加强学习提高认识适应经费管理新常态
2024年财政干部培训心得体会(2篇)

2024年财政干部培训心得体会2023年,我有幸参加了财政干部培训班,这次培训对于我个人和财政工作来说,都具有重要的意义。
通过此次培训,我深刻理解到了财政干部的角色和责任,也提升了自己的思维能力和综合素质。
在此,我将总结我在培训中所获得的体会和心得,希望能对我今后的工作有所帮助。
首先,此次培训使我对财政工作有了更深入的了解。
在课堂上,我们通过学习财政法规、政策以及实际案例,了解了财政工作的基本原则和方法。
我对财政预算、资金管理、审计等方面有了更全面的认识,并学会了如何运用这些知识来解决实际问题。
特别是在财政风险管理和防范贪污腐败方面,培训班进行了详细的讲解和案例分析,让我对如何防止财政风险有了更清晰的认识。
其次,培训班提高了我的思维能力和决策能力。
在培训中,我们进行了大量的小组讨论和案例分析,需要我们分析问题、归纳总结,并提出合理的解决方案。
这让我意识到,在财政工作中,思维敏捷和决策准确是非常重要的。
同时,培训班还组织了一些角色扮演和模拟实操,锻炼了我们处理实际工作中的复杂情况的能力。
通过这些实践活动,我学会了如何高效地分析问题和做出决策,提高了自己的综合素质。
再次,培训班加强了我的沟通和团队合作能力。
在课程中,我们经常与其他学员进行讨论和交流,分享各自的观点和经验。
这让我学会了倾听他人的意见,并积极与他人讨论,不断完善自己的观点。
同时,培训班还组织了一些团队合作的活动,让我们体会到了团队合作的重要性。
在团队合作中,我学会了团结他人、协作完成任务,并通过与他人合作解决问题,提高了自己的沟通和合作能力。
最后,培训班还给我带来了很多宝贵的人脉资源。
在培训期间,我结识了许多来自不同地区和部门的财政干部,与他们交流了工作经验和心得。
这些人脉关系将对我今后的工作产生重要的影响和帮助,我相信通过这些人脉关系,我能够更好地开展财政工作,并取得更好的成绩。
通过此次培训,我对财政工作有了更深入的认识,提高了自己的思维能力和综合素质,加强了沟通和团队合作能力,并获得了宝贵的人脉资源。
对加强行政事业单位经费管理的几点建议范文精选

对加强行政事业单位经费管理的几点建议范文精选对加强行政事业单位经费管理的几点建议范文精选行政事业管理费是各级党政机关维持正常运转所必需的经费开支,建国以来,为了适应各个时期不同阶段的社会发展的需要,我国政府制定了各种不同的经费管理制度,目的都是为了合理分配有限的资金,增强宏观调控的能力。
但是近年来,我国的行政管理费用的增长过快和管理过宽、随意性较大,导致腐败的滋生。
如何管好用好各项行政事业经费,提高各项经费的使用效率,已成为摆在我们面前的重要课题。
本文尝试通过对行政事业单位经费管理存在问题进行分析,寻找加强行政事业单位经费管理的有效途径,保障财政资金用在最需要的地方。
一、加强综合预算管理,规范其他收入的管理。
近几年,财政部门加强了对行政事业性收费和罚没收入的管理,按照有关规定,预算单位的各项收入(如财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入等)全部纳入经费预算管理。
而除此以外的各项收入,包括对外投资收益、进修培训收人、房租、利息以及其他项目收入等,虽然也纳入了预算管理,列入了决算表中,但却“重收轻支”,对这部分收入应该如何进行使用和管理却并没有明确的规定,预算管理偏松,预算约束软化,透明度不高,缺乏监督。
其他收入是经费收入的重要组成部分。
长期以来,由于其他收入没有直接纳入财政预算,导致大量财政性资金游离于财政管理之外,削弱了政府宏观调控能力,降低了资金使用效益。
为规范其他收入的管理,应将其他收入全额纳入财政预算,实行规范化、法制化、科学化管理。
一是要加深对其他收入“所有权属国家、使用权归政府、管理权在财政”基本原则的认识。
各部门和单位必须更新观念,摒弃老旧的“收入自家观”、“政府抢夺观”和“财政侵权观”等,真正放弃非税收入的所有权、使用权和管理权。
