财务预决算管理方案办法.doc
预决算工作管理制度范文（二篇）
预决算工作管理制度范文一、概述预决算工作管理制度是指为了规范和管理预算和决算工作，提高预算编制和执行的效果，保证经费的合理使用和管理，制定出来的一套操作规程和管理办法。
下面详细介绍预决算工作管理制度的相关内容。
二、预决算工作的目标与原则1. 目标(1) 确保经费的合理使用和管理，提高经费使用效果。
(2) 统筹规划、科学组织，提高预决算工作的透明度和效率。
(3) 加强预算约束和控制，提高预算执行的精确性和可操作性。
(4) 提高财务管理水平，促进财务稳定和经济发展。
2. 原则(1) 科学性原则：预决算工作应以科学的方法为基础，充分考虑各项因素，确保预算的科学性和合理性。
(2) 公开透明原则：预决算工作应公开透明，接受监督，确保决算数据的真实性和准确性。
(3) 公平公正原则：预决算工作应公平公正，确保各部门和项目的利益平衡。
(4) 节约原则：预决算工作应坚持节约原则，确保经费的合理使用和管理，提高财务效益。
三、预决算工作的职责与权限1. 预算编制部门的职责与权限(1) 制定年度预算编制方案，组织各部门编制预算。
(2) 监督和指导各部门预算的编制工作。
(3) 审查并汇总各部门的预算，形成综合预算。
(4) 提出预算调整或补充预算的建议。
2. 预算执行部门的职责与权限(1) 按照预算安排和管理经费的流程，严格执行预算。
(2) 组织实施各项工作，确保经费的准确使用和管理。
(3) 审核和报送各类经费报销、结算等申请。
(4) 统计和分析预算执行情况，定期向上级报告。
3. 决算审核部门的职责与权限(1) 负责组织编制年度决算方案，监督决算工作的进展。
(2) 审核各部门的决算报告，核实决算数据。
(3) 组织核对决算数据，形成综合决算。
(4) 提出决算调整或补充决算的建议。
四、预决算工作的程序与流程1. 预算编制流程(1) 制定年度预算编制方案。
(2) 发布预算编制通知，指导各部门进行预算编制工作。
(3) 各部门按照通知要求，编制预算计划并上报预算编制部门。
经费预决算管理制度(三篇)
经费预决算管理制度三、公司内部概、预、决算管理制度第一章总则第一条为了进一步规范公司的概、预、决算工作，提高城网工程预决算的质量和效率，实现招标管理、工程签证、项目成本管理和工程竣工结算管理的良性互动，合理控制工程造价，防范风险，维护公司的合法利益，并追求项目投资经济效益的最大化，根据国家和公司有关规定，结合公司实际情况特制定本制度。
第二条工程预决算编审是对建设工程投资的事前、事中及事后所进行的控制和审核。
第二章编审要求第三条城网事业部是公司城网工程概、预、决算编审的职能部门，依据有关法律、法规、技术标准和总公司有关工程造价管理方面的制度和办法开展工作，努力节约成本，提高经济效益。
第四条预算人员根据工程计划和质量要求，对项目的施工合同、施工图、竣工图、工程量签证单、合理的施工____设计等资料准确地做出概、预算及竣工决算，并对所出具的概、预、决算的真实性、合法性、完整性负责。
第五条预算人员应及时掌握政策资讯、市场资讯，了解市场价格，预测价格趋势，根据市场实际情况对各类工程进行概、预、决算。
第六条工程竣工决算审核时，应在工程项目质量验收后进行。
第三章编审依据第七条建设工程概、预、决算编制的主要依据有：一、经批准的可行性研究报告及其投资估算书。
二、经批准的初步设计或扩大初步设计及其概算或修正概算。
三、经批准的施工图设计及其施工图预算书。
四、设计交底或图纸会审____。
五、招投标的标底、承包合同、工程结算资料。
六、施工记录或施工签证单及其它施工过程中发生的费用记录如索赔报告与记录、停工报告等。
七、竣工图及各种竣工验收记录。
八、历年基建资料、历年财务决算与文件。
九、设备、材料调价文件调价记录。
十、有关财务核算制度、办法及其他相关资料、文件等。
