新农村建设中中医药工作存在的问题及对策
中药材栽培生产存在的问题与发展策略解析
中药材栽培生产存在的问题与发展策略解析近年来，随着中药市场需求的不断增加，中药材栽培生产成为了发展潜力巨大的行业。
但是，中药材栽培生产过程中存在着很多问题，如土壤污染、品种单一化、草药流通混乱等。
本文将深入探讨中药材栽培生产存在的问题，并提出相应的发展策略。
问题一、土壤污染随着城市化进程的不断推进，工业化污染、生活垃圾、农药残留等问题导致土壤质量下降，一些中药材栽培基地的土壤污染严重。
这不仅会影响中药材的质量和产量，还会对人体健康造成严重威胁。
解决办法：1. 建立完善的土壤质量监测体系，及时发现和解决土壤污染问题。
2. 推广先进的农业生产技术，如生态农业、有机农业等，减少土壤污染的风险。
3. 加强药材选种，选育适应于特定区域的优良品种，提高中药材的抗污染能力。
问题二、品种单一化由于市场需求旺盛，很多中药材生产企业为了追求生产效益，只种植某种中药材，导致了中药材的品种单一化。
1. 种植多品种中药材，增强品种适应性，提高生产企业的抗风险能力。
2. 加强药材基地建设，多元化种植，增加新品种的种植比例，扩大市场占有率。
问题三、草药流通混乱中药材市场供应量不平衡、质量不稳定，草药的产地信息不透明，这些问题让很多消费者对于中药材产地和品质产生了怀疑。
1. 建立中药材产地标准化管理制度，规范草药产地的操作流程、质量检测等方面。
2. 加强中药材市场监管工作，增设中药材检测机构，加大对中药材市场不良行业的打击力度。
3. 提供更加严格的产地信息，为消费者提供可靠的中药材来源。
综上所述，中药材栽培生产行业在未来的发展中还需要借鉴现代农业技术，加强品质管理，追求多元化、规模化发展的道路。
同时，应增强行业自律意识，建立高标准的质量、安全管理体系，为中药材行业的发展奠定更加坚实的基础。
乡村振兴推动新农村建设需解决的农村医疗问题
乡村振兴推动新农村建设需解决的农村医疗问题一、农村医疗现状农村地区由于地广人稀，医疗资源分布不均，医疗设施和人才短缺，导致农村居民看病难、看病贵的问题依然存在。
许多农村居民在生病时只能到镇上或县城的医院就诊，耗费时间和金钱。
二、医疗资源配置不均医疗资源主要集中在城市和县城，农村地区医生数量不足，生活条件较差，导致一些优秀医生不愿意到农村工作，医疗设施建设水平和设备更新速度滞后，无法满足农民日益增长的医疗需求。
三、医疗服务水平有待提高农村医疗服务人员普遍水平较低，医生和护士的专业技能和医疗素质有待提高，一些医务人员的医疗道德和服务态度也存在问题，导致农民对医疗服务的信任度降低。
四、医疗设施建设滞后农村地区的医疗设施建设滞后，有些乡镇甚至没有医疗卫生机构，导致农民就医不便。
一些乡镇的卫生院设施陈旧，医疗设备更新不及时，医疗服务水平低下。
五、如何解决农村医疗问题政府应该加大对农村卫生事业的投入，加强对农村医疗资源的配置和建设，加大对农村医疗服务人员的培训和引进力度，提高医疗卫生服务水平，改善农民的就医条件。
六、加强农村医疗设施建设政府应该加大对农村医疗设施的建设投入，扶持农村地区修建更多现代化的卫生院和诊所，提高医疗设备的更新速度，让农民能够在家门口就能享受到优质的医疗服务。
七、提高医疗服务人员素质政府应该加强对农村医疗服务人员的培训和引进，提高他们的专业技能和医疗素质，增强医务人员的服务意识和责任感，提高农民对医疗服务的满意度和信任度。
八、建立健全的医疗保障体系政府应该建立健全的农村医疗保障体系，开展农村合作医疗制度，提高农民的医疗保障水平，解决因病致贫问题，让农民能够享受到基本的医疗保障。
九、加强农村医疗宣传政府应该加大对农村医疗政策宣传力度，普及医疗常识，提高农民的健康意识，引导他们正确就医，避免盲目跟风就医和药物滥用。
