当前村级集体经济面临的问题与解决办法
村级集体经济发展存在问题及对策建议
村级集体经济发展存在问题及对策建议村级集体经济发展存在问题及对策建议【导言】村级集体经济是指农村居民自发组成的、以共同经营的方式经营农村资源和农村社会资本形成的一种经济组织形式。
发展集体经济是扩大农民收入、推动农村农业现代化的重要途径之一。
然而，目前我国的村级集体经济发展仍面临着诸多问题，影响着农民收入的增加和农村的整体发展。
故本文将围绕村级集体经济的发展问题，提出相应的对策建议。
【正文】一、村级集体经济发展问题分析（一）资金匮乏：很多村级集体经济组织由于资金不足，无法进行有效的产业投资。
这使得村级集体经济的发展受到了限制。
一方面，由于缺乏资金，村级集体经济组织无法进行新项目的开发和扩大生产规模；另一方面，资金匮乏也使得村集体经济组织无法提供足够的资金支持农民的生产和销售活动。
（二）经营管理不规范：由于一些集体经济组织缺乏管理经验和专业知识，经营管理存在一定的问题。
例如，决策缺乏科学性，集体决策往往受到少数人的控制，不能真正反映大多数村民的意愿；财务管理和内部控制不完善，容易发生资金流失和贪污现象；人员素质普遍较低，缺乏专业技能和管理经验，无法有效地组织和管理村集体经济。
（三）市场竞争压力：随着我国农村市场体系的建立和完善，农村市场竞争越来越激烈。
尤其是在经济发达地区，农村集体经济面临着与城市企业的竞争压力。
由于一些村级集体经济没有形成自己的独特竞争优势，产品质量和品牌知名度不高，导致市场份额不断下降，难以在竞争中立于不败之地。
（四）政策支持不足：虽然国家对农村经济给予了一定的政策支持，但是在实际操作过程中，一些村级集体经济并没有得到应有的政策支持。
例如，农村金融服务缺乏倾斜政策，很多村级集体经济难以获得贷款支持；农村市场准入壁垒相对较高，限制了村级集体经济的发展空间；农村土地产权制度改革滞后，阻碍了村级集体经济发展。
二、村级集体经济发展对策建议（一）优化村级集体经济发展资金问题1. 引导村级集体经济向市场化方向发展，通过吸引社会资本投入，提高集体经济的投资能力。
村级集体经济发展存在的问题及建议
村级集体经济发展存在的问题及建议村级集体经济是指村级组织为主体，以经济组织为基础，在一定的区域内进行的经济活动。
发展村级集体经济是我国农村经济社会发展的重要任务，对于促进农村经济增长、改善农民生活、实现乡村振兴具有重要意义。
目前在村级集体经济发展过程中依然存在着一系列问题，阻碍了其健康发展。
本文将探讨村级集体经济发展存在的问题，并提出相应的建议。
一、问题1. 村级集体经济规模小，经营规模有限。
由于我国农村地域广阔，资源分散，很多村级经济组织的规模较小，经营范围有限，难以形成规模效应，影响了经济效益。
2. 村级集体经济发展缺乏资金支持。
由于农村信用环境相对薄弱，很多村级经济组织缺乏资金支持，无法进行长期规划和大规模投资，制约了经济发展。
3. 村级集体经济管理水平偏低。
由于传统观念的影响，许多村级经济组织缺乏现代经营理念和管理技术，管理水平偏低，无法适应市场的需求。
4. 村级集体经济发展缺乏人才支持。
农村人才流失严重，导致村级经济组织缺乏专业人才支持，制约了技术创新和产业升级。
5. 村级集体经济发展缺乏市场开拓意识。
很多村级经济组织局限于传统经济模式，缺乏市场开拓意识，无法适应市场需求和发展变化。
二、建议1. 加强村级集体经济合作发展。
可以通过设立农业合作社、农民专业合作社等形式，整合资源、提高规模，实现经济效益最大化。
2. 加大对村级集体经济的金融支持力度。
可以通过设立专门的扶持基金、贷款政策等形式，给予村级集体经济充分的资金支持。
3. 提高村级集体经济组织管理水平。
可以加强对村级经济组织的培训和指导，提高管理水平，引入现代管理理念，提高经济效益。
4. 加强对村级集体经济组织的人才支持。
