牟取私利卖土地 触犯法律坐牢去
违反土地管理法律法规处罚标准
违反土地管理法律法规处罚标准一、买卖或者以其他形式非法转让土地的《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十八条依据《土地管理法》第七十三条的规定处以罚款的,罚款额为非法所得的百分之五十以下。
（《中华人民共和国土地管理法》第七十三条：买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
）细化的具体处罚标准：1、违法用地为建设用地的，处非法所得5％罚款；2、违法用地为耕地以外的其他农用地和未利用土地的，处非法所得10％罚款；3、违法用地为基本农田以外的其他耕地的,处非法所得25%罚款；4、违法用地为基本农田的，处非法所得35%罚款。
二、破坏耕地的《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十条依照《土地管理法》第七十四条的规定处以罚款的，罚款额为耕地开垦费2倍以下。
(《中华人民共和国土地管理法》第七十四条：违反本法规定,占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理,可以并处罚款。
)细化的具体处罚标准：1、限期内已改正或治理,但未恢复原种植条件的，处耕地开垦费1倍罚款;2、限期内拒不改正或治理的，处耕地开垦费2倍罚款。
三、非法占用土地的《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条依照《土地管理法》第七十六条的规定处以罚款的,罚款额为非法占用土地每平方米30元以下.（《中华人民共和国土地管理法》第七十六条:未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并出罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的,依法追究刑事责任.超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处.)细化的具体处罚标准：1、非法占用土地为建设用地的，处每平方米10元罚款；2、非法占用耕地以外的其他农用地和未利用土地的,处每平方米15元罚款；3、非法占用基本农田以外的其他耕地的,处每平方米20元罚款；4、非法占用基本农田的，处每平方米30元罚款。
违反土地管理法律法规处罚标准
违反土地管理法律法规处罚标准一、买卖或者以其他形式非法转让土地的《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十八条依据《土地管理法》第七十三条的规定处以罚款的，罚款额为非法所得的百分之五十以下。
(《中华人民共和国土地管理法》第七十三条：买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
) 细化的具体处罚标准：1、违法用地为建设用地的，处非法所得5％罚款；2、违法用地为耕地以外的其他农用地和未利用土地的，处非法所得10%罚款；3、违法用地为基本农田以外的其他耕地的，处非法所得25%罚款；4、违法用地为基本农田的，处非法所得35%罚款。
二、破坏耕地的《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十条依照《土地管理法》第七十四条的规定处以罚款的，罚款额为耕地开垦费2倍以下。
（《中华人民共和国土地管理法》第七十四条：违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款。
）细化的具体处罚标准：1、限期内已改正或治理，但未恢复原种植条件的，处耕地开垦费1倍罚款；2、限期内拒不改正或治理的，处耕地开垦费2倍罚款。
三、非法占用土地的《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条依照《土地管理法》第七十六条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。
（《中华人民共和国土地管理法》第七十六条：未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并出罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
建筑法规习题 (3)
