关于对我县乡镇经济发展的意见和建议
提高农民收入建议
提高农民收入建议农民是我国农村的基本劳动力，他们为保障国家的粮食安全做出了巨大的贡献。
然而，由于种种原因，农民的收入水平相对较低，这成为制约农村整体发展的一个重要问题。
本文将提出一些建议，以帮助提高农民的收入水平。
一、农业生产结构调整农业结构调整是提高农民收入的一个重要途径。
首先，改变传统的粮食种植模式，发展特色农业。
对于适宜发展果蔬、养殖、花卉等产业的地区，鼓励农民转变种植结构，培育特色农产品品牌，提高农产品附加值。
其次，推动农业产业化经营，加强农业合作社建设，提升农民的组织能力和市场竞争力。
此外，加强农业技术培训，提供现代农业设施和先进的种植技术，帮助农民提高生产效益，增加收入来源。
二、加强农产品销售渠道建设提高农民收入，必须保障农产品的销售。
为此，需要加强农产品销售渠道的建设。
首先，政府应加大对农产品扶持政策的宣传力度，引导市民购买农产品。
其次，加强农业产地和城市之间的物流建设，提高农产品流通效率，降低物流成本。
此外，积极发展农村电商，建设农产品电商平台，拓宽农产品的销售渠道。
三、提供农业金融支持农业金融对于提高农民收入至关重要。
政府和金融机构应加大对农业金融的支持力度，提供优惠的贷款政策，帮助农民解决资金问题。
同时，鼓励发展农业保险，减少农民的经营风险，提高农民的收益稳定性。
此外，促进农业与互联网金融的结合，为农民提供线上金融服务，方便快捷地解决农民的资金需求。
四、完善农村社保体系建立健全的农村社保体系对于提高农民收入非常重要。
政府应加大对农民的社保政策宣传力度，让更多农民了解并享受到社保的好处。
同时，完善农村社保制度，提高农民养老金和医疗保障的水平，减轻农民的生活负担。
此外，加强农村医疗卫生服务体系建设，提高农民的就医便利性和医疗质量。
五、推动农村教育发展教育是农民增加收入的基础。
政府应加大对农村教育的投入，提高农村学校和教育机构的办学水平。
同时，加强职业教育，提升农民的就业技能，增加农民的就业机会和收入来源。
《我为XX经济发展献一策》
《我为xx经济发展献一策》第一篇：我为XX经济发展献一策我为xx经济发展献一策新时代、新思想、新目标、新征程，为促进复兴区经济交流合作综合竞争力稳步提高，构建开放创新、法治诚信、亲商安商、便捷高效的营商环境，提出以下几点建议：一、全力代办项目行政审批手续。
对签约落户的项目，区相关部门根据投资者的意愿和需求，为其提供部分或全程行政审批代办服务，投资者只需提供相关基础资料，在规定的时限内完成代办工作，交付证照。
二、定期跟踪走访落户企业。
通过实地走访，查看企业生产经营及建设情况，注重倾听和回应企业需求，摸清企业的“难点”“痛点” 和“堵点”，真诚欢迎企业提意见和建议，深入研究，分类施策，切实帮助企业解决实际困难。
三、排查化解项目建设中的矛盾纠纷。
依法严厉打击借征地、拆迁、补偿向投资者索要钱物、强揽工程、强行供料、强买强卖、阻挠项目进场建设等妨碍企业正常经营、侵害企业正当权益等违法犯罪行为。
四、积极宣传以营造氛围。
充分利用十月份和农历春节前两个时间节点，深入开展营商走访，向企业表达诚挚的问候和节日的祝福，宣传我区招商引资政策。
倡导市、区人大代表、政协委员积极参与到营商环境建设工作中，为复兴区的营商环境建设工作做贡献。
五、联合惩戒失信企业。
及时将对企业的行政处罚信息向社会公示，为社会各界广泛参与信用监督和失信惩戒提供服务支撑。
建立健全失信企业联合惩戒机制，全面推行行业“黑名单”管理制度，让失信企业“一处失信，处处受制”。
第二篇：我为兴化经济发展献一策“我为兴化经济发展献一策” 周庄镇政协工委1、建议明确全市各乡镇、园区具体承载产业、规模，统筹新招引项目按产业落户（飞地落户）相对应乡镇、园区，尤其是市重点发展产业，以形成集群效应。
2、建议编制招商引资政府服务清单。
凡与招商引资、项目建设相关的政策，部委办局办事流程（一事一流程，以流程图形式体现）、费用标准、办理周期、地点（具体办公室、联系人、电话），监督部门，投诉电话等，订制成册，同时在相应网站上公布，并每年修编，以提高办事效率、透明化。
