金融创新视角下上海自贸区对大连自贸区的经验借鉴

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自贸区学习心得

自贸区学习心得

自贸区学习心得自由贸易区(FTZ)是国际经济合作的一种形式,旨在促进跨境贸易、促进国际贸易自由化和便利化。

自贸区通常设在特定地区,通过一系列政策和措施,提供各种便利条件,吸引国内外企业进行贸易和投资活动。

在我国,自贸区自____年开始兴起,目前已有多个自贸区,如上海自贸区、广东自贸区、天津自贸区等。

这些自贸区在实践中取得了一定的成果,对于加强贸易自由化、提升国际竞争力具有重要意义。

我在学习自贸区的过程中,特别关注了上海自贸区的发展经验和成果。

在学习过程中,我了解到上海自贸区是我国推进改革开放的重要举措之一。

上海自贸区于____年成立,其目标是进行更深入的改革开放,建设更加开放、规范、透明的市场环境。

自贸区的设立带来了一系列政策措施,包括放宽外资准入限制、扩大服务业对外开放、提高金融业对外开放水平等。

这些政策措施的实施,为上海自贸区吸引了大量的国内外企业和投资者。

在学习过程中,我也了解到上海自贸区在各个方面取得了一些重要的成果。

首先是在贸易便利化方面。

上海自贸区优化了进出口流程,推行了“一次申报、一次检验、一次放行”的模式。

这大大提高了贸易的效率,为企业节约了时间成本和运营成本。

同时,上海自贸区还实行了资本项目可兑换,使得外汇管理更加便利,为企业的跨国经营提供了更大的灵活性。

其次是在金融领域的开放和创新方面,上海自贸区也取得了一些成果。

自贸区内设立了自贸试验区金融行业跨境业务创新试点,探索了利率市场化、汇率市场化、贸易融资、新兴金融等领域的创新举措。

通过这些创新,上海自贸区提高了金融服务的质量和效率,为企业提供了更多元化的融资渠道和金融工具。

此外,上海自贸区还积极推动服务业开放和创新。

自贸区推行“先行先试”的原则,针对服务业中的制度和政策障碍进行试点。

这些试点项目涉及金融、文化、教育、医疗等多个领域。

通过这些试点,上海自贸区为服务业的发展提供了有力支持,推动了服务业的转型升级。

总的来说,上海自贸区的快速发展和取得的成果,充分展示了自贸区的重要作用和潜力。

中国上海自贸区VS.国外传统自贸区——国外传统自贸区发展的启示

中国上海自贸区VS.国外传统自贸区——国外传统自贸区发展的启示
创新 , 形 成可复制 、 可推广的经验 , 服 务 全 国 的发 展 。 ¨ 2
上 海 自贸 区 同时 也 是 中 国面 对 全 球 贸 易 格 局 改 变 采 取 的 对 策 。继 中 国 加 入 W T O后 , 中 国对 外 贸 易 发 展 迅 速 , 已 经 超 越 美 国成 为 世 界 最 大 的 贸易 国家 , 因 此 美 国 为 了 捍 卫 自己 世 界 霸 主 的 地 位 , 联 合 日欧 , 通 过 建 立 TP P ( Tr a n s —P a c i f i c P a r t n e r 一
V o1 . 25 N O. 0 6
NOV .2 O1 3
2 0 1 3年 1 1月
口经济学 ・ 管 理 学 研 究
中国上海 自贸区 VS . 国外传统 自贸区
国外传 统 自贸 区发 展 的启 示
李 美霖
( 同 济 大 学 经 济 与 管 理学 院 , 上海 2 0 0 0 0 0 )
第2 5卷
第 6期
长 春 工 业 大 学学 报 ( 社会科学版)
J o u r n a l o f Cha n g c h u n Un i v e r s i t y o f Te c h n 0 l 0 g y ( S o c i a 1 S c i e n c e s E di t i 由贸易 试验 区的产 生 与定位
