党政机关公文格式要素排版

单一机关发文（带“文件”二字）见图10，多个发文机关联合发 文（带“文件”二字）见图11，多个发文机关联合发文（不带 “文件”二字）见图12 。
图10
单一机关发文（带“文件”二字）
35mm
图11 多个发文机关联合发文（带“文件”二字）
35mm
图12 多个发文机关联合发文（不带“文件”二字）
35mm
⊙ 6.2.3 紧急程度：如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格编排在
版心左上角；具体排在第几行，有3种情况：（1）如需同时标注份号、 密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的 顺序自上而下分行排列，紧急程度就编排在版心左上角第三行。（2） 如需标注份号 、紧急程度，没有密级和保密期限，紧急程度就编排在 版心左上角第二行。（3）如既没有份号 ，也没有密级和保密期限，紧 急程度则编排在版心左上角第一行。 （见图6、图8、图9 ）
发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使 用小标宋体字，因为该字体显得庄重，其他字体如楷体、隶书等 都带有某些书法艺术成分，不适合标识党政机关，颜色为红色。 联合行文时，如需同时标注联署发文机关名称，应分行连续标注 所有联署发文机关名称，一般应当将主办机关名称排列在前；如 有“文件”二字，应当臵于发文机关名称右侧，以联署发文机关 名称为准上下居中排布。 当然联合行文时，发文机关标志也可单 独使用主办机关名称。
图3
主 体 示 意
ห้องสมุดไป่ตู้
图
6.公文格式各要素编排规则
6.1 公文格式各要素的划分 国标将版心内公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。 6.1.1 版头：公文首页红色分隔线以上的部分。（见图2） 由份号、密级、保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、 签发人、分隔线等要素组成。 6.1.2 主体：公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条 分 隔线（不含）以上的部分。（见图3） 由标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文时间、 印章、附注、附件等要素组成。 ⊙ 6.1.3 版记：公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分。 由抄送机关、印发机关、印发日期等要素组成。（见图4） ⊙ 6.1.4 页码：位于版心外。
9704-2012），2012年6月29日发布，2012年7月1日实施。
范围: （1）适用于各级中国共产党和国家行政机关（简称“党政机 关”）制发的公文。其他机关和单位公文可参照执行，如人大、政协、法 军队都曾颁布过各自的公文处理办法和格式方面的技术要求。（2）用少 数民族文字印制的公文，其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标
院、检察院、社会团体、军队系统和企事业单位，因人大、法院、检察院、
准执行，其余（字体字号、行数字数和要素编排等）可以参照本标准并按
照有关规定执行。这体现了“统一规范、普遍指导、尊重个性”的思想。
1996年5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》和 2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》停止执行。
6.3.2 主送机关：编排于标题下空一行位臵，居左顶格，用3号仿宋体 字，回行时仍顶格，最后一个机关名称后标全角冒号。如主送机关名 称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记， 标注方法见 6.4.2。 6.3.3 正文：公文首页必须显示正文。一般用3号仿宋体字，编排于主 送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次 序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；一般第一层 用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。还需 强调的是各层次后是否跟、跟什么标点符号；层次序数可以越级使用。 6.3.4 附件说明：如有附件，一是用3号仿宋体字在正文下空一行左空 二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件， 使用阿拉伯数字标注附件顺序号，顺序号后紧跟一个小圆点（如“附 件：1. XXXXX”）。二是附件名称后不加标点符号。三是附件名称较 长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。四是正文中涉及附 件处的标注内容、附件说明出的标注内容及附件的标注内容前后一致。
图14
单个签发人（上行文发文字号）编排示例
图15
多个（3个）签发人（上行文发文字号）编排事例
6.3 主体
6.3.1 标题：一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位臵， 分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短 适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。 （见图16） 许多公文的标题字数较多，需要 多行排布。首先是词意完整，标 题回行时，不能把含义完整的词 组分割成两行，如右面事例存在 问题： 其次是排列对称、长短适宜、间 距恰当，标题排列应当使用梯形 或菱形。一般来说，标题要尽量 简洁，不要占的行数太多，标题 多行时一般采用上梯形、下梯形、 菱形排布。形状见右图 第36页
图5
份号的编排示例
份号一般用6位3号阿拉伯数字，编虚位补齐，即第一份公文份号编为 “000001”，不应编为“1” “01”。顶格居左编排在版心左上角第一行。 顶格居左指份号要分别紧贴版心上边缘和左边缘。