第四章编审流程第八条工程预算。
城网事业部编制预算书时，需搜集相关资料，如图纸、材料表及材料价格表等，预算人员根据相关规范制度完成预算书的编制，并根据预算使用需求加盖造价员专用章及公章。
经费预决算管理制度范文
经费预决算管理制度范文一、引言经费预决算管理是一个组织内部的重要环节，能够合理规划和调配组织的财务资源，确保经费使用的合理性和效益性。
为了加强组织内部经费预决算管理，制定本《经费预决算管理制度》。
二、基本原则1. 依法依规：遵守国家有关法律、法规和政策。
2. 经费合理性：合理配置和使用经费，提高经费使用效益。
3. 透明公开：经费预决算管理过程要公开、透明，确保信息的真实性和客观性。
4. 责任落实：明确经费管理的责任人和责任范围，做到责任清晰、分工明确。
三、经费预算1. 年度经费预算的编制：（1）各部门按照年度工作计划，结合经验和需要，制定年度经费预算。
（2）经费预算包括运行费用、设备购置费、维修费、差旅费等各项支出，详细列示每项支出的金额。
（3）经费预算编制要根据实际情况和工作需求进行科学合理估算，不得存在虚报、夸大和浪费。
2. 预算审核和批准：（1）各部门经费预算由部门负责人审核后，报送财务部门进行审核。
（2）财务部门对经费预算进行审核，判断是否符合规定标准和预算编制的科学合理性。
（3）审批经费预算的权限由上级主管部门负责，确保预算的科学合理性和经费使用的合规性。
四、经费决算1. 年度经费决算的编制：（1）各部门按照年度经费预算，统计和核算实际收入和支出情况。
（2）编制决算报表，详细列示每项收入和支出的金额，并进行排序和分类。
（3）经费决算编制要按照实际情况和工作需求进行科学合理核算，确保决算结果真实、准确。
2. 决算审核和确认：（1）各部门经费决算由部门负责人审核后，报送财务部门进行审核。
（2）财务部门对经费决算进行审核，判断是否符合规定标准和决算编制的科学合理性。
（3）最终核准决算结果的权限由上级主管部门负责，确保决算结果的真实性和准确性。
五、经费使用1. 经费使用申请：（1）各部门在需要使用经费时，需按照申请程序向上级主管部门提出经费使用申请。
（2）经费使用申请需详细列示使用理由、金额和用途，并附上相关材料和证明。
上海交通大学财务预决算管理办法
上海交通大学财务预决算管理办法为贯彻执行《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》和财政部制定的《事业单位财务规则》、《高等学校财务制度》、《高等学校会计制度（试行）》等法律规范加强学校财务预决算管理，使我校的财务预决算管理制度化、规范化，特制定本办法。
第一章总则第一条学校依法实行财务预算、决算制度。
财务预算、决算是学校合理配置资源、实施有效管理、规避财务风险的重要形式，财务预算、决算服务于学校的长远建设目标和年度发展计划，保障学校各项事业的健康协调发展，满足日常运行的财务需求。
第二条学校财务预算贯彻“支持发展、量入为出、收支平衡、勤俭节约”的原则，收入须落实，支出应从严，不做赤字预算，保持学校事业可持续发展。
学校财务决算贯彻“依法、准确、完整、及时”的原则，实事求是地反映学校预算的执行和各项财经活动情况。
第三条学校财务预算分为学校全口径综合财务预算、部门财务预算、学校运行财务预算、专项财务预算等。
学校全口径财务预算为学校所做的全部收支预算，包括学校运行财务预算和全部专项财务预算等；部门预算为学校按照教育部要求所做的收支预算；学校运行财务预算为学校可直接支配财力的收支预算；专项财务预算为在某段时间内为完成某项特定任务或其他特定需求而编制的预算。
与此对应的有全口径综合财务决算、部门财务决算、学校运行财务决算、专项财务决算等。
第四条学校全口径综合财务预决算，在校财经领导小组领导下编制，并由校财经领导小组审核后，提交学校党委常委会审核批准。
学校财务处是学校财务预决算实施编制和管理的职能部门。
