经济增长方式

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经济增长方式的原则及措施

经济增长方式的原则及措施
促进传统产业转型升级
采用先进技术和管理模式,改造提升传统产业,增强其竞争力和可 持续发展能力。
发展现代服务业
加快发展生产性服务业和生活性服务业,推动制造业与服务业融合 发展,提升服务业在国民经济中的地位。
激发创新活力
完善创新体系
01
加强基础研究、应用研究和成果转化,构建以企业为主体、市
场为导向、产学研相结合的创新体系。
创新驱动原则
技术创新
加强技术研发和创新,推动技术 进步,提高生产效率。
制度创新
改革经济体制和制度,激发市场活 力,为企业创新提供良好的制度环 境。
人才创新
培养和吸引创新型人才,提高劳动 力素质,为经济增长提供源源不断 的人才支持。
02
经济增长的措施
提升要素生产率
技术进步
通过技术研发、引进和扩散,提 高生产要素的使用效率,减少浪
构建创新体系
完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系, 激发全社会的创新活力。
培养创新人才
重视创新型人才的培养和引进,完善人才评价机制,营造有利于创新 人才脱颖而出的环境。
04
实施经济增长方式转型的 保障措施
完善政策法规体系
• 建立完善的政策法规体系,确保经济增长方式转型有法可依、 有章可循。包括产业政策、财政政策、税收政策、金融政策等 ,为经济增长方式转型提供政策支持和法律保障。同时,要加 强政策宣传和解读,提高企业和公众对政策的认知度和参与度 。
经济增长方式的 原则及措施
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目录
• 经济增长方式的原则 • 经济增长的措施 • 经济增长方式的转型路径 • 实施经济增长方式转型的保障措

01
经济增长方式的原则

经济增长方式与经济发展方式的联系与差别

经济增长方式与经济发展方式的联系与差别

经济增长方式与经济发展方式的联系与差别引言经济增长是一个国家或地区经济规模扩大的过程,是一种数量上的变化,而经济发展则是指经济结构和质量的改善,是一种质的变化。

经济增长方式和经济发展方式是经济增长和经济发展的两个重要方面,它们之间存在联系与差别。

经济增长方式的特点和主要内容经济增长方式是指在物质资本积累基础上实现经济增长的具体路径和模式。

经济增长方式的特点主要包括:1.侧重数量:经济增长方式重视通过扩大投资、提高生产率和劳动生产率等手段来实现经济规模的扩大。

2.重视经济增长的速度和规模:经济增长方式追求经济的短期速度和规模,忽视经济发展质量的提高。

经济增长方式的主要内容包括:1.投资导向的增长方式:通过加强投资,特别是基础设施和技术更新的投资,来推动经济增长。

2.出口导向的增长方式:通过扩大出口,来带动国内生产和经济增长。

3.资源密集型增长方式:通过依靠资源优势,例如矿产资源等,来推动经济增长。

经济发展方式的特点和主要内容经济发展方式是指实现经济发展的具体路径和模式。

经济发展方式的特点主要包括:1.侧重质量:经济发展方式重视经济结构的调整和优化,以提高经济的质量和效益。

2.重视可持续发展:经济发展方式注重经济、社会和环境的协调发展,追求可持续发展。

经济发展方式的主要内容包括:1.创新驱动的发展方式:通过加强科技创新,提高技术水平,来推动经济发展。

2.服务业导向的发展方式:通过发展服务业,特别是高端服务业,来促进经济发展。

3.绿色发展方式:通过推动资源节约和环境保护,实现经济和生态环境的双重效益。

经济增长方式与经济发展方式的联系经济增长方式和经济发展方式是相互联系的,它们之间存在以下联系:1.经济增长方式是经济发展的基础:经济增长方式为经济发展提供了物质基础,为经济发展创造了条件。

