议 （在全面分析论证的基础上，对重大事项能否实施提出实施、分步实施、暂缓实施或不 实施意见和建议）
一、重大事项基本情况 重大决策 重大事 项名称 重大事 重大政策 项类别 重大项目 主管部门 主办单位 重大活动 重大改革
重大事项
背景意义
重大事项
基本概况
和主要内容
第 1 页
二、稳定风险评估情况 姓名 单位 在评估小 职务/职 联系电 组担任的 称 话 职务 备注
评估小组
组成人员
组织
开展
情况
评估过程 及开展的 主要工作
第 2 页
合法性（围绕事项 是否符合现行法律 、法规规定，是否 符合有关政策规 定，是否符合法定 程序等方面展开论 证）
评估 内容 论证 情况 对群众利益的影响 性（围绕事项是否 符合大多数群众的 利益诉求，是否兼 顾了各方面利益群 众的不同需求，是 否给所涉及群众的 生产、生活等切身 利益带来不利影响 等方面展开论证）
第 3 页
引发集体上访或群 体性事件的风险性 （围绕事项是否存 在引发集体上访或 群体性事件的风险 、风险发生的概率 及原因分析，可能 引发哪些矛盾冲突 及矛盾冲突涉及的 人员数量、范围和 激烈程度等方面展 开论证）
评估 内容 论证 稳定风险的可靠性 情况 （围绕实施或出台 事项中群众有可能 提出哪些合理异议 和诉求，能否通过 法律、政策妥善解 决，群众有可能提 出哪些不合理异议 和诉求，能否依据 法律、政策进行充 分合理解释、有力 论证和详细说明， 并取得大部分群众 的理解和支持，或 通过其他有效手段 予以稳妥处置等方 面展开论证）
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（决策事项是否兼顾了人民群众的现实利益和长远利益并得到大多数群众的理解和支持，是否把改革的力度、发展的速度和社会可承受程度有机地统一起来，是否遵循公开、公平、公正原则，经过必备的公众参与程序。）
可行性
（决策事项是否经过严谨科学的可行性论证，是否具有稳定性和连续性，是否充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素，方案是否具体、周全，配套措施是否完备，资金投入是否能够到位。重大事项出台时机是否成熟，是否导致相关行业、相邻地区群众攀比。）
稳定风险综合评价
三、重大事项决策与否的意见和建议
(在全面分析论证的基础上，对重大事项能否实施提出实施、分步实施、暂缓实施或不实施意见和建议)
四、信访维稳工作预案
应急处置工作预案
五、信访和维稳部门审查意见和工作建议
评估
内容
论证
情况
安全性
（是否符合可持续发展的要求，对生态环境和群众健康有何重大影响；当地群众对该项目建设有无强烈的反映和要求；对可能产生环境污染、生态环境影响的项目，是否有科学的治理、环保配套措施；重大事项的制订和出台是否引发较大的影响社会治安和稳定以及国际社会关注的事件。）
可控性
（对评估后认为存在可能引发不稳定因素和群体性事件的苗头性、倾向性问题以及影响稳定的其他稳患，是否制订相应的预防预警措施和应急处置预案；是否有化解矛盾的对策措施；是否在可控范围之内。）
重大事项基本情况主要内容
二、稳定风险评估情况
评估小组组成人员
姓名
单位
职务/职称
在评估
小组担
任职务
备注
评估过程及开展的工作
评估
内容
论证
情况
合法性
（决策内容是否符合国家法律、行政法规、地方性法规和规章、党的政策和中央制定的规范性文件精神，政策调整、利益调节的对象和范围界定是否准确，法律、政策依据是否充分，是否符合法定程序，是否经过严格的审查报批程序。）
重大决策事项社会稳定风险
评估报告表
评估项目______________
评估单位______________
评估时间______________
填表日期______________
一、重大决策事项基本情况
重大事
项名称
重大事
项类别
重大决策
重大改革
重大政策
重大活动
重大项目
主 管
部 门
主办单位