十、加强对农村医疗卫生机构的监督政府要加强对农村卫生机构的监督和管理，建立健全的考核机制，严格执行医疗卫生法律法规，惩治医疗乱象，确保农民能够安全就医。
关于农村中医药发展面临的问题与对策建议
关于农村中医药发展面临的问题与对策建议【关键词】农村；中医药发展；影响因素；对策与建议面对当前农民“看病难、看病贵”这一困扰我国农村稳定发展的问题，许多专家学者对近20多年来农村中医药的发展进行了深刻的反思，并提出了一些问题和应对措施。
笔者利用情报信息研究方法进行了整理归纳，供有关方面参考。
1 现状从我国社会发展的历史经验来看，中医药一直是长期支撑中华民族繁衍生息的主要基础。
特别是新中国成立以来，中医药曾经作为主要医疗科技要素支撑了农村的医疗卫生保障体系，农村的初级卫生保健成为一种以低成本取得高效率的医疗保障模式。
从20世纪80年代开始，我国农村进行了经济体制改革，普遍推行了家庭联产承包责任制，使20世纪50年代以来农业合作化和人民公社化发展起来的集体经济纷纷解体，加上舆论和政策导向上的失误以及领导管理上的缺欠等诸多原因，导致农村合作医疗的解体和以赤脚医生为主体的基层卫生组织衰落。
农村合作医疗的覆盖率由20世纪70年代鼎盛时期的90%，猛降至80年代的10%以下，最低时覆盖率只有5%左右。
随着农村集体经济和合作医疗的解体，乡村两级基层卫生组织失去了集体经济的依托，各级政府又未能适时地增加投入，迫使一些农村基层卫生组织走向市场化、商业化，致使70%的乡镇卫生院陷入困境，50%左右的村卫生室变成了靠看病卖药赚钱的私人诊所[1]。
据国家中医药管理局、国家教委1992年12月3日发布的《关于中医药中等专业学校开办农村青年不包分配班试点工作的通知》中数据统计，1991年农村每千人口平均有中医不足0.2人，却承担着农村近1/3的医疗、预防保健任务。
另外，中医药被严重边缘化，不能正常地在农村健康保障中发挥作用，也是造成“看病难、看病贵”的另一个主要原因[2]。
2000年，世界卫生组织对世界近200个国家和地区的医疗卫生保障公平性进行了评价，我国被排在倒数第4位。
2 问题与分析2.1 网底不牢，枢纽不灵，中心不强农村医疗卫生保健体系主要是依靠县、乡、村三级医疗网，而目前农村卫生三级网的网底不牢，枢纽不灵，中心不强[3]。
中医药发展存在的问题和建议1500字
中医药发展存在的问题和建议1500字目前，中医药在中国的发展取得了一定的成就，但也存在一些问题。
下面将从以下角度进行分析，并提出相应的建议。
首先，中医药现代化不足。
虽然中医药悠久的历史和丰富的理论积淀给其赋予了巨大的优势，但在现代化的道路上仍然存在一些不足之处。
首先，中医药研究与发展相对滞后，与现代医学相比，中医药理论体系尚未完全建立，药物研发和制剂技术落后于西方医药。
其次，中医药临床实践与现代医学的接轨不够紧密，尚未形成统一的诊疗标准和规范，缺乏标准化管理，导致临床实践的可信度不高。
为了解决这些问题，建议加强中医药现代化研究，加大投入力度，加强与现代医学的交叉学科建设，推进中医药理论的系统化、科学化。
同时，建立健全中医药临床研究体系，加强临床实践的规范化和标准化，提高中医药的临床可信度和应用价值。
其次，中医药市场乱象丛生。
由于中医药市场的火爆和巨大的经济利益，导致市场上出现了一些不法商家和不合规范的经营行为。
中医药市场乱象主要体现在以下几个方面：假冒伪劣药品泛滥、虚假宣传骗局、无证经营行为、价格混乱等。
这些问题严重影响了中医药行业的信誉和形象，损害了消费者的合法权益。
为解决这些问题，建议加强对中医药市场监管，严厉打击假冒伪劣药品，加大行业准入门槛和管理力度，规范中医药市场经营行为。
同时，培育和推广知名品牌，提高中医药品质和知名度，提升消费者对中医药的认可度和信任度。
