我国住房保障制度问题及对策研究论文
我国住房保障制度存在的问题和建议
我 国住 房保 障制度存在 的 问题 和建 议
◎文 ／ 霞 樊
一
、
我国住房制度发展及现状
政政 策的引导下 ，提出 了停止住房实物分配 ， 实 行住房制度分配货 币化 ， 立和 完善 以经济适 用 建
近几年来 ，住房 问题成 为社 会关注的 焦点 。如何 完 善住 房保障体 系，为住房 困 难群 体解 决基本 居住 需 求 ， 满足基本 生活需要 ，仍 然是 我 国今后相 当长一段 时间 内 的王要任 务。
廉 租 住 房 保 障 的资 金 作 为 廉租 住 房 资金 来 政 策层 面 ，需 要 将 其作 为一 项 长 期 规 划 来 源 的主 渠 道 。
考虑。２ １ ０ ０年 ６月 ， 建 部 、 住 国土 部 、 改 落 到 实 处 。 发 今 后 ，应 该 从 政 策 制 定 和 社 会 监督 两 ３ 部 分 地 区廉 租 住 房 退 出问 题 较 多 。 委 等六部委联合下发 《 ． 关于做好住房保障 方面来加快个人 申报体 系的建立。 第一 ， 应 已享受住房保障政策但年度 审核 不符合条 规 划 编 制 工作 的通 知》 ，要求 各 地 做 好
府投 入 了 １ ６ ５亿资 金用 于保 障性 住 ３ ３７
房 建 设 ，还 有 － ￣ 分 资 金依 靠地 方政 府 投 － Ｉ ］
资和 民间资本。因此， 完成 ２ １ ０ ２年保障 目 标各地政府均有很大压 力 ，如何解决资金
瓶颈 是下 一 步 保 障 工作 的重 点 。 （ ） 宽 保 障 住房 资金 来 源 渠 道 三 拓
我 国住房保障的 目标还有一定差距。 目前 ， 我 国廉租住房制度存在 的问题主要有： １仍 有许 多城 市廉租住房 制度没 有扩 ．
我国保障房发展存在的问题及对策研究
我国保障房发展存在的问题及对策研究随着城市化进程的加快，我国城市人口不断增加，城市住房问题日益突出。
为解决低收入家庭的住房困难，我国自2007年开始实施了保障性住房政策，大力推进了保障房建设。
随着保障房建设的深入推进，一些问题也逐渐显现出来，需要认真研究并提出对策，以推动我国保障房事业的良性发展。
1. 资金不足问题我国保障房建设一直面临着资金不足的问题。
尽管政府投入了大量资金用于保障房建设，但在城市发展、基础设施建设等方面的需求同样巨大，政府资金并不足以满足保障房建设的需要。
地方政府财政收入不足、土地财政收入大幅下滑也加剧了资金不足的问题。
2. 建设进度缓慢问题我国保障房建设进度整体较为缓慢，很多地方保障房项目进度严重滞后，导致低收入家庭一直无法享受到保障房政策的实惠。
这主要是由于政府对保障房建设缺乏有效监督和管理，以及地方政府在土地供应、审批手续等方面存在不同程度的问题。
3. 建设质量不高问题一些地方为了追求速度，保障房建设质量不高、配套设施不完善的问题十分突出。
由于建设材料不达标、设计不合理等原因，导致保障房存在质量隐患，严重影响了住房的舒适性和安全性。
4. 保障范围狭窄问题目前我国保障房政策主要面向低收入家庭，对于中等收入家庭、青年人群等其他特定群体的住房需求没有得到很好的解决。
而这些群体在城市住房市场上同样面临困难，这就需要进一步扩大保障范围，适当扩大受惠人群。
二、我国保障房发展的对策研究为解决资金不足问题，政府可以通过各类财政补贴、政府购买服务、与社会资本合作等方式，引导社会资金参与保障房建设，从而增加保障房建设的投入。
对于地方政府来讲，需要加大财政补贴力度，确保保障房建设的经费充足。
2. 完善管理机制，加快建设进度为加快建设进度，政府需要进一步完善保障房建设的管理机制和监督体系，提高管理效率。
加强对于地方政府的督导，规范土地供应、审批手续等流程，打造良好的建设环境。
3. 提高建设质量，实现可持续发展政府要加大对保障房建设、材料质量的监管力度，严格按照规范进行施工，确保建设质量。