2.经济增长方式是经济发展的前提:只有实现经济增长,才能为经济发展提供充足的物质资源。

3.经济增长方式是经济发展的动力:经济增长方式可以通过扩大投资、提高生产效率等手段,为经济发展提供动力。

我国传统经济增长方式的转变

我国传统经济增长方式的转变

中国企业盲目追风投资光伏项目
“遍地开花”埋下祸根泡沫破灭自吞苦果 • 2007-2009年,中国部分企业先后上马光伏项目,先后有上千亿元资金涌入这个新兴 产业。随着国际金融危机爆发打乱了迅速发展壮大的中国光伏产业的匆匆脚步,国外 市场需求萎缩,市场寒冬骤然而至,多数企业亏损、停产,全行业提前步入洗牌。 由于多数国内企业缺乏核心技术的支撑,在市场泡沫破灭后,中国企业付出惨重代 价。2001年,中国光伏电池产量仅3兆瓦,2007年已达到2000兆瓦,居世界第一,6 年增长了600多倍。尤其06-08年左右大量资金持续迅速涌入这个行业。统计表明,目 前我国的光伏产业链中,已投产的有10多家多晶硅企业、60多家硅片企业、60多家电 池企业、330多家组件企业,太阳能电池产量占到世界总产量的30%。 但是,08年以来,欧洲各国尤其是西班牙在太阳能领域的政策发生重大转变,引起全 球光伏市场急剧萎缩,中国光伏企业从欧洲接到的订单锐减,大部分企业歇业停产, 库存高价多晶硅较多的企业损失惨重. 2009年,多晶硅行情已结束暴利,市价回落到70美元/公斤,逼近国内生产企业的成 本,四川省一些多晶硅企业因成本高、需求不足而出现了间歇性停产。中投顾问能源 行业研究员姜谦说,这是盲目扩张、产能严重过剩后遗症的逐渐显现。四川多晶硅产 业现状是国内多晶硅产业的缩影,间歇性停产或许只是新一轮风暴的开始。 我国多晶硅企业生产成本平均约每公斤70美元,没有达到规模化生产、未采用闭 环式生产的企业成本更是在100美元左右。刘华说,国外大企业每公斤成本仅25至30 美元,目前开始了积极扩产。
1. 投资、消费和出口结构的协调。 中国现有的投资结构的问题,主要是重数量轻质量、重规模轻效益,部分行业 因过度投资生产能力过剩问题突出。国外经济变动造成消费能力减弱的情况 下,国内消费能否拉动经济增长至关重要。拉动内需是近几年来提的比较多 的话题,但是这一切又都回到如何增加民众的收入,进而提高消费能力上来。 2. 产业结构优化与劳动力就业的平衡。产业结构具有相对的稳定性,产业投资 特别是固定资产投资一旦形成,由于其资产专用性,不容易在产业间顺利转移, 但是劳动力及人力资本的形成有相应的滞后性。产业结构变动过程中的结构 性失业是一个常态,而实现劳动力的再就业,则要困难得多。 3. 资源有效利用上政府管制与市场机制抉择的结合。 • 任何经济增长都会面临着资源的约束,缓解资源约束需要提高资源的社会利 用效率。资源的合理价格,是衡量资源社会利用效率的重要参照物。中国目 前的资源价格不够合理,资源利用效率低下,对资源和环境的压力日益加大。 一方面,目前中国的矿产资源、土地等生产要素和资源产品的价格,长期受到 国家管制,市场价格形成机制不健全,使生产要素和资源产品价格不能反映市 场供求状况和资源的稀缺程度,变相鼓励了企业过度投资和忽视效益的倾向, 误导了投资和消费,这是形成高消耗、高污染、低效率增长方式的重要诱因。 既要加强政府的管理,又要完善市场价格机制,两者如何结合,是转变经济增长 方式的一个难点

