关于加强植物检疫工作的思考

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加强植物检疫管理工作保护农业生产安全

加强植物检疫管理工作保护农业生产安全

加强植物检疫管理工作保护农业生产安全植物检疫工作是保护农业生产安全的重要环节,它涉及到农业生产的稳定和国家的粮食安全。

随着全球经济一体化的加深和国际间交流的频繁,农作物病虫害的传播途径也越来越多样化和复杂化。

加强植物检疫管理工作,成为了当前防范外来病虫害入侵和保护农业生产的重要举措。

一、加强植物检疫意识和宣传教育要加强对植物检疫意识的宣传教育,让广大农民和农业生产者更加深刻地认识到植物病虫害对农业生产的危害。

通过媒体、宣传标语、宣传板等形式,普及植物检疫的重要性和农民在生产中应如何做好病虫害的防治工作。

加强对农民的培训,提高他们的植物检疫意识和技能水平,让他们能够及时发现并防治农作物的病虫害。

二、加强边境植物检疫和出入境植物检疫力度加强边境植物检疫力度,严防外来有害生物的入侵。

在重要口岸和边境地区,加大对农产品、植物材料和植物制品的检疫力度,确保外来病虫害不能通过这些途径传播。

要加强出入境植物检疫力度,加强对进出口植物和植物制品的检疫,防止外来病虫害通过进出口贸易的方式传播到国内,影响农业生产的安全和稳定。

三、加强监测和预警机制的建设建立健全国家植物检疫监测和预警机制,加大对农作物病虫害的监测力度,及时发现和掌握病虫害的传播情况和趋势。

要建立完善的植物病虫害预警系统,对可能导致农业生产损失的病虫害情况进行预警和预测,并采取相应的防治措施,最大限度地减少农作物损失。

四、加强植物检疫设施和装备的建设和更新加强植物检疫设施和装备的建设和更新,提高植物检疫工作的能力和水平。

要加大对植物检疫实验室、检疫站点等基础设施的投入,确保设施和装备的完善和先进。

加强植物检疫工作人员的培训和技能提升,提高他们的检疫能力和水平,确保能够有效开展各项检疫工作。

五、加强法律法规的制定和执行加强对植物检疫工作法律法规的制定和执行,强化对违法违规行为的惩处力度。

要建立健全植物检疫责任追究和风险防范机制,确保各级植物检疫部门和人员能够依法依规履行检疫职责,对违法违规行为进行处罚和追责,保护农业生产的安全和稳定。

浅谈当前植物检疫工作面临的形势和任务

浅谈当前植物检疫工作面临的形势和任务

浅谈当前植物检疫工作面临的形势和任务1. 引言1.1 当前植物检疫工作的重要性当下植物检疫工作的重要性体现在多个方面。

植物病虫害对农业生产和生态环境造成了严重的威胁,一旦引入侵入性有害生物,可能导致作物大面积减产甚至死亡,影响农民的收入和粮食安全。

全球化的贸易和旅游活动频繁,植物病虫害易随之传播,因此加强植物检疫工作不仅是保护国内农业安全的需要,也是维护全球生态平衡和贸易秩序的责任。

随着我国农产品出口量的增加,对外贸易中的植物检疫工作显得尤为重要,可以有效防止因植物有害生物引起的不良贸易争端和负面影响。

当前植物检疫工作的重要性无法忽视,需要政府、科研机构、企业和公众的共同努力,实现全社会对植物病虫害的防控和管理,保障农业安全和生态安全。

1.2 植物检疫工作存在的挑战全球化贸易的发展使得植物病虫害跨境传播的风险不断增加。

国际货物流通频繁,很容易带入外来有害生物,给国内生态环境和农业生产带来严重威胁。

如何加强对进口植物及其产品的检疫工作成为一项迫切的问题。

新型病虫害频繁出现,给植物安全带来新挑战。

随着气候变化和环境污染的加剧,一些新型的病虫害不断出现,对农作物的生长和产量造成严重影响。

如何及时发现和有效防控这些新病虫害,提高植物安全水平成为一个亟待解决的问题。

我国植物检疫工作还存在技术水平不足、监测手段不完善、法规制度不健全等问题,制约了植物检疫工作的有效开展。

急需加强对植物检疫技术水平的提升、加强法规法规建设,以及加强国际合作,共同应对植物安全面临的挑战。

2. 正文2.1 植物病虫害防控面临的形势当前,我国植物病虫害防控面临着严峻的形势。

随着全球化的进程加快,国际间的物流和人员流动日益频繁,植物病虫害跨境传播的风险逐渐增大。

各种植物病虫害随着贸易活动和旅游活动的增多,很容易通过种子、植物材料、土壤等途径流入我国,对我国的农业生产和生态环境构成威胁。

气候变化导致气温升高、降水不稳定等情况频繁出现,使得某些原本不适应的农作物病虫害开始在我国出现,对农业生产造成新的挑战。

做好宾川县农业植物检疫工作的思考

做好宾川县农业植物检疫工作的思考

做好宾川县农业植物检疫工作的思考【摘要】近年来,随着种植业结构调整和农产品供求关系变化,农村经济的发展所带来的种子、苗木、繁殖材料、农副产品等大量流通的新形势,带来的检疫性有害生物、危险性病虫草害的传播。

为此,加大对植物检疫工作的认识,既是全体植检工作人员的职责,更是全社会都必须关注的问题。

而保护农业生产健康、安全、可持续发展,植物检疫工作责无旁贷,任务艰巨。

笔者通过长期植物检疫工作的实践,就对植物检疫工作的认识、存在问题、做好植物检疫工作提出了自己的观点和看法。

【关键词】做好植物检疫工作思考植物检疫简称“植检”,是以法律、法规为依据,通过法律、行政和技术的手段,对生产和流通中的某些感染特定病、虫、杂草等有害生物的植物和植物产品采取禁止和限制措施,以防止这些病虫杂草和其它有害生物的人为传播,保障国家农、林业生产安全的各种措施的总称。

国际间的检疫叫“对外植物检疫”,简称“外检”;国内地区间的检疫叫“国内植物检疫”,简称“内检”。

目的:一方面是预防国外、外地传入本国、本地区尚未发生或虽有发生但正在大力防治加以扑灭的危险性病、虫、杂草等有害生物,保护本国本地区的农业生产安全。

另一方面又严防本国、本地区的危险性病、虫、杂草传到国外和外地区,维护本国和本地区的贸易信誉,促进国际、国内贸易往来和种质资源的交流。

一、植物检疫的基本属性一是实施手段的法制性。

《植物检疫条例》(第二条)二是涉及范围的社会性。

三是机构职能的行政性。

四是有较强的针对性。

五是所起作用的防御性和技术要求的特殊性。

(第一条)二、地(市)、县级植物检疫机构职责1.贯彻《植物检疫条例》及国家、地方各级政府发布的植物检疫法令和规章制度,向基层干部和农民宣传普及检疫知识2.拟订和实施当地的植物检疫工作计划3.开展检疫对象调查,编制当地的检疫对象分布资料。

