城管执法现状的调查报告

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城管执法工作调研报告

城管执法工作调研报告

城管执法工作调研报告一、前言城市管理是一个现代化城市建设的重要环节,加强城市管理对于城市经济发展,城市安全保障,提升城市管理水平和城市形象均具有重要的意义。

城管执法作为城市管理的重要支撑,必须得到高度重视和规范化的监督。

因此,本文就城管执法工作进行了多方面的调研,以期对城管执法的整体情况有一个更为全面和深刻的了解,并为城市管理和执法工作提供更好的思路和建议。

二、调研方法1. 咨询城管执法人员:通过与城管执法部门的官员对话,了解城管执法的整个流程和实际遇到的问题。

2. 调查参与城管执法的市民:通过调查市民对城管执法工作的评价和反馈,了解市民对城管执法工作的态度、意见和建议。

3. 参与城管执法行动:在城管执法部门的安排下,参与城管执法行动,亲身体验城管执法工作的方式、难度和实际效果。

三、调研结果1. 城管执法存在的问题(1)执法人员素质不高部分城管执法人员专业素质不够高,难以胜任执法工作,同时也容易出现执法忽视区别情况等错误处理方式,导致不良后果的出现。

(2)执法行动频率不均衡部分地区的城管执法较为繁忙,出现城市变成“执法重灾区”的现象。

同时,执法行动的频率也不尽相同,有些地区完全没有执法行动,导致违法乱象无人响应,严重影响城市形象。

(3)执法方式存在问题有些城管执法人员执法手段过于粗暴,甚至在执法时采用暴力手段,严重侵犯了罪犯和公民权利,而有些却无所作为,疏忽职责,让违法者逍遥法外。

(4)执法部门与市民间的关系不佳城管执法部门常常被诟病缺乏沟通、不负责任、高傲态度等问题,与市民间的关系不佳,时常发生因不当行为引起的纠纷等事件。

(5)协同执法不足对于一些违法行为,市民不知哪个部门应该负责,多种部门若都能进行协助执法,会更好地保障城市秩序和市民权益。

但实际情况是,各个部门间缺少协调机制,对于复杂的案件处理力度不够,导致更严重的后果产生。

2. 城管执法有待提高(1)提升执法人员素质为城管执法人员提供更好的培训和教育,加强对法律法规、行政程序等的学习,进一步提高城管部门的整体素质,从而更好的保障城市管理工作的顺利实施。

城管执法现状调研报告

城管执法现状调研报告

城管执法现状调研报告城管执法现状调研报告(一)上世纪末至本世纪初的十几年,是中国经济最为平稳、快速发展的历史期间,随着经济的高速运转,城镇化的步伐也日益加快。

在这种状况下,城市规模急剧增大,城市流淌人口急速增长,随之而来的城市管理中出现的冲突也愈来愈多,越来越繁杂。

然而,由于行政管理制度改革的滞后,加之各行政机关"为己争利"的思想,多头执法、重复惩罚或执法空档现象屡见不鲜,各部门"分兵把守,各管一摊"的行政管理体制已显得力不从心。

为了解决城市管理执法中存在的上述难题,国家依据行政惩罚法及其它相关法律的规定和原则,部署实施相对集中行使行政惩罚权的综合执法改革。

一、城市管理综合执法的现状城市管理综合执法改革后,以前存在的重复惩罚、执法空档、多头执法的现象有了明显改观,但是,由于执法权力相对集中,冲突也就相应集中,城管执法依据不足、城管执法手段单一、城管执法程序不严、城管执法责任脱节、城管执法队伍不强、执法理念滞后等问题应运而生。

以上问题产生的干脆后果就是城管执法者与行政管理相对人冲突不断、城管执法者随意扣押相对人财物、不合程序执法的现象层出不穷,这些都造成了城管执法机关与行政相对人的关系惊慌,大大损害了公民的利益和政府的形象,同时也制约了推动依法行政、建设法治政府的进程。

但是,我们所见到了上述现象仅仅是问题的一个方面,在相对集中行政惩罚权后,综合执法机构的职能、责任发生了横向转移,但由于原有机关的工作人员、编制、经费和其他职能并未随之转移,这就导致了城管执法机构获得的权力、人员编制和经费是有限的,而管理职责和义务却是无限的,由于缺少必要的强制手段和防护装备,城管执法人员既没有人身平安保障,也缺乏执法权威,最近温州城管因依法对违章停车贴罚单被车主暴力殴打,就见证了这方面存在缺陷。