简述当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策
简述当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策摘要：目前，我国建筑行业进入到蓬勃发展时期，保障性住房建设也因此受到广泛关注，然而，在当前保障性住房建设过程中，建设质量和管理却频频出现问题。
进入退出机制不健全、管理实施机构缺失、物业管理费用收取不公等现象层出不穷，从而严重影响了人民群众的基本生活。
因此，只有不断大力推进和完善保障性住房政策体系，才能使保障性住房建设和管理工作得以顺利进行。
本文就当前保障性住房建设与管理中容易出现的问题进行分析，并提出几点建议，希望能为保障性住房管理增加助力，使其更加科学合理。
关键词：保障性住房；问题；解决对策引言：当前保障性住房建设和管理问题亟需引起高度重视，因为建设管理不仅对民生保障、社会和谐稳定有重要影响，也对促进发展和扩大内需有积极的促进作用。
目前，国家推行了大量的保障性住房，以应对人民住房困难、生活质量不高的民生问题，并不断加大投资力度。
在经过公共租赁房屋建设、老旧小区改造、实行经济适用房建设等工程后，使住房困难得到相对缓解。
然而，保障性住房建设和管理依然存在着许多问题，这大大阻碍了保障性住房推广的进程，必须将其及时解决。
1.当前保障性住房建设与管理存在的问题及原因1.1进入退出机制不健全导致不公平现象产生目前，在保障性住房实施环节中，存在着许多问题，使得保障性住房的最终效果与预想有很大差异，进入信息核实阶段时，由于保障性住房的入住公示信息是由政府多部门联合发布，加上信息不对称的问题，很多低收入家庭无法得到及时的信息，导致其出现入住滞后甚至无法入住的情况，权益无法得到切实保障。
并且在一些家庭购买经济性适用房后，随着收入增加和人口数量的改变，不再适用标准，却依然能够领取到政府补助金，间接导致了一些保障性对象被迫成为非保障性对象，使住房保障资源无法得到合理分配，一些真正无房困难家庭得不到及时的住房保障。
究其原因，是由于没有做到及时对申请人的收入进行调查。
当今社会，在对个人资金管理和信用管理方面的机制还不够健全，从而导致无法准确掌握每个家庭的收入情况，一些隐藏性收入无法得到统计，还有一些从事自由职业的人员和非劳动者更是难以判断，在审核阶段仅仅依靠个人申明，以及该地区村委会出示的收入证明作为参考依据，在现实情况中，村委会难以核查其真实收入情况，仅仅只能听他一面之词。
保障性住房建设过程中存在问题及对策论文
保障性住房建设过程中存在的问题及对策摘要：保障性住房建设正在全国范围内大规模展开，过去一年的实践中，出现了许多令人担忧的问题。
本文试图对工程建设的前期论证、施工图设计及施工管理过程中存在的质量问题加以浅析，以提醒人们在今后的保障性住房建设中给予足够的重视。
关键词：保障房；问题；对策abstract：affordable housing construction is nationwide large-scale spreading out. in the practice of last year, there appeared many worrying problems. in order to remind people of enough attention for affordable housing construction in future, this article attempts to make a brief analysis of project feasibility study, construction drawing design and quality problems in construction management.keywords：affordable housing；problem；countermeasure中图分类号：tu113.5+41 文献标识码： a 文章编号：翻译结果重试抱歉，系统响应超时，请稍后再试支持中英、中日在线互译支持网页翻译，在输入框输入网页地址即可提供一键清空、复制功能、支持双语对照查看，使您体验更加流畅党和政府历来把住房问题看做是重要的民生问题。