二是要认真做好其他收入票据管理工作,从源头上防止与杜绝其他收入的违纪和腐败。
所有非经营性收费只能使用财政部门印制的票据。
对未使用财政部门印制的票据收取的收入,视同非法所得全额没收。
20XX年两个责任落实个人情况报告

20XX年两个责任落实个人情况报告根据市、区党风廉政建设责任制领导小组办公室文件要求,结合20XX年度我分管的工作,对一年来贯彻执行党风廉政建设责任制及个人廉洁自律情况进行了一次全面、认真的回顾和自查,现总结汇报如下:一、加强学习,不断增强拒腐防变的能力我始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。
一是加强理论学习。
认真学习马列主义、*****、*****和“****”重要思想,不断用科学的理论武装头脑,树立正确的世界观和方法论,提高自身的政治素养;二是加强法律法规知识学习。
认真学习胡总书记在中纪委三次全会上的重要讲话、中纪委三次全会公报、省市党风廉政建设会议精神,坚持用中央《廉政准则》、“四大纪律、八项要求”、省委《关于进一步加强党员领导干部廉洁自律的规定》等党纪党规规范自己的言行,用法律政策指导各项工作;三是加强科学知识学习。
认真学习现代科学知识与时事政策,把握时事动态和政策方向,增强业务知识,不断提高自己的领导水平和工作能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,使自己真正成为有知识、懂业务,胜任本职工作的行家里手。
通过学习,树立了正确的人生观、价值观、利益观,保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风,增强了全心全意为人民服务,诚心诚意为人民谋利益,工作总结兢兢业业为人民办实事的公仆意识,提高了自己拒腐防变的能力。
二、强化措施,认真落实党风廉政建设责任制三、率先垂范,自觉践行廉洁自律的各项规定一年来,我在执行党风廉政建设责任制和个人廉洁自律方面,没有发生过任何违反党风党纪的事情,但是,作为一名党员领导干部,从严要求自己,为党和人民的事业而奋斗是我的神圣职责。
我将一如既往地更加严格要求自己,按照“****”的要求,继续认真贯彻执行关于党风廉政建设责任制的各项规定,切实加强思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风,用实际行动向党和人民交一份满意的答卷。
经费使用管理制度范文(三篇)

经费使用管理制度范文1. 经费使用管理制度的目的本制度的目的是规范和管理经费的使用,确保经费使用合法、规范、透明,并保证经费的有效利用和合理分配,以达到提高机构绩效和服务质量的目标。
2. 经费使用管理的原则2.1. 合法性原则:经费的使用必须符合国家法律法规和相关规定,并经过相应的审批程序。
2.2. 刚性原则:经费使用必须按照预算安排和年度计划执行,不得擅自调整和挪用。
2.3. 透明性原则:经费使用必须公开透明,接受内外部的监督和审计。
2.4. 紧缩性原则:经费使用必须严格节约,不得浪费和奢侈,提倡合理使用和资源共享。
2.5. 公平性原则:经费的分配和使用必须公平公正,遵循公开、公平、公正的原则。
3. 经费使用管理的程序3.1. 预算编制和执行:按照有关规定和程序,制定年度预算,并按照预算执行和核算,并及时调整和报告预算执行情况。
3.2. 经费申请和审批:经费使用方需按照相关规定,向上级主管部门提交经费申请,并经过审批程序后方可使用。
3.3. 经费发放和报销:经费申请获得批准后,财务部门按照规定程序将经费发放给使用方,使用方需按照规定程序向财务部门报销经费,并提供相关凭证和支持文件。
3.4. 审计和监督:经费使用实施后,必须接受内部和外部审计,遵循有关规定和程序,并接受监督和检查。
定期向上级主管部门和财务部门报送经费使用情况报告。