负责检疫对象的封锁、控制和消灭工作4.在种子苗木和其他繁殖材料的繁育基地执行产地捡疫按照规定承办应施检疫的植物、植物产品的调运检疫手续。

加强植物检疫管理工作保护农业生产安全

加强植物检疫管理工作保护农业生产安全

加强植物检疫管理工作保护农业生产安全1. 引言1.1 植物检疫管理工作的重要性植物检疫管理是维护国家农业生产安全和人民生命财产安全的重要保障。

植物检疫工作的重要性主要体现在以下几个方面:植物检疫管理工作能够有效防范和控制农业病虫害的扩散传播,保护农作物的健康生长。

农业病虫害是农作物生产的重要威胁,如果没有进行及时有效的检疫管理,病虫害很容易在农田间传播,导致农作物大面积减产甚至绝收,严重影响农业生产和粮食安全。

植物检疫管理工作还可以防止外来有害生物的入侵,保护我国的生态环境和生物多样性。

外来有害生物的入侵会对当地生态系统造成严重破坏,危害生态平衡,威胁生物多样性,影响生态环境的可持续发展。

通过加强植物检疫管理,可以有效防止外来有害生物的传入,保护我国的生态环境和生物多样性。

植物检疫管理工作的重要性不可忽视。

只有加强植物检疫管理,做好预防控制工作,才能有效保护农业生产安全和生态环境安全,保障人民生命财产安全。

1.2 农业生产安全的重要性农业生产安全是国家经济和社会发展的重要基础,直接关系到人民的生活和国家的稳定。

农业是我国经济的支柱产业,农产品的质量和产量直接关系到人民的生活水平和国家的粮食安全。

而农业生产安全则是农产品安全的基础,只有确保农业生产安全,才能保障农产品的质量和安全。

农业生产安全不仅关系到国家经济发展,也关系到人民的生存和生活。

农业生产安全涉及到农产品的生产、加工、贮存、销售等方方面面,任何环节出现问题都可能导致严重的后果。

比如农作物受到病虫害的侵害,会导致减产甚至绝收;存储环境不合格会导致粮食发霉变质,对人民的健康构成威胁;销售环节的食品安全问题会直接危害消费者的身体健康。

保障农业生产安全具有非常重要的意义,不仅是农业发展的需要,也是社会稳定的需要。

只有加强植物检疫管理工作,才能有效地保护农业生产安全,确保人民食品安全和国家经济的可持续发展。

不可低估,我们应该牢记这一点,共同努力保护好我们的农业生产。

加强植物检疫管理工作保护农业生产安全

加强植物检疫管理工作保护农业生产安全

加强植物检疫管理工作保护农业生产安全加强植物检疫管理工作,保护农业生产安全植物检疫是农业生产中的一项重要工作,其目的是预防和控制农业生产中的有害生物,保护农作物和植物的生长发育,维护农业生产的安全和稳定。

随着国际贸易的不断发展和农产品进出口的增加,植物检疫工作面临着新的挑战和压力。

为了保护农业生产的安全,加强植物检疫管理工作势在必行,下文将就此展开讨论。

一、加强立法和政策支持加强植物检疫管理工作的首要任务是完善相关法律法规,建立健全的政策体系。

目前,我国已经制定了丰富的植物检疫法规和标准,但在实际执行过程中仍然存在一些不足。

为此,应该加强对相关法规的宣传和培训,增强从业人员的法律意识和规范意识。

还应该在政策上给予植物检疫工作更多的支持,提高植物检疫人员的工作待遇和社会地位,激发他们的工作积极性和责任感。

二、加强检疫技术和装备建设检疫技术和装备是植物检疫工作的重要支撑,其先进性和规范性直接影响到检疫结果的准确性和实用性。

应该加强对检疫技术和装备的研发和引进,提高其水平和质量。

还应该加强对从业人员的培训和技能提升,提高其对检疫技术和装备的运用能力和熟练程度,从而保证检疫工作的高效和全面。

三、加强检疫监管和控制检疫监管和控制是植物检疫工作的基础和关键,其严谨性和科学性直接决定了检疫结果的真实性和可信度。

应该加强对检疫工作的监管和控制,确保其按照规定和标准进行。

还应该对有关单位和从业人员进行定期检查和考核,确保其严格执行检疫制度和规定,杜绝违规违法行为的发生。

还应该加强对检疫信息的采集和分析,及时掌握和应对植物有害生物的动态变化,提高检疫的预警和应急处理能力。

四、加强国际合作和交流植物有害生物的传播和侵害具有全球性的特点,需要国际社会的共同努力和合作来进行防范和控制。

应该加强国际合作和交流,分享检疫信息和技术,共同研究和应对国际贸易中的植物有害生物问题,维护世界各国的农业生产安全和稳定。

通过国际合作和交流,还可以借鉴和吸收其他国家的先进经验和做法,提高我国植物检疫工作的水平和质量。

加强植物检疫管理工作保护农业生产安全

加强植物检疫管理工作保护农业生产安全

加强植物检疫管理工作保护农业生产安全【摘要】植物检疫管理工作对于保护农业生产安全至关重要。

农业生产面临着来自病虫害、有害杂草等威胁,因此必须加强植物检疫管理工作。

应加强植物检疫法律法规建设,确保相关法规的健全和有效执行。

需要不断加强植物检疫技术研究,提升防控能力,及时发现并控制病虫害的传播。

加强植物检疫监督执法工作,确保各项政策的贯彻执行。

开展植物检疫知识宣传活动,提高广大农民对植物检疫工作的认识和重视。

加强国际合作,共同应对植物疫情挑战,保障全球农业生产安全。

植物检疫管理工作的重要性不可忽视,只有不断加强这项工作,才能确保农业生产的持续发展和生产安全。

【关键词】关键词:植物检疫管理、农业生产安全、法律法规、技术研究、监督执法、知识宣传、国际合作、农业生产面临的威胁、防控能力、执行、意识提高、国际合作、重要性、保障。

