土地收储融资的现状及对策
土地收储融资的困难的探讨
土地收储融资的困难的探讨引言土地储备的过程不但是土地流转的过程，还是一个资金循环的过程。
根据我国的相关土地制度规定，在进行土地收储的过程中，要求土地净地出让，因此周期性较长，所以需要大量的资金作为支撑，而在我国的土地收储融资中存在着许多问难，下面将具体分析。
1我国土地收储的现状在世界各地，出现土地储备制度的原因多种多样，其主要是因为城市化速度过于迅速，造成城市的人口急剧的发展，导致城市的住宅供给压力、城市地价急剧的上涨，使得城市发展的后劲大不如前，部分福利设施由于土地的价格无法建设。
而土地收储制度是处置闲置土地以及推行环保政策的一大重要手段，其能够更好的提高土地的利用率。
我国最早于1996年设立土地发展中心，开启了我国的土地收储道路。
直至2014年，我国已逐渐成立了超过2000家土地收储机构。
尽管我国的土地收储制度迅速的发展，然而我国的土地收储也面临着很大的问题，其融资问题也面临着很大的困难，导致我国土地收储制度不能够发挥其优势。
2 我国的土地收储融资中面临的困难我国的土地融资目前面临着许多问题，主要分为两个方面：首先是我国的土地储备具体法律法规不够完善；其次，针对土地收购的价格也不存在具体标准。
因此，我国的土地收储制度在一定程度上不能够稳定的发展和发挥良好的作用。
2.1资金来源及融资的渠道单一针对我国现行的土地收储融资相关方面的要求，我国目前的土地储备融资通常由3个来源：①单位自有资金；②财政部门针对土地收储下拨的专项资金；③银行融资贷款。
其中，第一种资金的来源属于在收储土地后将其进入市场出售后才可以回收的资金，严格来说其并不属于资金来源。
因为我国目前对于土地的收储还不存在详细的法律法规，因此划拨的资金数量较小，往往无法满足收储过程中的实际需要。
所以，唯一可以满足所需资金的获得渠道是银行、金融机构的贷款。
然而，商业银行贷款具有不稳定性，其受到相关金融政策以及国家经济大背景的约束，若是借贷比例过高直接增加储备地块财务费用，进而增加土地收储成本，加大了实现区域经济目标的不确定性和风险水平。
试析土地收储融资的现状及对策
试析土地收储融资的现状及对策摘要：土地是一个国家的命脉，土地收储是政府对土地进行宏观调控以实现土地科学发展的制度。
土地收储给社会带来巨大效益的同时，因其不成熟还存在部分问题，有待于进一步的完善。
本文探究了城市土地收储政策存在的部分问题，提出了相应的解决措施。
关键词：土地收储；可持续发展1896年，土地收储政策首现荷兰，1996年上海土地发展中心的建立标志着土地收储政策开始落户中国。
时至今日，已在全国得到全方位的推广，对城市优化带来了巨大的效益。
然而，由于历史短暂，不可避免的存在制度不成熟性和局限性，甚至存在社会隐患，这些问题都亟待解决。
面对这些问题，需要进一步研究、优化政策，多方面下手，全面改进，充分发挥其积极性。
一、土地收储中存在的问题1、收储资金来源较少土地收储工作过程中，需要大量的资金投入。
现今我国土地储备融资的主要来源渠道有：（1）自有的资金。
土地收储自有资金量总体偏小，基本无法满足实际的工作需要。
（2）由财政部门从土地收益基金中划拨出安排用于土地储备的资金。
（3）向银行或金融机构贷款。
目前，这是我国土地收储筹集资金的最主要的方法，但影响它的因素有很多，实施贷款较为困难。
2.筹资风险较高土地的收储过程就是钱与土地的交易过程，土地收储很大程度上会增加城市的财政收入，但也需要巨额的资金投入。
因此，在初期却不得不面临一个资金无法筹备的问题，当政府资金无法筹备或者资金筹备不足时，就无法圆满完成土地收储工作，也就无法对城市土地进行宏观调控与优化配置，这就意味着土地收储工作的目的无法达成。
而资金的筹备，则主要依靠银行贷款，巨额贷款又带来高风险，处理不好就容易适得其反，损失巨大。
