土地复垦

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土地复垦施工方案(3篇)

土地复垦施工方案(3篇)

第1篇一、工程概况1.1 项目背景随着我国经济的快速发展,城市化进程不断加快,土地资源日益紧张。

为了提高土地利用率,保护生态环境,实现可持续发展,我国政府高度重视土地复垦工作。

本项目旨在通过土地复垦施工,将废弃土地、闲置土地及低效利用土地恢复为可利用的土地资源。

1.2 项目目标本项目土地复垦施工目标如下:(1)将废弃土地、闲置土地及低效利用土地恢复为可利用的土地资源;(2)提高土地利用率,增加耕地面积;(3)改善生态环境,促进生态平衡;(4)降低土地复垦成本,提高经济效益。

1.3 项目范围本项目土地复垦施工范围包括以下内容:(1)废弃土地复垦;(2)闲置土地复垦;(3)低效利用土地复垦;(4)土地整理与开发。

二、施工准备2.1 组织机构成立土地复垦施工项目部,负责施工组织、协调和管理。

项目部下设施工、技术、质量、安全、物资、财务等部门。

2.2 施工队伍选择具有丰富土地复垦施工经验的专业队伍,确保施工质量。

施工队伍需具备以下条件:(1)具有土地复垦施工资质;(2)施工人员具备相关技能和经验;(3)施工设备先进、齐全。

2.3 施工材料根据施工方案,采购所需施工材料,包括土方、砂石、水泥、钢筋、木材等。

材料需符合国家相关标准和规定。

2.4 施工设备根据施工方案,配置施工设备,包括挖掘机、推土机、装载机、压路机、搅拌机、混凝土泵等。

2.5 施工方案编制根据项目特点、施工条件等因素,编制土地复垦施工方案,明确施工流程、施工工艺、施工质量标准等。

三、施工工艺3.1 废弃土地复垦(1)清除地面垃圾、杂草等杂物;(2)对废弃土地进行平整,达到设计要求;(3)根据土壤性质,进行土壤改良;(4)种植适宜的植被,提高土地利用率。

3.2 闲置土地复垦(1)调查闲置土地现状,分析原因;(2)根据闲置土地特点,制定复垦方案;(3)进行土地平整、土壤改良;(4)实施土地复垦工程,提高土地利用效率。

3.3 低效利用土地复垦(1)调查低效利用土地现状,分析原因;(2)根据低效利用土地特点,制定复垦方案;(3)进行土地平整、土壤改良;(4)实施土地复垦工程,提高土地利用效率。

土地复垦方案审查要点(3篇)

土地复垦方案审查要点(3篇)

土地复垦方案审查要点为规范土地复垦方案___工作,依据《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施办法》、《土地复垦方案编制规程》、《土地复垦质量控制标准》等,制定本要点。

一、___要点(一)土地利用现状明确复垦区土地利用类型、质量、数量、基本农田情况明确,权属清晰,具体到行政村。

土地利用现状分类体系采用《土地利用现状分类》(gb/t2___0-___),明确至二级地类,土地利用现状图应经项目所在地县级国土资源主管部门盖章确认。

(二)损毁土地分析预测科学明确说明已损毁土地的损毁类型、范围、面积及损毁程度;拟损毁土地的预测方法科学,预测土地损毁方式、类型准确,损毁的面积、程度、时序较准确;复垦责任范围确定正确,并结合对土地利用的影响进行合理分级。

(三)土地复垦目标、任务和利用方向合理,措施可行土地复垦适宜性评价方法正确,确定的复垦目标明确、可行,复垦任务和利用方向合理,符合土地利用总体规划、坚持因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用等原则,复垦单元划分合理。

复垦率的确定科学、合理,复垦率原则要求达到___%,如达不到___%,应重点说明不复垦的理由。

复垦质量要按复垦单元设计,应结合当地实际情况,并按照《土地复垦质量控制标准》编制;预防控制措施应按照“保护、预防和控制为主,生产建设与复垦相结合”的原则,采取工程技术措施、生物化学措施、监测措施和管护措施。