经济增长方式

经济增长方式

中国经济增长方式指导战略的转变历程
1987年党提出 要将粗放经营 逐步转变为集 约经营 1995年党明确提出要实 现国民经济增长方式从 粗放型到集约型的转变 (第1个历史性转变) 2003年胡锦涛提 出科学发展观, 注重经济发展方 式的转变
2006 年,对外政策调整, 抛弃以吸引外资为核心 的经济政策,过往二十 余年奉行的以“吸引外 资”为核心的粗放式的 经济增长方式开始转型。 2013年,社科院发布 “社会蓝皮书”指出 、 中国应加快转变经济 增长方式,保持经济 平稳较快增长
我国近年能源弹性系数
从能源消费弹性系数来看中国经济增长方式的问题
各国平均能源消费弹性系数 澳大利亚 0.55 巴西 1.45 中国的能源消费弹性系数低于一些发 加拿大 0.40 展中国家(如巴西和印度),而且也低于一 法国 0.34 些发达国家(如日本),但高于美国、英 印度 0.84 国、法国和加拿大。 日本 0.78 我国单位GDP资源消耗是美国的3倍, 英国 0.33 德国的5倍,日本的6倍,另外我国能源利 美国 0.30 用率平均为33%,而发达国家在40%中国 0.62, 50%左右。 整个来说中国能源弹性系数仍然很高,从以上分析可知,2002-2004年我国 能源消费弹性系数持续大于1,固然有一定的客观原因,但不可否认的是,这几 年我国经济快速增长是在消耗大量能源和原材料基础上取得的,经济增长方式仍 然很粗放,并由此造成能源供需缺口不断扩大,能源价格持续上涨和运输紧张。 由于我国不是一个能源丰富的国家,因此近年来不得不花费大把外汇从国外大量 进口石油和原油,以满足国内不断增长的能源需求。如果任由这种趋势发展下去, 显然我国的经济发展是不可持续的。因此,树立科学发展观,转变经济增长方式, 加快经济结构调整,千方百计节约能源,成为保持我国经济持续、快速、协调和 健康发展的关键

经济增长方式转变

经济增长方式转变

人才培养支持
重视人才培养和引进,加强教育和培 训,提高劳动者素质和技能水平,为 经济增长方式转变提供人才保障。
实践案例三:政策引导与市场机制
01
政策引导推动
政府通过制定相关政策和规划,引导和推动经济增长方式转变,为企业
转型升级提供政策支持和保障。
02
市场机制调节
发挥市场机制在资源配置中的决定性作用,通过市场竞争和价格机制调
为经济增长提供新的动力。
转变策略:从投资主导型向创新驱动型转变
强化科技创新
推动产学研合作
加大科技研发投入,加强基础研究和应用 研究,提高自主创新能力。
加强企业、高校、科研机构之间的合作, 形成产学研协同创新体系。
优化创新环境
扩大开放合作
完善知识产权保护制度,加强创新人才培 养和引进,营造良好的创新氛围。
可持续发展。
03
集约型经济增长方式的内涵与 优势
集约型经济增长方式的内涵
内涵
集约型经济增长方式是指在生产要素质量和使用效率不断提 高的条件下,实现经济增长的一种方式。这种方式强调通过 提高生产要素的使用效率和技术水平,以较少的投入获得较 大的产出。
特点
集约型经济增长方式注重提高生产要素的质量和利用效率, 通过技术创新、管理创新和制度创新,实现经济增长方式的 转变。
推动产业升级
集约型经济增长方式通过提高生产要素的质量和利用效率 ,推动产业升级和转型,促进产业结构向高端化、智能化 、绿色化方向发展。
增强国际竞争力
集约型经济增长方式注重技术创新和管理创新,提高产品 质量和市场竞争力,从而增强企业在国际市场上的式的现 状与挑战
投资主导型经济增长方式的现状
02
粗放型经济增长方式的特征与 问题

经济增长方式

经济增长方式
从产业结构方面来看:我国产业结构发生了巨大的变化,第一产业增加值 从1978年的27.9%经过“六五”时期逐渐增加接着开始下降到2014年只有9.2%, 第二产业比重,变化不大,仍在45%左右摆动,第三产业的增加值从1978年的 24.5%,到2014年上升到48.1%。与此同时,三次产业结构的就业结构也发生了 很大的变化,第一产业就业比重从1978年的0.7,到2014年下降为0.3,第三产 业0.13变为0.41,第二产业0.17变为0.29。
经济归结为扩大再生产的两种类型, 即内涵扩大再生产和外延扩大再生产。外延扩大再生产主要是通过增加生 产要素的投入实现生产规模的扩大和经济的增长,内涵扩大再生产主要通 过技术进步和科学管理来提高生产要素的质量,以此促进生产规模的扩大 和生产力水平的提高。所谓经济增长方式的转变就是促进传统的、旧的增 长方式向现代的、新的经济增长方式转化。 集约型增长方式重在提高劳动生产率、经济效益和经济质量。为此,需要 重视科技创新、制度创新、管理创新,需要提高职工的劳动素质,需要推 进经济结构调整,需要发展循环经济。
1987年党提出 要将粗放经营 逐步转变为集
约经营
1995年党明确提出要实 现国民经济增长方式从 粗放型到集约型的转变 (第1个历史性转变)
2003年胡锦涛提 出科学发展观, 注重经济发展方
式的转变
2006 年 , 对 外 政 策 调 整 , 抛弃以吸引外资为核心 的经济政策,过往二十 余年奉行的以“吸引外 资”为核心的粗放式的 经济增长方式开始转型。
经济增长方式的类型
粗放型是指主要依靠增加资本、资源的投入来增加获 取产品的数量,推动经济增长的方式。 集约型则是主要依靠科技进步和提高劳动者的素质来 增加产品的数量和提高产品的质量,推动经济增长的 方式。