1. 引言1.1 植物检疫管理的重要性植物检疫管理的重要性是不容忽视的。

植物疫病和害虫对农业生产造成的损失极其巨大,不仅影响农业经济,还可能引发食品安全问题和生态环境恶化。

植物检疫管理的目的是在全球化、自由化的农产品交流中保障植物健康和质量,防止疫病、害虫的传播和侵害,维护国内农业生产秩序。

植物检疫管理工作涉及到法律法规的制定和执行、技术研究的推进、监督执法的力度加强、知识宣传的普及以及国际合作的加强等方面,是维护农业生产安全和国家经济安全的重要保障。

只有加强植物检疫管理工作,才能有效防止疫病、害虫传播,保障农业生产安全,确保人民生活质量。

在全球化的今天,植物检疫管理已经成为各国共同面临的挑战和责任。

只有通过合作与共建,共同应对疫病、害虫等植物疾病的威胁,才能实现农业生产的可持续发展,保障农产品的质量与安全。

加强植物检疫管理工作,保护农业生产安全,对于维护国家经济安全和人民生活质量至关重要。

1.2 农业生产面临的威胁农业生产面临着来自病虫害、杂草、外来入侵物种等多种威胁,这些因素都可能对农作物的生长发育造成严重影响。

对森林植物检疫工作中主要问题的思考及解决措施

对森林植物检疫工作中主要问题的思考及解决措施1 遇到的问题1.1 育苗和种苗调运不严格执行检疫要求程序(1)有些育苗单位和个人为了自身利益或对自己繁育的品种保密,没有如实申报苗木名称,没有经森林植物检疫机构同意,自行确定育苗地点,在落实并安排好育苗生产后,才向检疫机构进行检疫申报,导致森林植物检疫部门无法在育苗前查验调入的种苗检疫证书或开展复检工作,逃避检疫部门的检查。

(2)对于从县境外调入的繁育种苗,未征求省森林植物检疫机构或其授权的地(市)、县(区)植物检疫机构意见,在未取得检疫要求书的情况下,擅自从省内外调入繁育种苗,且也没有经调出地植物检疫机构检疫开具检疫证书,逃避森林植物检疫部门的检疫,给植物检疫工作带来了极大的隐患。

1.2 市场及有关场所的植物检疫工作力度不够随着市场经济的发展,应施检疫的森林植物、产品和木质包装物的调运日益频繁,多次流通、货物混装、弄虚作假、违章调运等时有发生,使应施检疫的森林植物及产品产地不清,无法核实是否来自疫区,即使来自非疫区的森林植物产品在多次调运、中间仓贮中也可能感染新的疫情。

因此,植物产品传播疫情的可能性很大。

加之平泉所处的特殊地理位置,交通运输极其便利,继而使应施检疫的植物及产品的漏检、逃检现象时有发生。

1.3 宣传力度不够,规费征收不足制约着检疫工作的开展森林植物检疫是国家公益性事业,但是一些单位和个人对森林植物检疫工作认识不足,错误地认为,植物检疫就是为了收费,因而逃避甚至拒绝检疫。

对植物检疫对象及其分布一知半解,对其传入本地区可能造成的危害后果缺乏认识,不能辩证地统一植物检疫与自身事业的发展,自我保护意识差。

加之规费征收不足、经费短缺等制约着植物检疫工作的开展。

2 解决的措施2.1 堵塞调运森林植物及产品和育苗中不严格执行检疫要求程序的漏洞(1)查封处罚调苗和育苗中,不经森林植物检疫机构同意擅自调入的繁育种子和苗木,直至补证复检合格后方可启封,严格把关调入苗木检疫证书的查验。

关于加强植物检疫工作的思考

关于加强植物检疫工作的思考摘要植物检疫是一项技术性工作,又是一项行政执法工作,其目的是防止危险性病虫、杂草传播蔓延。

为此,应加强规范检疫、规范鉴证、综合执法、加强培训等工作力度,实现植物检疫工作的目标。

关键词植物检疫;存在问题;建议植物检疫是通过法律、行政和技术的手段,防止危险性植物、病虫、杂草和其他有害生物的人为传播,保障农、林业的安全,促进贸易发展的措施。

植物检疫既是一项技术性工作,又是一项行政执法工作,涉及面广,工作量大。

但由于在实施检疫时,一些环节执行不严格,从而给病虫害传播提供了机会。

为认真贯彻党的十七大精神,坚持科学发展观,强化落实“公共植保”、“绿色植保”的理念,根据“依法冶国建设社会主义法制国家”的方针,每一个肩负执法重任的植物检疫工作者都应全力以赴、全心全意地搞好本辖区内的执法。