(四)土地复垦费用测算合理,预存与使用计划清晰工程设计、工程量测算及复垦费用合理。

复垦费用构成包括工程施工费、设备费、其他费用、监测与管护费及预备费。

明确承诺土地复垦费用预存时间,预存、使用计划清晰、可行,分期预存土地复垦费用的,第一次预存的数额不得少于土地复垦费用总金额(静态)的百分之二十。

(五)土地复垦计划安排科学、保障措施可行。

阶段土地复垦计划保障措施具体可行,尤其是复垦费用保障,应明确制定复垦费用预存、管理、使用、审计等各环节保障措施,应承诺土地复垦方案通过___后及时与损毁土地所在地县级国土资源主管部门在双方约定的银行建立土地复垦费用专门账户,按照土地复垦方案确定的资金数额,在土地复垦费用专门账户中足额预存土地复垦费用。

土地复垦项目流程

土地复垦项目流程

土地复垦项目流程土地复垦是指对废弃、荒芜或受到污染的土地进行整治和改造,使其重新成为可用的土地资源。

土地复垦项目流程包括多个环节,需要经过严格的规划、实施和监测,以确保复垦后的土地能够安全、有效地利用。

下面将详细介绍土地复垦项目的流程。

1. 立项阶段。

土地复垦项目的立项阶段是整个项目的起点,需要进行可行性研究和论证。

首先要确定复垦的土地类型和范围,包括废弃矿山、工业遗址、污染土地等。

然后进行土地调查和评估,确定复垦的必要性和可行性。

在此基础上编制项目立项报告,包括项目背景、目标、方案、投资估算等内容,提交相关部门审批。

2. 规划设计阶段。

一旦项目立项获得批准,就需要进行详细的规划设计。

这包括确定复垦的具体方案和目标,制定复垦的技术路线和方法,进行土地利用规划和设计,编制工程施工图纸等。

在规划设计阶段,需要充分考虑土地的环境特点、地质条件、植被状况等因素,确保复垦后的土地能够满足可持续利用的要求。

3. 施工实施阶段。

规划设计完成后,就需要进行施工实施。

这一阶段包括土地的清理、整治和改造工作。

具体工作内容包括清除废弃物、修复土壤、植被恢复、水土保持措施的实施等。

在施工实施阶段,需要严格按照规划设计的要求进行施工,确保复垦工作的质量和进度。

4. 监测评估阶段。

施工实施完成后,需要对复垦后的土地进行监测评估。

这包括土壤质量、植被覆盖、水土流失等方面的监测和评估。

通过监测评估,可以了解复垦效果,及时发现问题并进行调整和改进。

监测评估的结果将为土地的后续利用提供重要参考。

5. 后续利用阶段。

土地复垦项目的最终目的是使土地重新成为可用的资源,为社会和经济发展提供支持。

因此,在复垦完成后,需要进行土地的后续利用规划和实施。

这包括确定土地的具体用途,如农业、工业、居住等,进行相关设施的建设和管理。

后续利用阶段需要充分考虑土地的特点和复垦的要求,确保土地的有效利用和可持续发展。

以上就是土地复垦项目的流程,包括立项、规划设计、施工实施、监测评估和后续利用等多个环节。

土地复垦实施方案范本

土地复垦实施方案范本

土地复垦实施方案范本一、背景分析。

我国土地资源紧张,土地复垦成为了一项重要的工作。

土地复垦是指对已经开发利用过的土地进行再次开发和利用,通过改良土地生态环境,提高土地质量,实现土地资源的可持续利用。

土地复垦工作的开展对于保护生态环境,提高土地资源利用效率具有重要意义。

二、土地复垦目标。

1. 提高土地资源的可持续利用能力,保护土地生态环境,实现土地资源的可持续利用。

2. 改善土地质量,提高土地的肥力和产量,实现农业可持续发展。