4. 经费使用管理的责任4.1. 预算编制和执行责任:由机构的财务部门负责预算的编制和执行,并做好预算的核算和调整工作。
4.2. 经费申请和审批责任:经费使用方负责准确提供经费申请和相关材料,并按照程序进行审批和签批。
4.3. 经费发放和报销责任:财务部门负责按照规定程序发放经费,并核对报销材料和凭证的真实性和合法性。
4.4. 审计和监督责任:内部审计部门负责对经费使用情况进行监督和审计,财务部门负责协助对经费的监督和审计工作。
5. 经费使用管理的监督和处罚对违反经费使用管理制度的行为,将严肃追责,并依法依规进行处理,包括但不限于责令整改、暂停资金拨付、追回经费、扣减绩效考核等。
20xx年“三新”集中学习教育开展情况汇报

20xx年“三新”集中学习教育开展情况汇报20xx年“三新”集中学习教育开展情况汇报一、“三新”集中学习教育情况(一)统一思想,提高认识。
镇党委制定了《xx镇“新常态、新形象、新作为”集中学习教育实施方案》,成立了由党委书记任组长的集中学习教育领导小组。
先后召开了党委(扩大)会议、镇村干部大会,传达县委集中学习教育文件精神,对我镇集中学习教育《实施方案》进行了系统学习和全面安排部署,细化分解工作任务。
达到统一思想、增强信心,明确任务的目的。
(二)加大宣传,深入学习。
根据制定的《学习计划》,利用每天早上机关会,集中1小时由领导干部带头进行辅导学习,向每名干部统一配发了笔记本,同时规定每天下午每人抽出1小时为自学时间,建立健全了学习制度,确保人员、时间、内容、效果得到落实。
截止目前,全镇共开展集中学习10次,学习时长达12小时,开展座谈讨论4次,党员干部记写学习笔记人均5000字,撰写学习心得人均2篇;一般干部每人记写学习笔记至少4000字,撰写学习心得至少1篇。
在党员活动室创办了机关党员学习园地,并对45名党员干部学习心得进行上墙公示,做出公开承诺,起到了探讨交流、互帮互促的目的。
(三)严格查摆,认真整改。
对照“七查七看”、对照年度工作计划及当前工作,镇党委班子查摆自身存在问题共计4大类15条,党员干部人均查摆问题2条。
针对存在的问题,认真进行梳理,分门别类进行归纳,建立了问题整改台账,明确时限要求,责任落实到人。
目前镇党委班子已整改8条,长期坚持7条。
针对纪律观念淡薄问题,镇党委制定了严格的纪律规章制度及干部管理考核制度,同时组织干部学习优秀党员先进事迹,树立典型,达到用制度管人、用事迹感人的双向机制。
针对学习教育力度不大问题,镇党委结合全员大培训及党建提升年活动,采取理论与实践结合方式,定期组织党员开展集中学习,深入田间地头开展技术知识专项指导等形式,提升党员干部学习水平。
今年已对党员干部集中培训2次。
2024年财政干部培训心得(2篇)

2024年财政干部培训心得--中华会计函授学校周至分校____年____月____至____日,财政局对全县乡镇财政干部进行了培训,局安排的这次学习培训,内容丰富,安排紧凑,注重实效,既是一次业务充电,让我开阔了眼界和视野,掌握了许多科学理论和专业知识;又是一次工作助推,使我认清了形势,思考了问题,拓展了思路,为进一步做好本职工作奠定了坚实的基础,真可谓是“带着问题来,满载成果归”。
在第一天的开班典礼上,局领导对我们提出的要求当中都提到了学习的重要性,特别是杨局长对这次培训班的学习很重视,他再三强调,只有不断的学习才能提高财政干部的自身素质和综合工作能力。
我很清楚只有不断的加强学习,才能在以后的工作发挥自己的作用,所以我也将学习任务放在了第一位。
这次的集中培训,参训人员多,师资层次高,内容紧贴实际,学习安排紧凑,虽然时间短,课程紧,但通过精心的____安排,全体学员的共同努力,圆满地完成了培训任务,达到了增长知识,开拓思路,相互促进,共同提高,增进友谊的培训目的。
现就此次培训情况结合自身的心得体会总结结如下:一、领导重视,精心安排。
为举办好这期培训班,局领导在年初制定培训计划过程中进行了专门的研究,制定了切实可行的实施方案。