( 一) 上 海 自贸 区 设 立 背景 中 国 上 海 白贸 区 的 建 立 是 中 国保 税 区 的 转 型 。在 此 之 前 , 中国在上海外高桥 、 天津港深 圳福 田、 沙头角 、 盐 田港 、 大连、 广
州、 张家港 、 海 口、 厦 门象 屿 、 福州 、 宁波、 青 岛、 汕头 、 珠 海等地共建立 了 1 5个 保 税 区 。保 税 区最 初 的定 位 是 仓 储 、 转 口、 加工 , 但 随 着 中国 加 入 WTO, 中 国将 不 断 降 低 工 业 品 的 贸 易 权 , 对 成 员 国逐 步 开 放 服 务 业 , 因此保税 区所面临 的压力加大 , 保 税 区 想 要 在 竞 争 中得 以生 存 , 就 要 向 国 际化 的 贸易 区转 型 。而 上 海 自 由贸 易 试 验 区 的建 立 就 是 中 国改 革 开 放 的试 点 , 为 其 他 保 税 区转 型 的可 行 性 给 予 实 践 基 础 , 并 给 中 国 自贸 区建 立 提 供 参 考 发 展 模 式 。 l 二) 上 海 自 贸 区 的定 位 上 海 自贸 区作 为 大 陆首 个 自由 贸易 区 , 其 定位 是 经 济 特 区 , 而非传统 的 F TZ ( f r e e t r a d e z o n e ) , 其 原 因 在 于 上 海 自贸 区 的 业 务超 越传 统 的 “ 转 口贸 易 、 加工制造” 的业务模式 , 将 金 融 业 和 服 务 业 同 时 纳 A N 发 展 模 式 中 。上 海 自贸 区不 仅 重 视 对 外 贸 易的发展 , 同时 希 望 将 投 资 纳 入 进 来 , 以 扩 大 服务 业 和金 融 业 的发 展 。 ( 三) 上 海 自贸 区 的 功 能 与 意 义 建 设 中 国 上 海 自由 贸 易 试 验 区 , 不 仅 是 为 了顺 应 全 球 经 贸 发 展 新 趋 势 , 增 强 我 国 国 际竞 争 能 力 , 同 时 也 是 为 了 能 够 更 加 积极主动的实施对外开放战略 , 为与 各 国合 作 发 展 搭 建 新 的平 台 。 上 海 自由 贸 区 主要 任 务 是 要 探 索 我 国 对 外 开 放 的 新 路 径 和新模式 , 推 动加 快 转 变政 府 职 能 和行 政 体 制 改 革 , 促进转 变经济增 长方式 和优化经 济结构 , 实现 以开放促发 展 、 促 改革 、 促

辽宁自贸试验区复制推广上海等地经验的做法

辽宁自贸试验区复制推广上海等地经验的做法

沈阳师范大学学报社会科学版辽宁自贸试验区复制推广上海等地经验的做法张世成1,张虹1,洪英2(1.辽宁大学经济学院辽宁沈阳110036;2.辽宁省人民政府发展研究中心,辽宁沈阳110032)收稿日期:圆园18原03原24基金项目:辽宁省社会科学规划基金项目(L16BJY031)作者简介:张世成,男,辽宁沈阳人,辽宁大学国民经济学博士研究生,主要从事经济学研究;张虹,女,辽宁沈阳人,辽宁大学教授,经济学博士,博士研究生导师,主要从事经济学研究;洪英,女,辽宁沈阳人,辽宁省人民政府发展研究中心研究员,经济学博士,主要从事宏观经济研究。

摘要:复制推广上海等自贸试验区经验属于输入性改革创新,对深化辽宁改革开放、提振实体经济尤为重要。

在梳理总结辽宁自贸试验区复制推广成绩和问题基础上,提出要围绕“谁来复制推广、如何复制、如何保障”等方面开展工作,建议推出适合东北区域的创新政策,构建政府、市场、社会共同参与的协同推进体系,采取“直接复制———修改复制———自我创新”并行模式,引入第三方评估机制,强化片区服务功能,更好地释放辽宁省自贸试验区改革红利。

关键词:制度创新;复制推广;自贸试验区;老工业基地中图分类号:F741.2文献标识码:A文章编号:1674-5450(2018)04-0044-05上海自贸试验区自成立以来,已经形成了若干可复制、可推广的经验。

