职业院校面向企业职工开展培训的保障
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发挥高职院校资源优势大力开展职业培训作者：杨文明来源：《教育与职业·理论版》2008年第21期［摘要］职业教育担负着繁荣经济，促进就业，消除贫困和维护稳定的重任，随着产业结构调整和经济增长方式转变对技能型人才和高素质劳动者的需求，职业教育的职业培训职能正在从边缘走向核心。
高等职业院校要因势利导、抓住机遇，充分发挥资源优势，积极探索职业培训人才培养模式，真正构筑起以政府为主导，以企业行业为依托，以学院为主体的职业培训体系。
［关键词］职业教育高职院校职业培训［作者简介］杨文明（1963- ），男，湖南慈利人，常德职业技术学院院长，高级工程师，研究方向为高职教育管理。
（湖南常德415000）［中图分类号］G710［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）32-0022-03进入21世纪以来，伴随着我国经济结构的调整和工业化、城镇化水平的提高，我国高等职业教育得到了迅猛发展。
高等职业教育作为高等教育的一种新的类型，已成为我国高等教育的“半壁江山”。
《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发［2002］16号）中指出：“坚持学历教育与职业培训并重，实行灵活的办学模式和学习制度，职业院校要实行学历教育与职业培训相结合，全日制与部分时间制相结合，职前教育与职后教育相结合，努力办成面向社会的、开放的、多功能的教育和培训中心。
”《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发［2005］35号）指出：“要实施…四大工程‟，即国家高技能人才培养培训工程，国家农村劳动力转移培训工程，农村实用人才培训工程，成人继续教育和再就业培训工程。
”顺应形势发展的需要，发挥高职院校资源优势，拓展职业教育功能，大力开展职业培训，对我国高等职业教育的发展具有十分重要的意义。
一、正视高职院校开展职业培训存在的问题传统意义上，我们习惯把职业教育划分为职业学校教育和职业培训等非学历教育形态。
在高等职业教育发展进程中，我们一直存在着重学校教育轻职业培训的认识。
高职院校校企订单式培训的实践意义
高职院校校企订单式培训的实践意义摘要：高职院校开展社会职业培训，是指在常规教学之外，面向企业、面向劳动力市场开展的旨在提高人们职业素质和职业技能的教育教学工作。
坚持学历教育与职业培训并重，实行灵活的办学模式和学习制度，努力办成面向社会的、开放的、多功能的教育和培训中心。
主题词：高职校；订单式；培训收稿日期：2011-05-21作者简介：张登宏,徐州建筑职业技术学院副院长，副教授。
（江苏徐州／221116）培养区域产业发展急需人才，拓展社会服务功能，面向行业企业开展技术服务，面向区域开展高技能和新技术培训，参与企业技术创新和研发，为企业职工和社会成员提供多样化继续教育、为在职在岗接受高等学历教育创造条件，增强服务国家区域发展战略的能力。
是高职院校深化教育教学改革、社加强会服务能力建设，开展职业培训的艰巨任务。
一、开展订单式培训是高职院校开展社会职业培训重要途径高校社会责任理论出现于20世纪20年代，当时的社会责任理论主要是对自由主义理论作重大修正。
它认为自由主义理论只有一种“消极的自由”，唯有对社会承担义务，负有“责任”的自由才是有实效的“积极的自由”。
在现代社会，高校如何认识自己的社会责任？又该承担怎样的社会责任？上海对外贸易学院院长王新奎认为“高校最大的社会责任就是不增加社会的就业压力。
”江苏省教育厅原厅长王斌泰认为“责任是指分内应做之事，如果没有把分内应做之事做好，就是没有尽到责任。
”笔者认为，高校作为社会的一部分，从社会的发展进步中获得益处，因此也要为社会作贡献。