3.补偿标准不一土地收储工作推迟，无法顺利进行，大都因为补偿标准不同所导致，同时还会带来社会负面影响。
上访事件屡有发生，其中多因土地补偿不和人意所致。
补偿的合理性直接关系到土地原使用者的切身利益，现在全国补偿标准不一，补偿方式也较单一，只设立3到5个补偿点，导致土地使用者感到不满，拒绝合作，土地收储工作遇到阻碍，无法定期完成土地的转让再开发，延误城市建设。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策近年来，随着城市的不断扩大和人口的增长，土地收购储备成为了城市管理中的重要工作。
然而，在土地收购储备工作中，也存在着一些问题，影响了城市发展的进程，因此，我们需要采取一定的对策来解决这些问题，推动城市的可持续发展。
1. 土地收购储备工作效率低下。
现今的土地收购储备工作主要由政府部门来负责，而政府部门的效率相对较低，需要进行多级审批，从而造成了土地收购的时间成本极高。
2. 土地收购储备中存在的腐败现象。
由于土地收购涉及到各种利益关系，对一些不法分子来说，这往往是一种谋取私利的机会，一些政府部门或者工作人员利用职权谋取个人利益，导致土地收购变得非常不透明。
3. 土地收购储备对周边环境的影响。
大量的土地收购和开发可能会对周边环境造成不良影响，包括噪音、空气污染、景观破坏等，破坏城市的生态环境。
二、对策1. 改善政府工作效能。
政府部门需要加强管理、提高效率，建立信息共享平台和快速反应机制，优化土地收购储备的流程，降低时间成本。
2. 建立完善的规章制度。
加强对土地收购储备的监管，建立完善的规章制度，保证土地收购的透明度和公正性。
对于那些与土地收购储备相关的违法行为要进行严厉打击，让违规者付出相应的代价。
3. 加强环境保护工作。
在土地收购储备中，应该考虑到土地收购的影响，加强周边环境的保护，提高城市的生态环境以及整体品质。
4. 主动拥抱新技术。
利用新技术提高收购效率，比如利用人脸识别等技术，自动核实信息，提高土地收购的认证性以及效率，也加强了对生态环境的保护。
总之，土地收购储备工作是一个非常重要的工作，需要政府、企业和社会各方面齐心协力，共同推动城市的可持续发展，确保土地资源的合理分配，为城市的繁荣发展打下良好的基础。
土地收储融资的现状及对策
土地收储融资的现状及对策【摘要】土地收储融资是当前土地市场重要的融资方式之一。
本文从土地收储融资的现状出发，分析了其面临的挑战，并提出了加强监管和风控措施、推动市场规范化发展等对策建议。
通过对土地收储融资的发展前景、对土地市场的影响等方面进行评估，可以看出该融资方式对实现乡村振兴目标具有重要意义。
未来需要进一步加强监管力度，提高透明度，加强市场规范化建设，推动土地收储市场的健康发展，为乡村振兴提供更强有力的支持。
【关键词】土地收储融资、现状分析、挑战、对策、监管、风控、规范化发展、发展前景、乡村振兴、影响、贡献。
1. 引言1.1 土地收储融资的现状及对策土地收储融资是指地方政府通过向开发商出售土地并提前回购的方式获取资金。
这一模式在中国的城市化进程中发挥着重要作用，但也存在着一些问题和挑战。
当前，土地收储融资市场呈现出多样化和复杂化的特点，不仅有大量的政策性土地收储项目，还有一些商业性质的土地收储项目。
这些项目规模庞大、资金规模巨大，风险也相对较高。
在土地市场调控趋紧的背景下，土地收储融资面临着越来越大的挑战。
为了解决土地收储融资面临的挑战，我们需要加强监管和风控措施，规范土地收储市场的发展。
还需要推动土地收储市场的规范化发展，建立健全的监管体系和风险管理机制，防范和化解各类风险。
只有通过综合施策，才能促进土地收储融资市场的健康发展，为实现乡村振兴目标作出更大的贡献。
土地收储融资市场的发展前景是广阔的，它将在促进城乡经济社会协调发展、增强城市的吸引力和竞争力等方面发挥着重要的作用。