第五条维护学校财务预决算的严肃性，一经批准不得随意更改，未列入预算的项目一般不得开支。
第二章预算编制第六条学校根据章程和发展规划，明确下达下一年度学校发展的目标、任务与要求，据此编制年度收支计划。
第七条部处、直属单位。
学校机关各部处、直属单位按岗位职责和本单位承担的任务编制收入与支出的年度需求预算，经分管校领导确认后提交校财务处汇总编制。
(完整版)财务决算管理流程及工作标准.doc
4、财务决算管理流程及工作标准部门名称财务部流程名称财务决算管理流程层次3编号ZTYJ-B-CWB-3-004概要财务决算的准备、审核与编制部门董事会总经理总会计师部门负责人财务部各下属单位节点A B C D E F1开始2审批审核审核34567审批审核审核审核89审核1011公司名称中铁一局集团新运工程有限公司密级编制部门财务部签发人制定财务决算编制要求下发决算布置文件准备资料审核编制财务决算编制公司汇总报表编制财务情况说明书及会计报表附注形成财务会计报告上报集团公司财务预警分析提出改进拟定改进方建议及措施案并实施结束共1页第1页赵怀利日期2009年 1月1日财务决算工作标准编号：ZTYJ-B-CWB-3-004 共 1 任务节点任务程序及管理点时限名称页第1页相关资料下发决算E2 布置E3 文件审核E4编制公司E5 合并E6 报表形成财务E7 会计E8 报告财务E9 预警E10 分析任务程序按集团公司下达的指标制定季度、年度财务决算的编制要10 个工作日求；财务部长审核后报总会计师审核，总经理审批； 2 个工作日根据集团公司要求和公司实际情况布置财务决算，下发正10 个工作日式决算布置等文件；根据决算编制要求准备母公司决算资料。
管理点根据集团公司要求布置财务决算。
任务程序根据分公司、项目部财务会计报告，汇总编制公司财务会20 个工作日计报告；对各下属单位上报财务会计报告进行审查，提出具体修改15 个工作日意见，下属单位根据修改意见进行修改。
管理点对其真实性、完整性进行审核。
任务程序汇总编制公司合并报表； 5 个工作日编制财务情况说明书；10 个工作日年度决算财务部还需编制会计报表附注。
10 个工作日管理点真实、完整的反映公司财务状况。
任务程序编制完财务情况说明书及会计报表附注后形成完整的财2 个工作日务会计报告；季度决算经财务部长审核后报总经理审批，然后报集团公2 个工作日司；年度决算经财务部长审核后报总会计师和总经理审核，报3 个工作日董事会审批后上报集团公司。
经费预决算管理制度范本
经费预决算管理制度范本一、概述本经费预决算管理制度的制定目的是为了科学管理财务资源，保证经费使用的合理性、透明性和效益性，确保组织的财务安全和可持续发展。
二、管理原则1. 经费使用必须依法合规，遵守财务管理相关法律法规和组织内部规章制度；2. 经费使用应该高效、经济、合理，确保资金的最大利用价值；3. 经费使用应该公开透明，接受内外部的监督。
三、预算编制1. 预算编制的基本原则：a) 合理性原则：预算数额和结构必须合理，符合组织的实际需求；b) 经济性原则：预算应尽量压缩开支，提高资金使用效率；c) 按需分配原则：预算必须根据各部门和项目的实际需求进行合理分配；d) 可操作性原则：预算数额应该具有可操作性，能够实施和控制；e) 灵活性原则：预算制度应具备一定的灵活性，能够适应环境变化。
2. 预算编制的程序：a) 组织全面搜集和分析各项经济数据，了解组织的经济状况和发展趋势；b) 制定预算目标和指标，根据组织的战略目标和发展计划确定预算数额；c) 对预算进行审核和评估，确保预算的合理性和可行性；d) 上报预算计划，征求相关部门的意见和建议；e) 最终确定预算计划，并进行公示。
四、预算执行1. 支出审批的原则：a) 支出必须符合组织的预算计划和支出标准；b) 支出必须符合财务管理相关法律法规和组织内部制度；c) 支出必须按照程序进行审批，确保合规性和合理性；d) 支出审批程序应该规范、简化，提高审批效率。