再次，中医药人才培养不足。
中医药人才的培养是中医药发展的基础和关键，但当前中医药人才的培养模式和方法还存在一些问题。
一方面，中医药人才培养的质量和数量不能满足市场需求。
许多中医学院和中医药高等职业院校的教学资源有限，师资力量相对不足。
另一方面，中医药人才培养模式与市场需求不相适应。
传统的中医药教育注重理论和实践结合，但在现代化的社会背景下，中医药人才需要具备更全面的知识和技能。
为解决这些问题，建议加大对中医药人才的培养力度，加强对中医药高等教育的投入和支持，优化课程设置和教学体系，培养更符合市场需求的中医药人才。
乡村医疗建设存在的主要问题及对策
乡村医疗建设存在的主要问题及对策一、乡村医疗建设存在的主要问题乡村医疗建设是保障农民基本医疗服务需求的重要任务，然而在实际推进过程中，仍存在着一些主要问题。
以下将从医疗资源不足、医生缺乏及待遇不高、基础设施薄弱等方面进行分析。
1. 医疗资源不足乡村地区相对城市而言，医疗资源配置不平衡。
基层卫生机构设施简陋，医疗设备落后，药品供应不足，患者就诊压力大。
根据统计数据显示，中国农村每千人口拥有执业医师仅为1.6人，较城市明显偏低。
2. 医生缺乏及待遇不高当前，许多年轻医学专业毕业生更倾向于选择就职于城市医院或私立医院，并抛弃了在农村基层开展工作的机会。
这导致了农村地区的医生严重紧缺问题，并使得当地老百姓无法享受到良好的基本医疗服务。
此外，由于基层医生的岗位奖励待遇较低，也缺乏发展机会，造成他们不愿意长期留在乡村从事医疗工作。
3. 基础设施薄弱农村地区的医疗基础设施相对城市而言，存在明显的差距。
部分乡村卫生院停用或存在各种问题，甚至影响到正常诊疗服务。
此外，交通不便也制约了患者前往基层卫生机构就诊的积极性。
二、对策为解决乡村医疗建设所面临的主要问题，需要采取一系列切实可行的措施。
以下提出了增加医疗资源投入、改善医生待遇与培养机制、加强基础设施建设等相关对策。
1. 增加医疗资源投入政府应大力支持乡村地区的医院建设，在候诊室、住院楼、手术室等方面进行改善和扩建，并购置先进的医疗设备和药品库存。
此外，可以通过引进私人资本投资举办农村医院，吸引专业人才前往农村从事医疗工作。
2. 改善医生待遇与培养机制政府应加大对基层卫生机构的财政补贴力度，提高基础岗位的工资待遇，建立完善的薪酬激励机制。
同时，要加强农村地区医学人才储备和培养，设置专门的奖学金、资助金等项目以吸引优秀毕业生到乡村地区工作，并通过定期培训提高他们的专业素养和技术水平。
3. 加强基础设施建设政府应加大对农村基层卫生机构的投入力度，改善乡村地区医疗环境。
中医药存在问题及整改措施
中医药存在问题及整改措施
中医药存在的问题包括：
1. 保健品乱象：一些商家借助中医药的名义推销保健品，并夸大其功效，误导消费者。
2. 鉴别困难：鉴别中草药的真伪、质量和药效存在困难，商家存在掺假、冒充等行为。
3. 临床实证不足：中医药的理论基础较为模糊，临床实证不足，难以满足现代医学的科学标准。
4. 规范管理不足：中医药行业缺乏统一的管理制度和监督机构，导致市场乱象较多。
针对这些问题，可以采取以下整改措施：
1. 强化监管：建立健全中医药的监督管理制度，加大对中草药市场的监管力度，打击假冒伪劣产品和虚假宣传行为。
2. 加强科学研究：加大对中医药的科学研究力度，提高临床实证水平，提供更多有效的中医药治疗方案。
3. 推动标准化建设：制定中医药的标准规范，包括药材的采集、加工、质量控制等方面的规范。
同时加强对中草药市场的监测，确保市场上的中草药符合标准。
4. 教育培训：加强中医药人才的培养和教育，提高中医药从业人员的专业水平和医学伦理意识。