“十二五”时期，全国计划新建保障性住房3600万套，去年已开工建设1000万套，今年计划开工建设700万套。
可以看出，我国保障性住房建设已驶入“快车道”。
一方面，作为政府公共服务的一项重要职责，要加快保障性住房的建设，另一方面也要重视过去一年保障性住房建设中所出现的问题，只有适时做出判断和调整，才会使我国为民造福的这一事业健康有序的向前发展。
对我国保障性住房制度思考论文
对我国保障性住房制度的思考【摘要】如何完善住房保障体系，为弱势群体提供满足其基本生活所需要的住房，乃是构建和谐社会的重中之重。
本文定义了保障性住房的概念，分析了保障性住房的作用，并对经济适用房、廉租房、公共租赁房当前存在的问题进行了概括与分析，结合金融与法制对保障性住房制度的改进与完善进行了探讨，提出了建议。
【关键词】保障性住房；现状问题；完善制度；法制建设1 保障性住房的含义与作用1.1 保障性住房的含义保障性住房是指政府在对中低收入家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准，具有社会保障性质的住房；又叫政策性住房，主要有经济适用房、廉租房、公共租赁房等几种形式。
1.2 保障性住房的作用分析有利于推进住房保障体系和社会保障体系的建设，调节宏观社会结构。
住房保障体系也属于我国社会保障体系的一部分，它的成熟对于完善社会保障体系，调节宏观社会结构，促进社会稳定具有重要作用。
有利于稳定房地产投资增长，支持房地产业健康发展，进而带动内需增长，推动消费升级。
有利于调控房市，调节房地产市场供求关系，改善供求结构性矛盾，抑制房价的刚性上升，引导房地产市场平稳理性运行。
2 保障性住房现状问题思考2.1 经济适用房存在问题2.1.1 经济适用房群体的错位和越位经济适用房是国家为解决城市中低收入阶层的住房问题而出台的政策。
在我国，经济适用房虽然是面向中低收入人群的，却阴差阳错照顾了中高收入者。
2.1.2 经济适用房准入和退出机制不健全经济适用房只确立了一个简单而粗略的经济适用房建设和交易指导办法，并没有相应地建立一套完备、细致的操作模式、监管办法。
经济适用房在销售过程中面临资格审查，由于机制不完善，无法对申购者进行详细的身份审查，所以申购者可能用虚假资料骗购经济适用住房。
退出机制的制定同样比较迫切。
2.2 廉租房存在问题2.2.1 资金来源和出资主体不明确。
廉租房的三大资金来源，即:地方财政中的廉租住房保障资金;住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用之后的费用;土地出让净收益中不低于10%的比例用于廉租住房保障基金。
住房保障体系存在的问题及对策研究
住房保障体系存在的问题及对策研究【摘要】在中国现阶段住房时人们最基本的生活需求，我国为了缓解住房问题，建立了住房保障体系，但是该体系在计划和实施当中都遇到了很多问题，所以未来更好的发挥住房保障体系，关注人民最基本的利益，政府需要解决这其中的问题，本文就我国住房保障体系存在的问题进行分析，并提出了相应的对策，希望通过这些措施让其真正发挥住房保障作用。
【关键词】住房保障体系问题对策房改以后，政府建立了一套保障中低收入家庭住房问题的住房保障体系，但在实施当中遇到了许多问题。
一、住房保障体系存在的问题（１）住房保障制度建设不够完善。
目前虽然建立了严格的廉租住房保障制度、经济适用房制度和住房公积金制度，但仍有相应的问题存在：第一，建设遭遇阻力，政府以往的财政收入大部分来自土地，要想保障住房保障体系，必然会使财政收入面临减小的局面，至使政府在对保障房的见者中存在问题。
第二，政策不到位。
这些年，由于商品房的价格上涨直接导致了二手房市场买卖的火热，由于在经济适用房的再转让上的政策的不到位，使得经济适用房成为投资性购房、炒房的工具。