3. 促进农村经济的发展,增加农民收入,改善农民生活水平。

三、土地复垦实施方案。

1. 调查评估。

对需要进行复垦的土地进行调查评估,包括土地的利用历史、土地质量、土地资源状况等,为制定复垦方案提供依据。

2. 制定复垦方案。

根据调查评估结果,制定具体的复垦方案,包括土地复垦的时间节点、复垦的方式方法、复垦的投入资金等。

3. 实施复垦工作。

按照制定的复垦方案,组织实施复垦工作,包括土地的整治改良、土地的种植养护等。

4. 监测评估。

在复垦工作完成后,对复垦后的土地进行监测评估,评估复垦效果,为下一步的土地利用提供依据。

四、土地复垦实施方案的保障措施。

1. 加强政策支持。

加大对土地复垦工作的政策支持力度,制定相关政策法规,为土地复垦提供政策保障。

2. 加大资金投入。

加大对土地复垦工作的资金投入,为土地复垦提供资金保障。

3. 强化监督管理。

建立健全土地复垦工作的监督管理机制,加强对土地复垦工作的监督管理,确保复垦工作的顺利实施。

五、土地复垦实施方案的效果评估。

对土地复垦实施方案的效果进行评估,包括土地质量的改善情况、土地资源的利用情况、农民收入的增加情况等,为下一步的土地复垦工作提供经验和借鉴。

六、结语。

土地复垦工作是一项重要的工作,对于保护土地资源、改善生态环境、促进农村经济发展具有重要意义。

希望各地能够根据实际情况,制定科学合理的土地复垦实施方案,推动土地复垦工作的顺利实施,为实现土地资源的可持续利用做出贡献。

土地复垦实施方案

土地复垦实施方案

土地复垦实施方案引言:随着工业化和城市化的发展,土地资源的逐渐减少和不可持续利用现象日益严重。

为了保护生态环境、提高土地利用效率并实现可持续发展,土地复垦成为一项重要的工作。

本文将介绍土地复垦的概念、必要性以及实施方案。

一、土地复垦的概念和意义土地复垦,指通过人工或自然手段,将被污染或废弃的土地恢复到原有的或新的可利用状态的过程。

土地复垦的意义在于保护生态环境、提高土地利用率、促进经济发展和改善人民生活水平。

通过有效的土地复垦,可以改善土地的生态功能,增加土地的经济价值,减少土地资源的浪费。

二、土地复垦的必要性1. 生态环境保护:土地污染和废弃可能导致生态环境破坏,影响生物多样性和生态平衡。

土地复垦可以恢复被破坏的生态系统,减少环境风险。

2. 资源利用效率提升:合理复垦土地可以提高土地利用效率,增加农田面积,改善耕地质量,增加粮食产量。

3. 经济发展推动:土地复垦可创造就业机会,促进农村经济发展,改善农民生活水平。

4. 土地规划和管理:通过土地复垦,可以优化土地利用结构,合理规划土地资源,推动城市化进程。

三、土地复垦的实施方案1. 调查评估:对需复垦的土地进行详细调查和评估,了解土壤性质、污染程度、复垦成本等相关信息,为后续方案的制定提供依据。

2. 制定目标和计划:根据调查评估结果,制定明确的复垦目标和详细的实施计划。

包括复垦范围、时间表、资源需求等方面的考虑。

3. 土壤修复:根据土壤特性和污染程度的不同,采用适当的土壤修复技术。

包括生物修复、化学修复和物理修复等方法,以恢复土壤的肥力和可利用性。

4. 植被恢复:通过种植适应当地气候和土壤条件的植物,促进土壤水分保持和防止水土流失。

同时,植物还可以吸收有害物质和改善空气质量。

5. 监测和评估:在复垦工作进行的过程中,进行定期的监测和评估,了解复垦效果和状况,及时进行调整和改进。