而且，我国高校基本上都是国有单位，所以高校更应该对国家负责，更应当承担应该的社会责任。
高职院校开展社会职业培训，既符合高职教育的办学宗旨，也是高职院校社会责任的重要职能。
高职教育的办学宗旨是服务[1]。
首先是为地方经济的发展服务。
其培养目标是直接为当地培养生产、建设、管理和服务第一线的应用型人才。
高职院校开展职业培训必须依靠社会各方面的支持，特别是必须依靠企业的参与，必须依靠学院面向市场经济的自主办学和良性运转。
加强职业院校办学的若干意见
关于加强职业院校与企业合作办学的若干意见为贯彻落实全国职业教育工作会议精神和省委、省政府“人才强省”、“人才兴企”战略，大力发展具有山东特色的职业教育，适应我省职业教育改革和经济发展与产业结构调整对人才的需求，面向市场需要和未来发展，培养造就大批适应现代化建设的各类应用型人才，现就实施“职业教育‘校企合作’计划”，加强职业院校（含技工院校）与企业的合作办学提出如下意见。
一、落实科学发展观，把加强校企合作作为推进职业教育发展的战略性措施1、加强校企合作是推进职业院校与企业互利、共赢，共同发展的内在要求，是建立现代职业教育体系的必然要求。
企业是社会经济活动的主体，企业员工是社会生产力的实践者和社会财富的创造者。
企业的振兴与发展必须以职业教育为基础，企业经营管理、技术创新与开发、产品质量、市场开拓需要职业教育为其提供良好的素质和人才保障。
职业教育的生命力和归宿在于企业，职业教育的可持续发展也在于企业。
大力发展职业教育是推进企业改革与发展、提高企业核心竞争力和国际竞争力的内在要求。
加强校企合作能够实现双方的互利、共赢，也是走依靠企业，充分发挥行业、企业作用，从根本上解决职业教育与企业需求“两张皮”的必然选择。
2、“十一五”期间校企合作办学的主要目标（1）所有高等职业学院和省部级以上重点中等职业学校（技工学校）都要强化服务意识，积极与企业建立契约式的紧密合作，和企业签订合作办学协议，按照企业需求调整专业设置，对口培养人才，共同解决职业院校的培养目标定位、教学改革、实习实训、毕业生就业、实习指导教师不足等问题；其它职业学校也要确定一批联合办学企业，与之建立合作办学关系，解决本校毕业生的就业安置问题。
大力提倡“把学校建在车间，把车间建在学校”。
培养高级技工和技师层次的院校以及承担“金蓝领”培训任务的院校，必须有合作办学的企业作为实训教学基地。
（2）各类企业都要积极参与职业教育和培训。
年销售额10亿元以上的企业或举办自己的职业院校、培训机构；或根据自己的意愿及合作情况至少与1所职业院校建立紧密的合作办学关系，并根据本企业实际和人才发展需求，参与院校的专业建设、实训基地建设、师资队伍建设，“学以致用”、“适销对路”的解决职业院校毕业生的就业安置和企业员工培训问题。
职业学校校企合作促进办法
职业学校校企合作促进办法第一章总则第一条为促进、规范、保障职业学校校企合作，发挥企业在实施职业教育中的重要办学主体作用，推动形成产教融合、校企合作、工学结合、知行合一的共同育人机制，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，完善现代职业教育制度，根据《教育法》《劳动法》《职业教育法》等有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称校企合作是指职业学校和企业通过共同育人、合作研究、共建机构、共享资源等方式实施的合作活动。
第三条校企合作实行校企主导、政府推动、行业指导、学校企业双主体实施的合作机制。
国务院相关部门和地方各级人民政府应当建立健全校企合作的促进支持政策、服务平台和保障机制。
第四条开展校企合作应当坚持育人为本，贯彻国家教育方针，致力培养高素质劳动者和技术技能人才；坚持依法实施，遵守国家法律法规和合作协议，保障合作各方的合法权益；坚持平等自愿，调动校企双方积极性，实现共同发展。
第五条国务院教育行政部门负责职业学校校企合作工作的综合协调和宏观管理，会同有关部门做好相关工作。