1规范检疫,认真执法植物检疫的目的是防止危险性病、虫、杂草传播蔓延。

因此,要求调运植物和植物产品不带有检疫性有害生物,对应施检疫的植物和植物产品,发现有检疫性有害生物时,应根据实际情况分别处理。

《森林法》指出,要划定疫区和保护区,对林木苗木进行检疫;《植物检疫条例》规定,为防止危害植物的危险性病、虫、杂草传播蔓延,保护农业、林业生产安全,必须做到规范检疫。

具体措施有:一是省际之间、部门之间必须有全局观念,按照《植物检疫条例》的规定,在省、自治区、直辖市间调动中,调入单位必须事先征得所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构同意,并向调出单位提出检疫要求,调出单位必须根据该要求向所在地的省、自治区、直辖市检疫机构申请检疫,对调入的植物和植物产品,调入单位所在地的省、自治区、直辖市的植物检疫机构应当查验检疫证书,必要时可以复检。

交通运输部门和邮政部门一律凭《植物检疫证书》承运或收寄。

只有这样才能防止危害植物的危险性病、虫、杂草传播蔓延,保护农、林业生产安全;二要严格按照植物检疫操作技术规程实施抽样检查和产地抽样检疫检查,把确无检疫性、危害性病虫的植物及其产品调到各地;三要在开展产地检疫工作中,严格按制度规程办事,要求各制种单位认真做好产地检疫的申报工作。