可以通过设立奖励机制、优惠政策等形式，吸引专业人才到农村从事经济活动，提升产业技术水平。
5. 大力推广“互联网+”模式。
可以通过建设农村电商平台、推动农产品线上销售、培育农村电商人才等措施，带动村级集体经济发展，促进农村经济增长。
发展村级集体经济面临的问题及对策(通用6篇)
发展村级集体经济面临的问题及对策(通用6篇)集体经济组织是生产资料归一部分劳动者共同所有的一种公有制经济组织。
集体经济的实质是合作经济，包括劳动联合和资本联合。
以下是小编为大家收集的发展村级集体经济面临的问题及对策(通用6篇)，仅供参考，欢迎大家阅读。
发展村级集体经济面临的问题及对策篇1随着农村改革深入，农业生产现代化、机械化、经营集约化水平不断提高，农业生产设施改善，使农业增效、农业增产、农民持续增收，加快发展现代农业步伐，这些急需提高壮大农村集体经济实力，只有农村集体经济增强了，才能强化农村基础设施建设，促进农业可持续发展，农民可持续增收。
一、发展农村集体经济存在的主要问题1.思想认识不清，发展集体经济的意识不强。
许多农村党组织对集体经济作用缺乏科学客观全面的认知，对发展集体经济持怀疑态度，认为提倡发展集体经济已不合时宜；部分农村基层党组织过度强调发展的困难，对自身优势认识不足，挖掘不够，存在畏难情绪。
2.村级领导班子素质不高，发展集体经济的思路狭窄。
相当一部分村干部年龄偏大，思想僵化，观念守旧，市场经济意识不强，发展经济的能力较低，缺乏开拓创新精神。
集体积累来源渠道单一，发展村级集体经济思路狭窄，许多村干部把发展集体经济等同于“上项目、找贷款、办企业”，提及发展集体经济，往往过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件，不能立足现有的土地、产业、资源等优势求发展。
3.缺少政策支持和扶持集体经济发展不仅缺乏总体规划，而且有关集体经济发展状况的基础数据也模糊不清，给政策制定带来了相当大的难度，也从一个侧面反映出当前农村集体资产管理比较混乱、集体经济发展缺乏规范指导等问题。
当前，农民群众迫切希望政府给予土地使用、启动资金等方面的优惠政策。
村级集体经济发展落后的，因资金短缺，普遍感到起步难；发展到一定规模的村级集体企业，因建在集体所有土地上的房屋没有产权，面临随时拆迁的窘境，对今后的发展感到很困惑。
4.基础设施薄弱，成为制约农村集体经济发展的瓶颈。
当前农村发展壮大村级集体经济存在的问题和建议
当前农村发展壮大村级集体经济存在的问题和建议当前农村发展壮大村级集体经济存在的问题和建议随着中国农村改革不断深化和农业现代化的推进，农村发展壮大村级集体经济已成为重要的发展方向。
然而，我们也不可忽视当前农村发展中存在的一些问题。
本文将从深度和广度的角度对这些问题进行评估，并提出一些建议，以期为农村发展提供有价值的参考。
问题一：权益保护不到位在农村发展过程中，一些村级集体经济项目面临着权益保护不完善的问题。
由于缺乏有效的制度保障和法律保护，一些村集体经济项目的招商引资、土地租赁和农产品销售等环节存在风险，容易受到不法分子的侵害。
这给农村地区的发展和经济增长带来了潜在的隐患。
建议一：加强村级集体经济权益保护为解决这一问题，当地政府应加强对村级集体经济权益的法律保护。
建立健全相关法律法规，明确和规范村级集体经济的产权和合同权益，依法保护农民合法权益，减少不法分子的侵害风险。
要加强监管机构的建设，提高监管机构的执法水平和能力，加大对违法行为的打击力度，为农村发展提供稳定的法治环境。
问题二：农村创业氛围不浓虽然农村创业政策的推出为农民提供了一定的支持和帮助，但农村创业氛围相对较弱。
由于多年来农村劳动力向城市流动，农村地区的人才资源严重匮乏，很多人更倾向于到城市谋求发展。
这导致农村地区创业机会的相对减少，创业氛围不够浓厚，影响了村级集体经济的发展。
建议二：提升农村创业氛围为了提升农村创业氛围，需要采取一系列措施。
