国企改制设立有限责任公司的基本程序
全民所有制企业改制为有限公司具体程序
一、全民所有制企业改制为有限公司具体程序：1、方案制定方案可由改制企业国有产权持有单位制订，也可由其委托中介机构或者改制企业（向本企业经营管理者转让国有产权的企业和国有参股企业除外）制订。
2、方案审批a、方案需依法履行决定或批准程序，未经批准不得实施。
b、涉及财政、劳动保障、社会公共管理事项、改变国有控股地位等，需依法履行特别审批程序。
3、清产核资核实、界定国有资本金及其权益4、财务审计由产权持有单位聘请会计师事务所进行财务审计5、资产评估必须依《国有资产评估管理办法》评估6、征得债权金融机构同意改制要征得债权金融机构同意，保全金融债权；金融债务未落实的企业不得进行改制。
7、职代会同意a企业改制方案需提交职代会审议，听取职工意见；b职工安置方案必须经职代会审议通过后实施。
8、律师出具法律意见书审批改制方案前，必须由审批改制方案的单位的法律顾问或该单位决定聘请的律师事务所对改制方案出具法律意见书9、实施改制方案及后续工作的开展根据改制方案，进行新公司名称核准或变更登记；弥补注册资本缺口并验资；批准新的公司章程，选举董事、监事，聘任经理班子；进行公司登记和税务登记；国有产权、土地、房屋产权等相关权属登记、资质变更登记；完善职工劳动关系和社保关系的接续、改制前后债权债务承继、业务合同和其他需要变更或处理的善后事宜。
二、法律依据：（一）、全国人大常委会法律：1、《中华人民共和国企业国有资产法》，人大常委会制定，2009年5月1日生效；2、《中华人民共和国公司法》，人大常委会制定，2006年1月1日生效；（二）、国务院部门规章：1、《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》（国办发[2003] 96号文件），国务院国资委制定，2003年11月30日生效；2、《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委、财政部令第3号令），国务院财政部、国资委制定，2004年2月1日生效；3、《企业国有产权向管理层转让暂行规定》（国资发产权[2005]78号文件），财政部、国务院国资委制定，2005年4月1日生效；4、《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》（国办发[2005]60号文件），国务院国资委制定、国务院办公厅转发，2005年12月19日生效；5、《国务院国有资产监督管理委员会关于进一步贯彻落实<国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知>的通知》（国资发改革[2006]131号文件），国务院国资委制定，2006年7月21日生效。
全民所有制企业改制流程指引[精品文档]
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全民所有制企业改制流程指引企业集团产业结构调整，推动国有资产优化、整合，不可避免的需对全民所有制企业改制、重组。
作为国有资产的整合，整合的法律依据及程序合法性应给予特别关注。
一、法律依据全民所有制企业改制的法律依据主要有：（一）、全国人大常委会法律：1、《中华人民共和国企业国有资产法》，人大常委会制定， 2009年5月1日生效；2、《中华人民共和国公司法》，人大常委会制定，2006年1月1日生效；（二）、国务院部门规章：1、《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》（国办发[2003] 96号文件），国务院国资委制定，2003年11月30日生效；2、《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委、财政部令第3号令），国务院财政部、国资委制定，2004年2月1日生效；3、《企业国有产权向管理层转让暂行规定》（国资发产权[2005]78号文件），财政部、国务院国资委制定，2005年4月1日生效；4、《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》（国办发[2005]60号文件），国务院国资委制定、国务院办公厅转发，2005年12月19日生效；5、《国务院国有资产监督管理委员会关于进一步贯彻落实<</SPAN>国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知>的通知》（国资发改革[2006]131号文件），国务院国资委制定，2006年7月21日生效。
二、“改制”的内涵与外延现有法律、法规对国有企业改制的内涵并无明确界定。