⊙ 6.2.2 密级和保密期限：如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，
顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。 密级和保密期限之间可用“★”分隔，如“秘密★1年” “绝密★10年” 引号内所有字符之间不空格。如果只标密级不标保密期限， “秘密” “绝密”两字之间空1字。需要特别强调的是密级和保密期限一定编排 在版心左上角第二行，不能编排在版心左上角第一行，因为《条例》规 定“涉密公文应当标注份号”，意味着标注密级必须标注份号，份号编 排在第一行，那么密级和保密期限一定编排在第二行。 （见图6、图7）
6.2 版头 6.2.5 发文字号： 2012版国家标准规定采用3号仿宋字体， 编排在发文机关标志下空二行位臵，居中排布。年份、发文 顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用四位年代号， 不应简化，用六角括号“„‟”括入，不是数学公式中的中 括号，也不是圆括号；发文顺序号不加“第”字，不编虚位 （即1不编为01），在阿拉伯数字后加“号”字。 上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名 处在同一行。 如果是平行文下行文，居中排布。 （见图13） 如果是上行文，则居左排布，并左空一字，此时右侧对应位 臵标注签发人，发文字号与最后一个签发人姓名同处一行。 （见签发人图例）
图4
版记示意图
6.2 版头
⊙ 6.2.1 份号：如需标注份号，一般用6位3号阿拉伯数字，
顶格编排在版心左上角第一行。（见图5） 份号一般用6位3号阿拉伯数字，编虚位补齐，即第一份 公文份号编为“000001”，不应编为“1” “01”。顶格居左 编排在版心左上角第一行。顶格居左指份号要分别紧贴版 心上边缘和左边缘。
图2
版头示意图
6.公文格式各要素编排规则
6.1 公文格式各要素的划分 国标将版心内公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。 6.1.1 版头：公文首页红色分隔线以上的部分。（见图2） 由份号、密级、保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、 签发人、分隔线等要素组成。 ⊙ 6.1.2 主体：公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条 分 隔线（不含）以上的部分。（见图3） 由标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文时间、 印章、附注、附件等要素组成。 6.1.3 版记：公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分。 由抄送机关、印发机关、印发日期等要素组成。（见图4） 6.1.4 页码：位于版心外。
党政机关公文格式要素 编排要求及流程
2016年6月
1.公文格式依据和适用范围
依据: （1）中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发〈党政机关公 文处理工作条例〉的通知》（中办发〔2012〕14号）； 《条例》第三章 第十条明确规定：“公文的版式按照《党政机关公文格式》国家标准执 行”。（2）中华人民共和国国家标准《党政机关公文格式》（GB/T
6.公文格式各要素编排规则
6.1 公文格式各要素的划分 国标将版心内公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。 ⊙ 6.1.1 版头：公文首页红色分隔线以上的部分。（见图2） 由份号、密级、保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、 签发人、分隔线等要素组成。 6.1.2 主体：公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条 分 隔线（不含）以上的部分。（见图3） 由标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文时间、 印章、附注、附件等要素组成。 6.1.3 版记：公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分。 由抄送机关、印发机关、印发日期等要素组成。（见图4） 6.1.4 页码：位于版心外。
（3）排版时版面尺寸要标准。（见图1） 幅面尺寸：210mm×297mm 版心尺寸：156mm×225mm 上白边(天头) 37mm 下白边35mm 左白边28mm 右白边26mm
图1
A4
纸 型 页 边 及 版 心 尺 寸
5.1 制版要求：版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准， 版心不斜，误差不超过1 mm。 5.2 印刷要求：双面印刷；页码套正，两面误差不超过2 mm。印 品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。 5.3 装订要求：公文应当左侧装订，不掉页，两页页码之间误差 不超过4 mm，裁切后的成品尺寸允许误差±2mm，四角成90º ， 无毛茬或缺损。 骑马订或平订的公文应当： （1）订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处，允许误差 ±4mm； （2）无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固； （3）骑马订钉锯均订在折缝线上，平订钉锯与书脊间的距离为 3mm~5mm。 包本装订公文的封皮（封面、书脊、封底）与书芯应吻合、包紧、 包平、不脱落。
4.公文用纸幅面尺寸及版面要求
（1）采用国际标准A4型用纸（210mm×297mm)。 （2）字体字号，一般正文用3号仿宋体，文中如有小标题可 用3号（5.54mm×5.54mm）小标宋体字或黑体字；但规定 密级和保密期限、紧急程度用3号黑体，签发人姓名用3号 楷体，标题用2号小标宋，版记中要素用4号仿宋体。行数 和字数，从左至右横写横排，每面排22行，每行排28个字。 文字颜色，除了发文机关标志、版头分隔线、印章公文颜 色均为黑色。以上要求特定情况可做适当调整。