5. 提高消费者意识：加强对消费者的教育，提高他们对中医药的正确认知，警惕虚假宣传和不良产品。
通过以上整改措施，可以规范中医药市场，提高中医药的质量和效果，保护消费者的权益，促进中医药行业的可持续发展。
农村地区中医、民族医药发展存在的问题和对策研究
农村地区中医、民族医药发展存在的问题和对策研究【摘要】随着我国改革开放的不断深入，中医、民族医药行业为了适应社会市场经济的发展，其改革目标、任务更加明确，并且取得了一定的成绩。
为了进一步加强我国中医、民族医药工作的顺利发展，从根本上改变我国中医、民族医药落后现状，提高他们整体的医学水平，满足人们对于健康的需求，本文将从不同的方面探析我国中医、民族医药事业发展的思路。
【关键词】中医；民族医药；发展思路加快推进以改善民生为重点的社会建设，涉及面广，内涵丰富，医疗卫生和社会管理等直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会是中医、民族医药事业的重要社会责任之一。
一、我国农村地区中医、民族医现状（一）医疗发展过程差异性现阶段在欠发达地区中医医疗基础设备相对落后，缺乏先进的现代化医疗设备支撑，很多中医、民族医专家感觉无法施展抱负，只能选择较发达的地区从医，以达到医疗设备上的完整，同时，较发达地区医护工作者的待遇也比欠发达地区高出很多。
利益的驱动导致较多中医、民族医到大城市发展，如此恶性循环，欠发达地区的医疗更是难以发展。
（二）政府关注度逐年加强政府多中医、民族医关注度逐年加强的主要表现：首先，很多基层政府对农村或偏远地区医护人员编制不足或者虽有编制，但不能进编的情况关注，每年定期从高校院校特聘一些优秀的医学人才。
其次，资金投入方面虽比不上大城市，但是基本上能满足需求。
由于前几年资金短缺，没有足以支撑技术的医疗设备和条件作为平台，所以使得一些想做事、做成事的高层次技术人才无法施展工作，降低了他们工作的积极性，但是近年来随着国家的大力扶持，各类常规设备已基本到位，医护人员比例基本大大要求，医院的硬件和级别条件得到急速的提升，医疗环境得到了良好的改善。
第三，政府管理意识加强，政府对农村卫生技术人才的重视程度越来越多，如定期抽调农村中医、民族医人才到县级或市级中医药进行实习学习，加强中医和民族医的特色医疗治法。
基层医疗机构中医发展面临的困境与对策
基层中医药发展面临的困境与对策长期以来,基层中医药以“简、便、廉、验”的特点，在我市的农村医疗保健体系中占据着十分重要的地位，发挥着巨大的作用,深受广大农民欢迎.但是应该看到，近十多年来,基层中医药工作发展遇到了前所未有的困境,中医药在卫生事业中的地位日渐式微，中医药人才日益短缺，农村中选择中医药治疗的群众逐渐减少，民间以草药或针灸治疗的人几乎绝迹，甚至有人再次提出废除中医药，在网络上发动“取消中医”的签名。
所以，正确地认识分析基层中医药面临的现状与困境,提出发展对策已是当今中医药工作十分迫切的任务。
二、基层中医药工作存在问题和面临困境1、中医药特色优势难以发挥中医药的特色与优势是中医药历尽几千年而经久不衰的根本。
例如，它注重整体观念，它倡导治未病，它包含大量的非药物疗法，例如针灸、拔罐、刮痧、按摩、点穴等等，利用人人可以掌握的中医非药物疗法防治疾病。
即使在治疗急性病和防治外感热病时中医药也具有很大的优势。
但是，在现实的非正常的医疗氛围下,这些中医药特色与优势难以发挥作用。
例如，现在去医院治病,无论是住院，还是门诊，均过度地依赖大输液，很多病人以为只有输液才是最好最快的治疗,来到医院没有输液似乎没有得到医生的重视.即使是自愿来到中医院就诊和住院的病人,也都选择大输液。
在骨伤科疾病治疗中，原来的“动静结合，筋骨并重，内外兼治，医患合作”中医伤科治疗原则和优势，也被手术治疗，解剖复位所替代。