2. 支出控制的方法：a) 控制预算数额：对预算内的支出按照预算数额进行控制，不得临时增加开支；b) 控制用途：支出必须按照预算用途进行，不得用于其他目的；c) 控制方式：支出必须按照组织内部相关规定的支付方式进行；d) 控制依据：支出必须有相关的合同、协议等依据。
五、费用核销与报销1. 费用核销的原则：a) 核销必须符合组织的预算计划和支出标准；b) 核销必须按照财务管理相关法律法规和组织内部制度进行；c) 核销必须按照核算科目和项目进行，确保核销的准确性；d) 核销必须有相关的申请、审批和核销记录。
经费预决算管理制度范本（三篇）
经费预决算管理制度范本第一章总则第一条为加强我单位经费的管理，规范经费使用，按照国家相关法律法规、财务制度及我单位实际情况，制定本经费预决算管理制度。
第二条本经费预决算管理制度适用于我单位的各类经费的预算、决算及使用管理。
第三条本经费预决算管理制度的目的是确保经费的合理使用，提高经费使用效益，保证经费使用符合法规和装备部门的实际需要。
第四条本经费预决算管理制度责任分工明确，授权与保障的原则，运行和控制的标准明确，流程协同、数据自动的原则。
第二章经费预算第五条经费预算采用年度计划制度，为了统筹和充实发展，原则上不分专项预算和综合预算。
第六条经费预算的编制须经相关部门审定、单位领导批准，制定合理的预算总额。
第七条经费预算的组成部分包括人员经费、设备经费、差旅费、会议费、培训费、办公费、取暖费等。
第八条经费预算的编制应当参照前一年度的实际支出情况，并根据新年度的发展计划和任务进行合理调整。
第九条经费预算应当科学规划，合理布局，根据各项任务的特点和相关要求进行合理的分配。
第十条经费预算应当符合财务制度的规定，做到合理、公平、公正，并为后续的经费核定和审查提供依据。
第十一条前期预算应当与相关部门进行沟通和协商，并根据实际情况对预算进行合理的调整和修订。
第十二条经费预算的编制和修订应当在合理时间内完成，并按照相关流程报送单位领导批准。
第十三条经费预算应当及时公开，相关人员可以查询并了解预算情况。
第十四条经费预算实行科学、规范、合理、节约的原则，不得超预算进行相关支出。
第三章经费决算第十五条经费决算采用年度制度，对上一年度的经费收入和支出进行核对，形成经费使用报告。
第十六条经费决算的编制应当按照财务制度的相关规定，依据年度经费预算执行情况编制。
第十七条经费决算应当保证经费的真实性、准确性和完整性，并根据实际情况进行合理的调整修订。
第十八条经费决算应当按照规定的时间节点进行，相关部门应当配合完成决算工作。
第十九条经费决算应当及时公示，对相关人员进行监督和检查。
财政部关于印发《部门决算管理办法》的通知
财政部关于印发《部门决算管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2021.10.13•【文号】财库〔2021〕36号•【施行日期】2022.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文关于印发《部门决算管理办法》的通知财库〔2021〕36号有关中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，财政部各地监管局：为贯彻预算法实施条例，落实党中央国务院关于深化预算管理制度改革的要求，进一步加强部门决算管理，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》和政府会计准则制度等有关规定，我部对《部门决算管理制度》（财库〔2013〕209号）进行了修订，形成了《部门决算管理办法》。
现印发给你们，请认真遵照执行。