经济增长方式

经济增长方式

经济增长方式:狭义指GDP增长方式,即把GDP增长作为经济增长的目标与指标的增长方式;广义指社会财富的增加(包括量的增加与质的提高)方式,即价值(包括能够用货币来计算的与不能用货币来计算的社会财富,既包括社会财富的量,也包括社会财富的质)的增长方式。

经济发展:就是在经济增长的基础上,一个国家或地区经济结构和社会结构持续高级化的创新过程或变化过程。

全要素生产率(索罗余值):是指全部生产要素(包括资本劳动土地但通常分析时都略去土地不计) 的投入量都不变时而生产量仍能增加的部分。

功能收入分配:就是以生产要素为主体的分配,即根据各种生产要素在社会生产中发挥的作用或做出的贡献大小来分配生产成果。

功能收入分配反映了应以要素贡献的大小来确定其报酬或要素价格水平高低的基本要求,而合理的要素价格是生产资源合理配置的前提条件之一。

剩余劳动力:是就业受年龄、性别、家庭状况和其他因素制约的劳动年龄人口,他们的就业选择范围相对有限。

技术进步:狭义上主要是指生产工艺、中间投入品以及制造技能等方面的革新和改进。

具体表现为对旧设备的改造和采用新设备改进旧工艺,采用新工艺使用新的原材料和能源对原有产品进行改进研究开发新产品提高工人的劳动技能等。

从广义上讲,技术进步是指技术所涵盖的各种形式知识的积累与改进。

大推动理论:是均衡发展理论中具有代表性的理论,它是英国著名的发展经济学家罗森斯坦·罗丹(P.N.Rosenstein-rodan)于1943年在《东欧和东南欧国家工业化的若干问题》一文中提出来的。

该理论的核心是在发展中国家或地区对国民经济的各个部门同时进行大规模投资,以促进这些部门的平均增长,从而推动整个国民经济的高速增长和全面发展。

人口过渡论:也译作人口转变论是指是一种根据西欧人口出生率和死亡率变化的历史资料,这人口发展过程作出阶段性划分和经验性说明的理论。

无限的劳动力供给:即指劳动力供给曲线在既定工资水平下具有无限弹性。

世界主要国家 地区 经济增长方式

世界主要国家 地区 经济增长方式

案例28 世界主要国家(地区)经济增长方式1、案例呈现:自觉地把经济增长作为政府首要的经济政策目标,进行经济增长方式由粗放型向集约型的转变,最早是美国,于二十世纪50年代率先实现了转变,原联邦德国于60年代、英国、法国、日本分别于70年代相继实现了转变。

在新兴工业化国家(地区)中,亚洲的新加坡、中国香港特区和台湾省于80年代,韩国于90年代,也相继实现了转变。

前苏联和东欧国家虽然在60年代末70年代初相继提出了生产集约化方针,要求经济发展转向集约化为主的道路,但到80年代末90年代初发生剧变时,没有一个国家达到预期目标,经济增长方式仍处于粗放型状态。

拉美的阿根廷、巴西和墨西哥则迄今尚未实现转变。

(见表1)注:衡量经济增长方式的类型量化指标,主要以全要素生产率(投入产出率)提高对经济增长的贡献表示:等于或小于0时为完全粗放型,大于0小于0·5时为粗放型为主;大于0·5小于1时为集约型为主,等于或大于1时为完全集约型。

资料来源:据《世界发展报告》1983年、1995年、1997年资料综合计算。

经济增长方式转变一般都首先是提高劳动生产率,节约活劳动耗费,使劳动力的增长低于经济的增长,实现劳动力使用的集约化。

然后注意控制投资规模,提高投资效果,尽力缩减投资增长超前于经济增长的系数,进而达到低于经济的增长,实现投资使用的集约化。

这样,经济增长方式的转变,就呈现出从单项到综合、从局部到全面、从量变到质变的发展过程。

例如英国、`韩国,见表2:资料来源:据《世界经济统计简编》、《世界发展报告》1983年、1993年、1995年、1997年资料计算,世界各国的经济增长方式的转变显示出从量变到质变的过程。