2. 正文2.1 土地收储融资的现状分析土地收储融资是指政府通过土地收储项目，向开发商或投资者收购土地，并在未来通过土地开发或出售获得收益。
目前，土地收储融资在我国房地产领域扮演着重要的角色，对于稳定房地产市场、推动城乡一体化发展具有重要意义。
土地收储融资的规模逐渐扩大。
随着城市化进程的加快，土地收储融资项目的数量和规模不断增加。
土地收储融资的困难与对策研究
土地收储融资的困难与对策研究随着城市化的不断推进，土地供应成为了城市化过程中的重要环节，而土地收储则是开发商获取土地的一种重要手段。
在土地市场暴涨的情况下，土地收储融资变得越来越困难。
本文将介绍土地收储融资的困难及对策研究。
一、土地收储融资困难1.供应紧缺土地成为城市化进程中不可或缺的资源，市场需求激增，供应相对短缺。
许多土地都被城市用地、生态用地、耕地等用途所占用。
此外，土地政策限制和规划审核加严，也对土地供应造成了很大的影响。
2.融资渠道收窄土地收储需要大量的资金投入，一旦融资渠道收窄，开发商就难以获得所需的资金。
银行贷款、股权融资、债务融资等融资渠道都不是那么容易获得的。
同时，随着融资成本和风险的上升，收储肯定会面临更大的挑战。
3.高昂的土地成本土地市场不断暴涨导致土地成本飞涨。
在豪华住宅、商业项目领域，土地成本大约占总成本的60%以上，高昂的土地成本直接导致项目的成本、销售价格等变得越来越难以承受。
4.政策风险随着土地政策的频繁调整，不少开发商担心土地成交后政策调整会导致项目无法实现预期效益，从而可能会遭受损失。
二、土地收储融资对策研究1.开发轻资产业务当前，资本市场不断发展，融资方式也越来越多样化，开发商可以通过开展轻资产业务缓解土地收储融资困难。
房地产公司可以拥有更多重资产，如房屋、土地等收益不稳定的资产，然后放弃这些外部资产，以确保业务的风险和不确定性。
2.积极寻找进口替代品进口替代品开放，可能会使国内企业获得优质、低成本的国外资源，从而取得先发优势。
因此，地产企业可以通过国外市场，寻找更多的土地储备，来缓解国内土地储备不足的问题。
3.多元化融资渠道此外，开发商可以对融资渠道多元化，不仅在传统的金融市场中寻找融资渠道，还可以寻找一些新兴的融资方式，如绿色金融，互联网金融等，以实现更好的财务平衡。
4.提高产品附加值另外，开发商应该尽可能地提升产品的附加值，使用人性化的设计理念来吸引消费者。
土地收购储备制度存在的问题及对策
土地收购储备制度存在的问题及对策摘要：近年来旧城改造及城市的扩建，城市化建设进程呈现出前所未有的速度。
这也使土地资源供给呈现出十分紧张的态势。
基于这种情况下，需要全面推进土地收购储备工作，并加强对土地收购储备的规范化管理，以此来提高广西贵港平南县土地储备中心土地资产的管理水平。
关键词：土地收购；储备制度；常见问题；对策引言土地收购准备金的规范化管理是国家加强土地资源管理的重要措施。
它对提高土地资源利用效率、保护耕地资源具有重要的作用和意义。
同时，加强土地收购储备的规范化管理，也有利于提高土地资源利用效率，缓解国民经济发展过程中的人地矛盾。
各级部门要正确认识土地收购准备金规范化管理的重要作用，采取有效措施，推进我国土地收购准备金规范化管理的发展进程，以实现土地资源的合理利用，促进土地储备工作的有序进行。
1 我国城市土地收购储备制度的现状及存在的问题1.1 土地储备的法律依据和体系不健全至于有关土地储备制度的法律法规，至今仍未有有效的法律制度。
2007年由国土资源部、中国人民银行和其他部委联合发布的《土地储备管理办法》是唯一的土地储备条例，但其法律效力很低，这不利于土地储备制度的实施；由于缺乏监督制度，有关法律责任和责任的规定只存在于地方政府法规的层面。
法律的约束力有限，制度的实施和良好运行在实践中得不到保障。
1.2 收购资金不足，土地收购价标准低针对当前的现实和发展，土地收购储备机构（公司）主要准备通过银行贷款支付收购资金的首付，并为部分政府项目资金拨付启动资金。