国内一些学者针对上海等自贸试验区的创新政策推广进行了研究。

李鲁、张学良以经济园区为载体的“梯度对接战略”提出了复制推广的一条可行路径,但缺乏政策落地措施[1]。

王雪也以“梯度对接”战略提出复制推广的建议,同样缺乏政策落地措施[2]。

上海市工商局招标课题二组提出了推广上海自贸试验区商事制度的建议,复制推广的内容仅限于上海[3]。

王平提出重点围绕政府职能转变、贸易便利化、投资自由化和金融创新四个方面加快复制经上海经验,但缺乏复制推广的难点及问题分析[4]。

陈丽芬提出在行政精简化、贸易便利化、投资自由化和金融国际化等方面合理设置自贸试验区复制推广路径,同样缺乏复制推广的难点及问题分析[5]。

大连在中日韩自贸区建设中的机遇和对策分析

大连在中日韩自贸区建设中的机遇和对策分析

International Trade国际商贸 2016年3月127大连在中日韩自贸区建设中的机遇和对策分析大连工业大学艺术与信息工程学院 孙玉丽摘 要:中日韩三国的GDP总量占到了整个东亚地区的90%以上,占整个亚洲GDP的70%以上。

由此可见,中日韩自贸区的建设对于提升中日韩三国经济发展的内生动力以及推动亚太地区经济发展有着重要作用。

大连作为东北对外开放的门户,应抓住重要机遇。

本文主要对大连在中日韩自贸区建设中的机遇和对策进行分析。

关键词:大连 自贸区 机遇 对策中图分类号:F752 文献标识码:A 文章编号:2096-0298(2016)03(b)-127-03中日韩自贸区建设已经进入了实质性实施阶段,中日韩自贸区的建设对于强化三国间的产业互补以及提升三国贸易投资水平具有推动作用,大连应凭借其地理优势、经济条件、交通条件等,认清优势、总结经验,努力建成中日韩贸易建设先行区。

1 大连在中日韩自贸区建设中面临的机遇1.1 将有望实现零关税建设自贸区将有望实现三国贸易零关税。

根据商务部相关数据显示,中韩自贸区建成以后货物贸易关税将有90%以上降到零,届时大连产业的国际竞争力将大大提升,例如皮革、木材、纺织品、服装、毛皮等,大连也将从中获得更多的收益。

一般在自贸易区内取消关税以及其他贸易限制,会促进商品等其他物资地流动,自贸区内的厂商的生产成本也会大大降低,进而获得更大的市场份额和经济利益,消费者也可以通过更低廉的价格买到满意的商品,各成员经济体的整体经济福利都将会得到增加。

另外,自由贸易区的制度安排还能够给予区内各成员经济体对自贸区以外的国家或地区在关税等方面的自主权。

1.2 将推动大连服务贸易的发展中日韩自贸区建成以后,一方面,通过在跨境交付、境外消费以及人员流动等领域将作出有利于大连服务贸易发展的诸多举措;另一方面,中日韩自贸区建设一是通过关税减让使大连贸易产生创造效应,二是通过后续的服务、资金注入以及人员流动也将使大连市获益,例如关税下降将会促进大连货物贸易增加,带动大连服务贸易发展。

开发区好的改革经验做法案例

开发区好的改革经验做法案例

开发区好的改革经验做法案例开发区是我国经济发展的重要组成部分,为了推动开发区的发展,不断吸引外资和促进经济增长,各地区探索出了一系列好的改革经验和做法。

以下是十个符合标题内容的开发区好的改革经验和做法案例:1. 深圳经济特区的改革开放:深圳作为我国第一个经济特区,通过实行市场经济、引进外资、放宽对外开放等一系列改革举措,取得了快速发展的成果。