即经济增长中靠全要素生产率提高获得的比重,通常是由小到大,逐步增加,累积到一定程度,超过了靠要素投入增加获得的比重,从而发生质的变化,使粗放型经济增长转为集约型增长。

例如日本,1950-1960年间,经济增长率中靠要素生产率提高获得的比重为31。

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经济增长方式是指一个国家(或地区)经济增长的实现模式,它可分为两种形式:粗放型和集约型。

根据总量生产函数分析和资本产出弹性与劳动产出弹性的计算,可将一个时期的经济增长率进行分解,即由生产要素投入量增加导致的经济增长和由要素生产率提高导致的部分。

如果要素投入量增加引起的经济增长比重大,则为粗放型增长方式;如果要素生产率提高引起的经济增长比重大,则为集约型增长方式。

但经济增长方式的区分只是相对的,不是绝对的,二者有时还是互相交叉的。

粗放型经济增长方式其基本特征是依靠增加生产要素量的投入来扩大生产规模,实现经济增长。

以这种方式实现经济增长,消耗较高,成本较高,产品质量难以提高,经济效益较低。

集约型经济增长方式其基本特征是依靠提高生产要素的质量和利用效率,来实现经济增长。

以这种方式实现经济增长,消耗较低,成本较低,产品质量能不断提高,经济效益较高。

粗放型经济与集约型经济的区别是什么?粗放型经济增长方式是指主要依靠增加生产要素的投入,即增加投资、扩大厂房、增加劳动投入,来增加产量,这种经济增长方式又称外延型增长方式。

其基本特征是依靠增加生产要素量的投入来扩大生产规模,实现经济增长。

以这种方式实现经济增长,消耗较高,成本较高,产品质量难以提高,经济效益较低。

集约型经济增长方式是指在生产规模不变的基础上,采用新技术、新工艺,改进机器设备、加大科技含量的方式来增加产量,这种经济增长方式又称内涵型增长方式。

其基本特征是依靠提高生产要素的质量和利用效率,来实现经济增长。

以这种方式实现经济增长,消耗较低,成本较低,产品质量能不断提高,经济效益较高。

方式转变经济增长方式转变,是指经济增长方式从粗放型增长方式为主转向集约型增长方式为主。

这种转变是渐进的,需要有一个过程,是全局性的,不排斥某些地区、城市、企业在某些条件下实行粗放型增长。

各地区和城市受其所处环境、市场条件、技术发展水平以及就业状况等因素的制约,经济增长方式可能存在很大差异,增长方式的转变也不会步调一致。

经济增长方式的选择应坚持以下三条原则:(1) 是否有利于持续、协调的经济增长;(2) 是否有利于投入产出效益的提高;(3) 是否有利于满足社会需要,即有利于经济结构优化、社会福利改善和第一,加快科技进步,提高科技进步对经济增长的贡献率。