（2）保障性住房的结构设计不合理且覆盖面较小，经济适用房重购买轻租赁，“经济”而不“适用”。
主要的问题是存在经济适用房、公共租赁住房、廉租住房和普通商品住房和高档住房的市场供应结构比例失衡，不能满足各个层次消费者的需求，尤其是不能满足低收入家庭的住房需求。
保障性住房供应量严重不足。
在住房保障政策中，经济适用房是目前主要的形式，但是由于设计的不合理，经济适用房大多数是出现在买卖市场上，而不是租赁市场上，使真正需要的低收入人群得不到实惠。
（3）配套社会机制不够健全，资金来源不通畅。
住房保障体系建设作为政府的一项职能，支出的主要来源是公共财政的预算支出。
在很长的时间里，廉租房制度没有建立稳定的资金来源渠道，财政迟迟未给住房保障设立财政政策，只有很小的一部分城市建立财政资金供应计划，多数城市依靠住房公积金的增值收益和公房售房款的余额部分作为廉租住房资金来源的主要渠道，缺乏稳定的资金来源成为了廉租房的最大的问题。
我国住房保障存在的问题
感 谢 关 注 ！
2、加大“两房”建设力度，经济适用住房 实行“租售”并举
经济适用住房要走租售并举之路，享受经济适用房者，主 体上可先租后买———租后待具备了购买的经济条件而又 仍属于享受经济适用房对象者，即可变租为购，从而使其 “置业”，也有“房产”政府在新的住宅保障体系方案中， 实行“以租代售”，将租赁型经济适用房面向低收入家庭， 并在家庭收入达到一定水平后收回。这样可以在一定程度 上防止经济适用房“变质”，同时更为有效地保障中低收 入人群的住房需求。
我国城市社区普遍存在着配套不连贯的问题，经营性场 所多、真实景观少，消遣性休闲多、智力性休闲少。 地方政府应考虑从政策立法角度，保证城市社区发展空 间中有休闲、购物、娱乐、运动等一系列配套功能，突 破房地产粗放经营、建完房子就走人的模式，实现房地 产业经济增长方式的转变，让拥有住房的老百姓真正 “享受住房
5、以构建和谐社会为主旨的我国应重视 “混居”和谐
法国及世界多国的实践表明，贫富分居特别是形 成“富人区”和“贫民区”是加剧社会矛盾乃至 社会动乱的“命门”；我国日益加剧的“贫富分 居”并非政府的初衷，但是“贫富分居”现象已 经存在，并且在逐步蔓延和加剧。这应引起我们 高度重视，在住房规划与建设中，注意到让富人 和穷人混居在“同一屋檐下”，这是构建和谐社 会的必然要求。
配套不连贯、景观单调的高层小区
中国住宅总体质量差、寿命短。2006 年4 月在北京举行的建设部《住宅性 能评定技术标准》宣讲会上，与会专家指出，中国有关住宅规范规定，普通 住宅的设计使用年限为50 年。中国建国以来建造的许多住宅，远远没有达 到设计使用年限，就因为各种原因被拆除，平均使用寿命不足30 年
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2、经济适用住房出现的问题
住房保障体系存在的问题及对策研究
住房保障体系存在的问题及对策研究一、前言住房是人类最基本的需求之一，也是人们生活中最重要的部分之一。
在当今社会中，随着人们生活水平的提高，住房问题已经成为城市化进程中的最大难题之一，而住房保障体系作为解决这个难题的一种方式，也日益成为社会关注的焦点。
然而，随着社会经济的发展，住房保障体系也面临着诸多问题，如公屋缺口、房价高涨等，这些问题都制约了住房保障体系的稳定发展。
今天，我们需要深入分析这些问题，并提出相应的对策，以期能够进一步完善住房保障体系，切实保障居民的住房需求。
二、住房保障体系存在的问题1、公屋缺口问题严重公屋作为政府对低收入家庭进行住房保障的主要手段，是保障低收入家庭基本住房权利的重要保障措施。
但是，公屋缺口问题一直是住房保障体系中的难点问题。
根据相关数据显示，截至2018年底，全国共有租赁住房（包括公有产权住房、公租房等）3673万套，但是需要租赁住房的人数却超过了9000万，其中租房压力最大的城市是北上广深等大城市，公租房供不应求的情况比较严重，尤其是在北上广深等城市出现的长期公租房排队现象更是折射出了公屋缺口问题的严重性。