加强植物检疫管理工作保护农业生产安全

加强植物检疫管理工作保护农业生产安全农业生产是国民经济的重要支柱,植物检疫管理工作是保障农业生产安全的重要措施。

随着全球经济一体化程度的提高,植物病虫害威胁日益加剧,加强植物检疫管理工作显得尤为重要。

本文将从植物检疫的重要性、当前存在的问题,以及加强植物检疫管理工作的措施三方面进行阐述。

一、植物检疫的重要性植物检疫是指防止外来有害生物入侵,保护国内植物资源和生物多样性,维护农业生产和环境安全的一项重要措施。

它是保障国家经济、农业安全、人民健康和环境安全的必要手段,对于保持生态平衡、减少植物病虫害危害和保证食品安全具有重要的作用。

二、当前存在的问题植物检疫工作在我国已经取得了一定的成果,但也暴露出了一些问题。

首先,缺乏统一的检疫标准和规范,导致不同地区对问题的认识和处理方式存在差异。

此外,植物检疫工作的管理主体不够专业,专业人员短缺,导致植物检疫的效率和水平不高。

最后,监督和检查机制不够完善,存在一定程度的监管漏洞和失职渎职现象。

加强植物检疫管理工作的关键在于加强标准化建设、加强人才培养和加强监督管理。

具体措施如下:1、制定更加严格的检疫标准和规范,确保各地区对检疫问题的统一认识,建立检疫档案,实现信息共享。

2、强化专业人才培养,建立一支专业化的植物检疫队伍,完善培训、考核、评价和岗位聘用等制度。

3、加强监督和管理,完善检查机制和监督体系,建立追溯制度,督促检查和处罚失职渎职行为,确保检疫工作的有效性和公正性。

4、加强国际合作,加强信息交流和技术合作,提高植物检疫的技术水平和协调能力。

总之,植物检疫管理工作是保障农业生产安全的重要措施。

加强植物检疫管理工作,制定更加严格的检疫标准和规范,强化人才培养,加强监督和管理,加强国际合作等措施是保护农业生产安全的保障。

我们有理由相信,在加强植物检疫管理工作的推动下,我国将能够更好地保护农业生产安全和环境安全。

对常德市农业植物 检疫工作的思考

国 际 间 的 义 务 , 防 止 危 害 植 物 的
稀 作 物 品 种 不 断 出 现 ,优 良 品 种
不 断 更 新 换 代 , 植 物 及 植 物 产 品
国 际 、 国 内 调 运 日益 频 繁 ,调 运 批 次 和 数 量 增 加 ,加 之 对 境 外 引 种 、边 贸 和 走 私 等 ,加 大 了 外 来
工 作 使 用 ,其 它 站 出 门工 作 均 需 租 车 , 给 检 疫 执 法 、 日常 工 作 带 来 了一 定 困 难 。 此 外 ,农 业 植 物
单位 和 个 人 , 甚 至 有 个 别领 导 不
重视检 疫工作 ,屡次违反 《 物 植 检疫 条例 》。 也有少数体生 产者
和 经 营 者 不 认 真 学 习 植 物 检 疫 法
严 重 滞 销 ,据 专 家 估 算 至 少 给 全
国 柑 橘 产 业 造 成 了 l 0亿 元 的 经 0 济 损 失 。 我 市 仅 柑 橘 大 实 蝇 防 控 县 级 财 政 投 入 就 高 达3 0 万 元。 00 红 火 蚁 、 稻 水 象 甲 、 葡 萄 根 瘤
蔬 菜 、 牧 草 种 子 基 本 为 无 证 调 运 ,植 物 及 植 物 产 品 调 运 带 证 率
积 不 断 扩 大 ,名 、 特 、 优 、 新 、
