安全生产法律法规培训教材
安全生产法律法规培训教材
安全生产法律法规培训教材一、安全生产法律法规概述1.1 安全生产法律法规的作用和意义安全生产法律法规是为了维护人民生命财产安全、保护环境、促进经济发展而制定的法律法规。
它是国家对安全生产进行管理和监督的基础。
1.2 安全生产法律法规的主要内容安全生产法律法规主要包括劳动法、安全生产法、环境保护法、消防法和相关的行政法规、规章等。
1.3 安全生产法律法规的适用范围安全生产法律法规适用于各类企事业单位、个体工商户、农民合作社等，以及所有从业人员。
二、劳动法2.1 劳动法的基本原则劳动法的基本原则包括平等就业、合同自由、工作时间和休息休假、工资支付、劳动者权益保护等。
2.2 劳动合同的订立和解除劳动合同的订立和解除均需要符合劳动法的规定，包括合同的形式、内容和解除的条件等。
2.3 劳动者的权益保护劳动者的权益保护涉及工资支付、劳动安全卫生、工作时间和休息休假、社会保险等方面的规定。
三、安全生产法3.1 安全生产法的基本原则安全生产法的基本原则包括安全第一、预防为主、综合治理、责任追究、法治保障和公众参与等。
3.2 安全生产主体责任安全生产主体责任指企事业单位对本单位生产经营活动中的安全工作负有的首要责任。
3.3 安全生产监督管理安全生产监督管理涉及安全生产监管部门的职权和责任，以及企事业单位安全生产管理的要求。
四、环境保护法4.1 环境保护法的基本原则环境保护法的基本原则包括预防为主、综合治理、污染防治、资源节约和生态保护等。
4.2 污染物排放、环境影响评价和事故应急管理环境保护法对污染物排放的限制、环境影响评价和事故应急管理等方面进行了规定。
4.3 环境违法行为的处罚和行政责任追究环境保护法对环境违法行为的处罚和行政责任追究进行了详细规定，以保障环境的安全和可持续发展。
五、消防法5.1 消防法的基本原则消防法的基本原则包括预防为主、综合治理、全民动员和科学救援等。
5.2 建设工程防火和消防设施设备消防法对建设工程防火和消防设施设备的设计、施工、验收和维护进行了详细规定。
安全生产法培训教材
安全生产法培训教材第一章引言安全生产是企业发展的基础，也是社会和谐稳定的重要保障。
为了提高员工的安全生产意识和法律法规的知识水平，本教材特编写了《安全生产法培训教材》，旨在帮助企业、员工全面了解和遵守安全生产法律法规，提升企业的安全生产管理水平。
第二章安全生产法概述2.1 安全生产法的背景与意义安全生产法作为我国安全生产的核心法律，对于保护人民群众的生命财产安全具有重要意义。
全面了解安全生产法的背景和意义，有助于企业和员工增强安全意识，积极参与安全生产工作。
2.2 安全生产法的基本原则安全生产法明确了一系列基本原则，包括预防为主、综合治理、责任明确等。
深入了解这些基本原则，有助于企业建立科学的安全管理制度，增强事故防范和应急管理能力。
2.3 安全生产法的法律责任安全生产法明确了相关的法律责任，包括行政责任、刑事责任和民事责任。
详细了解这些法律责任，能够帮助员工在工作中规避违法行为，减少事故发生的可能性。
第三章安全生产法律法规解读3.1 劳动法与安全生产劳动法作为我国劳动者基本权益的法律保障，对安全生产有着直接的关联。
本节主要解读劳动法中与安全生产相关的条款，帮助员工了解自己在工作中的权益和保护。
3.2 安全生产法规的分类与概述安全生产法规根据不同角度和领域进行分类，本节将对这些法规进行详细解读，帮助员工了解企业在安全生产方面应该遵守的具体法律法规要求。
3.3 特种设备安全管理特种设备作为一种特殊的生产工具，其安全管理更加重要。
本节将介绍特种设备的概念、分类以及特种设备安全管理的法律法规，以便员工在实际工作中能够正确操作和维护特种设备。
第四章安全生产管理实践4.1 安全生产责任制度安全生产责任制度是企业安全管理的核心，也是企业落实安全生产法律法规的基础。
本节将介绍安全生产责任制度的要求和具体操作方法，帮助企业建立健全的责任体系。
4.2 安全生产风险评估与控制安全风险评估是企业安全管理的重要环节，能够帮助企业识别并评估各类安全风险，并采取相应措施进行控制。
安全生产法律法规培训教材
安全生产法律法规培训教材第一章安全生产基本法律法规1. 《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国安全生产法》是我国安全生产领域的基本法律法规，内容涵盖了安全生产的基本要求、责任、监督等方面。
全文共十五章、七十五条，对于保障生产安全具有重要意义。