目的就是为了给大家营造一个良好的培训学习环境,提供一个相互交流学习的平台。
二、师资层次高,培训内容丰富。
此次培训班所选聘的老师都是市函校统一配备教师,他们理论功底深厚,工作经验丰富,讲座的内容既有针对性,而且还具有前瞻性。
在培训内容的设置上,遵循乡镇财政干部应具备的知识结构要求,我们学习了财政支农政策、财政基础知识、乡镇财政的职能和管理模式、职业道德与廉政建设等,从不同方面拓展了我们的思维和知识面,对改善知识结构、丰富阅历、改进工作方式方法也有很大的启发。
三、培训方法灵活。
在培训中,特意安排了培训座谈会,使参加培训的乡镇财政干部得到充分的交流,虽然只有一节课,但给大家带来了感悟和思考,这对于财政干部如何提高管理水平和工作效率起到了积极的辅助作用;为了使大家能学有所得、学有所悟,通过撰写心得体会的形式,让大家在学习的同时,能很好的总结自己,提高自己。
2024年财政干部业务培训心得体会(3篇)

2024年财政干部业务培训心得体会____年财政干部业务培训心得体会作为一名财政干部,在____年的业务培训中,我深感受益良多。
通过培训,我不仅学到了新的理论知识,也开拓了视野和工作思路。
以下是我在培训中的心得体会。
首先,培训课程为我们提供了一系列新的理论知识。
在财政工作中,掌握理论知识是非常重要的。
通过培训,我学习了许多新的财政管理理论和方法,比如财政预算管理、绩效评价、风险管理等。
这些理论知识不仅扩展了我的知识面,也提高了我解决实际问题的能力。
比如在日常工作中,我们经常遇到预算执行不到位的问题,通过学习财政预算管理的方法和技巧,我能更好地指导部门预算执行工作,确保预算目标的实现。
其次,培训中的案例分析给我提供了宝贵的经验教训。
培训课程中,我们通过分析各种实际案例,了解了财政工作的难点和风险。
在案例中,我看到了一些单位在财政管理中存在的问题,比如预算编制不合理、资金使用不透明等。
通过研究这些案例,我深刻认识到了财政工作中的一些陷阱和挑战,并且学会了如何从中寻找解决问题的办法。
这对我今后的工作具有指导意义。
此外,培训中的实践教学增加了我的专业技能和操作能力。
培训班组织了一系列的实践活动,比如预算编制模拟、绩效评价实施等。
通过这些实践活动,我得到了真实实践经验,提高了自己的专业技能和操作能力。
比如,在预算编制模拟中,我们需要根据实际情况设定预算目标和指标,并进行预算计算和分配。
通过这样的实践,我更加熟悉了预算编制的过程和方法,提高了自己在这方面的能力。
最后,培训还为我提供了与其他干部交流学习的机会。
在培训班中,我结识了来自全国各地的财政干部,我们进行了深入的交流和学习。
通过与他们的交流,我了解到了不同部门和地区的财政管理做法和经验,拓宽了自己的视野。
同时,我也向他们学习到了一些宝贵的经验和技巧。
这种交流学习的机会对我的工作和成长都有着积极的推动作用。
通过____年财政干部业务培训,我深感受益匪浅。
经费实行管理制度

经费实行管理制度一、前言经费是组织管理的重要资源之一,对于一个组织的发展和运作起着至关重要的作用。
因此,合理规范的经费管理制度是组织管理的基础性制度之一。
只有建立科学有效的经费管理制度,才能确保经费的合理使用,保障组织长期稳定发展。
本文就经费实行管理制度进行探讨,以期为组织经费管理工作提供一些思路和借鉴。
二、经费管理的意义1. 经费是组织的生命线组织的各项工作都离不开经费支撑,没有经费的支持,任何组织都难以开展活动,更难以取得长足的发展。
经费是组织的生命线,是组织顺利开展工作的基础。
2. 经费管理是组织管理的核心经费管理涉及到资源配置、权责分明、责任追究等方面的内容,是组织管理中的核心内容。
只有建立科学的经费管理制度,才能更好地促进组织管理的顺利进行。
3. 经费管理是责任担当的体现管理者在经费管理中需要承担重要的责任,只有积极主动地规范经费管理,才能更好地履行自己的管理职责,展现出负责任的管理者风貌。
