云南省寻甸县联合乡落水洞采石.doc

云南省寻甸县联合乡落水洞采石场建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案公示稿寻甸县联合乡落水洞采石场2019年1月第一部分方案编制背景一、任务由来寻甸县联合乡落水洞采石场为已建设矿山,现有采矿证号为C53130023392,开采矿种为建筑石料用灰岩，开采方式为露天开采,生产规模为10万年，矿区面积0.0227km2，开采标高：2486～2400m.根据倘甸和轿子山两区党政综合办公室关于印发《倘甸和轿子山两区露天采石场安全生产隐患整治方案》的通知，倘甸和轿子山两区非煤矿山转型升级淘汰关闭11家矿山，联合乡落水洞采石场正是此次要求关闭的11家矿山之一；且本矿山所在位置距离落水洞村小于300m，安全距离不够，因此本矿山不再继续开采—关停。

现为保护矿山环境及时交存矿山地质环境保护与恢复治理基金，根据《矿山地质环境保护规定》（国土资源部第44号令）和《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号)、《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编制有关工作的通知》(国土资规〔2016〕21号）、《云南省国土资源厅关于进一步规范矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(云国土资发〔2017〕96号）等文件和土地复垦条例相关规定，矿山应当编制地质环境保护与土地复垦方案.为此，寻甸县联合乡落水洞采石场编制了《云南省寻甸县联合乡落水洞采石场建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》。

二、编制目的1、矿山地质环境保护编制目的与任务（1）工作目的通过对评估区地质环境条件和矿山地质环境问题的调查，对地质环境影响和破坏程度进行现状评估，分析预测和评估矿山开发和建设过程中可能产生的矿山地质环境问题,提出经济适宜的矿山地质环境保护与恢复治理工程防治和矿山地质环境监测工程方案及措施，为采矿权人进行地质环境保护与治理恢复,为国土资源主管部门依法收取矿山地质环境治理保证金和依法进行监督检查提供技术依据,从而保护矿山地质环境，减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命财产安全,促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展。

(2）工作任务1）通过资料收集和矿山地质环境调查,查明评估区的地质环境条件，并对矿山现状地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观影响和破坏程度、土地资源影响和破坏程度等进行评估。

2）预测和评估矿山闭坑和治理过程中可能诱发和遭受地质灾害的危险性、矿山开采对含水层破坏、地形地貌景观影响和破坏程度、土地资源影响和破坏程度。

3)对矿山地质环境保护与治理恢复进行分区,评价矿山建设适宜性。

4）提出相应的矿山地质环境保护与治理恢复工程防治和矿山地质环境监测工程方案及措施，估算出防治经费,提出工程计划步骤和资金安排.2、土地复垦方案编制目的与任务（1）目的本项目生产建设过程中将不可避免挖损、占压和扰动地表,使土地原功能降低或丧失，造成一定土地的损毁，影响项目区及周边的生态环境。

因此编制方案的目的主要在于:1）贯彻落实《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施办法》法律法规。

明确项目业主在资源开发利用的同时，应当承担的社会责任与义务,将生产建设造成的土地损毁减少到最低限度，实现资源的开发利用与生态环境保护协调发展.2)按照“谁损毁、谁复垦”的原则，将本项目的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处；为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦保证金缴存等提供依据。

3）为下阶段土地复垦设计提供依据，本《方案》初步确定的损毁土地复垦范围、初步拟定的防治措施和土地复垦投资估算，为建设单位、施工单位开展相应的土地复垦工作提供技术依据，将损毁土地复垦方案列入建设项目的总体安排和年度计划，按方案有计划、有组织的实施。

4）为国土资源行政主管部门矿权审批、监督管理和土地复垦工程验收等提供依据；为生产单位进行用地申请、采矿权年检提供必备的要件，同时还为维护当地人特别是受影响村民的权益提供保障。

5）切实把土地复垦工作纳入工程范围，加强组织领导，指定专人负责，强化监管力度，抓紧抓好本项目土地复垦工作，实现合理用地、保护耕地、防止水土流失、恢复生态环境及保护生物多样性的目标。