6. 宣传和教育:开展土地复垦的宣传和教育工作,提高公众对土地复垦的认识和重视,增强大众的环保意识。

土地复垦的知识点总结

土地复垦的知识点总结

土地复垦的知识点总结一、土地复垦的概念土地复垦是指通过改善土地的环境条件,增加土壤肥力,使废弃的土地重新变成耕地,成为适合农作物生长的土地。

土地复垦包括对不同程度的荒漠化、盐碱化、酸化等土地进行治理,以恢复其肥沃度和适宜种植作物的能力。

二、土地复垦的意义1. 保护生态环境:土地复垦可以修复荒漠化、盐碱化、酸化等退化土地,减少土地资源的浪费,保护生态环境。

2. 增加耕地资源:通过土地复垦,可以将荒废的土地重新变成肥沃的耕地,增加可耕地面积,提高土地资源的综合利用率。

3. 促进农业发展:土地复垦可以增加耕地资源,提高粮食产量,促进农业生产水平的提高,保障粮食安全。

4. 改善农民生活:通过土地复垦,可以增加耕地面积,提高农产品产量,改善农民的生活水平。

5. 利国利民:土地复垦可以增加土地资源,提高农业产量,对国家的经济发展和人民的生活都有积极的意义。

三、土地复垦的适用范围1. 荒漠化土地:荒漠化土地是指由于自然因素或人为因素导致土地逐渐沙漠化的现象。

荒漠化土地的复垦可以通过人工植树造林,修复植被覆盖,改善土壤环境,使土地重新变得肥沃。

2. 盐碱化土地:盐碱化土地是指土壤中盐分和碱性物质过多,导致土壤肥力下降,难以种植作物。

盐碱化土地的复垦可以采取排盐、石灰中和、改良灌溉水质等措施,使土地恢复耕作能力。

3. 酸化土地:酸化土地是指土壤酸性增加,导致土壤肥力下降,不利于农作物生长的土地。

酸化土地的复垦可以通过施入石灰、有机物质等措施,改善土壤酸性,恢复土地肥力。

四、土地复垦的方法1. 改良土壤环境:可以采取施入有机物质、石灰等措施,改善土壤结构,提高土壤肥力。

2. 恢复植被覆盖:可以通过人工植树造林、草场建设等措施,恢复土地的植被覆盖,减少水土流失,提高土地利用效率。

3. 排除盐碱:可以采取排水排盐、改良灌溉水质等措施,降低土壤盐分和碱性物质含量,恢复土地的耕作能力。

4. 种植适宜作物:可以选择适合土地条件的作物进行种植,提高土地的利用效率,增加农作物产量。

土地复垦方案工程量计算

土地复垦方案工程量计算

土地复垦方案工程量计算一、土地复垦工作范围1. 土地复垦前的准备工作土地复垦前的准备工作包括对土地进行初步勘察和测量,确定土地的面积、地貌、土壤类型等基本情况。

在进行土地复垦工作之前,需要对土地进行环境评估和土地利用规划,确定土地复垦的具体方案和工作范围。

2. 土地复垦中的主要工作土地复垦中的主要工作包括土地整理、填土、平整、排水、绿化等工作。

具体而言,包括对土地进行整理,清除杂草和垃圾,填充土壤,进行平整处理,修建排水设施,进行绿化工作等。

3. 土地复垦后的保护工作土地复垦后需要进行保护和监测工作,确保土地复垦的效果能够持久。

需要建立土地复垦的监测和评估体系,对土地进行定期的巡视和检测,及时补充绿化植被,修补排水设施等。

二、工程量计算方法1. 土地面积计算土地面积的计算是土地复垦工作量计算的基础。

一般情况下,可以利用现代测量设备进行测量,包括使用全站仪、GPS等设备进行实地测量。

对于较大面积的土地,可以利用遥感技术进行土地面积的计算。

2. 土地整理工程量计算土地整理的工程量计算包括对土地进行清理、平整、填土等工作的计算。

在进行土地整理工作时,需要根据土地的实际情况确定所需的劳动力、机械设备、材料等资源,并进行逐项计算。