一些较复杂骨折,如前臂双骨折,小腿双骨折的手法复位,小夹板固定，均被放弃，其实手法加外固定疗效优势非常明显，不但病程短，费用省,而且皮肤未留任何疤痕。
过去有移位的前臂双骨折，骨伤科医生总是想方设法采用手法复位，而且每每取得成功,现在的医生均采用了手术治疗，个中的原因非常复杂，但其中重要的一点,是医生和病人均追求骨折解剖复位，孰不知手法治疗的功能复位其疗效不减,优势更大。
2、中医药人才结构性短缺一是近年来具有中医执业资格的人员相对于西医执业资格的人员，其比例逐渐减少。
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新农村建设中中医药工作存在的问题及对策摘要：农村中医药工作是新农村建设的重要一环。
但是，农村中医药工作还存在发展缓慢、资金投入不足、人才断层严重、市场管理混乱等问题。
这些问题的存在严重阻碍了农村中医药工作的开展。
为此，在新农村建设中要着重做好农村中医药人才的培养；加强农村中医药的宣传力度，发挥中医药在防病治病中的作用；建立健全机制，增加资金投入；加强中医药工作规范化管理等方面的工作。
关键词：新农村建设；中医药工作；问题；对策作者简介：吴宪（1969-），男，山东淄博人，山东中医药大学人文社科学院副教授，研究方向：区域社会发展。
中图分类号：r197.1 文献标识码：adoi:10.3969/j.issn.1672-3309（z）.2012.04.48 文章编号：1672-3309（2012）04-106-02十六大后，党和国家按照统筹城乡发展的要求，采取了一系列有力措施加快农业和农村发展，取得了显著成效。
2005年10月召开的十六届五中全会，提出了建设社会主义新农村的战略任务，提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求。
同年12月，中央发布了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。
随后，各地按照中央的部署和要求，从本地实际出发，尊重农民意愿，稳步推进新农村建设的各项工作，使农村社会和农村面貌发生新的深刻变化。
随着新农村建设的深入发展，也暴露出了农村工作中的薄弱环节，譬如，农村中医药事业发展滞后，不能满足农民对于中医药的需求即是其中之一。
一、存在的问题1、农村中医药发展缓慢我国农村人口占总人口的绝大多数，党和政府十分重视农业和农村问题，农村中医药工作也是新农村建设的重要一环。
中医药在农村应用既有悠久的历史，又有着广泛的群众基础，中医药工作在为农民健康服务方面发挥了重要的作用，农村中医药事业发展的好坏直接关系着广大农民“身体奔小康”的问题。
那么，农村中医药发展的现状又是如何呢？据调查，在全国乡镇卫生院中有25％没有设中医科，大多数村卫生室不能提供廉价有效的中医药服务，还有部分县没有设立中医院。
[1]众所周知，赤脚医生、农村合作医疗、农村医疗卫生预防保健网曾是中国农村卫生的三大法宝，这是我国结合自身实际探索出来的农村卫生发展的经验，曾得到国际社会的高度评价。
改革开放以后，由于缺乏政策的强有力支持，曾经名扬一时的中国农村卫生三大法宝难以再现辉煌。
其中，作为核心的农村三级医疗卫生保健网出现“脱节”，特别是乡镇卫生院既是三级保健网络的枢纽，又是农村预防保健工作的最前哨，在农村预防保健工作中发挥着不可缺少、不可替代的作用。
然而近年来由于种种原因，大部分乡镇卫生院经营困难，留不住人才，医疗保健功能萎缩，甚至有的乡镇卫生院名存实亡，给农民治病防病带来了严重威胁。
在这样的条件下，传统的农村中医药服务网络已经名存实亡，而且由于中医药自身的“简、便、廉、验”特点，不会给医疗单位和个人带来短期巨大经济效益，所以自然难有大的发展空间。