（2）任务1）调查落实项目建设及生产期间损毁土地的范围、类型及程度，预测各类土地损毁范围和损毁程度,统计各类损毁土地的面积.2）根据调查和预测结果,确定复垦区、复垦责任区、复垦土地面积，并根据各单元损毁土地时间、损毁性质和损毁程度，规划复垦时间和复垦后的利用类型;3）按土地复垦技术要求设计复垦措施及工艺，明确要求达到的技术标准和质量标准,计算复垦工程量,估算复垦工程投资概算，土地复垦工作计划安排以及土地复垦保证金交存计划。

第二部分矿山地质环境保护与土地复垦方案基本情况表第三部分结论与建议一、结论1、矿山采用露天开采，矿山年矿山生产规模为：12万，为小型规模，地质环境条件复杂，评估区面积0.6253km2,评估区重要程度属重要区，综合确定本次矿山地质环境影响评估精度为一级,矿山地质灾害危险性评估为二级。

2、评估区地处云贵高原之北部，地势北高南低，山脉和江河走向与区域构造线一致，呈近北东走向。

属侵蚀构造深切割低山峡谷地貌。

地形坡度30°~55°，局部为陡崖，评估区地形复杂程度为复杂类型。

评估区内出露地层主要为地层为新生界第四系（Q）、与石炭系下统大塘组（C1d），工程地质岩组划分为第四系砾石、粉砂、粘性土等多层土体、坚硬厚层状强岩溶化石灰岩组等2个工程地质岩组,不良地质作用主要为岩溶、岩体风化、软弱结构面，特殊土为人工堆积层、红粘土.总体，评估区工程地质条件复杂程度为中等复杂.评估区地下水划分为第四系冲洪积层、人工堆积物松散孔隙透水层及碳酸盐岩裂隙溶洞水，以碳酸盐岩裂隙溶洞水为主，松散岩类孔隙水次之，水文地质条件复杂程度为中等复杂.评估区内构造裂隙发育,地震基本烈度为Ⅵ度,区域地壳稳定性属于稳定区，地质构造条件复杂。

区内人类工程活动主要为以往采矿活动、地表建筑设施、矿山道路的修建及农业种植等，人类工程活动强烈.综合评价评估区地质环境条件复杂。

3、评估区现状下分布1处潜在不稳定边坡，1不稳定边坡高度大、坡度大、边坡物质切割破碎，在降雨、地表水沿裂隙面下渗以及人工扰动下可诱发边坡失稳形成崩塌、滑坡等灾害,对边坡下部的堆料场及破碎车间等采矿设备、作业人员等有潜在危害，该边坡现状欠稳定，危害程度中等，危险性中等.现状下矿山开采对含水层的影响及破坏较轻,对区内土地资源及植被资源的破坏严重，对地形地貌景观的破坏和影响较严重，据此将整个评估区内现状地质环境影响程度细化分为地质环境影响严重区(Ⅰ）和地质环境影响较轻区(Ⅲ）2个级别2个区.4、矿山采矿活动可能加剧1可能性大,危险及危害性大；矿山采矿活动遭受1的可能性大，危险及危害性大；未来矿山发生地质灾害的可能性大,危害程度大。

将评估区预测地质灾害危害性等级划分为危险性大区(Ⅰ）区及危险性小（Ⅲ）2个级别个级别2个区.由于矿山开采及设施集中在地质灾害危险性大（Ⅰ)区，地质灾害危险性小（Ⅲ）区未分布，所以矿山建设适宜性综合评估为适宜性差。

5、未来矿山发生地质灾害的可能性大，危害程度大，矿体基本位于区内最低侵蚀基准面之上，矿山开采对含水层的影响及破坏较轻，对区内土地资源及植被资源的破坏严重，对地形地貌景观的破坏和影响严重。

将评估区划分为矿山地质环境影响严重区（Ⅰ）及较轻区（Ⅲ）2个级别2个区。

6、确定矿山恢复治理方案编制年限为23.5年,适用年限为5年，将评估区划为重点防治区（A区）和一般防治区(C区)，对矿山露天采场、堆料场、破碎车间、办公生活区、排土场及矿山道路等工程部位进行了重点防治。