2. 《中华人民共和国安全生产事故报告和调查处理条例》《中华人民共和国安全生产事故报告和调查处理条例》规定了生产安全事故的报告和调查处理程序，明确了各级政府和企事业单位负有的责任，为防止和减少事故发生提供了有力支持。
3. 《中华人民共和国矿山安全法》《中华人民共和国矿山安全法》是保障矿山安全的专门法律，旨在规范矿山企业的安全生产行为，严厉打击违法违规行为，保障矿工的生命安全和身体健康。
4. 《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国建筑法》明确了建筑工程的安全和质量要求，规定建筑企业和建设单位在施工过程中必须遵循的规定，以减少和防止建筑工程事故的发生。
第二章企业安全生产管理法规1. 《安全生产责任制实施办法》《安全生产责任制实施办法》对于建立健全企业安全生产责任制提供了详细的操作指南，明确了企业负责人的安全生产职责，要求企业全面推行安全生产责任制。
2. 《危险化学品安全管理条例》《危险化学品安全管理条例》旨在规范危险化学品的生产、储存、运输和使用行为，保障相关环境和人员的安全。
该条例包括了危险化学品的分类、标识、安全生产许可等方面的内容。
3. 《煤矿安全规程》煤矿是安全生产重点领域，因此《煤矿安全规程》的制定对于确保煤矿安全至关重要。
该规程覆盖了煤矿开采、通风、排水等方面的安全管理措施。
4. 《建筑施工企业安全生产管理规定》《建筑施工企业安全生产管理规定》旨在规范建筑施工企业的安全生产行为，确保项目建设过程中的安全。
该规定包括了施工企业安全管理组织、人员培训、安全措施等方面的内容。
第三章生产安全事故应急管理法规1. 《生产安全事故应急预案管理办法》《生产安全事故应急预案管理办法》规定了事故应急预案的编制、审核、评估和实施管理要求，要求各类企事业单位建立健全应急预案，提高应对突发事故的能力。
新安全生产法培训教材PPT
• 103、第105、第108 ～ 109、第111 条）。
• （2）明确生产经营单位的主要负责人以及 安全生产管理机构和安全生产管理人员的 职责。主要包括：
• ③进行安全生产教育和培训的相关规定。
• ④建设项目的安全设施“三同时”的相关规定。
• ⑤设置安全警示标志和配备安全设备的相关规定。
• ⑥危险物品、重大危险源以及排查治理事 故隐患的相关规定。
• ⑦依法参加工伤保险和安全生产责任险的 规定。
• ⑧建立本单位事故应急救援体系和应急救 援预案的相关规定。
新安全生产法解读
新修订《安全生产法》 的主要内容和亮点
• 新修订的《安全生产法》从加强预防、 强化安全生产主体责任、加强隐患排 查、完善监管、加大违法惩处力度等 方面做了修改，涉及修改的条款达75 多条，提出了很多新思想、新举措、 新亮点，是一部要求严格、内容全面、 操作性强的安全生产基础法律。
一、《安全生产法》的修订概要
• ①安全生产工作职责的相关规定。
• ②安全生产权利保障的相关规定。
• ③安全生产知识和管理能力的要求及注册 安全工程师的相关规定。
• ④安全检查及处理的相关规定。
• 以上内容主要涉及第5、第18、第22 ～ 24、 第43、第80 条以及与其对应的法律责任 （第90 ～ 93、第106 条）。
2．关于“职工参与”的规定
• ①保障安全生产的国家标准、行业标准的制 定和执行的相关规定。
• ②享有检查权、处理权和采取行政强制措施 的权力的相关规定。
• ③安全生产监督检查人员的执法要求的相关 规定。
安全生产法规培训教材
安全生产法规培训教材第一章安全生产法规的概述1.1 安全生产法规的定义安全生产法规是指国家或地方政府制定和发布的，用于规范和管理安全生产工作的法律、法规、规章、规范性文件等统称。
1.2 安全生产法规的重要性安全生产法规的制定和执行，对于维护企业的生产安全和员工的身体健康具有重要意义。
它为企业提供了操作指导和责任约束，有效预防和遏制了各类事故的发生。
1.3 安全生产法规的分类根据法规的不同层级和内容特点，可以将安全生产法规分为国家级、地方级和行业级三个层次。
国家级安全生产法规是具有普遍约束力的基础性法规，地方级安全生产法规是根据本地区实际情况制定的法规，行业级安全生产法规是根据特定行业特点设定的法规。
1.4 安全生产法规的适用范围安全生产法规适用于各类生产经营单位、企事业单位、社会团体、事业单位以及个体工商户等，保障了各类单位的安全生产工作。
第二章安全生产法规的主要内容2.1 生产设备安全管理根据国家相关法规和标准，企业应对生产设备进行定期检查维护，确保设备的正常运行。