中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一步促进县域经济发展的意见-鄂发[2005]11号
![中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一步促进县域经济发展的意见-鄂发[2005]11号](https://img.taocdn.com/s3/m/bd9ccd1a02d8ce2f0066f5335a8102d276a2617c.png)
中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一步促进县域经济发展的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一步促进县域经济发展的意见（鄂发[2005]11号2005年7月6日）为进一步增强县域经济活力，解决当前制约县域经济发展的突出问题，促进全省县域经济稳定快速协调发展，现提出如下意见。
一、进一步扩大县（市）经济社会管理权限在第一批20个扩权县（市）的基础上，增加郧县、公安县、洪湖市、松滋市、枝江市、宜城市、云梦县、安陆市、黄梅县、团风县、通城县和利川市为第二批扩权县（市）。
第二批扩权县（市）与第一批扩权县（市）享有同等的经济社会管理权限。
按照“能放则放”的原则，除涉及国家安全、跨区域事务和直接关系人身健康、生命安全的事项以外，由省级相关部门实施的行政许可事项，可由县（市、区）直接向省级行政主管部门申请，报市（州）备案，省级行政主管部门作出行政许可决定，结果直达县（市、区），抄送市（州）。
除法律、法规有明确规定的以外，目前须经市（州）审批或由市（州）管理的，改由扩权县（市）自行审批、管理，报市（州）备案；须经市（州）审核、报省审批（审核）的，改由扩权县（市）直接报省审批（审核），报市（州）备案。
涉及政府投资项目，按省人民政府《关于贯彻国务院投资体制改革的决定的的意见》（鄂政发〔2005〕12号）执行。
二、进一步改善金融服务国有商业银行要保留适当的县域经营机构，股份制商业银行要积极到县域拓展业务，政策性银行要积极探索服务县域经济的新方式，增加贷款规模，积极处理县域不良贷款。
规范政府相关部门、中介机构评估收费，降低收费标准。
关于印发《关于进一步发展壮大村级集体经济的实施意见》的通知
关于印发《关于进一步发展壮大村级集体经济的实施意见》的通知各村（社区）、乡直各单位：《关于进一步发展壮大村级集体经济的实施意见》已经乡党委、政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
关于进一步发展壮大村级集体经济的实施意见为了进一步发展壮大村级集体经济，着力提高农村基层组织领导农村经济社会发展的能力，增加凝聚和服务群众的物质基础，推进社会新农村建设，根据鄂办发[2008]34号、鄂办发[2010]17号、咸办发[2010]28号文件和全省发展壮大村级集体经济工作会议精神，经乡党委、政府同意，现就我乡进一步发展壮大村级集体经济提出如下实施意见。
一、目标任务创新发展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强，不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。
力争通过3—5年的努力，使全乡100%的村级集体经济年收入达到5万元以上。
其中2010年为“消空年”，基本消除集体经济“空壳村”；2011年为“过半年”，使50%的集体经济年收入达到5万元以上，达到省、市、县提出的目标要求；2014年为“覆盖年”，即通过2013年和2014年的继续努力，使100%的村级集体经济年收入达到5万元以上，实现全覆盖。
二、基本原则1、坚持创新思路、科学发展。
适应社会主义市场经济发展要求，强化科学发展理念，理清科学发展思路，把发展壮大村级集体经济与发展现代农业，推进农业产业化，做好扶贫开发工作，建设社会主义新农村有机结合起来，积极探索集体经济多种实现形式，推动集体经济又好又快发展。
2、坚持村级主体、市场主导。