这一成功经验为其他地区的开发区提供了借鉴。

2. 上海自贸区的创新改革:上海自贸区通过推动金融创新、扩大服务业开放、简化行政审批等一系列改革措施,吸引了大量国内外企业入驻。

这一经验为其他地区的开发区提供了借鉴。

3. 广东珠三角地区的产业升级:广东珠三角地区通过调整产业结构,从传统制造业向高科技、高附加值产业转型升级,推动了该地区的经济发展。

这一经验为其他地区的开发区提供了借鉴。

4. 江苏苏州工业园区的创新政策:苏州工业园区通过推动科技创新、引进高端人才、提供优惠政策等一系列举措,吸引了大量高科技企业入驻。

这一经验为其他地区的开发区提供了借鉴。

5. 浙江义乌国际商贸城的市场开放:义乌国际商贸城通过开放市场、打造国际化的商贸平台,吸引了大量国内外商家前来采购和交易。

这一经验为其他地区的开发区提供了借鉴。

6. 天津滨海新区的投资环境优化:天津滨海新区通过简化审批程序、优化投资环境,吸引了大量国内外投资。

这一经验为其他地区的开发区提供了借鉴。

7. 辽宁大连金普新区的产业转型:大连金普新区通过推动装备制造、新能源、新材料等新兴产业发展,实现了产业结构的转型升级。

这一经验为其他地区的开发区提供了借鉴。

8. 黑龙江哈尔滨高新技术产业开发区的科技创新:哈尔滨高新技术产业开发区通过推动科技创新、引进高端人才,培育了一批高科技企业。

这一经验为其他地区的开发区提供了借鉴。

9. 山东青岛经济技术开发区的对外开放:青岛经济技术开发区通过扩大对外开放、吸引外资,实现了经济的快速增长。

这一经验为其他地区的开发区提供了借鉴。

工作心得:复制推广自贸区经验需要注意的若干问题

工作心得:复制推广自贸区经验需要注意的若干问题

工作心得:复制推广自贸区经验需要注意的若干问题自由贸易试验区是一项重大国家战略,是我国在新形势下推进改革开放的重大举措。

中国(上海)自由贸易试验区设立一年多后,党中央、国务院决定依托现有新区、园区,在天津、福建、广东特定区域再设三个自由贸易园区(以下简称自贸区),力图在更大范围推动实施新一轮高水平对外开放。

除自贸区外,我国还有许多区域开放型经济比较发达,进出口总量大,对外经贸活动频繁,与自贸区一道是引领我国开放型经济发展的主力军。

在全球新一轮区域经济一体化加速调整的背景下,这些区域亟须发挥优势、抢抓机遇,加快复制推广自贸区经验,提高适应高标准国际经贸规则的能力,着力构建开放型经济新体制,带动我国开放型经济发展水平的整体提升。

复制推广自贸区经验时不我待2014年12月,国务院发文部署推广上海自贸区可复制改革试点经验工作,明确了可复制、可推广的35项改革措施,并强调:原则上,除涉及法律修订、上海国际金融中心建设事项外,能在其他地区推广的要尽快推广,能在全国范围内推广的要推广到全国。

改革开放以来,国内一大批城市利用独特优势,抓住国际产业转移等机遇,以各类开发区为载体,大力发展开放型经济,“农转工”“内转外”取得显著成效。

进入21世纪,面对日新月异的技术变革、日益加剧的要素制约和日趋激烈的外部竞争,这些城市所处的国内外环境已经发生显著变化,必须在抓紧复制推广自贸区经验的基础上开拓创新,着力推动开放型经济的“量转质”。

金融危机至今,全球经济复苏缓慢脆弱,发展模式面临新的调整。

发达经济体复苏步调不一,美国和英国反弹明显,日本经济有所改善,欧元区整体乏力。

以“金砖国家”为代表的新兴经济体增长放缓、内部分化,特别是俄罗斯经济持续下行。

贸易投资保护主义升温,经贸摩擦政治化倾向抬头。

同时,新一轮区域经济合作蓬勃发展,跨太平洋伙伴关系协定(TPP)、跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(TTIP)等超大自由贸易区正加快孕育,各类自由贸易协定大量涌现,将对经济全球化的走向产生深远影响。

青岛备战自贸区 意在辐射“沿黄九省”