在设备使用过程中，严禁操作人员违规操作，应配备合格的操作人员，并进行必要的安全培训和考核。
2.2 作业环境安全管理企业应根据职工作业环节的特点，制定相应的安全操作规程，明确作业流程和安全操作要求。
同时，要做好职业病防护工作，提供必要的个人防护用品，并定期开展职业卫生检测。
2.3 危险化学品管理企业在使用危险化学品时，必须遵守国家相关法规，对危化品进行分类、标识、包装和储存，并确保设施设备的安全性。
同时，要建立应急预案，定期组织演练，保证应对突发事故的能力。
2.4 火灾防控管理企业应建立健全的火灾防控体系，制定消防安全管理制度，加强防火检查和隐患排查，确保消防设施的正常运行。
同时，要加强员工的消防知识培训，提高火灾自救和逃生能力。
第三章安全生产法规的执行与监督3.1 安全生产法规的执行企业应制定完善的安全生产管理制度和操作规程，明确责任分工和各项管理措施。
煤矿安全生产法律法规培训教材PPT课件(31页)全
我国采用第四个原则 对中国公民效力：在境内使用中国法律，在境外遵守中国法律和受 中国法律的保护。 对外国人和无国籍人的效力：在中国境内使用中国法律，特殊规定除外。 ⑵法律对事效力。不同法律调整范围的界限。哪项法律对什么事有效。 ⑶法律的空间效力 指法律在哪些地域有效，适用哪些地方。包括领土、领空、领海及本国驻外使馆、在外船舶和飞机。 ⑷法律的时间效力 Ⅰ生效时间：三种：自法律公布之日起生效；法律规定了生效时间；法律公布后符合一定条件时生效。 Ⅱ失效时间：四种：法律本身规定失效时间；新法代替旧法，旧法失效；国家宣布某法废除，并规定废除日期；有权撤销违法的法规。 Ⅲ 法的溯及力：我国一般采用“不溯及既往”原则。
国内法
国际法
公法
私法
根本法
普通法
一般法
特别法
实体法
程序法
二、法律规范和法律体系 1、概念：法律规范，是指通过国家的立法机关制定的或者认可的，用以指导，约束人们行为的行为规范的一种。通常我们认为法律规范分为：实体规范和程序规范。（比如民法、刑法和民事诉讼法、刑事诉讼法） 2、法律规范的结构 法律规范通常由3个部分组成，即假定、处理、制裁。它们构成法律规范的3个要素。 ⑴假定 指适用规范的必要条件。每一个法律规范都是在一定条件出现的情况下才能适用，而适用这一法律规范的这种条件就称为假定。如《中华人民共和国刑事诉讼法》第37条：“凡是知道案件情况的人，都有作证的义务。”这个法律规范中，“凡是知道案件情况的人”就是假定部分。在许多情况下，假定部分未明确写出，可以从规范条文中推论出来。如《中华人民共和国婚姻法》第18条：“夫妻有相互继承遗产的权利。”这条没有明确写出假定部分，但可以推论出来，即夫妻一方先亡而有遗产，便是假定。
3、法律的本质 它是指法律这一事物自身组成要素之间相对稳定的内在联系，是由法律本质所具有的特殊矛盾构成的。具体体现：
安全相关法律法规培训教材
安全相关法律法规培训教材《安全相关法律法规培训教材》一、导言安全是每个人都追求的基本需求，而法律法规则是保障社会安全的重要保障。
为了提高人们的安全意识和法律素养，本教材特别编写了安全相关法律法规的培训内容。
通过学习本教材，使读者了解重要的法律法规，并在实践中遵守，确保个人和社会的安全。
二、安全生产法律法规1. 《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国安全生产法是我国安全生产的基本法律，对于保障劳动者生命安全、预防生产事故具有重要意义。
该法规定了安全生产的基本原则、生产者和从业人员的责任、安全生产的组织与管理等内容。
2. 《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国职业病防治法是我国职业健康领域的重要法律法规。
该法强调了预防职业病的重要性，规定了用人单位和个人应承担的职业病防治责任，并确立了相关的监督与管理机制。
三、消防安全法律法规1. 《中华人民共和国消防法》中华人民共和国消防法是我国消防领域的核心法律，旨在加强火灾预防和扑救工作，保护人民生命财产安全。
该法规定了各级政府和个人在火灾预防、消防设施配置、火灾事故处理等方面的责任和义务。
2. 《中华人民共和国消防安全管理条例》中华人民共和国消防安全管理条例是配套消防法的法规。
该条例详细规定了建筑消防设施的管理要求、火灾隐患排查与整改、重点场所的安全预案编制等内容，为保障公共场所和建筑物的消防安全提供了具体指导。