充分发挥村级组织主体作用，增强村级组织发展集体经济的内生动力和造血功能；遵循市场经济规律，发挥村级集体经济组织的作用，不搞行政命令，防止因发展集体经济而增加村级债务和农民负担，防止在发展集体经济过程中侵害农民利益的现象发生。
3、坚持因地制宜、分类指导。
从本地经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发，因村制宜，面向市场，选准产业、项目和载体，实行一村一策，宜农则农、宜工则工、宜商则商，探索村级集体经济多种发展模式和实现形式，重点抓好收入5万元以下的村的集体经济发展工作。
关于加快我县工业经济发展的建议与对策
四户企业中，鑫源冶炼公司本科以上学历人数为6人，占职工总数的2%，68.4%的人为初中以下学历；高级技术职称人数2人，占职工总数的0.7%；鸿生化工公司本科以上学历人数、高级技术职称人数和苏村煤矿高级技术职称人数均为空白。就是人才状况最好的孟电水泥公司，本科以上学历人数也仅有12人，占职工总数的2.7%，高级技术职称人数5人，占职工数的1.1%，人才短缺状况由此可见一斑。
一、工业经济发展现状
（一）基本情况
截止2008年底，全县共有国有、二轻及重点民营工业企业321个，其中：国有工业企业9个，集体（二轻）工业企业16个，民营工业企业296个。按规模分：年产值达亿元的企业4个（鑫源冶炼有限公司、鸿生淀粉有限公司、孟电集团陵川水泥公司和晋城天成化工有限公司）；年产值在3000万元以上—10000万元以下的企业9个（苏村煤矿、关岭山煤矿、鸿生化工有限公司、老西沟煤矿、司家河煤矿、双扶煤矿、达利机电化工公司、宏峰化工有限公司、世鑫电化有限公司）；年产值在1000万元以上—3000万元以下的企业20个。
2、结构调整初见成效。近年来，我县狠抓工业结构调整，基本构建起以煤炭、化工、冶炼铸造、建筑建材为重点的特色工业体系。
煤炭产业通过大力开展煤炭安全生产专项整治，不断加大对煤炭资源的整合力度，煤矿生产集中度和技术装备水平明显提高，在发展中不断优化升级。2008年煤矿仅存27座，生产能力达到372万吨。与此同时，全县煤炭企业纷纷进行转产转型，10个重点煤矿全部有了接替产业。2008年煤炭行业上交税金15898万元，同比增长49.6%，较“十五”末增长61%。化工产业积极发挥我县产业资源优势，突出拳头产品，提高生产集中度，使化工产业不断上档升级。规划建成四个二硫化碳集中区和三个二硫化碳企业，年生产能力达到20万吨。引进了湖南株洲天成化工公司延伸开发橡胶硫化促进剂系列产品，提高了二硫化碳就地转化能力。同时，新上行源化工、双河钙业等一批资源开发型企业，今后化工产业有望成为我县的一项优势产业。冶铸产业不断加大淘汰落后产能力度，关闭了67座100立方米以下、总容积1888立方米的小高炉，新上了450立方高炉配套铁水连铸项目，彩虹铸造、金烽工贸、鸿翔铸业三个离心铸管扩改和盛邦铸造有限公司不锈钢精密铸造等项目，企业规模及延伸开发能力不断增强。建材产业按照“提高产品档次、开发新型建材材料、资源综合利用”的发展方向，近年来新上了孟电集团陵川水泥分公司日产3000吨熟料新型干法水泥生产线及纯低温余热发电项目， 6个年产1亿块的煤矸石烧结砖项目建成并投产，扩大了周边市场的占有份额，提高了建材产业的核心竞争力。
关于县域经济发展存在的问题及建议
(一)县域经济的概念
县域是一个行政区划概念，县域经济是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。它是国民经济的基本单元，具有政治、经济、文化、公共服务、社会服务等综合能力，其活动涉及到生产、流通、消费、分配各环节和一、二、三产业各部门。
二、我市县域经济发展现状
(一)“十二五”县域主要经济指标完成情况
1、经济规模不断扩大。“十二五”期间，全市县域经济稳步发展，2015年10个县市生产总值达到1145.62亿元，是2010年的1.83倍，其中工业增加值538.78亿元，是2010年的1.92倍，占生产总值的47.0%，较2010年提高了2.3个百分点。2015年临渭区生产总值306.81亿元，是2010的1.77倍，其中工业增加值83.64亿元，是2010年的1.46倍，占生产总值的27.3%，较2010年下降5.7个百分点。