加大对农村创业的政策支持力度，提供更多的创业补贴和贷款支持，降低创业风险，激发农民的创业热情。
加强农村人才培养和引进工作，促进优秀人才回流和留下农村发展，为农村提供更加丰富的创业资源。
另外，要加强农村创业文化建设，开展创业知识普及和培训，提高农民的创业能力和素质，培养创新创业的意识。
问题三：集体经济组织管理薄弱在当前农村集体经济发展中，一些集体经济组织的管理薄弱，决策机制不够民主和透明，导致资源的浪费和利益的不公平。
发展村级集体经济面临的问题及对策
发展村级集体经济面临的问题及对策随着我国农村经济正在逐步发展，农村村级集体经济已成为农村经济发展中的重要组成部分。
然而，在发展过程中，村级集体经济也面临着一系列问题，如人才流失、缺乏科学管理、专业化不足等。
为了进一步促进村级集体经济发展，我们需要采取一系列措施来解决这些问题。
一、人才流失问题随着城镇化的加速，越来越多的年轻人选择到城市发展，这也导致了村级集体经济面临着严重的人才流失问题。
如何留住有能力的年轻人成为了一个亟待解决的问题。
对策：1.提高集体经济收益：增加集体经济的收益水平，改善村民的收入水平，进而吸引更多的年轻人参与到村级集体经济中来。
2.建立人才统计系统：对村级集体经济中的优秀人才进行统计和归档，及时发现和重用具有潜力的人才。
3.提供良好的职业发展平台：为有能力的年轻人提供发展平台，鼓励他们在村级集体经济中发挥所长，实现自身价值。
二、管理不科学问题在村级集体经济的发展过程中，由于管理体制不科学，管理模式简单粗暴，导致经营效率低下，管理成本高昂，管理节奏紊乱等问题浮现。
对策：1.改革管理体制：建立村级集体经济管理委员会，明确各职责，实行科学的管理体制，建立起高效的管理模式。
2.加强管理人员的培训：由政府或相关专业机构提供科学化的管理培训，使管理人员具备更好的管理技能和理念。
3.引进专业管理团队：在经济条件允许的情况下，引进专业的管理团队来协助村级集体经济管理，提高管理效能，降低管理成本。
三、专业化不足问题在村级集体经济中，由于缺乏专业人才，很难进行精细的管理和经营，往往无法做出具有竞争力的产品，难以在市场上立足。
对策：1.寻求专业人才支持：积极寻求专业人才的支持，引进相关专业技术和经验，提高集体经济经营水平和产品质量。
2.提供专业培训：对村级集体经济中的从业人员进行相关的专业培训，增强他们的专业素养，提高经营管理水平。
3.开展多种经济活动：开展多种专业化的经济活动，增加利润点，同时也有助于提升村级集体经济的专业水平和竞争力。
当前农村发展壮大村级集体经济存在的问题和建议
当前农村发展壮大村级集体经济存在的问题和建议一、引言随着农村经济的快速发展，村级集体经济作为农村经济的重要组成部分，起到了推动农村发展的重要作用。
然而，在农村发展壮大村级集体经济的过程中，我们也面临着一些问题。
本文将从多个角度，深入探讨当前农村发展壮大村级集体经济存在的问题，并提出相关的建议。
二、村级集体经济的现状2.1 发展潜力巨大农村地区拥有丰富的自然资源、劳动力和市场需求，为村级集体经济的发展提供了良好的条件。
同时，农村的土地资源也为农民提供了发展村级集体经济的基础。
2.2 需要进一步发展尽管农村村级集体经济发展取得了一定的成绩，但与城市经济相比，还存在一定的差距。
村级集体经济规模较小，产业结构相对单一，技术水平有待提高，创新能力不足等问题制约了其进一步发展。
三、问题分析3.1 缺乏资金支持村级集体经济的发展需要大量的资金投入，但目前许多农村缺乏足够的资金支持。
由于缺乏担保物资和贷款渠道有限，农民很难获得银行贷款。
这导致了农村个体经济和集体经济的发展受到了严重的制约。
3.2 产业结构单一农村经济主要以农业为主，产业结构相对单一。
长期以来，农村依赖传统的农业和农产品销售，缺乏多样化的产业发展。
由于产业结构单一，农村集体经济的抗风险能力较弱，一旦农业受到灾害或市场变化，农民的经济收入会受到较大影响。