第1章建设法律概论一、单选题1．《建筑法》规定，“国家推行监理制度”，该法条的规范作用具体是指法的( 指引)作用2．建设法律的调整方式的特点主要体现为( 行政强制性 )3．建设部发布的《建筑业企业资质管理规定》属于(部门规章)。
4．某建设单位委托某监理公司对厂房扩建工程实施监理，该监理合同的法律关系的客体是(监理行为)建设法律关系三要素是主体、客体和内容，如果三要素发生变化则说明（法律关系变更）5．某海外工程，施工期间工地遭到恐怖分子袭击，致使多名工人受伤，项目处于停工状态，该恐怖袭击的性质在建设法律关系中属于(社会事件)。
不以人的意志为转移而产生的自然现象是一种（事件）。
二、多选题1以下可以成为建设法律关系客体的有(50吨钢材、招标代理行为、预决算软件)。
2．以下现象属于法律事实的有(工地塌方、某工人受伤、工程师下令工程暂停)。
3．以下属于建设法律关系客体的变更的有(工程量的增加、设计变更、工期的顺延)。
四、思考题1．在建设活动中，法的规范作用有哪些表现?答：（1）指引作用如《建筑法》规定，国家提倡对建筑工程实行总承包（2）评价作用法律法规对违法行为的制裁是一种否定性评价（3）教育作用建设法律，通过对合法行为的肯定和对违法行为的否定来教育违法者和其他建设活动主体（4）预测作用国家推行建筑工程监理制度，国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围（5）强制作用由于有了《建筑法》的规定，建筑行为主体才明确了自己可以为,不得为和必须为的一定的建设行为，并以此指导约束自己的行为，体现出建设法规对具体建设行为的规范和指导作用。
2．在施工过程中，施工企业会遇到哪些法律事实?答：法律事实按是否包含当事人的意志分为以下两类：（1）事件。
事件是指不以当事人的意志为转移而产生的自然现象和社会现象(a)自然现象：如台风，地震，水灾，火灾，暴雨等（b）社会现象：如战争，暴乱，政府禁令，恐怖活动等（2）行为。
行为指人的意识的活动（a）民事法律行为（b）行政行为（c）立法行为（d）司法行为3．为什么在建设法律体系中建设主管部门的规章占有很大的比重?答：国家建设主管部门，主要指建设部以及各级地方人民政府建设行政主管部门。
私自土地交易的法律后果(3篇)
第1篇一、引言在我国，土地交易涉及众多法律法规，包括《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等。
然而，在实际生活中，私自土地交易现象屡见不鲜。
本文旨在分析私自土地交易的法律后果，以警示相关当事人，维护我国土地市场的秩序。
二、私自土地交易的法律后果1. 无效合同根据《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同为无效合同。
私自土地交易往往违反了《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，因此，私自签订的土地交易合同可能被认定为无效。
2. 违约责任在私自土地交易中，若一方当事人违反合同约定，导致合同无法履行，应承担违约责任。
根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
3. 行政处罚私自土地交易违反了我国土地管理法律法规，当事人可能面临行政处罚。
根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条规定，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地管理法律、法规的行为给予警告、罚款等行政处罚。
4. 刑事责任在私自土地交易中，若涉及到犯罪行为，如非法转让、倒卖土地使用权等，当事人可能承担刑事责任。
根据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条至第二百二十八条规定，违反土地管理法规，非法占用土地或者非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
5. 损害他人权益私自土地交易可能导致他人权益受损。
例如，一方当事人未经另一方同意，擅自转让土地使用权，可能损害另一方当事人的合法权益。
在此情况下，受损方可以依法要求恢复原状、赔偿损失等。
6. 土地资源浪费私自土地交易可能导致土地资源浪费。
在我国，土地资源有限，私自交易可能导致土地资源无法得到合理利用，从而加剧土地资源的紧张局面。
三、案例分析某甲与某乙签订了一份土地使用权转让合同，约定某甲将一块土地转让给某乙。
土地违法行为的违法依据、处罚依据和处罚标准[详]