3. 排水工程量计算排水工程量计算包括对土地进行排水设施的设计和建设工作的计算。

排水工程的计算需要考虑土地的坡度、水土保持能力、地下水位等因素,并结合土地复垦的实际情况进行合理的工程量计算。

4. 绿化工程量计算绿化工程量计算包括对土地进行植被的种植和养护工作的计算。

在进行绿化工程量计算时,需要考虑土地的土壤类型、气候条件、植被选择等因素,确保工程量计算的准确性。

三、常见的工程量计算公式1. 土地面积计算公式土地面积的计算一般使用以下公式进行计算:土地面积 = 长(m)× 宽(m)2. 土地整理工程量计算公式土地整理工程量的计算一般使用以下公式进行计算:土地整理工程量 = 清理工程量 + 平整工程量 + 填土工程量3. 排水工程量计算公式排水工程量的计算一般使用以下公式进行计算:排水工程量 = 排水设施长度(m)× 排水设施宽度(m)× 排水设施深度(m)4. 绿化工程量计算公式绿化工程量的计算一般使用以下公式进行计算:绿化工程量 = 植被数量(株)× 植被种植密度(株/㎡)× 种植面积(㎡)以上所列举的工程量计算公式仅供参考,具体的工程量计算方法需要根据土地复垦的实际情况进行确定。

土地复垦工程施工单位

土地复垦工程施工单位

土地复垦工程施工单位土地复垦是指对废弃、未利用或者原有经济作物已经停产、基本耕地荒芜的土地进行规划、整理和恢复生产能力的一项重要工程。

土地复垦工程旨在通过改良土地质量,提高土地利用效率,实现土地资源再利用,从而改善土地生态环境,增加农产品产量,促进农业可持续发展。

土地复垦工程施工单位是进行土地复垦工程的主体。

施工单位在进行土地复垦工程时,需要根据土地资源的实际情况,科学制定施工方案,合理利用资源,保护环境,确保工程质量和安全,推动土地复垦工作的开展。

土地复垦工程施工单位承担着诸多责任和任务,包括土地复垦项目的策划、设计、施工、监管和维护等多项工作。

下面我们将就土地复垦工程施工单位的工作职责、具体要求和实施步骤进行详细介绍。

一、土地复垦工程施工单位的工作职责1、制定土地复垦工程施工方案土地复垦工程施工单位应结合土地资源的特点和土地利用的需求,科学制定土地复垦工程的施工方案,包括土地整理、地表改良、植被恢复等等内容。

2、组织土地复垦工程实施土地复垦工程施工单位要组织专业技术人员和施工人员进行土地复垦工程的实施,包括地表平整、排水疏浚、土地改良、植被恢复等各项工程内容。

3、监督土地复垦工程的质量施工单位需要对土地复垦工程的实施过程进行监督和检查,确保施工质量符合相关规范和标准,从而保证工程质量。

4、保障土地复垦工程的安全施工单位要落实土地复垦工程的安全管理制度,严格执行安全操作规程,保障施工人员的安全和土地资源的保护。

5、配合土地复垦工程的监督检查土地复垦工程施工单位需积极配合相关部门的监督检查工作,接受相关单位的监督和指导,认真整改存在的问题和隐患。

二、土地复垦工程施工单位的具体要求1、具有相关经验和专业技术土地复垦工程施工单位应具备一定的相关经验和专业技术,拥有一支专业的土地复垦施工团队,包括土木工程师、测绘工程师、环境工程师等相关专业人才。

2、具备相关资质和证书施工单位要具备相关的资质和证书,拥有施工许可证、安全生产许可证、环境保护资质证书等相关资质和证书,确保具备合法施工资质。

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土地复垦的理论与实践研究综述土地是农业生产中最基本的生产资料,是人类生存和发展的重要载体。