四、交通安全法律法规1. 《中华人民共和国道路交通安全法》中华人民共和国道路交通安全法是我国道路交通领域的基本法律，目的是保护人民群众的生命财产安全，规范道路交通秩序。
该法规定了驾驶人员的基本义务和行车规范，对机动车的注册、检验和道路交通违法行为等做出了明确规定。
2. 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》中华人民共和国道路交通安全法实施条例是配套法律的具体规定，详细阐述了道路交通安全管理的实施细则、交通违法行为的惩罚措施、交通事故处理程序等内容，为保障道路交通的安全提供了法律依据。
安全生产法律法规培训教材(PPT 55张)
自改革开放以来，党和国家一直没有放松安
全生产的立法工作，国家制定颁布的有关安 全生产方面的法律、行政法规将近30余部如： 矿山安全法、铁路法、海上交通安全法、煤 碳法、民航法、建筑法、消防法等；但都不 能适应安全生产发展的需要。
直至2002年6月29日，九届全国人大常委会
第28次会议通过了《中华人民共和国安全生 产法》并于2002年11月1日开始施行，才是 我国安全生产的综合性法律，弥补了以往安 全生产法律、法规的空白。 对提高全民族的安全生产法律意识，规范生产 经营单位的安全生产，强化安全生产的监督管理， 保护劳动者的合法权利；遏制重特大事故的发生， 珍惜人们的生命，促进经济发展和保持社会稳定具 有重大的现实义。
第17条：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生 产工作负有下列职责： （一）建立、健全本单位安全生产责任制； （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操 作规程； （三）保证本单位安全生产投入的有效实施； （四）督促、检查本单位的安全生产工作，及 时消除生产安全事故隐患； （五）组织制定并实施本单位的生产安全事故 应急救援预案； （六）及时、如实报告生产安全事故。
统计资料来看：1991年全国共发生各类事故
79442起，死亡8万余人， 2000年上升到 117906起，死亡11万多人； 2003年全国共 发生各类事故963976起，死亡136340人，其 中，工矿企业共发生伤亡事故 15597起，死 亡17315人；消防火灾事故254811起，死亡 2497人，道路交通事故 667507起，死亡 104372人；水上交通事故 634起，死亡和失 踪 498人,;铁路路外伤亡事故 12640 起，死 亡8530人。
职业安全卫生
所谓的职业安全卫生是指影响作业场所内从
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安全生产相关法律法规
宪法
宪法是由国家权力机关——全国人大制定、通过和修 改的。 宪法是国家的根本大法，在法律体系中居于主导地位。 宪法有关安全生产方面的规定和原则是安全生产与职 业健康工作的最高法律规定。宪法是安全生产法律体系框 架的最高层级。也可以说，一切的安全生产法律法规都要 以此为依据，不容违背。
安全生产相关法律法规
三、安全生产法律法规体系
➢ 宪法 ➢ 法律
基础法 专门法律 相关法律 ➢ 安全生产行政法规 ➢ 地方性安全生产法规
➢ 安全生产规章 部门规章 地方政府规章
➢ 安全生产标准 矿山安全类 劳动防护用品类 危险化学品安全管理类 烟花爆竹安全管理类 其他工矿商贸安全生产规程类
二、安全生产法律法规
➢含义：指调整在生产过程中产生的，同劳动者或生产人 员的安全与健康，以及生产资料和社会财富安全保障有关 的各种社会关系的法律规范的总和。 ➢特征：
保护的对象是劳动者、生产经营人员、生产资料和国 家财产。 具有强制性。 涉及自然科学领域和社会科学领域，因此既有政策性 特点，又有科学技术性特点。
安全生产相关法律法规
安全生产法共七章97条
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章
总则 生产经营单位的安全生产保障 从业人员的权利和义务 安全生产的监督管理 生产安全事故的应急救援与调查处理 法律责任 附则
安全生产相关法律法规
安全生产立法的意义和执法的原则
安全生产相关法律法规
安全生产法的适用范围
安全生产相关法律法规
一、安全生产
➢ 含义：通过人—机—环境的和谐运作，使社会生产活动 中危及劳动者生命和身体健康的各种事故风险和伤害因 素始终处于有效控制的状态。
➢ 本质：在生产过程中防止各种事故的发生，确保国家财 产和人民生命安全。