3.3 技术水平有待提高当前农村的技术水平相对较低，传统的农业生产方式仍然占主导地位。
缺乏现代化的农业生产技术和管理经验，影响了农村集体经济的发展。
同时，技术水平的不足也制约了农村农产品的质量和竞争力。
3.4 创新能力不足农村集体经济在创新能力方面相对欠缺。
缺乏创新意识和创新机制，导致了农村集体经济发展的停滞。
相比之下，城市集体经济更加注重创新，快速应对市场变化，推动经济发展。
四、解决问题的建议4.1 加大资金支持力度政府可以通过设立专项基金，给予农村集体经济一定的财政补贴和贷款支持。
此外，可以鼓励金融机构创新发展，提供更多的金融产品和服务，为农民提供更多的贷款渠道。
发展村级集体经济面临的问题及对策
发展村级集体经济面临的问题及对策随着中国农村经济的快速发展，农村集体经济也逐渐成为了国家经济发展的重要组成部分。
村级集体经济是指以村级组织为基础，村民个体为主体，以集体所有制经济为主体经济形式的经济活动。
发展村级集体经济对于促进农村经济发展、改善农民生活水平具有重要意义。
目前发展村级集体经济面临着一系列的问题，例如资源禀赋不足、管理不规范、发展动力不足等，因此需要采取一系列的对策来推动村级集体经济的健康发展。
一、资源禀赋不足资源禀赋不足是制约村级集体经济发展的重要问题之一。
以往，许多农村集体经济以农业生产为主，土地等资源禀赋较好的村庄可以依靠农业产出来获取收入。
但随着城市化进程的加快和农村人口外流现象的加剧，许多农村地区的农业资源禀赋逐渐减弱，导致村级集体经济发展资金来源不足，无法有效抵御风险。
针对资源禀赋不足的问题，应该采取如下对策：1. 调整产业结构，寻找新的增长点。
除了传统的农业生产，村级集体经济可以开发旅游业、乡村特色产业等，以扩大收入来源。
2. 加强资源整合，依托乡村综合开发，整合资源，形成合作联盟，让多方资源发力，提高村级集体经济整体实力。
3. 引导农民参与多种收入来源，通过发展农副产品加工业、养殖业等形式来增加农民收入，提高资源利用效率。
二、管理不规范管理不规范是制约村级集体经济发展的另一重要问题。
在许多地区，由于传统村级组织管理模式的僵化，导致农村村级集体经济发展受到一定程度的制约。
1. 推动村级集体经济组织改革，优化村级组织设置，强化管理制度建设，提高组织效率和运营水平。
2. 建立健全村级财务制度，规范资金管理和使用，加强对村级集体经济的监管，防止腐败和浪费。
3. 加强对村民的法制教育，增强村级集体经济合作意识，提高村集体财务管理意识和能力，确保资金使用安全。
三、发展动力不足发展动力不足是制约村级集体经济发展的另一个重要问题。
随着农村经济的发展，农民对于外出务工和就业的选择增多，导致了村级集体经济的人才流失，发展动力不足，村集体经济的发展受到了一定的制约。
村级集体经济发展存在的问题及建议
村级集体经济发展存在的问题及建议村级集体经济一直是促进农民增收、促进乡村经济发展的重要手段。
然而，在实践中，我们也发现了一些问题。
本文将针对这些问题进行分析并提出相应的建议。
一、问题分析1、资源利用不足村级集体经济的发展首先要看资源。
一些村庄在发展村级集体经济时，没有充分利用好当地的资源，资源的优势未被充分挖掘，使村级集体经济发展掉队。
2、管理困境一些村庄的管理层并不是专业的管理者，对村级集体经济的管理不够规范，也不够专业，导致村级集体经济的运作出现了一些问题。
3、缺乏技术一些村庄的村级集体经济运作模式并不完善，缺乏必要的技术支撑，使得村级集体经济无法顺利发展。
同时，一些村庄也缺乏技术人才，无法把握新技术的发展趋势。
4、市场化程度低一些村庄的村级集体经济发展并不适应市场化的需要，对市场的需求了解不充分，从而无法更好地把握市场进一步发展的机会。
二、建议1、挖掘资源的潜力为充分利用当地资源，可以合理制定方案，引进相关资金，激活当地经济活力，使其在发展中发挥出更好的效益。