2、购房压力大由于城市化进程的加快和经济发展带来的人口流动，城市中的购房需求也在逐步加强。
但是，由于房价的高涨，普通居民的购房压力也越来越大。
在中国城市房价高企的情况下，许多普通百姓需要依靠多年积蓄才能在城市中安置下路，而购房压力的不断加剧，更是让许多年轻人无法找到合适的住房，直接影响到他们的生活质量和生活节奏。
3、住房质量和环境问题除了公屋缺口和购房压力外，住房的质量和环境问题也成为住房保障体系中的关键问题。
目前，我国仍然存在一些住房卫生、饮水、电气等方面存在的问题，这些问题直接影响了人们的健康和生活质量。
另外，城市中的住房问题也带来了环境问题，如噪音、污染、交通等，这些环境问题也需要得到解决。
三、建立健全住房保障体系的对策研究为了解决住房保障体系中存在的问题，我们需要采取一系列具体有效的对策，以保障居民的基本住房权利。
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浙江大学远程教育学院本科生毕业论文（设计）题目我国住房保障制度问题及对策研究专业公共事业管理学习中心苍南学习中心姓名翁直群学号************ 指导教师徐镇南2012 年11 月11 日摘要住房保障制度在解决我国中低收入家庭住房困难的问题上见效显著，初步实现了“居者有其屋”的目标。
同时，在住房保障制度运行过程中，住房保障制度建设不够完善，政府在管理过程中的职能缺失及退出机制不完善等逐渐凸显出来，这些问题的存在迫切要求我们进一步完善现行的住房保障制度，最终促成公平合理的住房保障制度体系。
本文从研究住房保障制度存在的一些问题出发，提出完善住房保障体系的法律法，加强管理，确保分配公平公正，建立和完善保障性住房的退出机制等相应的对策，希望通过这些措施让其真正发挥对中低收入家庭的住房保障作用。
关键词住房保障，对策，廉租房，经济适用房目录一、引言 (1)二、我国住房保障问题产生的原因 (1)三、我国住房保障制度存在的问题 (1)(一)住房保障制度建设不够完善 (1)(二)具体实施方面存在的问题 (2)(三)政府在管理过程中的职能缺失 (3)(四)缺乏健全的金融支持体系 (3)(五)退出机制有待完善 (4)四、对我国住房保障制度的对策 (4)(一)完善住房保障体系的法律法规 (4)(二)注重保障性住房选址的合理性 (4)(三)进一步加强和改善住房的宏观调控 (5)(四)完善保障性住房的管理运行机制，加大政策支持，确保分配公平公正 (5)(五)制定和完善中低收入家庭标准体系，了解保障性住房需求 (6)(六)加大政府财政投入，拓宽资金来源 (6)(七)建立和完善保障性住房的退出机制 (6)五、结语 (7)六、参考文献 (7)我国住房保障制度问题及对策研究一、引言自古以来，衣食住行被认为是人类的四大基本要求。
其中，住房为市民提供了基本的空间屏蔽和居住场所，是公民生存和发展必不可少的基本物质条件。
住房问题是关系到国计民生的基本经济和社会问题，为低收入者提供住房即是住房保障制度的基本内容，也是构建和谐社会的必然要求。
随着社会的发展和社会的进步，人们对住房的需求也不断增长，加强保障性住房建设，切实解决住房问题，有利于提高住房供给水平，促进国家的可持续发展。
住房保障是一个包含范围很广的概念。
广义地说，“宅基地”、“福利分房”都是住房保障制度的一种具体形式。
它们是低生产力水平下保障“人人有房住”的制度。
依靠市场配置住房资源，并不等于说人人都只能依靠自己的收入买房子住，也不等于说人人都只能靠市场化竞争、自主分散决策来获取住房。
在市场经济条件下，为了保障每个人都有房子住，政府要实施一些特殊的政策措施，帮助单纯依靠市场解决住房有困难的群体。
这个政策体系的总称，就叫做住房保障制度。
二、我国住房保障问题产生的原因我国住房领域出现的系列问题不是孤立和偶然的，其背景和影响因素比较复杂，是在特定发展阶段多种因素综合作用的结果。