青岛备战自贸区 意在辐射“沿黄九省”
今年9月3日,青岛市委常委、副市长李成钢带领青岛前湾保税港区管委会主任王怀岳、副主任李苏满和青岛市商务局副局长邢立志等人,前往上海调研学习自由贸易试验区情况。调研学习内容包括中国上海自由贸易试验区贸易投资便利化、准入前国民待遇、负面清单等等。
李成钢此前历任外经贸部副处长、处长、进出口公平贸易局副局长、商务部条发司副司长、司长,曾作为中国加入WTO谈判代表团成员参加了全部多边谈判。今年2月,李成钢前往青岛挂职,青岛保税港区正在其分管工作的范围之内。
这部分内容是否出现在试点方案中尚不确定。
体现辐射作用
“在东北亚地区,韩国釜山已经发展成重要的国际航运中心。2012年,釜山港集装箱吞吐量约1700万标箱,其中中转箱量占到吞吐量的50%左右,中转箱中的80%来自包括青岛港在内的中国北方港口。”王怀岳表示,青岛港口由于没有相应的自由贸易政策,大量本来可以在青岛港口中转的货物流失到日韩港口中转,使青岛港口变成了日韩港口的喂给港。
在青岛保税港区宣传部工作人员提供的一份内部材料中,青岛保税港区管委会主任王怀岳详细阐述了其申办思路,他们在制定青岛自贸区试点方案时积极借鉴了上海做法,并结合青岛实际,重点突出监管服务模式创新,实施“一线彻底放开、二线安全高效管妆,实施国际船舶登记制度和启运港退税试点,探索实施集装箱舱单状态下的中转集拼;扩大投资领域开放,探索负面清单管理模式,营造各类国内外企业平等准入的机制环境;深化行政管理体制改革,建立与试点要求相适应的自由贸易港区管理制度。
根据上述《请示》,拟申请试点建设的青岛自贸区总体规划面积为26.9平方公里,以9.72平方公里的青岛保税港区为主体,涵盖整个前港湾码头作业用地及后方物流用地。该方案一旦获批,意味着青岛自贸区面积与上海自贸区相差无几。
经济观察报记者从青岛市商务局和青岛保税港区获悉,青岛保税港区不仅是青岛自贸区的试点主体,亦是负责青岛申办自贸区工作的主体。早在2000年,这一港区在全国率先提出“保税区实施区港联动、向自由贸易区转型”的理论。

党校异地教学心得体会

党校异地教学心得体会

党校异地教学心得体会【篇一:上海异地培训心得体会】赴上海异地培训心得体会在市委党校老师带领下,我们赴上海开展为期6天的异地学习培训。

培训期间,聆听了“中国上海自由贸易试验区建设”、“上海创新驱动发展、经济转型升级的瓶颈与对策”、“上海政府职能转变的新进展及展望”、“现代金融运行与上海金融中心建设、“提升领导者的影响力”等专题授课,实地参观考察了上海国际金融中心建设、上海创意产业新天地,亲身感受到上海经济社会发展的滚滚浪潮,感受到上海人敢试、敢闯、敢为天下先的胆略和气魄。

通过专题授课和现场教学,给我很大的触动、很大的震撼,可谓受益匪浅。

自浦东开发以来,作为长江三角洲城市群中的唯一核心城市上海的迅速发展来自于改革开放所激发出的巨大动力。

现在,中国(上海)自由贸易试验区的获批,预示着新一轮改革开放红利将扑面而来,这是上海的机会,这是中国的机会。

自贸区的建设作为国家战略,更将为掀起全国以开放促改革的新浪潮。

通过课堂学习和实地参观,我身临其境站到了全国改革开放的前沿阵地上,仿佛看到了上海未来成为国际金融、贸易、航运和物流中心辉煌前景。

培训归来我想,上海有其在全国不可替代的区位优势,其经验我们临沂可以借鉴吗?在新一轮改革开放浪潮来临之际,临沂的机会在哪里呢?1我认识到上海自由贸易试验区建设是先行先试、深化改革、扩大开放的重大举措。