同时，应利用更多科技手段，培养地方特色产业，推动因地制宜发展，实现经济发展和生态保护的双重目标。
2、提升管理水平村级集体经济的管理需要专业化，可以通过举办培训班提升管理人员的管理素质，使其更好地管理村级集体经济的运营。
同时，可以把握有关管理方面的信息，完善村级集体经济的数据管理和信息化程度，使整个村级集体经济的管理更加规范和科学。
3、加强技术支持科技是村庄经济发展的重要动力，可以通过技术支持，增强村级集体经济的综合实力。
特别是在信息技术、智慧农业等方面，应给予更多的关注和支持，积极推进科技创新，以更好地适应市场的需求和发展要求。
市场是村级集体经济发展的生命之线，要坚持市场导向，充分认识市场经济的力量和市场竞争的复杂性，尽快适应市场化途径，注重市场化策略和市场化营销，积极发现和开拓市场空间，以推动村级集体经济的全面发展。
总之，村级集体经济的发展是一个长期的重要任务。
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当前村级集体经济面临的问题与解决办法***通过“三进三同”和“大下访”活动走村入户了解社情民意，发现农村问题很多，特别是村级组织无钱办事的问题相当严重。
虽然国家提出了全面深入推进城乡一体化，大力发展壮大村级集体经济，但随着家庭个体经济的繁荣发展，集体统一经营方式越来越来越弱化，目前，我走访了我镇四个村，都是集体经济“空壳”村，查了其账目，有的还存在欠账现象。
由于缺乏集体经济的支撑，村级组织“想办事但无钱办事”问题越来越突出，严重制约着基层组织建设，成为了影响农村改革、发展、稳定的一大因素。
一、充分认识发展村级集体经济的重要意义发展村级集体经济不仅是经济问题，也是当前的政治问题，是建强基层党组织的现实需要。
当前，大多数村、社区的工作经费都是靠财政支付，除此之外没有任何经济来源，资金相当紧张。
但事实上，加强基层组织建设必须有一定的经费作保障。
如规范党的组织生活、组织村名进行议事议策、开展一些文体活动等都得需要一定的经费开支。
据我所调查，很多村召开党员大会、村民大会等如果不给几元的会议补助都很难保证到会人数。
由于缺乏经费保障，许多村级组织建设不规范、活动不正常，导致凝聚力、号召力、战斗力下降。
因此，发展壮大村级集体经济，增加集体收入，是建强农村基层组织的现实需要。
特别是在农村税费改革以后，围绕加快农村村组管理体制改革、村委会职能转变、村支部书记差额直选等内容，加快村级集体经济发展有利于缓解村干部“手中没把米，唤鸡都不来”的尴尬，有利于回答新时期农村干部该干什么、怎么干的问题，有利于加强村一级党组织的战斗堡垒作用，增强党的凝聚力和战斗力。
发展村级集体经济是加快农村发展的迫切要求。
当前影响农村经济发展的主要问题，就是农业生产组织化程度低。
组织化程度低，一方面导致产业难以形成规模，市场竞争力低、抗风险能力不强；另一方面导致一个村或者是一个地区无法整体脱贫致富。
一部分有条件、有头脑的村民先富起来，但能力弱的村民由于没人带，越来越贫困，因此经济发展的整体水平受到影响。
此外，在农村许多公益事业如农田水利建设、村容村貌改造、村道修补的建设和实施上，发展村级集体经济将在一定程度上缓解财政资金不足的问题，推动农村发展环境建设。
发展村级集体经济是提高干部待遇、解决农民就业和持续增收的有效途径，待遇低是影响村干部工作积极性的重要因素之一。
目前来看，靠财政支付来提高村干部很不现实，而通过发展集体经济来提高待遇是最有效的途径。
就业是民生之本，被征地农民就业、农村富余劳动力转移事关我县统筹城乡经济社会发展，深入推进城乡一体化，努力构建和谐***的战略部署。
通过项目带动、政策扶持等办法积极支持集体经济组织因地制宜的开展多种经营，能够开发更多就业岗位，为农民开辟多种收入来源渠道。
同时，更有力推动土地向规模经营集中。
一是“村企合一”、“股田制”等多元化的集体经济发展模式，在符合国家相关法律规定、切实保护农民利益的原则下，有效的实现土地资源集约化利用。