经济集约增长的实质是低投入、低消耗、高产出、高效益,而这关键取决于科技进步。

科技进步可以改进产品、工程的设计,可以更新机器、设备,降低能耗,提高物资利用率,从而节约物化劳动的投入和使用。

同时,科技进步可以缩短产品的生产周期,或者在同样的时间内生产更多的产品,从而降低单位产品的活劳动含量,节约活劳动,提高劳动生产率。

此外,科技进步还能提高产品的质量,增加产值,提高效益,从而实现经济增长的低投入、低消耗、高产出、高效益。

因此,科技进步是经济增长方式的转变的前提。

当今业已实现经济集约化增长的国家和地区,在实现经济增长方式转变时,都具有了较高的科技水平,并且都十分重视科学技术的进步。

例如,1956年,日本政府的《经济白皮书》提出了把发展科技作为经济集约化增长的重要战略方针。

1959—1979年,日本从西方其他发达国家引进的技术达33854项,居世界第一位。

日本在引进西方技术的过程中,不是简单地照搬照抄,而是充分注意消化、吸收和创新。

这正是日本经济自20世纪60年代后实现高速增长的重要原因。

与此同时,日本的劳动生产率也迅速提高。

1955—1966年,劳动生产率年均增长近10%,其中,56%源于设备更新、改造所实现的效率增长,44%则是由于采用新工艺、新产品所致。

经济增长方式使环境得到保护等。

第二,提高劳动者素质,大力发展教育事业。

提高劳动者素质是实现经济增长方式转变的重要途径,而要提高劳动力素质,就必须大力发展教育事业。

教育投资是人力资本形成和积累的主要途径。

教育的内容要全面,不仅要传授科学知识和技能,还应加强??经济增长方式劳动态度和职业道德的教育。

世界银行的研究显示,劳动力受教育的平均时间每增加1年,GDP就会增加9%。

从业已实现经济增长方式转变的国家和地区看,在经济增长方式转变时,它们的人口受教育程度都普遍较高。

据统计,当时,美国的小学、中学入学率为80%;德国的小学、中学、大学入学率分别为69%、69%、6.1%;日本的这一数字分别为99%、86%、4.7%;新加坡分别为107%、55%、8%;韩国分别为108%、86%、38%。

正是这种发达的教育和高素质的劳动力,保证了这些国家经济增长方式由粗放型向集约型的顺利转变。

第三,完善竞争性市场体系。

实现集约型经济增长的微观基础是有效的市场竞争,因而完善市场结构是实现经济增长方式转变的重要途径之一。

这是因为,市场结构在相当大的程度上决定着企业的竞争行为,进而决定市场竞争的效果。

只有在合理的市场结构下,才能充分发挥市场竞争在优化资源配置和有效利用资源方面的基本功能。

可见,市场结构与有效竞争密切相关。

转变意义加快转变经济增长方式,是维护中国经济安全、提高中国经济国际竞争力的客观需要。

当今世界,随着经济全球化趋势的不断发展,经济安全在整个国家安全中的地位日益重要。

世界经济的持续增长导致对原油需求大幅增加,世界石油价格大幅攀升并持续保持高位,对全球经济增长产生了一定的抑制作用,也使中国经济面临不稳定的发展环境。

由于经济持续快速增长和经济总量的扩大,中国原材料和关键设备的进口明显增多,中国经济受国际市场波动影响的程度也在增大。

面对不稳定的国际经济环境,要实现中国经济安全发展,就必须转变经济增长方式,降低经济发展对能源、原材料等的进口依赖。

近年来,中国出口增幅迅速提升,贸易顺差呈扩大趋势,对拉动国内经济增长发挥了积极作用,但也容易造成国际贸易摩擦加剧等问题。

在这种情况下,只有切实转变经济增长方式,特别是外贸增长方式,努力提高国际分工位置和产品附加值,坚持“引进来”与“走出去”相结合,充分利用国际和国内两个市场、两种资源,优化资源配置,创造新的比较优势,才能不断提高中国经济的国际竞争力,促进中国经济的健康安全发展。

加快转变经济增长方式,是推动经济发展和人口、资源、环境相协调,实现中国经济可持续发展的必然选择。

从中国经济社会发展的实际情况看,经济增长方式粗放表现在主要通过扩大投资规模、过多依靠各种资源的大量消经济增长方式转变耗实现经济的快速增长,由此导致了效率不高、效益相对低下和环境压力明显加大,以及发展本身的不可持续性。

中国是一个人口众多、资源短缺且人均资源相对贫乏的发展中大国,现实的国情不允许人们继续走粗放增长的发展道路,否则能源、资源将加速枯竭,生态环境将不堪重负,经济健康发展将受到严重影响。

而发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会,正是贯彻落实科学发展观,调整经济结构、转变增长方式的重要内容和切入点,是保障中国经济安全和实现中国经济可持续发展的必然选择。

加快转变经济增长方式,必须从生产要素配置、科技进步和劳动者素质等基础环节入手,加大治本的力度。

第一,加快科技进步,提高科技进步对经济增长的贡献率。

科技进步可以改进产品、工程的设计,更新机器、设备,降低能耗,提高资源利用率,节约生产要素的投入和使用;还能提高产品质量,提高效益,从而实现经济增长的低投入、低消耗、高产出、高效益。