县级以上地方人民政府教育行政部门负责本行政区域内校企合作工作的统筹协调、规划指导、综合管理和服务保障；会同其他有关部门根据本办法以及地方人民政府确定的职责分工，做好本地校企合作有关工作。
行业主管部门和行业组织应当统筹、指导和推动本行业的校企合作。
第二章合作形式第六条职业学校应当根据自身特点和人才培养需要，主动与具备条件的企业开展合作，积极为企业提供所需的课程、师资等资源。
企业应当依法履行实施职业教育的义务，利用资本、技术、知识、设施、设备和管理等要素参与校企合作，促进人力资源开发。
第七条职业学校和企业可以结合实际在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面，开展以下合作：（一）根据就业市场需求，合作设置专业、研发专业标准，开发课程体系、教学标准以及教材、教学辅助产品，开展专业建设；（二）合作制定人才培养或职工培训方案，实现人员互相兼职，相互为学生实习实训、教师实践、学生就业创业、员工培训、企业技术和产品研发、成果转移转化等提供支持；（三）根据企业工作岗位需求，开展学徒制合作，联合招收学员，按照工学结合模式，实行校企双主体育人；（四）以多种形式合作办学，合作创建并共同管理教学和科研机构，建设实习实训基地、技术工艺和产品开发中心及学生创新创业、员工培训、技能鉴定等机构；（五）合作研发岗位规范、质量标准等；（六）组织开展技能竞赛、产教融合型企业建设试点、优秀企业文化传承和社会服务等活动；（七）法律法规未禁止的其他合作方式和内容。
职业院校全面开展职业培训：时代价值、现实困境及推进策略
职业院校全面开展职业培训：时代价值、现实困境及推进策略作者：张青刁哲军孙青来源：《职业技术教育》2021年第13期摘要职业院校全面开展职业培训有利于整合职业教育资源、深化职业院校改革、统筹学历教育与职业培训协调发展、提升职业教育扶贫能力和培养高素质技术技能人才。
目前，职业院校全面开展职业培训依然存在着诸多问题，表现在培训模式落后、培训资源不足、培训体制机制不健全、培训标准和监督体系不完善、培训主体合作松散等方面。
从微观治理的视角来看，职业院校全面开展职业培训需要丰富办学格局、创新培训模式，开展需求调研、推进课程开发，加强资源建设、补齐资源短板，完善制度建设、激发培训活力，深化校企合作、推进产训融合。
关键词职业院校;职业培训;校企合作中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2021）13-0038-07作者简介张青（1994- ），女，河北师范大学硕士研究生，研究方向：职业教育管理，课程与教学论（石家庄，050024）;刁哲军（1961- ），男，河北师范大学教授，研究方向：职业教育管理，课程与教学论;孙青，石家庄文化传媒学校基金项目2020年度河北省高等学校人文社会科学研究项目“适应转型升级和高质量发展的我省职业教育改革研究”（ZD202013），主持人：谢勇旗2019年10月16日，教育部办公厅等十四部门联合印发了《职业院校全面开展职业培训促进就业创业行动计划》（下文简称为《计划》），要求职业院校改变单一的学历教育办学格局，在履行学历教育使命的同时，主动融入并助力职业培训体系的建构，增强社会服务能力，推动我国职业教育与培训体系的全面发展。
职业院校全面开展职业培训是一项重要改革，涉及培训模式、培训机制以及培训监督体系等多个方面。
要使相关政策落地生根、行稳致远，需要理論层面，尤其是微观层面的系统研究，深刻分析职业院校全面开展职业培训的重要性，及时发现存在的障碍并提出对策，从而引导职业培训的健康发展。
关于加强职业教育校企合作办学的指导意见