但社会舆论往往怜悯弱者,因此,对城管执法过程中不当行为的无情指责、各种争吵的演化就成为了"最弱势群体"与"最委屈执法者"之间的"恩怨"纠缠。

城市管理工作调研报告7篇

城市管理工作调研报告7篇

城市管理工作调研报告7篇(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。

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《2024年城管执法的问题与挑战——北京市城市管理综合行政执法调研报告》范文

《2024年城管执法的问题与挑战——北京市城市管理综合行政执法调研报告》范文

《城管执法的问题与挑战——北京市城市管理综合行政执法调研报告》篇一一、引言城市管理综合行政执法作为维护城市秩序、保障市民生活的重要手段,一直备受社会关注。

北京市作为我国的首都,其城市管理执法工作尤为重要。

然而,城管执法过程中存在的问题与挑战也不容忽视。

本文将针对北京市城市管理综合行政执法的现状进行调研,分析存在的问题及挑战,并提出相应的建议。

二、城管执法的现状北京市城管执法部门负责城市管理领域的综合行政执法工作,包括市容环境、园林绿化、市政设施、交通秩序等方面。

近年来,随着城市化进程的加快,城管执法工作面临着越来越多的挑战。

在执法过程中,城管部门主要依靠法律法规赋予的权力,对违反城市管理规定的行为进行查处。

同时,城管部门也在不断加强队伍建设,提高执法人员的素质和能力。

此外,北京市还积极开展城管执法的信息化建设,利用科技手段提高执法效率。

三、城管执法存在的问题与挑战尽管北京市城管执法工作取得了一定成绩,但仍存在一些问题与挑战。

首先,执法过程中存在权力滥用、执法不公等现象,导致市民对城管执法的信任度降低。

其次,部分执法人员素质不高,缺乏服务意识,导致执法过程中出现态度恶劣、行为粗暴等问题。

此外,城市管理领域的法律法规还不够完善,部分违法行为的处罚力度不够,导致一些违法者屡教不改。

四、问题成因分析城管执法问题的成因是多方面的。

首先,部分执法人员的法律意识和服务意识淡薄,导致在执法过程中出现偏差。

其次,城市管理领域的法律法规不够完善,部分条款缺乏可操作性,导致执法过程中难以准确适用法律。

此外,城市发展速度过快,城市管理面临的任务繁重,也是导致城管执法问题的重要原因。

五、对策建议针对城管执法存在的问题与挑战,提出以下建议:1. 加强队伍建设:提高执法人员的素质和能力,加强法律法规培训和服务意识培养,确保执法人员依法行政、文明执法。