第二,提高劳动者素质,大力发展教育事业。

提高劳动者素质是实现经济增长方式转变的重要途径,而要提高劳动者素质,就必须大力发展教育事业。

教育投资是人力资本形成和积累的主要途径。

世界银行的研究显示,劳动力受教育的平均时间每增加11年,GDP 就会增加9%。

从业已实现经济增长方式转变的国家和地区看,他们的人口受教育程度普遍较高。

第三,完善竞争性市场体系。

实现集约型经济增长的微观基础是有效的市场竞争。

只有完善竞争性市场体系,才能充分发挥市场竞争在优化资源配置和有效利用资源方面的基本功能,有效促进经济增长方式的转变。

我国基本上走的是一条粗放经营的经济发展路子.它曾对我国经济发展起过积极作用,但随着经济的发展,技术进步和国际竞争的加剧.这种方式越来越暴露出其弊端和局限性,经济增长方式已到非改不可的地步了经济增长质量问题,早就受到党和国家的重视党的十~届三中全会在确定党和国家工怍中心转移到经济建设上来的同时,就要求各项经济活动必须讲求经济效益.党的十三大提出,要"使经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来".党的十四大明确提出,要"努力提高科技进步在经济增长中所占的含量,促进整个经济由粗放经营向集约经营转变".走出一条既有较高速度又有较好效益的国民经济发甓路子。

十四届五中全会进一步指出,实现九五"和2年奋斗目标,关键是实行两个具有全局意义的根本性转变,其中很重要的就是经济增长方式从粗放经营向集约经营转变。

转变经济增长方式主要从以下四个方面考虑.1.资源配置传统的计划经济体制是造成粗放经营的主要原因,要转变经济增长方式,首先必须转变经济体制,要通过企业改革,产权改革为产业结构优化和经济高效运行构造台理的微观基础,建立合理的价格体系,形成新的经济运行机制.加速市场化进程,建立利于技术进步和资源优化配置的激励机制,是推动我国企业技术进步和经济增长方式转变的关键.不改变资源配置方式,经济增长方式难以转变.2.技术进步资源优化配置和经济增长方式的转变最终要通过技术进步来实现.但是,决不能把技术进步与产品技术,工艺技术这些狭义的技术概念完全划等号.目前,在新的经济运行机制和投资约束机制尚未形成的情况下,首先要处理好上新项目与利用现有基础的问题.能够以现有企业为依托,通过改革,改组,改造或扩建提高生产能力的,就不要再铺新摊子.必要的新建项目,包括引进项目,也要尽量提高技术起点,注意经济规模同时要坚持资源开发与节约并举的方针,通30过技术进步和加强管理.降低原材料和能源消耗,减少浪费,使效益明显提高要把研究开发建到企业中占.形成有利于自主创新的技术进步机制促使企业把技术改造和技术创新当作商业话动看待.并使之与经济分析,市场营销管理和企业战略结合起来.把企业技术进步落到实处.技术引进要与技术创新相结合,光引进不创新不行.要通过技术引进形成技术能力和创新能力.否则,永远跨不出技术追赶陷阱,摆脱不=广引进一一落后——再引进的局面归根结底,要使企业具有主动追求效率和主动刨新的动力.3.经济结构调整在计划经济体制向市场经济体制转轨的进程中,要转变经济增长方式,使经济走向良性循环并充满活力,就必须对国有经济进行重要的战略性结构调整兼并破产是调整结构的重要手段.要通过兼并破产促使企业转换经营机制,形成优胜劣汰机制,减人增效机制4.宏观调控与管理经济增长方式的转变最终要由企业来实现,4确立企业的市场主体地位,规范市场行为,建立合理的宏观调控与管理体系,是转变经济增长方式的制度保障.政府主要采取财政政策和货币政策来佩节经济运行和保持总量平衡,通过财政手段,金融政策,技术进步政策和投资倾斜引导产业结构调整,培养产业和企业竞争力要注重市场建没和行业管理,保证市场效率和公平引导企业走公平竞争的路子,形成市场对企业的刚性约束.要尽快建立台理的分配制度和社会保障体系,促进经济体制的转变要尽快解决国有企业负担过重等不平等竞争问题,加快建立现代企业制度,促使企业转换经营机制,让企业自主经营,自负盈亏,成为市场主体.只有企业真正成为市场主体,真正具有技术进步和追求经济效益的动力和激励机制,经济增长方式才能转变,。

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