近年来随着城市化和工业化的发展,对土地资源的需求越来越大,耕地不断减少、人地矛盾突出,如何实现土地资源的可持续利用受到人们的普遍关注。

土地复垦是实现土地资源可持续利用的重要途径,作为土地利用总体规划的重要组成部分,可有效增加耕地,提高土地的利用率和产出率,研究土地复垦、搭建土地复垦相关理论、探讨土地复垦的有效模式,具有重要的指导意义。

1.1国外研究现状“土地复垦”一词来源于国外,欧美常用Restoration、Reelamation、Rehabilitation 三个词进行描述,加拿大和澳大利亚习惯用“Rehabilitation”,英国则常常用“Restoration”。

目前,越来越多的专家认为这三个词具有相同的含义,国外常常用这三个词中的一个代表其他词以表示所有的“恢复”工作(胡振琪等,2004)。

国外政府十分重视土地复垦工作的开展。

美国、英国、加拿大、匈牙利、德国等政府对复垦资源给予补贴,或者建立复垦基金,并疏通各种渠道筹集复垦资金,支持土地复垦工作。

另外各国内都有专门的土地复垦学术团体、研究机构,如美国为推动土地复垦研究、技术革新专门成立“国家矿山地复垦研究中心”,并由国会每年拨款140万美元作为土地复垦研究专项资金,组织多学科攻关,美国的露天采矿与土地复垦学会还每季度出版一期会讯,每年组织一次全国学术会议。

美国和德国是最早开始土地复垦的国家,在美国,主要研究露天矿的复垦(特别是煤矿),对复垦土壤的重构与改良(包括培肥)、重建植被、侵蚀控制和农业、林业生产技术等方面的研究较深入,对矿山固体废弃物的复垦、湿地复垦、复垦中的有毒有害元素的污染和采煤塌陷等方面的研究也给予了极大的关注。

美国对开采沉陷地的处理有土地复垦和湿地保护。

复垦又有三种做法,分别为挖沟降水、回填、挖沟与回填相结合。

其回填材料包括采选岩石及客土回填,客土回填复垦的土地和挖沟平整回填的地区可用作农作物种植用地,而岩石等废弃物回填复垦土地大多用于种草、植树或娱乐用地。

在德国,土地复垦除了要遵守采矿的法律外,还要遵守环境保护、水资源保护等方面的法律。

在土地复垦中主要采取如下措施:一是排除空气污染;二是封闭污染源;三是观测和净化(处理)地下水;四是做好有关利用土地的准备。

对于已经形成的土地破坏和土地污染,一般也要经过调查分析、土地收购、规划设计、资金筹措和复垦等过程。

在加拿大,油页岩复垦以及由于石油和各种有毒有害物质造成污染的土地复垦问题给予了高度重视。

在英国,主要以污染地的复垦和矿山固体废弃物的复垦为研究重点。

在波兰,土地复垦主要集中在露天矿和岩石山,复垦后土地主要用于种草和植树。

国外最初的土地适宜性评价始于上个世纪30年代德国颁布的《农地评价条例》和美国颁布的《期托利指数分级》,主要用于赋税。

60年代,日本完成了标准化土壤调查和评价,其本质是一种以土壤对作物生产的限制作用为依据的、实用性的土地分级;前苏联将土地生产分为土地类、土地等、土地级和土地种;美国颁布了土地潜力分类系统,是世界上第一个较为全面的土地评价系统,加拿大和英国也相继推出了各自的土地潜力分类系统。

70年代,随着更广泛的资源调查和遥感等技术手段的应用,土地研究开始从土地清查走向真正的土地评价。

联合国粮农组织(FAO)在1976年基于适宜性评价的土地复垦技术体系研究正式颁布的《土地评价纲要》中,从土地的适宜性角度出发,分为纲、类、亚类和元4级,明确提出了土地评价为土地利用规划服务的目的。