二是在巩固双层经营管理体制下，能够充分利用没有分散到户的集体土地，发展优势农产品种植（养殖），实现土地规模经营。
三是集体经济组织通过为土地流转提供优质、有偿的中介服务，在扩大了集体经济收入来源的同时也能有效促进土地向规模经营集中。
二、正确面对发展村级集体经济面临的困难和问题我县现有**个镇街，**个村（社区）。
其中，**个乡镇50%以上的村有集体经济收入；**个镇街20%-50%村有集体经济收入；**个乡镇20%以下的村有集体经济收入；**个乡镇全部是“空壳”村。
我县村级集体经济虽然取得了一定的发展，但离“有钱办事”的要求还有相当大的距离。
通过调查了解到，目前，我县村级集体经济存在以下几个问题：1.村级集体经济经济增收难度加大，发展后劲不足。
区域位置好的村，依靠工业园区，通过土地承包、租赁经营、股份制合作等办法，多渠道获得稳定的收入来源；而靠自然资源的有限开发村，随着对生态自然要求的进一步控制，收入来源渠道正在逐步萎缩，增收后劲严重不足。
2.对上级政策补助的依赖性较为突出。
依靠上级财政的补助，村级组织勉强度日，同时，也使少数农村干部群众产生了“等、靠、要”等惰性思想，艰苦奋斗、主动作为的优良传统和思想意识日渐淡化，甚至出现了大部分村所报村级集体经济收入与当年实际收入相差甚远的虚假情况。
3.刚性支出逐年攀升，部分村组织不堪重负。
农村环卫长期保洁、治安联防、农田设施、合作医疗、农村基层设施建设、及各项建设创建活动等方面的刚性支出逐年攀升，村级组织面临着巨大的经济压力。
尤其是对集体经济本身薄弱的村级组织来说，实在难释重负。
另外，部分农民群众集体意识不强，只要权利，不要义务，拖欠、拒交费用的现象滋生，无疑给村级组织增添了不该有的负担。
4.农村土地集体所有权得不到实现。
农村土地归集体所有，但在实际工作中往往得不到体现。
主要表现在土地征用费补偿问题上，“分光用光”的现象相当普遍。
一些村把征用土地的土地补偿费、青苗费均一起分到户，村集体经济组织却分文未留。
5.村干部和群众对发展村级集体企业心存疑虑，缺乏开拓进取精神。
他们片面认为，“村干部再回头搞集体企业，一无精力、二无能力、三无财力，力不从心，不和适宜。
”缺乏敢想敢做敢为的勇气和魄力，丧失了发展集体经济的机遇和主动权。
6.发展村级集体经济起步难，面临难以跨越的高门槛。
近年来，各金融部门风险意识不断加强，贷款审批权限上收，村级靠贷款创办集体项目的难度加大，一些集体经济薄弱村创办集体经济项目的门槛被提高，与先进村的差距越来越大。
7.村级基层组织建设亟待加强。
从调查情况看，全县村两委主要领导文化年龄结构欠佳的状况，年龄偏大、文化偏低，影响着村集体组织的决策能力，多数只顾眼前利益，缺乏长远考虑，更谈不上魄力和胆略。
三、积极探索发展村级集体经济的新途径新时期，发展村级集体经济首先要从观念上给予以更新，不能等同与计划经济、大集体时代的集体经济，把发展集体经济理解为就是兴办集体企业，片面地认为就是“上项目、找贷款、办工厂”，是非常不正确的。
目前，发展村集体经济，应该允许充分发挥和谋划，在资产高效运营管理、优势资源（含产业）的开发利用、开展各种社会化服务以及与项目进行有效链接等方面多下功夫。
在发展方式和模式上要与时俱进，因村制宜。
（一）整合和合理利用现有资源。
一是资产出租。
将现有的房屋、林地、耕地，池塘及“三荒”等集体资产出租给他人经营。
二是股份制合作。
把按政策应确权到户的集体资产，将产权确权到户，但资产不分割，仍然由集体统一经营管理，收益中村集体占有一定股份。
如林权制度改革中的集体林场就可以采取这种方式。
也可以由村集体领办一个项目，村民采取资源入股的方式参与，聘请专业的经理人来经营管理，村集体和村民个体根据股份大小分配收益。
（二）大力发展专业合作社（协会）。
由村集体结合本村的优势主导产业，牵头成立专业合作组织，通过服务和管理获得收益（组织费、管理费）。