2. 完善法律法规:对城市管理领域的法律法规进行修订和完善,增强法律的可操作性,为城管执法提供更加明确的法律依据。

城管问题调研报告

城管问题调研报告

城管问题调研报告城管问题调研报告一、调研背景城市管理是保障城市正常运行和居民安居乐业的重要一环。

而城市管理的主要力量之一就是城市管理执法人员,也即俗称的“城管”。

城管在城市管理中扮演着重要的角色,负责维护市容市貌,管理城市秩序。

然而,城管问题也不容忽视。

近年来,关于城管问题的新闻和事件层出不穷,引起了广泛的社会关注。

因此,对城管问题进行调研,了解其现状及存在的问题,有助于找到解决城管问题的办法。

二、调研目的和方法本次调研的目的是了解城管问题的现状和存在的困难,并探讨解决方案。

为了达到以上目的,我们采用了问卷调查的方法,并对不同地区和不同人群进行了分组调研。

我们共发放了100份问卷,回收了90份有效问卷。

三、调研结果1. 对城管的认知程度根据调查结果,近半数的受访者表示对城管的职责和权力有所了解,但并不清楚城管在其工作中是否存在不当行为。

还有一部分受访者对城管的职责和权力一无所知。

2. 城管执法方式的评价约60%的受访者认为城管在执法过程中存在过分强硬、不尊重市民的情况。

他们认为城管在处理问题时缺乏耐心和沟通能力,给市民造成了压力。

还有约30%的受访者认为城管的执法方式合理,但也有改进的空间。

3. 城管的服务态度大部分受访者(70%以上)认为城管的服务态度不好,缺乏友善和耐心,给市民在办事过程中带来了困扰。

4. 与市民的关系调查结果显示,很多受访者认为城管与市民的关系紧张。

他们认为城管常常以制裁和惩罚为主,而忽视了与市民的合作与沟通。

五、问题分析通过以上调研结果的分析,我们发现以下问题存在于城管工作中:1. 执法方式过于强硬,缺乏与市民的沟通与合作。

2. 服务态度不好,对市民缺乏耐心和友善。

3. 城管与市民关系紧张,缺乏有效的沟通和互动。

4. 对城管职责和权力的了解不足。

六、解决方案为了解决城管问题,我们提出以下几点建议:1. 加强城管人员的培训,提高他们的执法水平和服务意识。

培养他们的沟通能力和解决问题的能力。

城管局行政执法状况调研报告

城管局行政执法状况调研报告

城管局行政执法状况调研报告一、研究背景随着城市化进程的加速,城市管理越来越复杂,城市管理部门执法工作的责任和要求也越来越大。

城管局作为城市管理部门之一,其执法工作扮演着重要的角色。

城管局行政执法状况调研报告,旨在全面了解城管局在行政执法过程中的工作实际情况,以促进其执法能力和效果的提升。

二、调研内容本次调研主要从以下几个方面展开:1. 行政执法人员数量和素质情况:关注城管局行政执法人员的数量、专业素质以及培训水平。

2. 行政执法管理制度:对城管局行政执法管理的制度、规范、操作流程、奖惩制度等方面进行调研。

3. 执法过程中的问题:关注城管局在执法过程中遇到的问题以及存在的弊端和建议。

三、调研结果1. 行政执法人员数量和素质情况(1)城管局行政执法人员数量较少,存在执法工作量大、执法效率低的问题;(2)行政执法人员专业素质较为一般,存在个别人员工作责任感不强、执法思维不成熟等问题;(3)行政执法人员培训和学习机会较少,需要加强行政执法人员职业能力提升的培训和学习机制。

2. 行政执法管理制度(1)城管局执法管理制度较为完整,但对一些情况的处理存在模糊不清的问题,需要进一步细化;(2)对于行政执法程序、标准和执法口径的标准化管理还需加强;(3)行政执法过程中存在查处不严格、执法不公等问题,需要加强对执法过程的监督管理。

3. 执法过程中的问题(1)执法中存在对当事人权益的损害和滥用行政手段等问题,需加强对执法行为的规范和监督;(2)执法中存在执法人员的脾气暴躁、执法态度不佳等问题,需提高行政执法人员的素养和职业道德;(3)执法过程中存在行政执法部门与其他部门之间协调不畅的问题,需要加强协调机制的构建。

四、调研建议1. 加强行政执法人员的数量和培训:稳妥增加执法队伍并加强对执法人员的培训力度,提升执法人员的职业素质和技能水平。

2. 完善行政执法管理制度:加强行政执法制度的完善,并且加强对制度的执行力度,同时实行更为严格的规范化管理。

城市管理执法环境状况调研报告

城市管理执法环境状况调研报告

城市管理执法环境状况调研报告我县自XX县区建立以来,城市经济不断提高,城市化措施不断加速,城市面貌获得进一步改善,但城市治理中如观念陈腐掉队、法律情况不完善、治理体系体例不顺利等问题也较为突出。

城市治理要求高、难度大,新状况、新问题层出不穷,究其缘由,首要源于体系体例妨碍、看法错位、经历不足等要素。

实践标明,只要坚持与落实科学进展观,研讨城市治理的新思绪,落实城市治理的新行动,改善城市治理法律情况,做到有法可依,有章可循,才干完成城市治理的新跨越。

一、我县城市治理法律情况近况我县XX县区现有面积8平方公里,13余万人,随着县城市治理行政法律局的成立,相对集中行政处分权的行使,我县的城市治理工作正逐步走上良性进展的轨道。

由于城市治理体系体例未理顺,条块关系不协调,法制不健全等缘由,城市治理难以构成合力,难以构成一起负责,一起参加治理的制约机制,城市治理仍处于行政治理与依法治理并存,人治与法制相连,法律与抗法同在的复杂矛盾抵触中,严厉障碍了城市治理走上科学、长效的治理轨道。