5、城乡居民收入提高。随着县域经济的快速发展及各项惠民政策的逐步落实，城乡居民收入大幅增加。2010年11个县市区城镇居民人均可支配收入均不足20000元，2015年县市区均超过23000元，2010年农民人均纯收入仅1个县市区超过5000元，为5854元，2015年11个县市区均超过7000元。
6、财政收入继续增加。随着县域经济的发展，加上价格和政策因素的影响，近年来县域财政收入持续增加。“十二五”期间，全市10个县市累计完成地方财政收入215亿元，是“十一五”的2.95倍;临渭区累计完成地方财政收入27.94亿元，是“十一五”的3.39倍。
(二)县域监测范围
县域经济社会发展监测考评是对县域经济社会发展的综合性评价，县市和城区分别进行，全省共107个县市区，2014年为24区83县市，我市为1区(临渭区，高新区和经开区包含在临渭区)10县市(华县、潼关、大荔、合阳、澄城、蒲城、白水、富平、韩城、华阴，卤阳湖包含在蒲城);2015年为25区82县市，我市仍为1区10县市;2016年为27区80县市，我市为2区9县市，华县撤县设区成华州区，列入城区监测范围。
乡镇政府面临的困难问题及建议
乡镇政府面临的困难问题及建议丹凤县***镇党委一、乡镇工作现状一是权力小,责任大。
乡镇虽小,其职能却包罗万象,政治、经济、文化、社会、发展、教育、卫生、招商引资、计划生育、社会治安、民生等都系于一身,无所不包。
二是任务型政府特色明显。
县级80多个部门的工作最终都由乡镇政府来落实,可谓是“上边千头线,下面一针穿”,工作特点是“5+2”、“白+黑”,每年要签几十个责任状,一些主要责任在县里的工作也要让乡镇来承担,但权力归部门。
三是权责脱节型政府特色明显。
乡镇政府不出台政策,只负责贯彻和落实,省、市、县都能指挥乡镇,乡镇政府对“七站八所”的指挥有限,职能部门把管理权限收上去了,责任放下来了,造成了乡镇职能的缺位。
二,困难和问题一村级基础薄弱,产业发展较慢。
我镇边远的12个村基础设施薄弱,基础设施需进一步加强,尤其并镇以来,个别村的基础设施处于无人管护状态,虽已进行如财政奖补公路、安全饮水工程等大量的基础设施建设工作,但仍无法满足群众的所需,这在一定程度上制约着我镇农村各项事业的发展。
如今年的旱灾,张塬村的喷灌设施由于缺乏维护资金,不能正常发挥作用,群众怨气很大；石槽沟、南丈沟等多村的通村公路、通组公路、连户路都不能及时维修,使基础设施成为群众出行、发展生产最大瓶颈。
二经济底子薄,思想开放不足。
农村经济发展路子不少,但制约条件较多,如土地使用变更难度大,没有土地发展养殖业；一些家庭贫困的农民群众无力负担基础建设费用,农村信用社贷款利率较高、难度也大,导致前期投入资金困难。
部分群众思想开放不足,子女生育多,家庭经济负担加重,发展思路考虑不多,仅发展单一经济,致富渠道少,或出门打工,将生产资源白白荒废。
三没有自己财政,为民办事有心无力。
现在的乡镇财政靠转移支付,没有自己独立的财政,可支配的财力、时间十分有限,很大程度影响了群众工作的正常开展,导致干部有心帮群众、无力办事,无法引导群众发展经济,提高收入。
四干部自我保护意识严重,创造性开展工作激情不足。
某某市关于推进县域经济高质量发展的实施意见
某某市关于推进县域经济高质量发展的实施意见为加快推进我市县域经济高质量发展，根据《省委省政府关于推进县域经济高质量发展的指导意见》，结合实际，制定《市委市政府关于加快推进县域经济高质量发展的实施意见》。
一、目标任务到2025年，各县区综合实力显著提高，经济发展质量和效益明显提升，城镇综合承载能力持续增强，基本实现县域城镇化率、城乡居民收入、二三产业比重增幅高于全省平均水平，产业集群发展、城乡人居环境、县级基本财力、基础设施水平显著提升，现代产业体系、新型城镇体系、科技创新体系、城乡公共服务体系、生态环境治理体系建设全面突破。
县域经济实力显著增强。
示范县带动作用显著发挥，成功创建省级县域经济“三起来”示范县。
到2025年，示范县生产总值超600亿元，一般公共预算收入超40亿元；其他县区生产总值分别超500亿元、400亿元、400亿元，一般公共预算收入分别力争达到30亿元、16亿元、20亿元。