7、矿山土地复垦方案编制年限为23。

5年,适用年限为5年，根据土地复垦适宜性评价结果,结合复垦区实际情况，确定了复垦区各复垦单元的复垦方向。

复垦责任范围面积为9.15102，本方案将截洪沟、排水沟保留，保留总面积为0.12642。

因此，扣除保留面积后复垦土地面积为9.02462，复垦率98。

62%。

8、矿山服务年限20.5年内：矿山地质环境保护与恢复治理总费用约为128.69万元；土地复垦动态总投资151。

04万元.资金全部由矿山自筹。

1、矿山采用露天开采，矿山年矿山生产规模为:10万，为小型矿山，地质环境条件中等复杂，评估区面积0。

51km2，评估区重要程度属重要区，综合确定本次矿山地质环境影响评估精度为一级，矿山地质灾害危险性评估为三级。

2、评估区属低纬高原季风型湿润气候；植被覆盖率约40%；覆盖土壤类型以红壤、棕壤为主；属构造溶蚀低中山地貌,总体地势东高西低，地形切割起伏较不大，地形坡度10～30°，地形地貌复杂程度属中等类型。

评估区构造较简单,总体表现为的一单斜构造,属区域次稳定区，构造复杂程度为简单类型。

区内无地表水体，主要依靠大气降水补给;矿区含矿层及矿体围岩的赋水类型为岩溶水为主，富水性弱,透水性强，采用山坡露天开采方式，有利于矿坑水的排泄，排泄条件较好，矿床水文地质条件属碳酸盐岩岩溶裂隙水含水层为主的简单类型。

矿区地层主要为较坚硬岩组,岩体弱)层状灰岩,矿山开采方式为露天开采，-中等风化；矿体为二叠系下统栖霞茅口组（P1采场边坡主要灰岩,矿体及围岩较坚硬，完整性好，稳固性较好；现边坡角度大，局部松动层可能产生局部边坡失稳,工程地质条件属中等类型。

矿山已开采多年，形成一个露天采空区，采空区面积约14835m2，南北长约200m，东西宽100m，边坡高10～75m,边坡角一般在30°~65°，边坡基本稳定，采空区对地质环境影响较强烈.矿山及周边人类工程活动以矿业为主,其他工业与农业生产并存，对周边的地质环境、生态环境等影响较强烈.3、评估区现状下分布3处潜在不稳定边坡,1不稳定边坡高度大、坡度大、边坡物质切割破碎，在降雨、地表水沿裂隙面下渗以及人工扰动下可诱发边坡失稳形成崩塌、滑坡等灾害，对边坡下部的采矿设备、作业人员等有潜在危害,该边坡现状欠稳定,危害程度中等，危险性中等。

现状下矿山开采对含水层的影响及破坏较轻，对区内土地资源及植被资源的破坏较严重，对地形地貌景观的破坏和影响较严重，据此将整个评估区内现状地质环境影响程度细化分为地质环境影响较严重区(Ⅱ）和地质环境影响较轻区(Ⅲ）2个级别2个区。

4、矿山采矿活动可能加剧1、2、3、可能性中等,危险及危害性中等；矿山采矿活动遭受1、2、3、的可能性中等,危险及危害性中等；未来矿山发生地质灾害的可能性中等，危害程度中等。

将评估区预测地质灾害危害性等级划分为危险性中等区（Ⅱ）区及危险性小（Ⅲ）2个级别个级别2个区。

由于矿山开采及设施集中在地质灾害危险性中等(Ⅱ）区，地质灾害危险性小(Ⅲ）区未分布,所以矿山建设适宜性综合评估为适宜性一般.5、未来矿山闭坑发生地质灾害的可能性中等，危害程度中等，矿体基本位于区内最低侵蚀基准面之上，矿山开采对含水层的影响及破坏较轻，对区内土地资源及植被资源的破坏较严重,对地形地貌景观的破坏和影响较严重。