➢ 安全与生产的关系： 安全是生产的前提 安全促进生产
安全生产相关法律法规
Hale Waihona Puke 安全生产相关法律法规《中华人民共和国安全生产法》的出台背景。
改革开放以来，特别是进入90年代后，我们国家处在经济加速发展过程中。 90年代后，事故总量随着经济总量的增长而增长。到了2000年，全国安全生产 形势进一步严峻，重大、特大事故时有发生，死伤人数众多，不仅影响了经济发展 和社会稳定，而且损害了党、政府和我国改革开放的形象。 在当时，导致我国安全生产水平较低的原因是多方面、深层次的，安全生产法 制不健全是其主要原因之一，突出表现在： 1、安全生产法律意识淡薄。 2、安全生产出现的新情况、新问题，亟待依法规范。 3、综合性的安全生产立法滞后。 4、政府机构改革和职能转变后，没有依法确立综合监管和专项监管相结合的 安全生产监管体制，尚未建立健全依法监管的长效机制。 5、缺乏强有力的安全生产执法手段。
安全生产相关法律法规
法律
法律是由全国人大及其常委会依法制定、修改的。 它的地位和效力低于宪法而高于其他法，是法律法规体
系中的二级大法。 他又可分为基础法、专门法律和相关法律三种。 基础法
安全生产法律体系中的基本法就是指《安全生产法》。 它是综合规范安全生产法律制度的法律规范，它是用于
所有的生产经营单位，是我国安全生产法律法规体系的 核心。
我国的安全生产标准大致可分为5类： 矿山安全类 劳动防护用品类 危险化学品安全管理类 烟花爆竹安全管理类 其他工矿商贸安全生产规程类
安全生产相关法律法规
四、安全生产法
其它国家安全生产立法情况 美国--1970年 日本--1973年 英国、德国--1974年 分别制定了劳动安全卫生法规。 我国安全生产法立法时间 2002年6月29日，九届全国人大常务委员会第二十八次会议审 议通过了《中华人民共和国安全生产法》，2002年6月29日江泽民 主席签署第七十号主席令予以公布，自2002年11月1日起施行。
安全生产相关法律法规
专门法律
指规范某一专业领域安全生产法律制度的法律。 例如：《矿山安全法》、《海上交通法》、《道路交通
法》等。 相关法律
指安全生产专门法律以外的其他法律中涵盖有安全生产 内容的法律。
例如：《劳动法》、《建筑法》、《刑法》、《刑事诉 讼法》、《行政处罚法》等
安全生产相关法律法规
安全生产行政法规
安全生产行政法规，是由国务院组织制定并批准
公布的一系列具体规定，是我们实施安全生产监督管理 和监察工作的重要依据。 例如：《危险化学品安全管理条例》、《特种设 备安全监察条例》、《工伤保险条例》、《生产安全事 故报告和调查处理条例》等。
安全生产相关法律法规
地方性安全生产法规
地方性行政法规是指由特定的有立法权的地方权力机 关——地方人民代表大会及其常委会依法制定和修改的行 政法规。它的效力不超出本行政区域范围。 现阶段，省、自治区、直辖市、省级政府所在地的市、 经国务院批准的较大的市的人大及其常委会，根据本地的 具体情况和实际需要，在不与宪法、法律、行政法规相抵 触的前提下，可规定和颁布地方性法规，报全国人大常委 会和国务院备案。例如：《内蒙古自治区安全生产条例》。
安全生产相关法律法规
安全生产规章
规章可以分为两类：部门规章和地方政府规章。 根据规定，部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权 限范围内施行。 部门规章
是由国务院所属部委根据法律和国务院行政法规、决定、命令，在本部门的权限内 所发布的各种行政性的规范性法律文件。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规 定》、《作业场所职业危害申报管理办法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、 《生产经营单位安全培训规定》等。
地方政府规章 是有权制定地方性法规的地方的人民政府根据法律、行政法规制定的规范性法律文 件。 它不仅不得与宪法、法律和行政法规相抵触，还不得与上级和同级地方法规相抵触
安全生产相关法律法规
安全生产标准
安全生产标准是指由国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监 察局）制定和修订颁布的有关安全生产方面统一的技术、管理、方 法等要求。（2004年12月1日施行的《安全生产行业标准管理规 定》）
在中华人民共和国境内从事生产经营活动 的单位的安全生产，适用本法；