就其外延而言，国办发[2003] 96号文件第一条规定“国有企业改制应采取重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国有产权和股份制、股份合作制等多种形式进行”，《中华人民共和国企业国有资产法》第三十九条规定：“本法所称企业改制是指：1、国有独资企业改为国有独资公司；2、国有独资企业、国有独资公司改为国有资本控股公司或者非国有资本控股公司；3、国有资本控股公司改为非国有资本控股公司。
全民所有制企业改制程序法律规定
全民所有制企业改制程序法律规定一、法律依据全民所有制企业改制的法律依据主要有:(一)、全国人大常委会法律:1、《中华人民共与国企业国有资产法》,人大常委会制定, 2009年5月1日生效;2、《中华人民共与国公司法》,人大常委会制定,2006年1月1日生效;(二)、国务院部门规章:1、《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发[2003] 96号文件),国务院国资委制定,2003年11月30日生效;2、《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部令第3号令),国务院财政部、国资委制定,2004年2月1日生效;3、《企业国有产权向管理层转让暂行规定》(国资发产权[2005]78号文件),财政部、国务院国资委制定,2005年4月1日生效;4、《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》(国办发[2005]60号文件),国务院国资委制定、国务院办公厅转发,2005年12月19日生效;5、《国务院国有资产监督管理委员会关于进一步贯彻落实<</SPAN>国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知>的通知》(国资发改革[2006]131号文件),国务院国资委制定,2006年7月21日生效。
二、“改制”的内涵与外延现有法律、法规对国有企业改制的内涵并无明确界定。
就其外延而言,国办发[2003] 96号文件第一条规定“国有企业改制应采取重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国有产权与股份制、股份合作制等多种形式进行”,《中华人民共与国企业国有资产法》第三十九条规定:“本法所称企业改制就是指:1、国有独资企业改为国有独资公司;2、国有独资企业、国有独资公司改为国有资本控股公司或者非国有资本控股公司;3、国有资本控股公司改为非国有资本控股公司。
”据此,广义的国有企业改制应包括:企业组织形式的变更(如全民所有制企业改制为公司)、资产重组、增资、股权转让、联合、兼并、租赁、承包经营、合资等等;其实质就是企业组织形式及国有成份的变更。
国有企业成立公司流程
国有企业成立公司流程随着国家经济的发展，国有企业在推动经济增长、促进就业等方面发挥了重要的作用。
国有企业成立公司是一个相对复杂的过程，需要经过一系列的程序和步骤。
本文将从以下几个方面介绍国有企业成立公司的流程。
第一步，确定公司设立的意图与目的。
国有企业成立公司往往是为了适应市场经济发展的需要，推动企业转型升级。
在这一步骤中，企业需要明确公司设立的目标、经营范围、股权结构等一系列相关要素，以确保公司的设立能够更好地适应市场需求。
第二步，进行项目可行性研究。
企业在成立公司之前需要进行项目可行性研究，确保公司设立的经济效益和市场前景。
这一步骤通常包括市场调研、财务预测、风险评估等一系列分析工作，以评估项目的可行性和可持续发展性，并为后续的决策提供依据。
第三步，组织拟备工作。
企业在决定成立公司后，需要组织相关人员进行拟备工作。
这一步骤包括编制公司章程、确定工商名称、注册资本、股东名单等一系列工作。
同时，还需要进行投资协议的签署、融资计划的制定等工作，确保公司设立时所需的各项准备工作得到妥善完成。
第四步，完成登记注册手续。
国有企业成立公司需要经过工商行政管理部门的注册登记。
在这一步骤中，企业需要提交一系列材料，包括公司章程、法人代表身份证明、股东名册、投资协议等。
工商行政管理部门会对材料进行审核，并在审核通过后颁发营业执照和组织机构代码证书等相关证件。
第五步，进行税务登记。
公司成立后，需要进行税务登记，以便纳税和享受相关税收优惠政策。
企业需要向税务机关提交相关材料，并办理纳税人识别号等手续。
税务机关会在核实材料后颁发税务登记证书，为企业正常运营提供便利。
第六步，申请刻章。
为了正常开展业务活动，国有企业成立公司需要申请公司印章。
企业需要向公安机关提交申请材料，并办理公司印章刻制手续。
公安机关在确认材料后会颁发刻章许可证，企业可以凭借该证书在需要时使用公司印章。
第七步，牵头成立子公司。
在国有企业成立公司的过程中，有时候还需要通过牵头成立子公司的方式来进行。