（一）由于居民消费结构升级、城市化快速推进、婚龄人口大幅增加、部分居民的超前消费观念、居民对房价快递上涨的心理预期等因素的叠加，促使我国城镇居民住房需求集中释放，导致住房领域各种矛盾凸显。
（二）我国住房市场发育时间短、水平低，市场机制和规则尚不健全、不完善，市场的基础设施和制度建设还比较落后。
同时，对政府在住房领域职责的认识尚不清晰，也影响了政府住房保障措施的实施。
（三）由于流动性过剩、人民币升值预期、国际投机因素加大等宏观经济乃至全球经济的诸多影响，也在一定程度上加剧了国内住房市场的矛盾。
三、我国住房保障制度存在的问题(一)住房保障制度建设不够完善目前虽然建立了严格的廉租住房保障制度、经济适用房制度和住房公积金制度，但仍有相应的问题存在：1、建设荒山遭遇“软阻力”让地方政府拿出相当数量的建设用地和资金以支持保障性住房的开发建设，意味着政府要突破以往的“以地生财”模式，牺牲部分土地收益，向保障住房输血，对此，出现了保障性住房比例不足的现实。
2、政策缺位近年来，随着房价的普遍上涨，商品房价格出现了大幅度的上涨，经济适用房价格通过二手房买卖也大幅提高，由于在经济适用房的再转让上的政策缺位，使得经济适用房成为投资性购房、炒房的工具。
3、缺乏住房普查统计数据，住房保障缺乏长期规划目前，我国不公缺乏城市居民收入分布的统计数据，而且还缺乏住房普查数据。
因此，很难准确地把握住房困难的实际情况而做相应的措施。
这些制度随着市场的发展仍然需要进一点改进和完善，尤其是在具体执行环节还需要加强，相关的制度配套措施还不够健全。
（二）具体实施方面存在的问题1、保障性住房的供求不平衡经济适用房、公租房、廉租房和普通商品房和高档住房的市场供应结构比例失衡，不能满足各个层次消费者的需求，尤其是不能满足低收入家庭的住房需求。
从我国经济适用房的开发来看，从2000年开始，经济适用房的投资增长幅度占商品住宅比重以及新开工面积、销售面积等比重等各项指标均呈大幅度下降趋势，部分城市停建了经济适用房，保障性住房供应量严重不足。
2、选址、设计方面的不合理，造成“经济”不“适用”的现象少数地房保障性住房项目选在离城市中心较远的地方，交通、医疗、教育、商业等配套设施没能同步建设，建成后迟迟不能入住，或是入住了但生活不方便。
有的保障性住房内部空间结构不合理，影响了使用功能，出现经济适用房“经济”不“适用”的现象3、保障性住房分配不公平，保障对象划分困难按政策规定，保障性住房只能出租或出售给中低收入的家庭，但在现实中，这一规定已经基本失去了意义。
不排除保障房还是解决了一批生活结非常困难家庭的住房问题，但现实中，一些保障性住房被高收入家庭或已经一套或多套住房的家庭所租用或购买。
如福建龙岩公务员“团购”保障房事件，深圳市近300人涉嫌隐瞒资产骗取保障房事件，山西忻州限价房成公务员小区，干倒卖赚5千万。
更有苍南县“850套保障房房源近9成分给公职人员”的事件1。
保障性住房是为了解决中低收入家庭、人群的住房问题，什么样的人群、什么样的家庭符合中低收入的条件是关键，中低收入人群办公室是否合理直接影响住房保障政策的实施效果。
对象划分的难以准确，所以部分城市存在符合申请条件的低收入群体申请概率低，不合申请条件的依旧能申请到保障性住房的不公平现象。
（三）政府在管理过程中的职能缺失政府对保障性住房的建设缺乏应有的态度和决心。
一些官员认为，拿出一定的土地建设经济适用房，意味着地方政府不能再通过经营土地获取巨额土地收益，还有的地方官员认为，建立住房保障制度，解决广大中低收入人群的住房问1贾卧龙：《保障房—灵丹妙药莫成楼市毒药》，观点地产网，/2011-06-23/5283374_1.html，第2段第3行。
题，对于提升自己的下线显然有点“慢”，不如单纯追求GDP的增长速度那么突出，不能给自己“成绩单”上加分。
在这样的思路主导下，我国住房保障制度的公共财政支出严重。