这项重大改革是以制度创新为着力点,重在提升软实力,各项工作影响大、难度高。

其主要任务非常明确,即要探索中国对外开放的新路径和新模式,推动加快转变政府职能和行政体制改革,促进转变经济增长方式和优化经济结构,实现以开放促发展、促改革、促创新,形成可复制、可推广的经验,服务全国的发展。

由此,我意识到中央三中全会做出全面深化改革开放重大战略决策的用意所在。

需要特别强调的是,加快转变政府职能和行政体制改革,是上海自由贸易试验区核心内容,也应该是上海之外更多各级党委政府今后工作着力的目标所在。

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金融创新视角下上海自贸区对大连自贸区的经验借鉴
作者:张点解柠羽董霞
来源:《辽宁经济》2019年第02期
〔内容提要〕2017年4月1日,中国辽宁自贸区大连片区正式挂牌。

作为第三批成立的自贸试验区,其发展存在诸多机遇与挑战,大连自贸区应该借鉴上海等老牌自贸区发展经验,利用自身优势发展建设,打造东北亚新经济增长极。

本文从金融创新角度对比分析上海自贸区与大连自贸区发展现状,总结出大连片区的发展策略:鼓励期货市场创新发展;扩大人民币离岸使用;深化外汇管理体制改革;完善与自贸区相适应的金融监管政策法规等经验借鉴。

〔关键词〕上海自贸区大连自贸区金融创新
2018年11月5—10日,首届进博会在上海举行。

开幕式上习近平同志提到中国将不断深化改革开放。

为此,中国将继续加大自贸区改革力度,深化差异化建设,加强风险测验,以期将自贸区建设成中国经济的新增长极。

同时,为了更好发挥上海等地区在对外开放中的重要作用,会议提出,将扩大上海自贸区范围,增设新片区;支持上海自贸区创新推进投资和贸易自由化便利化;支持上海国际金融中心建设,不断完善资本市场基础制度,以期未来上海自贸区能在金融创新方面为全国积累更多可复制可推广经验。

自2017年3月31日大连自贸区成立以来,区内各金融机构推进改革,大胆创新,先行先试,积极开展有自贸区特色的金融服务,金融产品更加丰富,金融服务更加便捷,金融区域化、国际化不断增强。

同时,为支持大连东北亚金融中心建设,一系列支持自贸区金融创新的政策法规出台。

尽管大连片区内金融创新成效显著,增强经济发展活力的效果愈发明显,但与上海等老牌自贸区相比,其金融创新仍有待加强。

对此,大连自贸区应该借鉴上海自贸区金融创新发展经验,促进自身金融体系的创新性发展。

一、上海与大连自贸区金融创新发展态势分析
经过五年的探索发展,上海自贸区在期货国际化、外汇体制改革、FT账户体系建设、人民币跨境使用以及利率市场化等一系列金融改革措施实现重大突破。

2018年3月,原油期货在上海国际能源交易中心上线交易,这是我国第一个国际化期货品种。

截至2018年9月1日,以人民币计价的原油期货总成交量高达近1109万手,累计成交总额达53900亿元。

就成交量来看,上海原油期货已成为继WTI和OIL之后的全球第三大原油期货品种。

近年来,上海自贸区不断深化外汇管理体制改革,极大的便利了外贸和投资。

区内以“区内优于区外”为政策原则,推进简政放权,在外资和外债自愿结汇方面开展试点,先行先试。

区内正探索跨国公司外汇资金集中运营的管理制度,加强结汇售汇有效管理,便利国际大宗商品在银行柜台的交易,同时深化外汇投资改革,促进符合条件的境外机构投资者进跨境证券投资。

为适应上海自贸区金融制度创新和负面清单管理等新形势,加强金融風险防控,人民银行在自贸区建立了FT账户监测管理系统,并随着FT账户的不断扩大而发展完善。

2015年,人民银行上海总部启动FT账户本外币一体化服务功能,提供了包括跨境融资、并购理财等在内的金融服务,有效支持了自贸区航运指数及大宗商品衍生品中央对手清算业务等。