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本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==国企公司名称变更方案篇一：国企改制方案设计及实务操作国企改制方案设计及实务操作内容提要：201X年11月，国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会《关于规范国有企业改制工作的意见》，规范意见首次提出国有企业改制方案可委托中介机构包括律师事务所制订，201X年2月1日施行的《企业国有产权转让管理暂行办法》首次要求转让企业国有产权律师事务所必须出具法律意见书，201X年9月9日国务院国有资产监督委员会颁布实施的《国有企业清产核资办法》首次提出律师事务所在清产核资中可以出具经济鉴证意见。
201X年2月1日施行的最高人民法院关于审理与企业改制相关民事纠纷案件若干问题的规定》对各类企业改制相关民事纠纷案件处理做了明确规定，也为律师参与改制纠纷案件提供了广阔的市场。
此外改制过程中劳动关系的处理，股权结构的设置，管理层收购，公司治理等都为律师服务带来了广阔的市场。
从实务角度本人将国企改革定义为应用法律，财务，资本运作方式完成产权制度，人事制度的重新安排。
作为一名法律职业人，本人试图从投资者，国企职工，经营者，债权人不同角度探讨新政策层面下国企改革的程序形式选择及方案设计。
一：国企改制的基本程序了解改制工作的基本程序，才能使千头万绪的改制工作了然于胸。
根据笔者的改制实践将国企改制的基本程序总结为以下十二个程序：一、成立改制组织：成立以企业出资人代表为首的改制工作组（或筹备组），大的企业还要专门设立改制办公室，专司其职，全面负责企业改制工作。
一般来讲成立改制组织应注意：①改制须征得国资部门或上级公司同意，因此筹备组织应有上级单位人员；②尽早聘请律师，会计，评估，券商四家中介进场指导工作；③为便于开展工作，改制筹备组委员应有企业财务、人力资源、工会等部门人员参加。
二、清产核资国有企业改制，必须对企业各类资产、负债进行全面认真的清查。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省国有企业公司制改制工作实施方案的通知
山西省人民政府办公厅关于印发山西省国有企业公司制改制工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2017.10.17•【字号】晋政办发〔2017〕133号•【施行日期】2017.10.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业改革正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省国有企业公司制改制工作实施方案的通知晋政办发〔2017〕133号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:《山西省国有企业公司制改制工作实施方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
山西省人民政府办公厅2017年10月17日山西省国有企业公司制改制工作实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于印发中央企业公司制改制工作实施方案的通知》（国办发〔2017〕69号）及省委、省政府《关于深化国企国资改革的指导意见》（晋发〔2017〕26号），实现2017年底前全面完成全省国有企业公司制改制目标，推动国有企业建立现代企业制度、健全公司法人治理结构、提升企业经营管理水平，制定本实施方案。
一、改制范围按照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》登记、各级人民政府直接出资或授权履行出资人职责的机构监管的生产经营正常的国有企业（不含金融、文化企业）。
长期停业歇业、资不抵债、低效无效的企业和僵尸企业不在改制范围，由其出资机构按照有关法律法规和政策要求，实现市场化、法治化出清。
二、目标任务2017年底前，列入改制范围的国有企业全部改制为按照《中华人民共和国公司法》登记的有限责任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。
三、改制方式改制可采取独立改制、重组、兼并、合资、转让国有产权和股份等多种形式进行。
企业可结合实际情况改制为国有独资公司或国有资本控股、相对控股、参股的公司制企业。
四、规范操作（一）制定改制方案。
国有企业推进公司制改制，要按照现代企业制度要求，结合实际制定切实可行的改制方案，明确改制方式、产权结构设置、债权债务处理、公司治理安排、劳动人事分配制度改革等事项，并按照有关规定起草或修订公司章程。
企业改制流程
企业改制流程企业改制是指对组织结构、业务模式或治理机制等重要方面进行调整和改变的过程。
下面是一个一般的企业改制流程：1.制定改制目标和策略：明确企业改制的目标和动机，确定改变的范围和方向。
例如，改变组织结构、优化业务流程、增加效率等。
制定相应的策略和计划，为改制过程提供指导。