农村中医药发展缓慢，必然带来农民就医难、看病贵等一系列问题。
中国卫生部前副部长朱庆生在中国“新型农村合作医疗”的新闻发布会上曾说到：“至今，中国农村有一半的农民因为经济原因而看不起病，在我国中西部，农民因看不起病死于家中的比例高达60％-80％。
”2、农村中医药资金投入不足，人才断层严重上个世纪五六十年代，毛泽东提出了“面向工农兵、预防为主和团结中西医”三大卫生工作原则，后来毛泽东又做出了“把医疗卫生工作的重点放到农村去”的重要指示。
但是，长期以来中医与西医未能并举，轻中重西思想严重，造成政府对中医药事业投入不足，至于农村乡镇医院和村级卫生室投入的资金就更少，甚至没有。
因中医药资金投入不足，造成县级中医院软硬件建设滞后，难以在全县中医药工作中发挥龙头作用，更谈不上对农村中医药工作上的技术指导。
受此影响，农村各乡镇医院对中医药人才后备梯队建设也出现断层和青黄不接的现象。
有些中医院校毕业生一旦从学校分到医院，不是改行，就是“西化”，这极大的浪费了人才资源和挫伤了中医工作者的信心。
据山东省对中医药人力资源的调查显示：山东省各县的中医科医生数平均仅为7.42人，仅占到了在职职工总人数的1.42% ，而中医药人员进入与流出比例为1：8.2。
[2]可见，农村中医药从业人员不仅数量少，还呈下降趋势，长此下去，农村中医药工作将后继乏人。
3、农村中医药市场管理混乱中医药是我国优秀的民族文化瑰宝，长期以来一直是我国主要的医疗方法和治疗药物，中医药的“简、便、廉、验”的优势也为农民群众所知晓。
但是，农村中医药市场的监管一直是大难题。
首先，农村受特殊地理环境的限制，卫生行政监管难度大，基层卫生行政部门也很难抽出更多人员经常巡视各乡镇和村落。
其次，农村缺医少药问题还比较突出，加之农民就医意识薄弱，导致农村非法行医猖獗。
而这些非法行医者利用农民对中医药的信任，大多打着中医中药治病救人的幌子，暗地里干着贩卖假药、坑蒙拐骗的勾当，医疗事故时有发生，严重侵害了农民的健康，也玷污了中医药的形象。
尤其在一些偏远农村地区，农民文化素质低，文盲多，迷信思想极重，医学常识极度贫乏，对合法的乡村医生反而不认可。
一些个体行医者大行其道，其中不乏庸医，农村医疗市场的混乱，给农民择医带来很大困难，于是出现了病急乱投医的现象，严重阻碍着农村中医药事业的发展。
二、对策1、注重人才培养，抓好梯队建设为加快农村中医药事业发展，就必须进行智力投资，进行人才培养，对那些有培养前途的年轻中医药人才要送到中医药高等院校或上级中医院学习，也可结合各个中医院实行的名老中医继承工作，为他们提供学习的机会，通过传、帮、带，让他们尽快成长为中医医疗骨干。
做好农村中医培训工作是推动农村中医药事业发展的关键。
农村中医是农村整个卫生技术队伍的核心，因为他们最贴近百姓，农民有个头疼脑热首先想到的就是他们，他们在农村的医疗、预防、保健、计划生育等项工作中发挥着重要作用。
随着农村经济的发展和群众生活水平的提高，广大农民对农村中医医疗技术、服务水平也提出了更高的要求，农村中医只有不断接受新理论、新技术、新方法，提高医疗技能，才能满足农民群众医疗保健的需求。
目前结合新农村建设的开展，各地比较简便可行的方法是对现有农村中医进行全员培训，可采取短中长期相结合。
短期3个月至半年，中期1年左右，长期2至3年，经过培训，使他们达到大专以上水平。
培训费用可采取国家、省、县多层次筹资渠道，确保培训经费，尽量不要他们自费，因为农村中医本来收入就不高，再让他们自费学习，会挫伤他们学习的积极性并带来经济压力。
还可组织农村中医参加全国自学考试和函授教育，采取多层次、多形式、多途径为农村培养适宜的中医药人才。