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土地违法行为的违法依据、处罚依据和处罚标准发布人：L y_x x z x_s g t j来源：执法监察支队点击数：281发布时间：[2010-11-02]【大中小】一、行政处罚（共55项）1、买卖或者以其他形式非法转让土地的；擅自将农用地改为建设用地的处罚种类：没收违法所得、没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施、罚款法律依据：（1）《中华人民共和国土地管理法》第七十三条：“买卖或者以其他形式非法转让土地的.由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的.限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施.恢复土地原状.对符合土地利用总体规划的.没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员.依法给予行政处分；构成犯罪的.依法追究刑事责任。
”（2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十八条：“依照《土地管理法》第七十三条的规定处以罚款的.罚款额为非法所得的百分之五十以下。
”（3）《江西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第四十四条：“买卖或者以其他形式非法转让土地.依照《土地管理法》第七十三条和《实施条例》第三十八条的规定予以罚款处罚的.罚款额为违法所得的10%以上50%以下。
”第四十六条：“依照《土地管理法》第七十三条、第八十一条规定处以罚款处罚时.对没有违法所得的.按每平方米10元以上50元以下的标准执行。
依照《土地管理法》没收国有土地上的建筑物和其他设施.由作出处罚决定的土地主管部门合同同级财政部门依法处理；没收集体土地上的建筑物和其他设施.其土地使用权随同地上建筑物转移的.应当依法办理集体土地征用或者使用手续。
”2、占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等.破坏种植条件的.或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的处罚种类：罚款法律依据：（1）《中华人民共和国土地管理法》第七十四条：“违反本法规定.占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等.破坏种植条件的.或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的.由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理.可以并处罚款；构成犯罪的.依法追究刑事责任。
非法挖土卖土立案标准
非法挖土卖土立案标准
（一）定义非法挖土卖土
非法挖土卖土，是指未经当地房地产行政部门许可，冒用他人资源，利用行政手段及其他不正当方式挖掘民用土地，对外出售、出租
或者其他形式转移土地使用权。
（二）立案标准
1、挖土卖土行为受到证据保护：当事人未经限定的当地房地产行
政部门批准，擅自破坏、侵占、挖掘，开发民用土地使用权的行为，
都可以被立案调查。
2、经过严格审查的情况下被确认为涉及违法行为：当事人在出售、出租、转让或其他形式转移民用土地使用权时，如果发现情节恶劣，
应当经过严格审查，并根据实际情况，确定是否涉及违法行为。
3、现行政管理行为有明显违法行为：当事人在挖土卖土时，有明
显破坏性行为，如违反国家有关法律法规和政策，损害他人合法权益，造成重大社会危害；有明显故意、重大成本消耗，妨碍当地社会和谐
稳定。
4、影响社会稳定因素：当事人在挖土卖土时，资金流向及其行为
影响可能引起的社会投诉、舆论等可能影响社会稳定因素，均应将其
作为立案依据。
5、考虑社会公共利益：对于社会影响较大的，或者当事人未经批
准的挖土卖土行为，应适当考虑社会公共利益，尽可能从严加以立案，以达到监管的社会效果。
非法低价出让国有土地使用权罪刑法释义
遇到刑法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>非法低价出让国有土地使用权罪刑法释义非法低价出让国有土地使用权罪，是指国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法低价出让国有土地使用权，情节严重的行为。