2.进行现状评估和分析：对企业的现状进行全面评估和分析，包括组织结构、业务流程、人员配置、财务状况等方面。
了解当前存在的问题和挑战，为改制提供决策依据。
3.规划变革方案：根据评估和分析的结果，制定合适的变革方案，包括组织结构调整、业务再定位、人员优化、技术升级等。
确保方案与改制目标和策略一致，同时考虑到可行性和可行性分析。
4.制定执行计划：根据变革方案，制定详细的执行计划，包括时间表、责任分配、资源调配、沟通策略等。
确保变革过程有序进行，并为相关人员提供清晰的指导和信息。
5.实施变革方案：根据执行计划，开始实施变革方案。
这可能涉及到组织架构调整、人员培训、业务重组、技术升级等一系列活动。
重要的是要确保变革过程中的透明度、沟通和参与度，以便获得员工和利益相关者的支持与参与。
6.监测和评估：在变革过程中，持续监测和评估变革的进展和效果。
及时收集反馈、识别问题和挑战，并及时进行调整和修正。
这可以通过关键绩效指标、员工意见调查、客户满意度调查等方式进行。
7.持续改进和调整：改制是一个持续的过程，需要根据实际情况和反馈进行持续改进和调整。
通过不断学习和反思，优化变革方案和执行计划，以逐步实现企业改制的目标。
重要的是在企业改制过程中充分考虑组织文化、员工参与和沟通，确保顺利地推进变革，并为企业带来可持续的竞争优势。
根据企业的具体情况，还可以根据需要进行某些特殊步骤或调整。
企业改制流程
企业改制流程
企业改制是指企业为了适应市场需求和发展趋势，通过内部组
织架构、业务模式等方面的调整，实现企业整体发展的战略调整和
转型升级。
企业改制的流程是一个复杂而又关键的过程，下面将从
几个方面为大家详细介绍企业改制的流程。
首先，企业改制的第一步是进行市场调研和分析。
企业需要对
当前市场的发展趋势、竞争对手的情况、消费者需求等进行深入调
研和分析，以便更好地把握市场动态，找准企业改制的方向和重点。
接着，企业需要进行内部资源和能力的评估。
这包括对企业现
有的人力、财务、技术等各方面资源和能力的评估，以确定企业在
改制过程中的优势和劣势，为后续的改制方案制定提供依据。
然后，企业需要确定改制的目标和战略。
在进行市场调研和内
部评估的基础上，企业需要明确改制的目标和战略，包括改制的时
间节点、改制后的定位和发展方向等，以确保改制的顺利进行和取
得预期效果。
接下来，企业需要制定改制方案和实施计划。
根据前期的调研
和评估结果，企业需要制定详细的改制方案和实施计划，包括改制的具体步骤、责任人和时间表等，以确保改制过程的有序进行和有效实施。
最后，企业需要进行改制效果的评估和调整。
改制完成后，企业需要对改制的效果进行评估，包括对市场反馈、业绩提升等方面的评估，以及根据评估结果对改制方案进行调整和优化，确保企业能够持续保持竞争优势和实现可持续发展。
总之，企业改制是一个复杂而又关键的过程，需要企业全体员工的共同努力和配合，只有通过科学合理的流程和方法，才能确保企业改制的顺利进行和取得预期效果。
希望以上内容能够为大家对企业改制流程有所帮助，谢谢！。
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国企改制设立有限责任公司的基本程序
（1）依照《公司法》和国家有关法律法规和政策规定，制定企业改制方案。
对改制企业进行清产核资，明确资产产权归属、清理债权债务，并委托中介机构对资产清查结果进行审计。
（2）依照改制方案，对拟作为出资投入新公司的资产，进行资产评估。
聘请有资格的资产评估机构对其资产进行资产评估，资产评估结果应按规定报主管部门备案。
然后，拟订股权设置方案冰箱国有资产监督管理机构申请办理国有资本变得手续。
（3）向工商行政管理机关申请公司名称预先核准。
（4）全体出资人共同协商制定公司章程，明确如何设立股东会、董事会（或执行董事）、监事会（或监事），建立符合有限责任公司要求的组织机构。
（5）出资人缴纳出资，即将经评估后拟投入新公司的资产按一定比例分配到出资人名下，有新增投资的情况下，还包括缴纳新增现金、实物或其他非实物资产。
经过会计师事务所验资并出具验资证明。
（6）全部出资都缴足后，召开全体出资人参加的公司创立大会，审查设立公司的报告、通过公司章程、并选举产生公司的董事、监事。
由全体股东指定代表或共同委托代理人向工商行政管理机关申请公司设立登记。
工商行政管理机关发给法人营业执照，公司即正式成立。
（7）如果有限责任公司拟从事的业务依照法律、行政法规的规定须报经审批的，要事先向有关主管部门申请，获得批准后方可设立公司。
改制设立股份有限公司，有发起设立和募集设立两种方式。
发起设立股份有限公司的设立程序与设立有限责任公司大体相同，多不同之处就是，设立股份有限责任公司须报经国务院授权的部门（国务院国有资产监督管理委员会）或省级人民政府批准。
获得批准后，才能申请办理公司设立登记。
募集设立还须报中国证券监督管理委员会批准。
改制设立股份合作制企业，按国家或地方有关规定办理。
基本程序与设立有限责任公司相同。