农村中医直接关系到保护和发展生产力，对农村经济发展和振兴起着重要作用，只有让他们不断掌握新知识、新技术，才能更好地为人民群众服务。
2、加强农村中医药的宣传力度，发挥中医药在防病治病中的作用深入宣传普及中医药防病治病常识，引导广大农民自觉使用中医药防病治病。
通过举办各种有关中医药预防保健服务活动，让农民更好地认识中医药，更好地利用中医药为自身的健康服务。
有的地方在这方面做得很好，值得借鉴。
如河南邓州根据本地实际，结合中医药特点，在农村推广中医治疗腹泻、失眠、腰扭伤、拔罐治疗关节痛、腰腿痛等中医药适宜技术，并组织编写了《常见中医药防治指南》免费向农村发放，简便易行，取得了较好的效果。
[3]此外，要提高中医药在新农合中报销的比例，只有这样才能真正发挥中医药在防病治病中的作用。
3、建立健全机制，增加资金投入全国人大代表河南邓州市中医院院长唐祖宣曾以亲身体会说明中医药发展的艰难。
他以所在的中医院为例指出，看一个病人开3剂药，每剂药3块钱左右，也就只有不足10元钱。
以一个医生一天看30个病人计算，也就只有200多元，我们的工资需要多少呢?更别说医院的发展需要资金了。
所以说，要赚钱就必须买高精尖的医疗仪器，做一个ct，做一个磁共振就是二三百块，看一病人才有多少利润呢？也就是说，县级医院要生存和发展，矛头就必然指向农民。
[4]山东的调查发现，虽然gdp的年均增长速度为14.77％，财政支出的年均增长速度到达了16.28％，但是卫生事业费的增长速度仅为3.92％，而中医事业费的增长速度也仅为4.33％ [5]。
如何破解农村中医药事业发展的困境呢？笔者认为，需要建立一个长期良好运行的农村中医药发展机制，其核心要建立农村中医药专用经费账户，增加资金投入，为农村中医药工作的发展奠定必要的物质基础，若照此常抓不懈，必将形成一种良性循环。
首先，国家要加大对县级医院和县级中医院的投入，使其摆脱生存困境，如果继续将它们推向市场，仍然以盈利为目的，就不可能从根本上解决农民“看病难、看病贵”和农民“因病致贫、因病返贫”的问题。
乡镇卫生院的人才流失导致乡镇卫生院人才匮乏，条件恶劣，服务功能降低，农民本身就不富裕，患了小病还可以忍忍或自我治疗，但患了大病就不得不到县级以上大医院，而这些医院被推向了市场，讲求效益，必然增加农民就医负担。
其次，乡镇卫生院是农村三级医疗网的枢纽，如果枢纽出了问题，这张网就难以发挥作用。
所以，要加大对乡镇卫生院的投入，保证乡镇卫生院正常运转，具备条件的都要设立中医科，建立中药房，可从中医院校招聘全科中医生和中药师，充分发挥中医药在农村医疗卫生中的作用。
4、加强中医药工作规范化管理中医药不仅对许多常见病、多发病有显著的疗效，而且在重大疑难疾病和新发传染病的防治方面，也发挥着重要的作用。
据调查，农村群众患病后，首选中医药治疗的达50%以上。
[6]正因为农民对中医药如此信任，所以必须加强农村中医药工作的规范化管理。
目前，可着重做好以下几点工作：一是不符合中医门诊部的应降为中医诊所，配备中医人员上岗执照，严格诊疗行为。
凡是不符合中医机构规范的要摘牌、摘匾，取消以病代科现象。
二是农村三级医疗卫生网中要加强中医三级医疗网的配套设置与建设。
三是对游医药贩的打击处罚力度要大，让他们在农村没有生存空间。
四是个体行医的中医诊所要规范，要统一对中药饮片质量进行监测，统一进货渠道，防止伪劣药泛滥，保证用药安全。
参考文献：[1] 米佳卿.中医药在我国农村卫生保健中的作用[j].亚太传统医药, 2006,(11).[2] 郑文贵等.农村中医药人才问题及解决思路[j].中国卫生事业管理, 2005,(08).[3][4][6]唐祖宣编著.农村调查纪实[m].宛新出发通字[2009]16号.[5]于贞杰等. 农村中医投入与中医药资源配置[j].中国卫生事业管理, 2005,(08).。