当时社会各界对相对集中行政处分工作的期望值十分高,而城管法律的情况又很差,两者之间的反差不断是困扰我们的难题之一。

如在整治无照商贩时,我们要面临三种分歧治理对象,一是社会弱势群体,二是唯利是图者,三是违法对立者,反治理情况较多,同时非常复杂。

良多市民一方面要求法律治理部分按照有关司法律例予以取缔与处分,甚至以为司法律例的力度不够,但愿重罚重管。

另一方面,也有很多市民对无照商贩极为同情,在法律进程中,常常围观甚至围堵法律人员、车辆,无形滋长了违法者的气焰。

从外表看是群众不睬解不支撑,其本质是深条理的,如社会需求问题,弱势群体的营生问题,对治理部分的逆反心思问题等。

二、改善法律情况的建议(一)进一步增强城管本能机能的宣传,是营建优越法律情况的前提。

1、城市治理行政法律局作为一个城市治理综合法律的部分,其本能机能还没有被广阔市民所调查与认知。

关于城市管理执法工作的调研报告三篇

关于城市管理执法工作的调研报告三篇

关于城市管理执法工作的调研报告三篇(篇一)为找准我县城市执法管理工作中面临的困难和问题,寻求解决方案和措施,推进我县城市执法管理工作顺利开展,提升城市执法管理水平,我们对城管执法工作进行了深入调研,形成调查报告如下:一、基本情况1、执法管理范围:执法局成立以来,城区规划区范围(违法建设查处范围)从13.8平方公里增加到27.8平方公里;环卫清扫面积从120万平方米增加到177万平方米;市容监察的范围从县城建成区拓展到工业园区;园林绿化管理面积从20万平方米增加到33万平方米。

城区共有各类机动车辆(含汽车、摩托车、农用车)11000多辆,加上过境、进城车辆,每天在城区行驶、停靠的约15000辆。

2、执法队伍概况:城管执法局直辖三个执法大队和一个警察大队,下设环境卫生管理所和园林绿化管理所,内设三股两室和一个临时机构(渣土办)。

执法局机关及下属大队、渣土办共93人,警察大队正式干警7人;县环卫所定编110人,现有正式在职职工108人,临时工86人,每天清扫清运垃圾150-180吨;县园林绿化管理所定编20人,现有在职干部职工32人。

3、近期工作概况:一年来,执法局突出开展了以下五个方面的工作。

一是严处违章建设。

定期牵头组织各职能部门参加的集中拆除行动,共组织集中行动37次,拆除违建221处,拆除面积达4万多平方米,特别是对姚岭村25家12000多平方米和兰溪工业园区25家3000平方米违建房的强制拆除,起到了较大的震慑作用。

二是理顺街道拥堵。

在丽文路严管方面,我们集中精力、联合行动,按照十个一律的标准,对违规摊点、占道经营和乱贴乱画等问题,进行了集中整治;今年又将车站街、双桥路、新华街等9条路纳入严管,规范出店经营、占道作业1500多处。

在严格执法的同时,实施规范化、人性化操作,对菜农、残疾人、白血病人等弱势群体尽量以劝止、疏导。

加强对车辆乱停乱放的整治,新划设停车位近1000个,并拖离机动车辆3000余台次,拍照处罚2700余台次,锁车处罚1200余台次,现场处罚400余台次,静态车辆秩序有所好转。

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城管执法现状的调查报告
管理学院 B11物流管理1班陈文锐
近年来,城管执法不当造成的纠纷频频发生,在各大中小城市,都出现了城管为了维护市容而使用暴力手段,无证商贩为维护自身利益而暴力抗法的现象。

城管与群众之间的矛盾日益激化,使得城管在群众心目中的形象一落千丈。

城管隶属于哪个机构,他的权力到底有多大,他有没有权力去暴力执法?这些都是困扰着大家的问题,为了解决大家的这些疑虑,我们做了这份调查报告。

一、调查目的
城管是活跃在城市各个角落的“城市公物警察”,他们的职责是维护整个城市的市容市貌及相关的基础设施,合法合理地履行职务应该是执行相关政策的关键,但是全国各大城市城管暴力执法事件不断,群众对于这个本来应该扮演城市维护者的正义角色有了很大的怀疑。

本调查报告针对大家的怀疑,对城管的执法现状进行调查,希望能让大家对城管执法的现状有个全面的认知。

二、调查对象及方法
1、调查对象:彭湃中学门口路过的学生
2、资料收集方法:采取调查问卷的方法进行调查,我们准备了70份《城管执法现状调查问卷》,向所取得的样本中的个体进行随机发放以了解大家对于城管执法工作的看法
3、调查方法:对彭湃中学门口路过的学生发放调查表,然后对收回的调查表进行分层,分成高一,高二,高三、三层,在总体中抽取容量为60的样本,在每层中进行系统抽样,根据每层样本量占总体的比重,在三层中分别抽取容量为22,22,16的样本。

随机选定几份后,间隔10进行抽样,得到样本。

三、调查结果分析
1、我们一定发放了70份调查问卷,随机抽取了60份进行样本采集,60份调查问卷中,高一学生有14人,高二学生有25人,大高三学生有21人。

2、经样本分析调查,认为城管执法局在作风建设上有问题的学生达到58人,约占样本总数的96.7%,而办事推诿、拖拉,服务态度生硬、简单;利用职权吃、拿、卡、要;不给好处不
办事,给了好处乱办事;执法管理不规范,滥用自由裁量权这三项被认为是城管执法局作风建设的主要问题,选中率分别为63.8%、56.4%和52.1% 。