关于加强职业教育校企合作办学的指导意见市教育局市劳动保障局市经贸委市人事局市财政局市国税局市地税局常州工商局为贯彻《江苏省人民政府关于大力发展职业教育的决定》（苏政发〔2006〕26号）精神，推进职业院校（包括设在本市范围内的公办和民办高等职业技术学院、高等职业技术学校、技师学院、中等专业学校、成人中等专业学校、职业高中、职教中心、技工学校，下同）实行面向市场需求，符合高素质技能型创业型人才培养要求，创新特色鲜明的职业教育办学模式，提高职业教育办学水平，现就我市加强职业院校校企合作办学提出如下指导性意见。
一、总体目标和要求近年来，我市职业院校积极推进多种形式的校企合作办学，深化职业教育人才培养模式改革，实行产教结合、工学结合、学做一体等教学模式，在培养符合企业和社会要求的技能型人才、促进学生职业生涯发展方面取得了一定成效。
但是，总体上看，职业教育办学模式普教化、人才培养过程与企业生产管理分离等状况仍然存在，这已经成为制约职业教育技能型人才培养质量提高和职业教育持续发展的重要因素。
各职业院校要进一步转变教育观念，充分认识只有学校与企业合作办学才能办成真正的、高水平的职业教育，才能培养高素质的、企业欢迎的技能型创业型人才；要抢抓发展机遇，采取有力措施，建立稳定的校企合作伙伴，积极组建有企业参加的“职教集团”，有效利用企业资源，本着校企互惠共赢，大力推进校企合作；要将校企合作办学作为职业教育专业建设、课程建设、办学模式改革和教师能力提高的根本途径，作为职业院校新一轮发展的重要内容，作为职业院校培养高技能人才的基本模式，促进职业教育进一步办出特色和水平，更好地为企业培养所需人才，服务社会经济发展。
各有关企业要把校企合作培养高技能人才纳入企业发展总体规划，积极发挥企业技术、设备、信息等资源优势，与职业院校共同做好人才培养、专业开发、专业建设、课程改革、实训基地建设、教师到企业实习锻炼等工作，为企业人才素质提升和国际国内市场竞争力提高奠定基础。
河南省职业培训条例2018年8月1日
河南省职业培训条例《河南省职业培训条例》已经河南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2017年12月1日审议通过，现予公布，自2018年1月1日起施行。
河南省人民代表大会常务委员会2《河南省职业培训条例》已经河南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2017年12月1日审议通过，现予公布，自2018年1月1日起施行。
河南省人民代表大会常务委员会2017年12月4日第一章总则第一条为了规范职业培训活动，提高劳动者的职业技能和素养，促进就业创业，服务经济社会发展，根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国职业教育法》《中华人民共和国就业促进法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内职业培训及其相关管理活动，适用本条例。
本条例所称职业培训，是指对劳动者开展技术业务知识、实际操作能力和职业素养的教育训练活动，包括就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训等。
第三条职业培训应当坚持城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训的原则，根据国家职业分类和职业等级标准，按照技术进步和产业升级的要求，适应市场和就业创业需求，建立健全面向全体劳动者的职业培训制度。
第四条职业培训应当在强化劳动者职业技能训练的同时，加强劳动者的社会公德、职业道德和法律意识培养，提高职业素养，弘扬和传承工匠精神。
第五条县级以上人民政府应当将发展职业培训纳入国民经济和社会发展规划，建立健全职业培训协调机制，推进职业培训工作。
县级以上人民政府人力资源社会保障部门负责本行政区域内职业培训工作的统筹规划和监督管理。
县级以上人民政府发展改革、教育、工业和信息化、民政、财政、住房城乡建设、交通运输、农业、商务、国有资产监督管理等有关部门在各自职责范围内做好职业培训工作。