2017年,自贸区内通过分账核算系统验收的金融机构达到55家,开设自由贸易账户约6.87万个,2017年全年FT账户累计收支总额超过40900亿元。

目前,区内自由贸易账户已开设7万个,累计融资总额超过1.1万亿元人民币。

2018年,上海市还将继续扩大FT账户的实施范围,拓展其功能,以深化自贸试验区建设。

2015年10月8日,人民币跨境支付系统(Cross-border Interbank Payment System,简称CIPS)第一期正式运行。

经过近三年的发展,CIPS二期于2018年3月26日投产试运行。

上海自贸区借助CIPS便利优势,拓宽人民币离岸使用,稳步推进双向跨境人民币资金池等创新业务,成效显著。

截至2017年8月底,上海自贸区内多达670家企业进行了双向跨境人民币资金池业务,人民币跨境结算总额高达7811.2亿元,占上海市的57%。

2017年7月,工商银行上海分行成功为大润发集团搭建了全功能型跨境双向人民币资金池,并投入运营,首批全功能型跨境双向人民币资金池落地上海自贸试验区。

此外,上海自贸区通过建立利率市场自律组织,全面实现了利率市场化。

为适应金融环境对外开放逐步深入的要求,目前区内逐步形成了风险有效防控的金融创新制度,确立了与国际金融中心建设的联动机制。

与此同时,大连片区自挂牌以来,以制度创新为核心,立足大连实际情况提出多项创新性政策提升投资、贸易便利化,区内跨境融资外汇结算等金融服务迅速发展。

一年多来,区内已引进金融机构及总部企业近440家,总注册资本超138亿元。

围绕服务实体经济的目标,大连自贸区积极创新开放金融环境。

大连银监局积极改进市场准入流程,取消部分金融审批事项,并印发一系列政策,支持自贸试验区金融、业发展;大连保监局支持保险资金服务和保险机构自贸区建设,取缔自贸试验区内保险支公司高管任职资格事前审批。

外汇局大连市分局推出相关改革措施,促进跨境电商贸易、融资便利;工行自贸区支行展开跨境人民币试点工作,浦发、招商银行等诸多金融机构为帮助企业便利化、低成本利用外资,创新区内跨境金融产品,给大连片区的“走出去”跨国企业提供多样的金融服务。

虽然在大连片区挂牌成立后,区内金融创新能力有所提升,但由于其成立时间短,加之金融基础较为薄弱,自贸区内跨境人民币使用、外汇管理体制以及利率市场化等创新性金融制度环境较上海自贸区相比仍不够完善。

二、上海自贸区金融创新对大连片区的经验借鉴
促进大连自贸区金融业创新性发展,关键要在控制风险的前提下,加大金融制度创新力度。

大连片区要借鉴上海自贸区金融制度创新相关经验,积极探索服务实体经济便于贸易和投资的金融制度与体系。

1.鼓励期货市场创新发展。

充分利用大连商品交易所发展优势,鼓励期货新品种和新金融工具研发,对标国际,积极探索创新性期货服务、业务模式。

2.扩大人民币离岸使用。

支持大连片区内企事业单位开展跨境人民币投资,并批准自贸区利用海外人民币资金,扩大人民币跨境使用。

探索建立支持大连自贸区内企业投资“一带一路”国家重点项目或取得境外人民币项目贷款等业务发展的扶持制度和奖励机制。

加大金融工具的创新性研发,探索构建交易成本较低且有利于境外资金回流国内的境外人民币股票、证券等发行模式。

3.深化外汇管理体制改革。

将片区内国际公司外汇资金集中管理运行,同时放宽准入条件,创新建立与自贸区相适应的外汇管理新机制。

抓住人民币国际化地位日益提升新机遇,在国家统一领导下,稳步推进人民币资本项目可兑换性,力争进行日、韩、俄等东北亚国家的货币互换业务,降低外汇风险。

4.完善与自贸区相适应的金融监管政策法规,健全金融监管机制,强化监管。

支持大连银保监会等监管机构完善监管手段,建立有利于金融监管机构和政府有关部门双向协调、良性互动的沟通机制构建信息共享、风险可控的综合监管体系,增强金融监管的全局性、连续性。

在此基础上,探索自由贸易账户建设,稳步推进区内利率市场化。

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