另外将近30%的人认为违反规定乱罚款、乱收费是城管执法作风建设的主要问题。

3、在接受调查的学生中,有83%的人认为城管队员的文化知识修养一般,有7%的人认为城管队员的文化知识修养较差,还有10%的人认为这个问题很难说,认为城管队员素质高的人数为0。

4、从数据中可以看出,大家对于城管队伍的印象主要是通过新闻媒体、网络媒介,选择此两项的分别占样本总数的48.3%与37.1% ,有11.6%的学生是通过间接了解,还有3%的人是通过亲身体验得到印象的,这些同学曾因在校门口摆摊而被城管人员强制没收了出售的商品。

5、通过对上一项调查作出的结论,基本所有的学生都对城管执法队伍有所了解。

6、关于城管执法的手段,80%的人选择了日常巡查、查扣小摊贩物品、罚款和清理乱投广告,很少一部分人知道城管还有处理交通违章的功能。

7、对于城管执法手段的态度,所有的人都选择了反对,认为执法应该更加文明化、人性化。

8、经过调查,随地吐痰、破坏城市绿化和无证经营被认为是城管部门最应该加强管理的内容,选中率高达76.3%、54.2%跟44.5%,另外,乱扔垃圾、乱贴小广告及违法建设也另许多同学头疼,其它如工业排放及夜间噪音等选项选择的人数不是很多。

9、在样本取得的数据中,有80%的同学认为城管部分无权扣押无证商贩的的商品,还有20% 的同学认为城管部门有权扣押无证商贩的商品。

10、在城管部分执法是否使用暴力的问题上,有78.4%的学生认为有且很严重,有19.8%的学生认为有但是一般,只有1.8%的学生认为有但是不严重。

11、通过比较数据,可以看出,有74%的学生认为城管执法暴力化现象严重的原因是因为城管队员执法的水平底,有20%的学生认为此现象的原因是执法相对人暴力抗法,还有6%的学生认为双方都有责任。

12、关于城管部门暴力执法存在的原因,大多数同学选择了缺乏有效法律体制监督及城管队伍素质低下,后两项基本无人问津。

13、对于城管乱收费、乱罚款的行为,大多数人选择了有,主要表现五花八门,选择
罚款没有法定依据的占总样本数的34.1%,选择未出具处罚决定书的占总样本数的23.4%,选不按标准收费的占总样本数的31%,选未按规定执行罚款与收缴分离制度,罚款装进执法人员腰包的占总样本数的25.1%,选擅自设立收费项目的占总样本数的19.8%,选擅自扩大收费
范围的占总样本数的14%,选违反规定的程序和期限收费的占总样本数的32% 。

14、城管部分属于国家行政部门,它到底隶属于哪个行政部分还有待商定,但是可以确定,它的行为属于国家行为,对于城管部门对无证商贩进行的扣押商品甚至人身攻击的行为,无证商贩是否可以向国家请求赔偿的问题,大家给予的回答也是各种各样的。

有75%的学生认为可以索赔,20%的学生认为可以索赔,但损失必须达到某种程度,只有5%的学生认为无证商贩不可以向国家索赔。

四、调查结果总结
通过上述的调查报告,说明我校大学生对于城管部门的执法工作不太满意,城管部门急需改正其执法的方式,其形象有待大幅度提升。

对于城管部门工作的意见主要是其以暴力方式执法。

无证经营、占道经营的小商小贩固然是城市的“牛皮癣”,但是通过强制驱散、扣押商品甚至打砸抢的方法来维护市容未必能起到很好的效果,小商小贩的存在本身是城市有需求的结果,而这种需求又不能一下就消失或者杜绝,要维护城市干净的面貌,必须对这些违章商贩进行处理,可以通过设立专门的小商小贩聚集点进行管理,也可以在各个居住区附近设立专门的小商品售卖处,这样既方便了群众也方便规范小商贩,当然也对城市市容建设有利。

城管部门是城市建设不可或缺的部分,少了它,城市将混乱不堪、肮脏不堪,城管部门的执法工作为城市带来了全新的面貌,并且保证着城市面貌的不断改善,但是,执法工作必须考虑到文明化与人性化,不能与人民的利益相悖,要在保证人民利益的前提下,充分行使权力,才能更好地为城市服务。

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