这种方法只依靠银行贷款，导致收购资金有限。
此外，地价不合理，主要表现为收购时的低价和拍卖时的高价。
这一操作在土地上造成了巨大的利润，导致房地产开发商囤积土地，坐拥市场，造成社会不稳定。
1.3 土地储备的分红和补偿制度不完善土地收购储备机构在收购土地时需要对被收购方进行补偿。
目前的补偿形式主要包括交换新建的商品房和现金。
由于大部分土地是由政府公开收购和拍卖的，土地购买者在政府的领导下设定的补偿标准往往比较低，甚至缺乏补偿。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策土地是国家公共资源，土地收购储备工作是指政府和企业为了保障城市和国家的发展战略和需求，根据法律规定和相关程序，通过收购、储备等手段保障未来土地发展需要的资源。
但是在实际执行中，其存在诸多的问题，本文将就这些问题进行分析，并提出相应的对策。
一、存在的问题1. 土地收购成本高。
因为随着城市化进程的加快，需要收购的土地面积越来越大，且地理位置越来越好，使得土地价格上涨明显，使得土地收购的成本也在不断提高。
2. 资金压力大。
土地收购需要大量的资金投入，对于一些规模较小的企业或者政府部门而言，缺乏充足的资金投入，难以完成土地收购工作。
3. 地方政府收益面窄。
在土地收购储备过程中，地方政府面临着税收和建设基金减少的情况，导致财政收入面临压力。
4. 土地流转难。
由于土地使用权属于非常具有私人化特征的资产，因此土地流转中存在的一些市场、制度等方面的障碍，使得土地的流转难度较大。
二、解决对策1. 采用多种方式降低收购成本。
政府和企业可以尝试购买一些廉价的土地，或者通过开展拍卖、交易等方式降低土地收购成本。
2. 加大对资金投入的支持。
政府可以通过制定财政政策或者金融政策，提高对土地收购和储备的资金支持力度，包括为企业和地方政府提供低息贷款、开展信贷保障等措施。
3. 改变地方政府财政收益结构。
政府可以开展相关税收政策和财政转移支付制度，提高地方政府在土地收购中的财政收益，以降低经济压力。
4. 转变土地流转机制。
政府可以完善相关规章制度，通过降低土地流转的费用、简化手续、提高流转效率等方式，加大对土地流转的支持力度。
三、结论土地收购储备工作对于未来的发展是非常重要的，在实际执行过程中，存在一些问题，需要政府和企业加以解决。
通过增加资金支持、改变财政收益结构、降低土地收购和流转的成本和费用，可有效地降低土地收购储备工作所面临的问题，提高土地收购储备效率，保障城市和国家的发展需要。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策土地收购储备工作是指国家或企业为了未来的发展规划和土地利用需求，在适当的时间和地点，以合理的价格进行土地收购及储备的过程。
而在实际的工作中，土地收购储备工作存在着一系列的问题，这些问题严重影响了工作的顺利进行和土地资源的合理利用。
需要对这些问题进行深入了解，并提出相应的对策，以便更好地推动土地收购储备工作的进行。
1. 土地资源浪费问题：在土地收购储备工作中，存在一定程度的资源浪费现象。
一些企业或政府机构未能充分考虑土地的利用价值和未来的发展需求，盲目进行土地收购储备，导致大量土地资源被浪费。
2. 土地收购成本高问题：土地收购储备工作中的成本问题一直是一个值得关注的焦点。
在一些地区，土地收购成本居高不下，使得企业或政府机构在进行土地收购储备时面临着巨大的经济压力。
3. 土地使用权纠纷问题：在一些地区，土地使用权纠纷问题较为严重。
由于土地所有权、使用权、转让权等法律规定不够明确，导致土地收购储备工作的进行受到一定的制约，进而影响了土地资源的合理利用。
4. 土地开发规划不合理问题：一些地方在进行土地收购储备工作时，未能充分考虑土地的自然特征和社会需求，导致土地开发规划不合理，进而影响了土地资源的合理利用。