土地评价从一般目的的土地评价转向特殊目的的土地评价,评价结果不仅揭示了土地的生产潜力,更重要的是针对某种土地利用方式来进行,反映土地的最佳利用方式和适宜性程度。

80年代,美国和加拿大分别对土地评价和立地系统以及作物的生产潜力适宜性评价为内容进行研究。

90年代,FAO颁布了《可持续土地利用纲要》,巴西建立决策支持系统,多学科交叉研究和“3S”技术应用于土地适宜性评价。

直至现在,各国的研究更向综合化、定量化、精确化方向发展。

国外土地复垦理论技术研究主要包括以下几个方面:(1)建立稳定地表、控制侵蚀的研究:此为澳大利亚土地复垦首要的研究,不仅重视堆场适宜坡度的研究,同时还研究地形、坡度变化与控制侵蚀的关系。

(2)被破坏土地的生物适宜性研究:剥离岩土的机械组成和理化性质是决定土地复垦可能性及开发方向的主要因素,是确定复垦类型,采用岩石剥离、排弃场形式的最佳工艺的重要指标之一。

因此进行土地复垦必须先制定按生物适宜性的剥离岩石的分类系统。

(3)土壤改良研究:主要包括客土改良、化学土壤改良、施矿质肥料、生物土壤改良、粉煤恢复田改良。

(4)乔灌木树种的选择研究:前苏联在这方面积累了丰富的经验。

在树种选择时,除考虑地带性规律外,还坚持耐寒性、抗旱性、耐贫瘠、生长迅速和一定的土壤改良作用。

即选择当地适宜生长的树种。

(5)人工林营造:通过土地平整、造林播种方式、造林密度、树种配置、抚育管理等方面的研究提高林木的成活率,并增强复垦效果。

(6)建立自我维持的生态系统:澳大利亚一直致力于复垦治疗检验标准、特别是生态系统建立并能自我维持标准的研究;废弃物及其堆场复垦后深度利用研究等。

综合分析,国外土地复垦工作开展较好的国家都具有以下特点:(1)有健全的复垦法规;(2)有专门的土地复垦管理机构;(3)有明确复垦基金渠道,并建立了“复垦基金”;(4)将复垦纳入采矿许可证制度中;(5)实行复垦保证金制度;(6)建立严格的土地复垦标准;(7)重视土地复垦的研究和多学科专家的参与合作;(8)有土地复垦的学术团队和研究机构,且学术活动十分活跃。

1.2.国内研究现状我国的土地复垦工作始于20世纪50年代,在各种文献资料中称之为“复田”,到1982年《国家建设征用条例》中规定国家建设占用临时用地应当“恢复土地的耕种条件”开始,“复田”的概念逐渐被“土地复垦”替代。

50年代末期,就有个别矿山和单位进行一些土地复垦工作,但都是一些小规模的修复治理工作,并未改变自发零散的状态,缺少可行性分析和科学规划,成效不大。

直到80年代后期开始,土地复垦工作逐渐变为有关行业、有组织、有规划的自觉行为。

1985年,我国召开了第一次全国土地复垦学术研讨会,1986年,我国第一部《土地管理法》正式出台,1987年,成立了土地复垦研究会,有关行业的科研部门纷纷设立,且制定专门机构对土地复垦中一些相关技术等课题进行研究。

1988年11月8日国务院令第19号发布《土地复垦规定》,明确了土地复垦的概念。

1998年修订的《土地管理法》进一步明确了复垦土地应当优先用于农业,同时《环境保护法》、《煤炭法》、《铁路法》等法律中都有土地复垦方面的规定。

自此,土地垦的法律法规、制度框架基本确立。

至21世纪初,土地复垦己取得了一定成效,土地复垦坚持最严格的耕地保护度,主要解决建设用地占补平衡问题,以科学问题结合生产实践将土地恢复到适合要求的土地利用标准,符合农、林、牧、草的发展要求,使土地适宜性和生产力及生产潜力达到发展要求较高的水平。