乡镇人民政府、街道办事处应当依法做好职业培训工作。
工会、共青团、妇联、科协、残联、职教社以及其他社会组织，协助人民政府做好职业培训工作。
第六条县级以上人民政府及其有关部门应当加强职业培训宣传，引导全社会尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造。
漯河职业技术学院社会培训服务工作总结及服务社会发展工作设想
漯河职业技术学院社会培训服务工作总结及服务社会发展工作设想漯河职业技术学院是河南省漯河市唯一一所综合性高等职业院校，和漯河市经济社会发展具有较高的“依存度”。
漯河市的经济社会发展需要学院提供更多的智力支持、人才支持、技术支持。
“推进教育教学改革，加强校企合作，提高服务地方经济社会发展的能力和水平”——漯河职业技术学院这一“三位一体”办学指导思想已经成为开展校企合作、服务地方经济社会发展工作的出发点和抓手。
学院服务地方经济社会发展工作始终坚持“以科学发展观为指导，以产学互动发展为方向，以机制体制创新为动力，以产学结合、校企校地合作为依托，以校企、校地资源共享为抓手，以学院专业、人才、技术、智力、信息等优势为支撑，以服务地方经济社会发展合作共赢为目标”为指导思想，积极为漯河市产业发展提供高质量可持续的人才支持，通过多种途径和方式为漯河市经济社会发展服务。
一、漯河职业技术学院近年来开展社会培训，服务地方经济社会发展工作的总结2014年学院在校企合作过程中，主动与政府职能部门和行业、企业沟通对接，寻找合作结合点，实现互利共赢。
学院旅游与酒店管理系和市旅游局合作，帮助企业进行专业人员技能培训，通过学生顶岗实习解决旺季用工难问题。
建筑工程系与市建委合作，为企业提供项目测绘服务。
经济贸易与管理系与市全民创业办合作，进行会计电算化、营销管理培训，跟踪服务微小企业，提升管理层次。
食品工程系与漯河市技术监督局合作“漯河市首期食品生产企业管理人员培训班”、“漯河市食品生产企业检验人员培训班”。
2014年漯河职业技术学院在加强校企合作的同时，积极与我市各级政府及职能部门开展合作，先后签订合作协议30份，洽谈合作意向85项。
例如，与市工商联合作，开展针对全市民营企业发展的相关服务；与舞阳县人民政府、临颍县人民政府、市经济技术开发区签订战略合作框架协议，进行人员培训、项目开发等合作；主动与临颍县、舞阳县职业教育中心结合，创办漯河职业技术学院临颍分院、舞阳分院，大力开展农村职业技术培训，积极实施“阳光工程”、“雨露计划”、“蓝领工程”、农村实用人才培训工程，积极为农民工再就业、企业员工培训提供服务。
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职业院校面向企业职工开展培训的保障
作者：蒋阿宁管建慧
来源：《当代旅游（下旬）》2018年第02期
摘要：职业院校开展企业职工培训，并不是水到渠成的事情，在实施的过程中，会遇到种种问题，本课题将在前人研究的基础上，结合当前国内外职业教育与培训发展的新动态，对职业院校开展职业培训时系统方案的建立及实施进行探讨和论证，以期为我国职业院校开展培训工作提供一定的指导和推动。
关键词：职业院校；职工培训；保障
2015年7月16日，教育部、人力资源和社会保障部联合印发了《关于推进职业院校服务经济转型升级面向行业企业开展职工继续教育的意见》中提出，到2020年，职业院校开展职工继续教育人次绝对数达到全日制在校生数的1.2倍以上，承担职工继续教育总规模不低于1.5亿人次。
一些学者专家已经开展了一些对职业院校开展企业职工培训的研究，同时开始对职业院校如何实施与开展培训做了初步探讨，都具有独创性和学术价值[1-2]。
本文在此基础上，结合工业分析技术专业的特点，对职业院校面向企业职工开展培训的保障条件进行研究，旨在为为进一步深化研究职业培训提供了必要的依据和借鉴。
一、师资队伍的建设