这是最值得鼓励和提倡的一种方式，既能体现现代经营理念，又能获得较好的经济和社会效益。
2009年中央1号文件《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》对此作了专门的阐述。
相对来讲，这种方式村集体不需要大的投入，更主要的是可以提高农业生产的组织化程度，提高本地优势产业的市场竞争力，村民受益面广，特别是可以带动那些致富能力较弱的村民共同致富，从而增强村级组织的凝聚力、战斗力，密切党群、干群关系。
同时现在国家已经出台了《专业合作社法》，专业合作组织可以在工商部门以法人的名义注册登记，并且可以通过贷款和项目等方式融资。
（三）用好土地资源，做好土地文章。
一是位于工业园区的村（社区）可通过集体建设用地入股、联营等形式，依托县城、重点镇和工业集中发展区的建设、修建标准厂房、市场、仓储等二三产业载体，村一级可委托镇出租，也可以自己招商出租。
村级集体参与园区标准厂房建设，一方面实现了村级集体资产的保值增值，另一方面也减轻了园区建设压力，使园区形象更佳。
同时，近郊村应该围绕城乡一体化战略进行旧村改造、土地整理和村庄整治，利用新增的土地搞好开发。
远郊村也可以以投资形式开展土地整理，增加有效耕地面积，从而获得建设用地折抵指标，并可将自用有余的有偿与其它地区调剂使用，增加村集体经济收入。
二是充分利用一切可以利用的资源。
积极发展效益农业、观光农业，要充分利用土地流转政策，开辟村级集体经济增收渠道。
三是积极拓展有偿服务业务。
如为土地流转、农产品销售提供优质的中介服务等。
（四）对接城市功能需求，发展社会服务。
在三个街道的城市社区和一些中心村镇、农村社区中可以侧重于家政服务，由村集体牵头成立相关的社会有偿服务组织获得一定收益。
（五）兴办实业。
结合当地优势，在特色农产品的初、深加工和包装物生产等方面作文章。
选取投资少、风险小、见效快的项目，通过招商或直接投资办工厂、办企业。
四、加大扶持力度，强化管理，积极为发展村级集体经济提供政策保障（一）解决好思维观念的问题。
发展村级集体经济，首先要解决基层干部群众的思想观念问题。
一方面要加强村干部能力和素质培训，强化政治思想素质，增强事业心、责任心，提高经营管理能力；另一方面要通过教育、宣传和引导，提高群众的参与意识、大局意识、法律意识和民主监督管理意识。
通过宣传和教育，改变“干部不用心、群众不放心”的状况。
（二）解决好政策扶持的问题。
一是制定村级留用地政策。
发展壮大村级集体经济，集体必须占有生产资料，二是土地是现阶段农村最总要、最基本的生产资料。
要维持基层政权的正常运转，必须赋予村级一定数量的土地经营权，确保村级通过土地经营获取稳定的收入。
目前，全国很多地区都制定了“村级留用地政策”，从字面上理解就是留给将来农村发展使用的土地。
根据（社区）人口数，留给村集体一定的土地，在不得用于商品房开发的前提下，留用地主要用于商业经营性用途，用于集体经济组织二三产业，包括商业、外来人员的公寓、综合大楼、标准厂房等，凡有利于村级集体经济发展的项目都可以开展建设。
这样村集体就有了固定收入，减轻了村级组织的开支压力，维持村级正常运转。
二是要建立规范的土地流转制度，活化土地使用权。
采取土地反租倒包、土地使用权有偿转让等形式推行农户土地经营权流转。
允许集体经济组织依法以集体所有的非农建设用地使用权入股、联营，与其他投资者共同兴办企业或开展物业经营，获得土地使用收益。
支持集体经济薄弱村道城镇发展集体，从非农建设用地指标中，安排一部分作为发展村集体经济的专用指标，给集体经济薄弱村2至3亩的非农建设用地指标，并以最低价位在区位较好的城镇规划区内落实地块建设工商用房，以获取稳定的租金收入。
三是要建立合理的新增工商税收分享政策。
村级在村内火工业园区发展民营经济，创办工商企业，新增工商税收可按地方收益部门一定给予奖励，用于补充村级收入的缺口。