同时土地复垦法律、法规和有关技术标准不断健全,土地复垦的有关政策逐渐配套,在全国建立了一批各种不同类型的土地复垦试点和示范区,土地复垦技术研究、学术交流也有了发展,明确了土地复垦管理体制等方面的内容。

2006年9月30日,由我国国土资源部、发展改革委、财政部、铁道部、交通部、水利部和环保总局(简称“七部委”)共同发布了《关于加强生产建设项目地复垦管理工作的通知》,提出了土地复垦以生产建设项目过程中产生的挖损、塌陷压占等破坏的土地为主要内容,表明凡是从事开采矿产资源、烧制砖瓦、燃煤发电、修建公路铁路和兴修水利设施等生产建设活动造成土地破坏的单位或个人,必须对破坏的土地承担复垦责任和义务。

按照“因地制宜,综合利用”的原则,依据土地利用总体规划,合理确定复垦土地用途,宜农则农,宜建则建,被破坏的土地要优先复为农用地,用于种植、林果、畜牧、渔业等农业生产,确实不适宜农业生产的,可依法复垦为非农建设用地。

2007年国土资源部下发《关于组织土地复垦方案编报审查有关问题的通知》,更加明确了生产建设项目土地复垦方案的编制、评审和报审查工作。

国内土地复垦的研究成果主要集中在矿区土地复垦,矿区土地复垦围绕复垦技术展开,主要包含了剥离—采矿—复垦一体化工程技术、矿区废弃物综合利用技术、地表整形工程技术、土壤重金属污染治理技术、土壤培肥改良技术、植被恢复技术和水土流失综合治理技术这7部分内容。

交通和水利建设项目等产生的土地破坏而进行的土地复垦,是近几年才逐步发展起来,相应的复垦技术和研究体系处于起步阶段,有已经完成的公路土地复垦,按作业性质分为工程复垦和生态复垦两个阶段进行,工程复垦阶段主要以土壤破坏前有计划地表土层采集、堆存为内容,以供今后恢复被破坏土地的生产使用;生态复垦在工程复垦的基础上进行,将复垦地进行熟化和改良,并进行各种复垦作业,以种粮、植草等来充分利用遭到破坏的土地,同时达到一定的经济效益。

有己完成的水利建设项目土地复垦结合了当地社会主义新农村建设,将农村河道疏浚与土地复垦同时进行,在河道疏浚和拓宽的同时,将河道沿岸的土地进行整理和复垦,针对原来的一些老宅基地、老庄台、零星废地、废窑址、废滩地等进行全面彻底的改造,增加了耕地面积,解决了用地矛盾,改善了农村环境。

在土地复垦相关计算机技术应用方面,主要是复垦技术相关的辅助性软件的开发应用。

陈秋计等(2006)将DEM应用于土地复垦,分析复垦区土地资源的状况,为合理制定复垦方案提供技术支持;朱惠明,张方宇(2007)运用实时动态定位技术(RTK)在土地复垦项目竣工验收测量中得以应用;乔朝飞,胡振琪(2002)研究矿区土地复垦管理信息系统,从GIS软件工程角度入手,探讨系统的用户需求,给出一个矿区土地复垦管理信息系统的总体结构;陈秋计等(2007)研究基于OracleSPatial的空间数据库,建立矿区土地复垦信息系统,结合Mapx控件进行地理信息系统开发,能对数据进行深入分析与辅助决策,提高土地复垦规划的效率。

土地适宜性评价是土地因地制宜的前提,是土地合理利用的基础工作,我国的土地适宜性评价始于20世纪50年代的荒地资源考察研究,70年代后期,评价的范围已由荒地发展到了整个农用地,中科院综考会为编制《中国1:100万土地资源图》而拟定了土地资源分类系统是这一时期的研究成果,将土地资源分为土地潜力区、土地适宜类、土地质量、土地限制型和土地资源单位5个级系统。

目前,土地适宜性评价多围绕生态适宜性和单一用途的土地适宜性评价展开,评价方法主要有层次分析法、多因素模糊综合评价法、指数和法、极限条件法等。

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