县域城镇化水平稳步提升。
到2025年，各县城镇化率力争达到50；其中，示范县县城常住人口超30万，带动全市城镇化率达到60,城镇化质量显著提升。
县域民生保障持续改善。
持续保持农村居民收入增速高于GDP增速、高于城镇居民收入增速，民生领域投入占财政支出的70以上。
到2025年，农村居民人均可支配收入达到23000元以上，居民人均可支配收入达到33000元以上,城乡居民收入差距进一步缩小。
二、保障措施一是加强组织领导。
坚持和加强党对县域经济高质量发展工作的组织领导，以党的建设高质量推动县域经济发展高质量。
市直有关部门制定配套政策措施，各县区制定工作方案，发挥主体作用，狠抓工作落实。
二是坚持项目带动。
把项目作为重要抓手，聚焦国家重大战略和重点任务，加强谋划，建立重大项目库，坚持重大项目推进六项机制，实施100项重大工程和1000个重大项目，总投资10000亿元。
三是开展督导观摩。
每季度以产业集聚区为重点，组织开展县域经济高质量发展督导观摩，对照年度目标和季度进度进行现场督导，推广交流典型经验。
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关于对我县乡镇经济发展的意见和建议
当前，乡镇经济发展中存在着一些矛盾和问题，制约发展的因素也相对较多。
从我县的情况看，乡镇经济发展中存在的问题主要有以下几个方面：
一是乡镇经济总量偏小、经济结构欠优；二是财政增收压力大；三是乡镇经济发展受到宏观政策制约多；四是农业产业化水平不高，农村剩余劳动力转移压力大；五是经济发展环境有待于进一步优化；六是经济社会跨越式发展受到农村基层组织建设水平的影响。
针对以上情况，为切实解决我县乡镇经济发展困境，扬长避断，结合实际，建议从以下几方面做起：
（一）把解放思想作为促进经济发展的重要前提。
在思想理念上，摆脱“以粮为主”的传统思想的束溥，树立现代农业的思想；在发展思路上，要从数量扩张型传统农业向质量效益型现代化农业转变；在增长方式上，要注重科技进步与提高生产率，从粗放型经营向集约型经营转变；在战略规划上，要求注重农业生态环境建设，从忽视生态环境破坏经营向生态效益平衡与经济效益提高方面转变，加大农业结构调整，走可持续发展之路，注重规模效益，建立健全土地使用权的合理流通机制，发展多种形式的规模经营，从而提高乡镇经济的发展。
（二）把经济结构调整作为乡镇经济发展的重中之重。
以市场需求为导向，大力推进农业产业化经营，抓龙头带农、抓科技兴农、抓基地扶农、抓市场活农，促进传统农业的优化升级，提高农业的整体效益。
加强产业实用技术培训推广，积极探索“公司＋基地＋农户”、“公司＋协会＋农户”等农业产业化经营模式，大力发展专业合作组织，提高生产组织化程度，增强主导产业抵御市场风险的能力。
（三）把培育特色经济作为乡镇经济发展的主攻方向。
特色是品牌，是市场，是竞争力。
要结合本地资源状况、交通区位、产业结构、等综合因素，走区域化布局、专业化生产道路。
“一乡一产”、“一村一品”，打造各自的特色，扩张自己的优势，建立自己经济发展的“坐标系”，大力培植“人无我有、人有我优、人优我特”的市场“亮点”，开辟适合自己发展的新路子。
鼓励引导群众按照“一户一业”、“一村一品”的方式，打造特色专业村、户。
（四）把城乡一体化建设作为乡镇经济发展的有效载体。
树立经营城镇的理念，合理利用土地资源，引导农民向非农产业和城镇转移。
盘活城镇基础设施和闲置资产，对城镇无形、有形资产进行转让、拍卖、租赁，多渠道筹措建设资金，逐步建立“投资－回收－积累－再投资”的良性运作机制。
坚持大力培育支柱产业，引导民营企业向城镇靠拢，加快发展乡镇工业、商贸业、服务业，加强各类综合市场和专业市场建设，不断繁荣城镇经济。
（五）把推进招商引资作为乡镇经济发展的强力支撑。
努力造就一批专业招商队伍，实现招商工作的良性循环和引资层次的不断提升；围绕上下游项目配套，在产业招商上求突破。
围绕各乡镇支柱产业，对项目进行包装和对外招商；围绕强化诚信服务，在以商招商上求突破。
加大软环境治理力度，健全跟踪服务机制；围绕打造招商品牌，在特色招商上求突破，通过特色招商，实现资本和产业的集聚，推动乡镇经济的快速健康发展。