橘 溃 疡 病 、 毒 麦 等 也 在 我 市部 分 县 市 发 生 ,给 我 市 农 业 生 产 造 成
种 保 障 措 施 ,包 括 法 制 管理 、
了 较 大 的 损 失 ,扑 役 工 作 具 有 一
定难度。
行 政 管 理 和 技 术 管 理 。 其 目 的是 为 保 护 我 国农 业 生 产 和 人 民 身 体 健 康 , 维 护 对 外 贸 易 信 誉 ,履 行
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关于加强植物检疫工作的思考
摘要植物检疫是一项技术性工作,又是一项行政执法工作,其目的是防止危险性病虫、杂草传播蔓延。

为此,应加强规范检疫、规范鉴证、综合执法、加强培训等工作力度,实现植物检疫工作的目标。

关键词植物检疫;存在问题;建议
植物检疫是通过法律、行政和技术的手段,防止危险性植物、病虫、杂草和其他有害生物的人为传播,保障农、林业的安全,促进贸易发展的措施。

植物检疫既是一项技术性工作,又是一项行政执法工作,涉及面广,工作量大。

但由于在实施检疫时,一些环节执行不严格,从而给病虫害传播提供了机会。

为认真贯彻党的十七大精神,坚持科学发展观,强化落实“公共植保”、“绿色植保”的理念,根据“依法冶国建设社会主义法制国家”的方针,每一个肩负执法重任的植物检疫工作者都应全力以赴、全心全意地搞好本辖区内的执法。

1规范检疫,认真执法
植物检疫的目的是防止危险性病、虫、杂草传播蔓延。

因此,要求调运植物和植物产品不带有检疫性有害生物,对应施检疫的植物和植物产品,发现有检疫性有害生物时,应根据实际情况分别处理。

《森林法》指出,要划定疫区和保护区,对林木苗木进行检疫;《植物检疫条例》规定,为防止危害植物的危险性病、虫、杂草传播蔓延,保护农业、林业生产安全,必须做到规范检疫。

具体措施有:一是省际之间、部门之间必须有全局观念,按照《植物检疫条例》的规定,在省、自治区、直辖市间调动中,调入单位必须事先征得所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构同意,并向调出单位提出检疫要求,调出单位必须根据该要求向所在地的省、自治区、直辖市检疫机构申请检疫,对调入的植物和植物产品,调入单位所在地的省、自治区、直辖市的植物检疫机构应当查验检疫证书,必要时可以复检。

交通运输部门和邮政部门一律凭《植物检疫证书》承运或收寄。

只有这样才能防止危害植物的危险性病、虫、杂草传播蔓延,保护农、林业生产安全;二要严格按照植物检疫操作技术规程实施抽样检查和产地抽样检疫检查,把确无检疫性、危害性病虫的植物及其产品调到各地;三要在开展产地检疫工作中,严格按制度规程办事,要求各制种单位认真做好产地检疫的申报工作。

明确规定凡不进行申报产地检疫的基地,不再进行产地检疫,种子调运时一律不给予签发检疫证。

为确保规范检疫,有利于把健康的植物及其产品安全调动,根据《植物检疫条例》规定,明确调运者和植物检疫人员所肩负的法律责任,确保植物检疫工作的规范化和法制化。

2规范签证,严格执法
近几年来,随着新《植物检疫条例》的进一步贯彻落实,不少植物检疫工作者对规范签证、依法持证(植物检疫证书)、及时寄发植物检疫证书副本等都发表了许多意见,其中最突出的是规范开证、及时寄发证书副本等问题。