根据1999年9月16日最高人民检察院发布施行的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》(试行)的规定，涉嫌下列情形之一的，应予立案：(1)非法低价 (包括无偿)出让国有土地使用权2公顷 (30亩)以上，并且价格低于规定的最低价格的60%的；(2)非法低价出让国有土地使用权的数量虽未达到上述标准，但造成国有土地资产流失价值20万元以上或者植被遭到严重破坏的；(3)非法低价出让国有土地使用权，影响群众生产、生活，引起纠纷，造成恶劣影响或者其他严重后果的。
根据上述规定，当行为人的行为具有以上情形之一，即应对其立案追究刑事责任。
一、非法低价出让国有土地使用权罪的构成1、非法低价出让国有土地使用权罪侵犯的客体是国家对国有土地使用管理的正常活动。
我国《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等法律、法规，对出让国有土地使用权的批准权限、程序和要求等都作了明确具体的规定，这对于合理开发、利用、经营土地，加强土地管理，促进城市建设和经济发展有着十分重要的作用。
国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法低价出让国有土地使用权，就直接侵犯了国家对国有土地的使用管理制度，破坏了国有土地使用管理的正常活动。
2、非法低价出让国有土地使用权罪在客观方面表现为违反土地管理法规，徇私舞弊、滥用职权，非法低价出让国有土地使用权，情节严重的行为。
出让，是指不以谋利为目的而卖出所享有的土地使用权。
所谓土地使用权，是指对土地的占有、使用、收益的权利。
违反土地管理法规，主要是指违反《土地管理法》、《协议出让国有土地使用权最低价确定办法》等有关出让国有土地使用权的规定，如越权审批出让或者出让给不符合条件的单位与个人。
违法倒卖土地罪的法律解释与案例分析
违法倒卖土地罪的法律解释与案例分析违法倒卖土地罪是指以非法手段获取土地使用权或者审批手续，通过出让、出租、转让等方式非法牟利，扰乱土地市场秩序，损害国家和人民利益的犯罪行为。
本文将对违法倒卖土地罪进行法律解释与案例分析，以便更好地了解和理解该罪行。
一、法律解释根据我国《刑法》第二百零六条的规定，违法倒卖土地罪是指在以下情形下，非法转让、出让土地的行为，情节严重的，可以构成违法倒卖土地罪：1. 以非法手段获取土地使用权或者审批手续；2. 以任何形式出让、出租、转让土地；3. 情节严重。
对于违法倒卖土地罪，刑法还规定了处罚，一般情况下，犯罪嫌疑人将被判处有期徒刑，可并处罚金。
具体的处罚依据犯罪嫌疑人的犯罪情节和所得金额而定。
二、案例分析1. 案例一2018年，某市政府工作人员张某利用职务之便，在土地审批环节收取贿赂款，并违法审批了一宗土地。
随后，张某将该土地以高价转让给他人，并获取非法利益。
经公安机关侦查后，张某因涉嫌违法倒卖土地罪被依法刑事拘留，并最终判处有期徒刑五年，并处罚金。
该案例是典型的违法倒卖土地罪案例，不仅涉及了职务犯罪，还损害了国家和人民的利益。
该案件的侦查和判决体现了我国司法机关对违法倒卖土地罪的严厉打击态度。
2. 案例二2019年，某农村居民李某利用虚假身份证明和伪造的土地权证，以低价购得一片集体土地，并在没有合法审批手续的情况下将其转让给房地产开发商。
在该案件中，李某不仅欺骗了土地管理部门，也侵害了集体土地的权益。
李某最终被依法追究刑事责任，判处有期徒刑三年，并处罚金。
该案例也是违法倒卖土地罪的典型案例，揭示了非法获取土地使用权和转让土地的手段和手法。
同时，司法机关对该案件的处理也展现了维护土地权益和打击违法倒卖土地的决心。
三、结论违法倒卖土地罪作为一种危害严重的犯罪行为，在我国刑法中有明确的法律规定和处罚依据。
针对此罪行，司法机关一直保持着高压打击态势，严惩不贷。
通过法律解释和案例分析，我们可以更深入地了解违法倒卖土地罪的性质、构成要件以及司法机关对其的打击力度。
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会 议纪 要 ， 的性质是 非耕地 ， 地 是集体
行 为 ， 是 个 人 行 为 ， 地 的 钱 也 发放 不 卖
土地使 用权 ， 情节特别 严重 ， 其行为构 成非 法转 让土地使 用权罪 。遂 作出上
述判决 。
下去 了 ， 人没有贪污 ， 个 而且收 购土地
２０ 年至 ２０ ０６ ０７年 ， 县水 利 局 拨 付 师 夏
贝
４ ８ ．亩 ，骗 取国家粮 食直补款 １３ ８ ． 佳 ２ ０５ ２ ９７７