附件：部门决算管理办法财政部2021年10月13日附件部门决算管理办法第一章总则第一条为进一步加强部门决算管理，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》和政府会计准则制度等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于各级政府财政部门、各部门、各单位的部门决算管理工作。
本办法所称各部门是指与本级政府财政部门直接发生预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他单位，涵盖范围与部门预算相对应。
各单位是指部门所属预算单位,含经费自理事业单位。
第三条本办法所称部门决算，是指各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
第四条部门决算由本部门及其所属单位决算组成。
第五条部门决算管理按照“依法依规、科学规范、统一高效”的原则，由财政部实施统一管理，各级政府财政部门、各部门、各单位依据预算管理关系分别组织实施。
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财务预决算管理办法目录第一篇预算管理制度 (2)第一章总则 (2)第二章财务预算的管理体制和组织体系 (4)第三章预算期与预算编制期 (8)第四章全面预算的编制 (9)第五章全面预算的控制与分析 (12)第六章预算考核评价 (16)第七章附则 (19)第二篇决算管理制度 (20)第八章总则 (20)第九章月度决算 (21)第十章年度决算 (22)第一篇预算管理制度第一章总则第一条总则为实现中国滦河国际投资控股发展有限公司（以下称“滦河国际”）战略目标，加强预决算管理，特制定本管理制度。
第二条释义全面预算管理即对滦河国际的投融资行为、经营业务和财务运行在既定预算年度内的情况进行全面预期，制定经营目标体系，并按预期目标模拟年度经营财务数据，设立经营行为的努力和控制标准，并据此进行运行控制、分析考核、反馈评价的管理制度。
第三条目的1.推进战略目标管理通过编制全面预算细化滦河国际战略规划和年度经营计划，对滦河国际整体经营活动进行一系列量化的计划安排，有利于战略规划与年度经营计划的监控执行。
2.为绩效管理提供制度基础全面预算是滦河国际实施绩效管理的基础，是进行员工绩效考核的主要依据。
通过预算与绩效管理相结合，为滦河国际的全体员工设立了一定的行为标准，明确工作努力的方向，促使其行为符合滦河国际战略目标及预算的要求。
3.促进资源利用效率的提高通过编制滦河国际全面预算，使滦河国际管理层必须认真考虑完成经营目标所需的方法与途径，并对市场可能出现的变化做好准备，促进滦河国际各类资源的有效配置，提高资源利用效率。
4.强化事中控制与成本监控全面预算是滦河国际管理层进行事前、事中、事后监控的有效工具，通过寻找经营活动实际结果与预算的差距，可以迅速地发现问题并及时采取相应的解决措施。
通过强化内部控制，降低了滦河国际日常的经营风险，加强对费用支出的控制，有效降低滦河国际的营运成本。
第四条范围全面预算的范围，包括滦河国际所有收支项目。
第二章财务预算的管理体制和组织体系第五条滦河国际对财务预算实行统一计划、分级管理的财务预算管理体制。
统一计划是指滦河国际的年度预算目标实行集中统一的管理原则。
分级管理是指各项财务预算指标由滦河国际统一向滦河国际各部门（包括职能部门、事业部等）分解、下达；已经下达的财务预算指标由滦河国际各部门 /事业部负责落实，并向其所辖部门进行指标的再分解。
滦河国际各部门 /事业部要将财务预算作为控制日常经营活动和进行财务管理的依据，切实保证各项预算指标的完成。
滦河国际通过季度 /年终业绩考核会，检查财务预算指标的完成情况。
完成或超额完成年度财务预算指标的滦河国际各部门/事业部，由滦河国际根据有关规定对该部门/事业部及其负责人给予表彰和奖励；对完不成年度财务预算指标的滦河国际各部门/事业部，根据不同情节，对该单位及其主要负责人给予相应的处罚，追究其经济或行政责任。