笔者认为,只有每个植物检疫工作者想国家利益所想,急人民利益所急,把所开具的和寄发的每1份证书都提高到执法和服务的高度来认识,按照《森林植物检疫技术规程》实施检疫、规范签证、及时寄发证书副本是不难解决的。

但目前,规范签证、及时寄发证书副本还存在很大问题。

笔者抽取5年间收到的省内外7 118份植物检疫证书副本分析,其中,第1年为3 228份,第2年为2 967份,第3年为532份,第4年为343份,第5年只收到48份。

从这些数据可以看出,第1年到第5年,我省收到的《植物检疫证书》副本逐年下降。

对2家木材市场和3家林木种苗、花卉经营单位调查,第5年前8个月我地从浙西南6个省和省内临近几县市调入的2 283批次森林植物产品,收到植物检疫证书副本仅有43份,占总批次的1.88%;森林植物种苗33批次中收到植物检疫证书副本4份,未办理检疫手续的有2批次。

从省内外调入我地的2 316批次森林植物,不寄发植物检疫证书副本的占97.93%。

此外,在开具植物检疫证书中还存在突出问题,一是收货单位的具体地点填写不清楚,有些只填写收货人名字,而无详细的收货单位和地址,或根本没有这个单位;二是无具体的发货地点和发货单位,调入地的森检部门根本无法了解调出地有无该植物及产品的检疫对象和危险性病虫的发生与分布;三是植物及其产品品种、名称填写不清楚。

这都给调入地检疫部门复检带来很大困难。

3其他辅助措施
当前植物检疫中无证调运、非法制种等的情况仍然存在,特别是近年来种子市场开放后,种子基本上是通过物流传送,种子经营单位多,调运批次多,检疫手段非常落后,监管难度大。

因此,当前应加强对党的十七大精神、《森林法》、《农业法》、《植物检疫条例》等相关植物检疫的法律、法规学习,进一步提高每一名植物检疫人员的政治素质和业务水平,强化植物检疫人员的规范化管理,克服法律观念不强、小团体利益为重、工作马虎的不良作风,建设一支在新时期能严明执法、全心全意为人民服务的强有力植物检疫队伍。

3.1加强检疫执法工作,综合执法
实行以集中行政处罚权为主要内容的综合执法,是《农业法》的基本要求。

它符合依法治国的方略,符合人民群众的要求,有利于规范执法主体,有利于加大执法力度,有利于提高执法效率和水平,有利于树立农业执法的权威和形象,是势在必行的重要举措。

因此,要加大违规违章案件的查处力度,杜绝无证调运种苗现象。

3.2加强对在岗人员的培训与考核
组织开展好全市兼职检疫员、报检员培训工作,努力做好检疫登记证的发放。

同时,加强对在岗人员的专业技术培训和检疫法规培训,特别是对基层植物检疫站负责人的培训,使他们在植物检疫岗位上做到严格依法收费,依法签证,严格按照植物检疫证书中的应填项目详细填写,并能及时寄发检疫证书副本等,真正做到调出地、调入地植物检疫部门和调动者三方满意,切实纠正非检疫单位持植物检疫证、身份证或非检疫人员签证的违法行为。

做好应检植物品种及其产品的及时检疫,严防检疫性病虫的传播蔓延,为保护农林生产起到应有的作用。

进一步加大宣传力度,采取多种形式进行广泛宣传植物检疫法规及植检相关知识,努力提高植物检疫工作的社会知名度。

3.3加强产地检疫工作和调运检疫的组织管理工作
努力拓宽产地检疫范围,树立粮食作物、经济作物并重的观念,力争产地检疫覆盖率100%,严格按照规程进行产地检疫工作,搞好小麦、黄瓜制种田病虫调查工作。

规范检疫程序,努力提高调运检疫带证率,力争提高10个百分点。

积极争取相关部门配合,共同做好我市的植物检疫工作。

3.4加强对新增检疫员的严格审核
植物检疫是一项技术性、法律性和政策性都很强的工作,在报批新的植物检疫人员时,应严格按照《植物检疫条例实施细则》的要求审核报批,保证新任职植物检疫人员的政治素质和技术业务水平。

4参考文献
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