5. 土地资源环境保护问题：在当前环境保护意识日益增强的背景下，土地收购储备工作中存在一定的资源环境保护问题。
一些地方在进行土地收购储备时未能充分考虑土地的生态环境问题，导致资源环境遭受一定程度的破坏。
针对以上问题，应采取以下对策加以解决：2. 优化土地收购成本管理：在进行土地收购储备工作时，应优化土地收购成本管理，加强成本控制，降低土地收购的成本，提高土地收购的效益。
3. 健全土地使用权制度：应加强土地使用权的确权登记工作，完善土地使用权的法律制度，加强土地使用权的保护，减少土地使用权纠纷的发生。
三、结语土地收购储备工作是一项涉及国家和企业长远发展的重要工作，其影响范围和影响程度都是非常广泛的。
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中图分类号： f301 文献标识码：a doi：10.11974/nyyjs.20150832077
随着国民经济水平的不断提高，人口数量的不断加大，致使土地资源越来越稀缺，也使得土地资源所蕴含的利益不断上升。
政府对土地的征用也越来越频繁，在我国经济环境不断改变的情况下，加上土地制度以及房地产开发制度的联合作用下，政府收购储备土地制度被越来越多的人知晓，从而引发的收购纠纷不在少数。
针对这一问题，有关部门应该采取何种措施才能有效的对土地收储运行工作进行管理是一个大难题。
1 土地收储的历史和我国的现状
土地储备这一概念是由荷兰阿姆斯特丹在1896 年提出的，之后在欧美也曾经推行过。
这一概念的提出有许多客观及主观的因素，例如，城市发展中速度超出预期，人口数量不减反增，特别是城市人口的数量不断增加，这个城市住宅带来了更大的压力，供给不平衡的情况下不然会导致地价的变化，土地价格不断上升，导致城市发展呈现虚晃现象。
同时，城市建设中较为重要的一部分就是公共设施的建设，但由于土地价格过高，政府投入资金有限，致使许多基础设施建设不完善甚至是不能建设。
在多种因素的综合作用下，土地储备应运而生，通过土地储备来提高土地利用率是非常有效的措施。
在我国，土地储备初探起始于1996年土地发展中心的建立，之后也不断得到发展。
虽然我国土地收储制度起步较晚，但到2001年8月底，我国土地收储制度已经小有规模，到2008年，土地收储机构已经超过2000家，土地收储制度迅速发展。
与此同时，过快的发展速度所引发的不然是制度的不完善，各大问题不断显现，使得土地收储制度的优势得不到淋漓尽致的发挥。
2 土地储备融资现存问题
2.1 资金来源渠道过于单一
土地储备的一个重要环节就是资金循环，因为土地储备的顺利进行离不开巨额资金的担保，如何没有巨额资金作为强有力的支撑，那么收储工作将无法开展。
根据相关法律规定，合法的资金来源渠道有3种。
土地出让的整个过程中政府或相关机构给予土地储备机构的拆迁补偿费、土地开发费以及征地费用等一系列开支；财政部门的财政资金中有一项是土地收益基金，在土地收储机构进行土地收储时，财政部门会从土地收益基金中划出一部分资金作为土地储备资金；就是贷款，在上述资金不足以开展收储活动时，需依照国家相关规定向银行或是其他金融机构进行贷款以获取足够的资金。
从上述3种资金来源的分析中我们可以发现，第一种资金来源所获取的资金并不能算是真正意义上的资金来源，因为这部分资金是在收储工作完成后才返还的，在收储工作开展的整个过程中都无法动用这笔资金；财政部门所给予的资金数量较少，与工程浩大的土地收储工作所需资金相比根本就是凤毛麟角；最后，就只剩下向银行或其他金融机构贷款这一条途径了，然而想要获取足够资金的贷款，并不是一件简单的事情。
综合上述内容，可见我国土地收储融资渠道过于单一。
2.2 贷款期限与储备土地运营周期不能相互适应