三、经费管理的原则1. 合法合规原则在经费管理中,必须遵循法律法规和组织规章制度,确保经费的合法合规运作。
任何行为都不能违背法律法规,否则要承担相应的法律责任。
2. 公开透明原则经费的使用情况应当公开透明,接受相关部门和公众的监督。
只有建立公开透明的经费管理制度,才能避免因经费管理不透明而引发的各种问题。
3. 经济适用原则经费管理应当遵循经济适用的原则,确保经费的使用符合效益和成本的平衡。
只有做到经济适用,才能更好地实现经费的最大化利用。
4. 安全保障原则经费管理必须建立安全保障机制,保障经费的安全、稳定和可持续性使用。
只有确保经费的安全,才能避免出现因经费管理不善而引发的各种问题。
四、经费管理的程序1. 经费计划经费管理单位应当在每年初制定经费计划,明确经费的收支情况和使用安排。
经费计划应当合理、科学,并根据实际需求进行调整。
2. 经费审批经费使用前必须经过审批程序,由财务部门审核通过后方可使用。
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加强学习提高认识适应经费管理新常态在2015年全校中层干部会议上的讲话佘朝文各位领导、同志们:党的十八大以来,国家从顶层设计开始,国务院及湖南省有关部门相继修订或新出台了有关加强财务改革、完善财务监管等方面的一系列规章制度,对经费的收支管理提出了越来越规范、越来越严格的要求,使我国的经费管理步入新常态。
这就要求学校内部依法履行财务监管职能的财务部门和经费使用的单位或个人,在今后的工作中必须认真学习、提高认识,转变观念,进一步增强法律法规意识,不断规范完善自己的经费监管与使用行为,积极面对与适应高校经费管理的新常态。
一、我校在经费管理中存在主要问题根据上级有关部门对我校的各种检查、调研所反馈的情况及学校财务部门在日常工作中常遇到的现象来看,我认为我校在经费管理与使用方面主要存在以下几个问题。
第一,有关财经法规宣传力度不够,校内有关经费管理制度不规范、不健全近几年上级有关部门接连发布的一系列有关教学科研经费管理、财务政策等财经法规。
这些法规往往仅停留在学校的职能部门,或虽做了转发,但各单位并没有组织学习,让广大教职员工了解新的政策法规。
同时学校对部分上级文件规定没有制定相应的配套制度,或者虽有相应的规定但内容含糊、不具体、操作性不强甚至与上级文件相抵触,而且还有部分经费开支项目学校根本就没有做出规定,导致在经费的开支上常常出现各种不合规的现象。
这既给老师们的财务报销带来不便,又为财务人员履行职责带来困扰。
第二,我校个别单位存在乱收费现象根据省发改委《关于进一步规范教育收费管理有关事项的通知》(湘发改价费〔2015〕655号)和《湖南省普通大中专学校服务性收费和代收费管理办法》(湘发改价费﹝2015﹞648号)文件精神,学校面向学生的收费项目,必须向价格主管部门申报并获得审批、取得收费许可证,否则一切收费均属违规行为。
目前我校获准的收费项目主要有学费、住宿费、各种考试考务费、补考费、军训服装费、教材费以及课外按照自愿非营利原则举办的各种培训班收取的培训费等。
据了解,我校个别单位存在以各种名目违规向学生收取费用的不良现象(如收取毕业论文答辩费等)。
这种行为不仅违规、甚至可能触犯刑律,更是一种极不道德的行为。
第三,专项经费执行率偏低根据《湖南省人民政府办公厅关于加快预算支出进度盘活财政存量资金的通知》(湘政办发﹝2015﹞42号)和《湖南省财政厅关于编制2016年省级部门预算的通知》(湘财预﹝2015﹞77号)文件精神:1、一般公共预算资金2012年及以前年度结转的一律收回预算;2、将“三公经费”、办公性行政经费、无需支出的项目结转结余资金和连续结转两年及以上的资金收回预算统筹使用。
长期以来,在上级下达我校的预算经费中,除了年底预算系统自动清零的公务类经费执行率较高以外,其他大部分专项经费,尤其是教学科研类项目经费的执行率明显偏低。