村 灌溉设备 、 购置安装 等项 目资金 ５笔 ， 共 １ 万 元。其 中除 ３ ６ ０ 用于深井 电力设 ７ ８０ 元 旆 配套外 ， 余款 １ １０ ３ ４０元全部挪 用作其他 开 支。２ ０ ０ ４年 ３月 ， 民政 局拨 付师村房 县
记柯新 华犯 贪污罪 、 务侵 占罪 ， 职 分别被仙
居 县法 院判 处有期 徒刑 ６年 、 ５年零 ３个 月， 原村出纳柯建国犯贪污罪 ， 被判处有期
徒刑 ５ 。 年
究 决定 ， 给予李惠留党察看 １ 年处分 ， 给予
董向柏党 内严重警告处 分。夏 县监察局研
究决定 ， 予刘跃进行政记大过处分。 给
万 元 移 民 补 助 资 金 到 位 ，柯 坚 从 该 资金 中 领 回 虚 假 借 款 ７ ４０元 及 利 息 １ ５０元 共 ８０ ２４ 计 ９ ９０元 ， 于 ３人 均 分 。 ０４ 用
一
口 小麦 、 玉米等粮食种植面积 ４ １ ． ， ５８ ６亩 而该 面
村 实 际种 植 面 积 仅 ２ ８１亩 ，虚报 面 积 ３． 元。其 中 ７６ （７元被财政部门追回 ， １３） ． 其余 ５３ ７元全部入村委会账用于其他开支。 ２５
２ １ 年 ６月 １ ００ ７日， 江 省仙 居 县 田市 浙 查处 。
山西省夏县 裴介镇师村原 村委主任李
惠 、原 村会计董向柏伙同镇农科站负责人
刘 跃 进 ， 取 国 家 粮 食 直 补 款 ， 反 纪 律 被 骗 违
镇 塘员村原 村委主任柯坚 、原村党支部书
根据有关规定 ，夏县纪检 委常 委会研
维护村官合法权益
监督村官依 法办事 ／ — ｉｃ ｚｂｂ ６ ．ｏ Ｅ ｍａｌ ｗ ｒｊ＠１ ３ｃ ｒ ： ｎ
贪 暮 助 薯良 靖 誓 款 漾 蠢 一 瓣
虽有 １５ ７ 名村 民签字 、摁手印要求 法
院予 以从轻 处罚 的《 请愿 书》 但并 不能改 ， 变 ３名村干部锒铛入狱的命运 。
２０ ０ ８年 １ ０月中旬 ， 柯坚与柯新华商量 后， 决定以虚增开支的方式 ， 向村 民的借 从 款中骗取 ３ ００元用于私分 。（月下旬 ， ００ １ ） 柯 坚、 柯新华 、 建国 ３人 商量 ， 里长期 没 柯 村 有给付村干部工 资，如何借这个机 会从 移 民补助资金 中弄点香烟钱 、 辛苦费 ， 最后 决 定虚构开支 ７ ４ ０元 ，以柯 坚虚假借款给 ８０ 村里的方式人账。 ０９年 ５月 ， ２０ 该村 １００ ５． ８
地 ，而 是为解决村 民就业和 带动 村民 共 同致 富 ，大家一 致通过将 土地使用
权 转 让 给 山 西 某 公 司 ，该 款 到 账 后 已
权 罪 ， 处被 告人刘某 有期徒刑 ３年 ， 判 缓刑 ３ ， 处罚金 ２万元 。而刘某所 年 并 在的村委会 ， 也被 法院处 以 １ ５万元 的
据调查 ，０４年至 ２ ０ ２０ ０ ８年 ，李惠安排 村会计董向柏和村委委 员李成业上报师村
２０ ０８年 ７月份 ， 居县 田市 镇塘 员村 仙
口 为低收入农户集 中争取 下山搬 迁项 目的补 裘 经村党 员干部商量 ， 决定以 月利率 立 助 资金 ， 华 ２ 向村 民借款用于项 目前期开支 ， 民 ％ 待移 补助资金到位后再 归还借款 本金和利 息。
口程培 青
将 该村 集体土地 ３ ． ９亩转 让给 山西 ５２ ５ 某公司用于建设 混凝土搅拌站 ， 山西某 公 司以 ７ ０万元 ／亩的价格 支付该村 ． ３ 村委会 ２ ９ ７万元 。 ５． ３
刘 某 认 为 自 己 不 是 为 牟 取 私 利 卖 的
２ １ 年 ７月 １ ００ ３目 ， 两 省 太 原 市 山 小 店 区 人 民 法 院 以 非 法 转 让 土 地 使 用
屋 倒塌 资金救 灾款 ２万元 ， 中仅 ２ ４ 其 ９ ０元
用 于救 济 受 灾群 众 ，剩 余 １（ ０元 挪 用 于 ７６ ）
其他开 支。 ２０ 年 至 ２０ ０４ ０８年 ，师村村 委会 用于
烟、 、 酒 饭费等费用开支共计 ３ ９９ ． ５ ９０９元。
础
一
拳
ｌ § § 鬟 ｌ
的 公司 也解 决 了部分 村民 就业 问题 。
别说 们 ！ —省县峁支记委乔 的， 亲 —西山岔党书村任升 １盔 不为 ， 陕横白村部兼主尚 就 我 － － ｒ
。
。
，
就 Ｔ ． ｇ
： Ｔ ｑ ， 被 涉及被
转让 的土地 ， Ｉ 专＇ ］召开过 会议 ， 并且有
给全体村民分配下去 。
最终 ，法院以被告 人刘某 以牟利
为 目 的 ， 反 土 地 管 理 法规 ， 法 转 让 违 非
２０ ０７年 ８月， 小店区某村村委会未
经有关部门批准 ， 在村委主任刘某主持 下， 该村村委会 、 党支部开会研究后 ， 与