第六条组织体系全面预算管理的组织结构包括：董事会、总裁办公会、各级财务管理部门及预算责任网络。
第七条董事会董事会是全面预算管理的决策机构，董事会负责依据滦河国际的发展战略，结合股东的具体期望收益、经营环境、经营计划等因素审议、批准总裁办公会上报的滦河国际年度预算，并授权总裁办公会下达正式预算。
第八条总裁办公会总裁办公会是滦河国际实施全面预算管理的最高管理机构。
在董事会的授权下行使以下权责：（1）组织拟订滦河国际年度预算目标（包括总目标和目标分解体系）、预算编制方针和预算编制程序，预算执行监控方法，报董事会批准；/ 事（2）审核滦河国际财务管理部提交的滦河国际年度总预算草案和各部门业部年度预算，上报董事会；经董事长签批后下达正式预算；（3）审核财务管理部审议提交的预算调整、修正方案，报董事会批准；（4）协调、裁定滦河国际预算重大冲突；（5）对预算运行状况实施执行控制；（6）审议与预算执行部门执行情况挂钩的考核及奖惩办法和方案。
第九条财务管理部门职责（一）滦河国际总部财务管理部滦河国际总部财务管理部是具体负责预算工作的常设机构，在总裁办公会和财务总监直接领导下具体负责全面预算管理文件编撰、预算指标的测定、预算的汇总编制、最终预算任务的下达、预算过程的监督和结果的评价等组织工作和汇总编制工作。
财务管理部在全面预算管理中的权责：1.根据滦河国际年度经营计划，组织滦河国际各部门/事业部编制预算，综合平衡汇总编制滦河国际年度预算案，上报总裁办公会；2.向滦河国际各部门 /事业部下达经批准的年度预算案；3.监督预算执行，进行预算执行情况的分析评价和反馈；4.协调预算冲突，定期进行预算执行总结；5.组织预算的培训工作；6.向预算编制、执行单位提供技术支持，提出改进预算工作的意见；7.根据年度经营计划，对有关部门提出的预算修改、调整方案做出初步判断并提出意见；8.在预算执行过程中，及时搜集信息，提供预算推进中的各种动态分析报告，在规定的权责范围内处理相关问题；9.预算期结束后，配合相关部门进行预算评价，向总裁办公会提交本年度预算工作的分析报告；10.拟定滦河国际预算管理办法及相关制度，报总裁办公会审批。
（二）事业部财务管理部门1.根据滦河国际年度经营计划，在滦河国际财务管理部的指导下，组织事业部各部门 /下属公司编制预算，综合平衡汇总编制事业部年度预算案，上报滦河国际财务管理部；2.负责向事业部各部门 /下属公司下达经批准的年度预算案；3.负责监督事业部的预算执行，进行预算执行情况的分析评价和反馈；4.协调事业部内部预算冲突，定期进行预算执行总结；5.组织事业部内部预算的培训工作；6.向事业部内的预算编制、执行单位提供技术支持，提出改进预算工作的意见；7.根据事业部的年度经营计划，对有关部门提出的预算修改、调整方案做出初步判断并提出意见；8.在预算执行过程中，及时搜集信息，提供预算推进中的各种动态分析报告，在规定的权责范围内处理相关问题；9.预算期结束后，配合相关部门进行事业部预算评价，向事业部经理提交本年度预算工作的分析报告；10.拟定事业部内部预算管理办法及相关制度，报事业部经理审批。
（三）事业部下属公司的财务管理部门的职责事业部下属公司的财务管理部门与事业部财务管理部门的责任基本相同，只不过职责范围局限在本公司内部，负责组织公司各部门编制预算、经审批的预算的下达、相关的调整、培训、协调、分析等工作。
第十条预算责任网络预算责任网络是以企业的组织机构为基础，根据所承担的责任预算划分的，包括滦河国际各职能部门和事业部、事业部下属各部门。
各部门 /事业部负责提供编制预算的各项基础资料，包括本事业部 /部门的预算初稿和其形成依据；监督本部门 /事业部预算的执行情况并及时进行反馈；协调部门 /事业部内部资源及部门 / 事业部之间的预算关系。