虽然中国人民银行出台过相关政策，要加大对土地收储贷款发放的资金额度，但是就贷款期限而言，却被控制在了2a之内。
正常情况下，土地收储的周期较长，而整个周期中最不能离开的就是资金，也就是说，土地收储工作是一项资金使用周期长且密集的过程，这个过程一般都需持续4～5a。
由于贷款期限与收储土地运营周期间存在的差异，加大了土地融资的难度，也加大了已经获取融资的土地收储机构的还贷风险。
2.3 利率波动引发的还款风险
由于土地收储工作的运作周期较长，在此期间，银行利率很有可能发生变动。
结合上述讲到的，银行贷款周期短，在整个收储工作过程中，很有可能需要多次向银行贷款，也就是
利用新贷款偿还旧贷款，但是如果在这一过程中银行利率上调的现象，那么会使土地收储机构面临巨大的危机，土地出让幅度会大大下降，机构大类的资金被积压在土地上，没有足够的流动资金进行还贷，导致其后期工作难以开展。
2.4 土地储备贷款方式存在问题和风险
土地收储机构的融资渠道单一，仅剩贷款这一方式，但是这一仅剩的方式也存在问题和风险。
贷款通常分为2种，担保贷款；信用贷款。
其中，信用贷款是较为可靠的，因为信用贷款是根据贷款人的信誉而确定贷款额的，土地收储机构都是由政府委托的，信誉度相对较高，贷款难度不大，但是贷款额度却有限。
3 解决土地收储融资问题的对策
3.1 加大资本金投入，提高抵御信用风险的能力
我国土地收储之所以会产生信用风险，很大一部分原因就是资金短缺。
如何确保土地收储机构能够得到优质的贷款，土地收储机构又如何能保证贷款能按期还本付息，这些都是需要考虑的问题。
合理资金结构的建立离不开大家的配合。
具体的加大资本金投入的方式可以包括将土地净收益的一部分资金划拨到资本金中，而这个比例问题则可以根据收储规模及进度稍作修改，比如，在初期，这个比例可以大一点，后期资金达到一定规模时，这个比例就可以小一点。
资本金到底应该达到怎样的一个标准才算足够呢？这就需要结合土地所在地的城市情况而言了，如果是中等城市，那么最初资本金需在5～10亿元，周期控制在5～8a较为合理，最终所需资本金总额需达到15～20亿元。
资本金达到标准了才能降低融资规模，从而提高机构的抗风险能力。
3.2 拓宽融资渠道，进行融资方式创新
上述讲到的一大问题就是融资渠道单一，所以觉得土地收储融资问题的一大对策就是拓宽融资渠道，并对融资方式进行创新。
就目前已经有所规模的创新融资方式而言，就土地信托化融资已经取得了较好的效果。
为了拓宽融资渠道，各方还需作出更大胆的让步，例如央行改变投资政策，允许地方发放土地债券等，优点多多。
银行贷款利率肯定高于银行存款利率，机构可以按照高于银行同期存款利率标准制定政府土地债券，做到惠及百姓又降低自身的还款压力；融资空间放大，不受时间和规模的限制，给百姓提供更多的投资方式；有效控制地方政府的无度放贷现象，借老百姓的钱到期一定要还本付息，不容有失，也不敢随意挪动，监管力度大大增加；债券利率可以灵活控制，受银行利率波动影响较小；丰富债券市场。
3.3 按市场规律运作，减少行政干预
市场是无形的手，可以进行自我调节，如果政府过多干预，会扰乱经济活动，从而促使进行发展有违经济规律。
这里需要强调的一点就是，政府垄断经营与行政参与不是一回事。
所以，政府需出台相关政策规定，明确土地收储方式，限制地方政府的行政行为。
3.4 提高土地收储计划执行的严肃性，建立与收储规模相适应的融资体制
土地收储是一项大工程，但是政府在确定土地收储规模时要考虑到自身能力问题，不能做一件明知道不可能完成的事情；土地收储是一项严肃的工作，在整个收储过程中，需要对每一项工作都严格监督，并做好相关记录工作，确保每一项工作都得到强有力的实施。
4 结语
综上所述，我国土地收储制度起步较晚，却发展迅速，致使其整个收储过程存在较大的问题，本文就一些普遍存在的问题加以简单的描述，并针对这些问题，提出了几项有参考价值的解决策略，希望对后期研究者有所帮助。