一方面，政府部门土地出让中获得大量收益，另一方面，却不愿意为建立中低收入家庭住房的体系出钱。
而且目前大部分城市的政府部门没有设立专门负责经济适用房开发和分配的机构，有关职责都是由开发商承担。
由于开发商实际掌握开发的户型和面积、房号的发放等“实权”，采虚报成本、加高楼层、增加商品房比例、炒号、利用物业公司进行利润补充等等一些隐秘而繁杂的花样，政府的监督管理难以企及。
（四）缺乏健全的金融支持体系一直以来，住房保障制度都存在着资金来源单一和融资困难的窘境。
住房保障体系实际上是政府向居民一种公共产品，其目的是通过转移支付的方式实现社会收入的再分配，使广大的城镇中低收入居民家庭也能享受到改革开放的成果，从而保证社会公平。
中央财政给予补助，几乎完全是政府无偿投入（廉租房租金往往还不够支付房屋维修费用）1。
按照《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见》的规定，廉租住房资金主要来源于地方财政预算、住房公积金增值收益、土地出让净收益、社会捐赠等渠道。
同时不单是廉租住房资金筹集渠道单一，经济适用房也存在同样的问题，它们都主要依赖于政府的财政拨款，民间集资和其他的金融支持方式。
统计数据显示，全国廉租房资金的一半以上都是来源于财政拨款，而住房公积金收益、土地出让净收益等资金均款能落到实处。
（五）退出机制有待完善。
由于住房保障制度的退出机制不完善，特别以获得产权为主的保障形式，容易产生福利固化的问题。
经济适用房制度没有适当的退出机制，购买经济适用房的家庭在收入提高后如果已不再符合资格条件，或由于家庭人口出现变化，由于缺乏相应的退出机制而无法操作。
即使有退出机制的规定，如实物配租形式的廉租房，其退网出机制在现实中也往往很执行。
因此，一旦享受了经济适用房，就形成了既得利益和福利固化，使得相当一部分住房保障资源未能滚动使用在最需要住房的低收入居民身上，导致保障制度成效降低。
三、我国住房保障制度的对策我国保障性住房制度自建立发展至今，已然取得不少成绩，但由于我国经济和社会发展处于发展阶段，很多方面尚在改革期间，在制度方面还非常不完善。
为了应对目前保障性住房建设的需要，健全和完善我国保障性住房制度的建立，根据我国保障性住房出现的问题提出以下建议：（一）完善住房保障体系的法律法规建立健全法律体系，对住房保障政策的制定实施提供法律保障。
任何企图通过弄虚作假、虚报信息、权钱交易等非法手续，骗购保障性住房、牟取利益的行为都须受到法律、法规的处罚和追究。
引入银行诚信体系，对于在申请保障性住1郭文、冷小玲：《防保障性住房双刃之伤》，瞭望新闻周刊，/2008-12-09/112150044.html 第13段第1行。
房中弄虚作假者，在今手申请贷款、就业方面进行限制，斩断伸向保障性住房的“黑手”。
“让老面姓住上房，让老面姓住上放心房”。
（二）、注重保障性住房选址的合理性保障性住房的空间选址不仅会影响低收入人群的生活质量、福利水平和发展机会，也会影响整个城市的社会空间演变，需要有良好的制度安排、有效的政策工具和成熟的住房市场来实现其空间布局的优化选址。
提高规划设计水平，合理布局，科学选址，把保障性住房安排在交通相对便利，基础设施相对完善，而且经济发展有一定基础的地方。
在具体实施当中，也要因地分析各种情况，具体问题具体分析。
这样才能更好的解决低收入人群出行、就业问题。
（三）进一步加强和改善住房的宏观调控1、明确住房市场的宏观调控目标政府对住房市场进行调控的长期目标，应是保持住房供求的总量平衡。
考虑到近年来住房价格上涨幅度过大，社会反映强烈的现实开发部，政府近期调控目标应重点集中在防止住房价格过快上涨和增加中小户型的供给方面。
2、加强各部门在住房市场调控中的协调围绕调控房价和调节供给结构的近期目标，进一步加强各部门在住房市场调控方面的协调力度，进一步明确各部门调控的职能分工，统筹协调各种调控政策，防止出现各自为政和政策措施相互矛盾的情况，提高政策的有效性和可操作性。