工业分析技术专业作为自治区示范院校重点建设专业，学校一直大力支持本专业师资队伍建设，每年从资金上保障专业师资建设所需经费。
近三年专业师资队伍建设经费充足，用于支持教师外出参加省培、国培项目和深入企业一线实践锻炼，使本专业师资队伍建设工作得到了保障。
2012年工业分析与检验教学团队被评为自治区级教学团队，工业分析技术教学团队现有专职教师20人，校外兼职教师15人。
专职教师全部为本科及以上学历。
其中有副高以上称职8人，占教师总数的40%。
45岁以下教师具有研究生学历或硕士及以上学位7人，占教师总数的35%。
具有双师素质的教师15人，占教师总数的75%，这些教师能够经常深入企业下厂实践，与企业有密切合作，积累了丰富的实践经验。
教师队伍中有化学检验工高级技师1人，化学检验工技师16人。
教师队伍的以中青年为主，职称、学历、双师素质结构较合理，发展后劲充沛。
是一支教育教学理念先进、实践教学能力强、教学科研能力强、高水平“双师”型教师队伍。
二、职工培训的实施与质量监控
为保证职工培训质量，检测技术学院培训中心通过与包头市食品药品检验检测中心、包头市环境监测站、内蒙古路易精普检测有限公司和包头市稀土研究院理化中心等企事業单位相关人员共同探讨本专业岗位能力需求情况，制定了职工培训方案和计划以及培训实施过程中的教
学大纲和培训项目指导书。
保障培训过程的规范、严谨认真。
此外，我们建立了教师评学、学员评教、学院评价、企业评价等多方位评价于一体的教学质量监控体系，制定培训教学日常检查、学员跟踪调查制度等各种制度监控培训教学质量。
通过绩效考核培训规范教学过程。
三、实训条件建设
工业分析技术专业不断加强实验实训条件建设，现有10个分析实训室、1个仿真实训室、2个微生物检测实训室、10个各类仪器分析实训室，还有1个校企共建实验室。
实验实训室总使用面积近4000m2。
拥有气相色谱仪、高效液相色谱仪、原子吸收分光光度计、原子发射光谱仪、自动电位滴定计、紫外-可见分光光度计COD（化学需氧量）检测仪、噪声频谱分析仪、大气监测仪、汽车尾气检测仪、浊度仪、氨氮分析仪、光电直读光谱仪、酸度计等多种大型分析仪器设备，仪器设备总价值达600多万元，可保证160人同时进行教、学、做一体化项目教学的开展。
四、“菜单式”培训内容的开发
为了使培训项目真正贴合企业分析检验岗位能力需求，检测学院专任教师团队通过深入企业生产一线，充分掌握用人企业对本专业岗位能力需求，有针对性的设计制定培训方案，力求培训项目在内容上满足企业实际需求，在形式上能反映职业教育教学改革的特色和成果，在提高检验人员能力上满足检验人员实际需要。
五、培训管理及服务保障
为了强化责任意识、服务意识和质量意识，确保高质量的完成各项培训任务，同时加强培训档案管理，及时收集整理、妥善保存学员学籍档案、考核资料和培训成果，实现专业教师对学员的全程跟踪指导与管理。
检测技术学院通过组建工业分析技术专业培训基地管理和仪器设备维护人员小组，负责协调培训食、宿、行等相关问题，与位于校园内的包头轻工学院培训楼和聚德楼餐厅沟通协商合作，以低廉的价格为参加培训的人员提供温馨舒适的住宿条件和美味可口的饭菜，解除参加培训人员的后顾之忧，使参加培训的教师能全身心地投入到培训内容的学习之中。
工业分析技术专业在企业职工培训中，培训管理规范有序，制度健全，培训项目贴近实际需求，形成了“以项目为引导，任务为驱动”的教、学、做一体化的培训模式，通过具体项目带动培训人员掌握理论知识和专业技能，符合学习规律，是一种良好的学习模式。
从培训效果看，学员学习热情高，学习主动性强，效果良好。
（作者单位：包头轻工职业技术学院）
作者简介：蒋阿宁，19825年生，女，副教授，硕士，研究方向：农产品检测。
基金项目：内蒙古自治区教育科学研究“十三五”规划项目“职业院校面向行业企业职工培训的体制机制研究-以工业分析技术专业为例”（NZJGH2017043）
参考文献
[1]何辉，胡迪.走出培训与人才流失的怪圈[J].中国培训，2005（10）：46-48.。