我校审计处对8个职能部门、9个教学单位2014年度预算的执行情况的审计结果显示,预算执行率低于85%的有3个职能部门、9个教学单位;被抽查的276个专项中,经费执行率在50%以下的有70个,没有执行的达64个,其中教学质量与教学改革专项资金的总体执行率仅为12.13%。
由于经费执行不到位,逐年结转,经费积累规模越来越大,造成大量资金沉淀、浪费,预算资金和专项资金未能有效发挥应有的效能,阻碍了学校教学、科研的发展。
按照上述通知精神,我校有相当部分专项经费会被收回,这些资金之所以未被收回,是因为我校财务部门做了大量辛勤的工作。
第四,“小金库”现象在个别单位还有不同程度的存在由于制度不健全、财务监管不严、内部审计不力、票据管理不规范、法制观念薄弱等原因,个别单位为了小团体利益通过采取向学生乱收费、漠视“收支两条线”规定创收不上交、虚开发票套取财政资金等手段建立“小金库”,而且屡禁不止。
严重违背了《教育部关于高等学校进一步强化管理坚决制止“小金库”有关意见的通知》(教财厅[1999]11号),破坏了学校正常的经济秩序,影响了学校的声誉。
也不利于党风廉政建设,可能成为贪污、腐败的温床。
第五,“公务卡”使用率不高根据省财政厅、教育厅《关于执行省级预算单位公务卡强制结算目录有关事项的通知》精神和《怀化学院公务卡管理办法(试行)》的规定,为了适应国库集中支付制度改革,规范财务管理,提高公务支付透明度,学校决定,自2012年9月份开始我校公务开支全面启动公务卡刷卡消费制度。
学校财务部门通过印制小册子、网络等多种方式方法进行了大力宣传与推广,至今该制度推行已三年有余,但仍没有引起部分教职工的足够重视,以种种借口推拖使用,使原本一个方便快捷、先进有效的结算工具未能被部分教职工接受和理解,甚至还有抵触心理。
再加之财务人员监督力度不够,导致我校公务消费公务卡总体使用率不足50%,尤其是教学科研经费的公务卡使用率甚至不到30%。
与上级要求距离交大。
第六,个别单位和个人,存在虚开发票套取资金现象税务代开发票行为,我校长期存在。
其中大部分是真实、合法、合理的,但也有个别虚构经济业务、虚开发票、虚列支出以套取财政资金的违规违法行为。
比如在目前税务开票实名制要求下,个别人在没有购买商品或服务的情况下,拿自己的身份证去税务机关开具发票,如资料费、材料费、印刷费、咨询费等。
发票上的收款人往往又是本人。
从发票上看就是自己给自己提供商品或服务,自己又付款给自己,然后拿发票到财务报销拿钱。
再比如,有的单位或个人与某供应商串通,在没有提供商品或服务的情况下,由供应商虚开发票,然后这些单位或个人到财务报销拿钱。
例如某单位1—11月份报销办公费及耗材33998元,其中A4打印纸就达22980元。
上述行为违反了《中华人民共和国发票管理办法》(国务院令2010 第587号)中第二十二条第二款关于“任何单位和个人不让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票”的规定。
而且根据该国务院令第三十七条规定:违反规定虚开发票的,由税务机关没收违法所得;虚开金额在1万元以下的,可以并处5万元以下的罚款;虚开金额超过1万元的,并处5万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
如今年10月27日媒体报道,山东齐鲁工业大学原党委书记因犯受贿罪、贪污罪被判15年有期徒刑,其中贪污罪就是因虚开发票套取科研资金一万五千余元。
再如去年省审计厅对部分高校科研经费进行了审计,其中中南大学某二级教授因虚开发票套取资金十余万元,因为其主要用于给其研究生发工资,虽未被追究刑事责任,但其二级教授资格被取消。
第七,加班费、劳务费、奖励金等发放不规范。
1、名目繁多、标准不一。
目前,除了由学校人事、教务、科技、学生管理等部门按照上级有关要求和学校制定的标准造册并由财务部门统一发放的工资、津补贴、教学奖励、科研奖励、加班费等外,学校内部有关单位自行其是,常以各种原因与明目发放的诸如加班费、补助费、劳务费(含评审费、咨询费等)等名目繁多、标准不一的各种补贴(用本单位代管经费发放的补贴除外)。