各部门 /事业部第一负责人对本部门 /事业部预算承担第一责任。
第十一条其他要求预算管理涉及面广、业务交叉点多，各有关部门必须做到分工协作、职责明确、充分沟通、密切配合。
明确各级预算编制和管理责任人，形成预算编制和管理的组织体系。
第十二条总裁办公会的议事规则（一）总裁办公会定期召开经营分析会，听取财务管理部、各预算控制部门汇报，关注差异，审定调整方案，表决有关事宜；（二）总裁办公会根据财务管理部报请的审议内容进行商讨；（三）总裁办公会应当由三分之二以上的成员出席方可举行。
总裁办公会做出的决议，必须经总裁的审核方为有效。
第三章预算期与预算编制期第十三条预算期指预算编制覆盖的经营期间和预算的实际执行期。
滦河国际预算期为每年的 1 月 1 日至 12 月 31 日。
第十四条预算编制期指全面预算实际编制的时间期限。
滦河国际的预算应在预算期上一年度的11 月中旬（暂定）开始着手编制。
第四章全面预算的编制第十五条预算编制的基本原则（一）滦河国际采用经营计划和预算统一编制的原则，预算必须以年度经营目标和经营计划为依据，必须与经营计划相匹配并综合平衡滦河国际的资源能力和财务状况。
（二）务实原则，切实分析滦河国际资源条件和预算期的经营环境外部条件，在一定的预算假设下编制预算，提高预算的可行性。
第十六条预算编制的基本方法滦河国际采取自上而下下达预算编制目标及方针、自下而上编制预算、由财务管理部平衡汇总编制预算的预算编制方法。
预算编制要在董事会和总裁办公会制定的编制方针指导下进行。
第十七条预算编制方针（一）滦河国际目标利润规划方针：滦河国际目标利润由滦河国际董事会制定。
（二）滦河国际收入预算编制方针：以因素分析为基础，根据不同的业务特性采取经营年度环比预算或定基预算。
（三）滦河国际各事业部成本预算编制方针：成本预算与业务量挂钩，采用弹性预算；费用根据不同的项目采用弹性预算或固定预算。
（四）滦河国际各部门费用编制方针：对于日常费用，采用固定预算，即按部门编制人数确定每人办公费用；对于专项事务产生的费用，采用零基预算，重新审核部门专项职能的必要性并制定预算额。
（五）投资与开发费用预算方针：采用零基预算。
（六）筹资方针：由财务管理部负责根据经营业务预算对资金流进行预期规划，在既定的财务风险和资本结构限制条件下，以零基方针进行预算。
（七）预算调整方针：基于预算假设变化和实际执行中的重大偏差等情况，适当进行中期预算调整。
（八）其他基准：包括滦河国际费用分摊基准、业绩评价基准、预算外费用考评基准方针等。
第十八条预算编制程序（一）预算编制准备在编制预算之前财务管理部要组织滦河国际各部门做好各项准备工作，包括组织调查研究，检查、总结到目前为止的上一报告期内经营计划及预算的执行情况，预测本报告期经营计划和预算的总体执行情况，测算有关指标数据，研究预算期发展的趋势等。
（二）预算编制规程1.每年 11 月 15 日前，总裁办公会根据董事会批准的年度战略规划目标及年度经营计划确定下年度的预算目标。
2.根据年度经营计划，财务管理部负责具体分解预算目标。
3.财务管理部制定详细的预算指导文件，在11 月 20 日之前下发到各部门。
预算指导文件具体包括：预算目标文件，重大预算假设文件，关键预算项目编制方针文件，编制规范（含表式、编制说明要求）和编制进度要求文件，对事业部的汇总平衡要求文件。
4.滦河国际各部门（包括各职能部门和事业部）在全面分析以前年度及本报告期预计各项财务收支情况的基础上，根据预算年度经营环境的变化、年度经营目标、预算目标和提高内部经营管理水平的要求，按照合理测算预算年度各项收支，根据预算指导文件的要求编制预算年度的各项预算草案交主管领导初审，由主管领导提出意见并进行修改。
5.下年度 12 月 10 号之前，滦河国际各部门将审核后的预算草案 (包括编制说明)上报财务管理部。
6.财务管理部审议各部门上报的年度分项预算草案。