还有,除学校对科研成果进行奖励外,还有重点学科、科研平台、科研项目对科研成果进行另外的奖励,有的奖励力度还很大。
我仔细看了我校重点学科建设与管理办法,没有找到用学科运行经费发放成果奖励的依据。
2、劳务费发放存在代领以及现金结算现象。
有的单位和个人,在向有关人员发放劳务费、专家讲学费、专家咨询费时,先垫付现金再到财务部门报销,或者直接到财务部门借现金发放,没有按规定经财务部门将费用通过银行转入受益人个人银行账号。
按照省教育厅《关于进一步加强省属高校财务管理等有关事项的意见》(湘教发﹝2015﹞40号)中,关于“严格控制劳务费他人代领和现金结算,因特殊原因需他人代领或现金结算的,必须提供相关身份证明等依据,报经科研、人事、财务等相关部门的审批。
”的规定,和湖南省教育厅《关于进一步加强省属高校科研经费管理的通知》(湘教通〔2014〕460号)》中关于“依据有关规定发放给个人的劳务性费用,要严格审核发放人员资格、标准,原则上都要通过个人银行卡发放,以零现金方式支付”的规定,上述行为明显违规。
3、有工资性收入的项目组人员违规领取劳务费。
我校部分项目组人员在给他人发放劳务费时,自己也领取劳务费。
违反了《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》中关于“劳务费:是指在项目研究过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的在校研究生、博士后和临时聘用人员的劳务费用,以及临时聘用人员的社会保险补助费用。
”的规定。
其他科研项目资金管理办法中也有类似规定。
第八,个别单位、个人在项目经费中报销个人家庭生活开支根据有关科研经费管理规定,严禁在科研经费中报销个人家庭消费支出。
但是我校个别单位、个别人把国家和学校安排的项目经费当做自己的家庭经费,肆意开支与教学科研项目无关的费用支出、个人生活开支,甚至达到了触目惊心地步。
例如某人在一次报销的科研经费24907元中汽油费达7827元;某人在一次报销的学科经费7416元中汽油费5802元;某单位1—11月份从维持费、专项经费中列支汽油费高达38858万元;某人1—11月份期间到其家庭所在地利用科研经费“出差”九次,其中一次竟达34天;某人报销6000元科研究费中手机费3600元、汽油费1800元等等。
这些行为一旦将来被有关部门查到,尤其是被审计机关查到,项目组人员就是说破大天,也不可能说上述开支全是用于科研活动。
一旦被认定科研资金被私用超过5000元,就可能涉嫌贪污。
第九,接待费开支不规范,多途径开支接待费问题突出。
十八之后,特别是2014年党的群众路线教育实践活动以来,我校的接待费开支有较大幅度的下降,这在校办掌握的接待费表现尤为明显;校办的接待能够基本按照上级要求,凭函接待,报销时附上函和开支清单。
接待费开支存在的突出问题,一是多途径(项目)开支接待费问题仍然突出(这部分接待费开支在2015年较2014年没有较大的减少),而且这些接待费开支多数仅是拿发票来报销,没有函和开支清单;二是陪餐人数超标较为普遍。
还有,媒体报道的武汉大学进行同城接待被处理的事要引起我们高度重视。
以上9个方面是我校在经费管理与使用中存在的突出问题,有些问题还比较严重(也许十八大以前这些问题可能不算大问题兴许不会被追究),一方面是我校对近几年上级有关部门出台的新的财经政策、财经法规宣传、学习力度不够,导致部分教职员工不了解和法律法规意识欠缺;另一方面是学校内部有关规章制度在一定程度上不健全、不完善,教职员工在开展业务使用经费时无章可依、无所适从;同时说明相关经费主管部门和财务部门没有依法依规充分有效的履行经费监管职责。
这一切都说明我校部分教职员工对党的十八大以后经费管理的新常态缺乏足够清醒的认识,没有及时转变观念,仍然沿用传统思维、传统的行为方式管理和使用经费。