计划生育是我国的一项基本国策
山东省计划生育条例-
山东省计划生育条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省计划生育条例（一九八八年七月二十日山东省第七届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）第一章总则第一条实行计划生育是我国的一项基本国策。
为了控制人口数量，提高人口素质，使人口增长同经济和社会发展相适应，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关计划生育的规定，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条实行按计划生育人口，严禁计划外生育。
夫妻双方均有实行计划生育的义务。
第三条计划生育工作要坚持思想教育为主，同时采取必要的行政、经济措施。
第四条各级人民政府要加强对计划生育工作的领导，把生育人口纳入国民经济和社会发展计划，坚持计划生育工作同经济建设一起抓，实行行政首长负责制和各种形式的责任制，把计划生育工作作为考核政府政绩和单位领导干部实绩的重要依据。
第二章晚婚、晚育和节制生育第五条提倡晚婚、晚育。
男年满二十五周岁、女年满二十三周岁以上初婚的为晚婚；晚婚并按计划生第一个孩子的为晚育。
第六条提倡一对夫妻只生育一个孩子，对确有实际困难和特殊情况的夫妻可以允许有间隔的再生一个孩子，但无论什么情况都不准生第三胎。
第七条国家机关和企业事业单位职工、城镇居民符合下列条件之一，要求生第二个孩子的，可按计划予以安排：（一）夫妻双方均为独生子女的；（二）经县以上病残儿医学鉴定组确诊第一个孩子为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；（三）曾患不育症，经主管部门批准收养了一个孩子后又怀孕要求生育的；（四）夫妻双方均为少数民族的；（五）夫妻一方从事矿工井下作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的；（六）夫妻一方是烈士的独生子女或二等乙级以上残废军人的；（七）夫妻一方系非遗传性残废或因公致残失去劳动能力，只生育一个女孩的；（八）夫妻一方从事外海、远洋捕捞业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的；（九）再婚夫妻一方只生育一个孩子，另一方系未生育的。
计划生育基本国策
计划生育基本国策计划生育是指国家对人口数量和质量进行调控和管理的一项基本国策。
自20世纪70年代实行计划生育政策以来，中国取得了显著的成就。
通过限制生育，我国成功地控制了人口增长速度，有效地提高了人民的生活水平，促进了经济社会的发展。
然而，随着社会经济的发展和人口结构的变化，计划生育政策也面临着新的挑战和问题。
首先，随着人口老龄化程度的加剧，我国面临着养老保险、医疗保障等问题的加剧。
人口结构的变化对社会经济发展和社会稳定产生了影响。
因此，我们需要调整和完善计划生育政策，鼓励生育政策的放开，引导年轻夫妇适度生育，促进人口结构的均衡发展。
其次，计划生育政策对妇女的身体和心理健康造成了一定的影响。
长期以来，计划生育政策对妇女的生育权和身体健康造成了一定的限制，导致一些不良的社会现象的出现。
因此，我们需要加强对妇女的健康教育，保障妇女的生育权和身体健康，促进妇女的全面发展。
再次，计划生育政策对人口结构的影响也需要引起重视。
长期以来，计划生育政策对人口结构的调整起到了一定的作用，但也带来了一些新的问题。
例如，男女比例失衡、人口老龄化等问题日益突出。
因此，我们需要通过多种途径，促进人口结构的优化，实现人口结构的均衡发展。
最后，我们需要加强对计划生育政策的宣传和教育。
通过加强对计划生育政策的宣传和教育，提高人民群众的计划生育意识，引导人们正确理性地对待生育问题，促进人口数量和质量的均衡发展。
综上所述，计划生育是我国的一项基本国策，对于促进经济社会的发展和社会稳定具有重要的意义。
然而，随着社会经济的发展和人口结构的变化，计划生育政策也面临着新的挑战和问题。
因此，我们需要不断调整和完善计划生育政策，促进人口数量和质量的均衡发展，实现经济社会的可持续发展。
计划生育知识试题及答案
计划生育知识试题及答案一、选择题（每题2分，共20分）1. 计划生育是我国的一项基本国策，其核心内容是（）。
A. 晚婚、晚育、少生、优生B. 晚婚、晚育、少生、多生C. 早婚、早育、多生、优生D. 早婚、早育、少生、多生答案：A2. 我国提倡的生育政策是（）。
A. 一对夫妻生育一个孩子B. 一对夫妻生育两个孩子C. 一对夫妻生育三个孩子D. 一对夫妻生育四个孩子答案：B3. 计划生育政策的实施，对我国社会经济发展产生了哪些积极影响？（）A. 人口增长过快，资源环境压力增大B. 人口老龄化加剧，劳动力短缺C. 人口结构合理，社会经济发展稳定D. 人口素质下降，教育医疗负担加重答案：C4. 计划生育政策的实施，对我国人口素质的提高起到了哪些作用？（）A. 人口素质下降，教育医疗负担加重B. 人口素质提高，教育医疗负担减轻C. 人口素质提高，教育医疗负担加重D. 人口素质下降，教育医疗负担减轻答案：B5. 计划生育政策的实施，对我国资源环境的保护起到了哪些作用？（）A. 人口增长过快，资源环境压力增大B. 人口增长过快，资源环境压力减小C. 人口增长缓慢，资源环境压力增大D. 人口增长缓慢，资源环境压力减小答案：D二、判断题（每题2分，共20分）1. 计划生育是我国的一项基本国策。
（）答案：√2. 我国提倡的生育政策是一对夫妻生育两个孩子。
（）答案：√3. 计划生育政策的实施，对我国社会经济发展产生了积极影响。
（）答案：√4. 计划生育政策的实施，对我国人口素质的提高起到了积极作用。
（）答案：√5. 计划生育政策的实施，对我国资源环境的保护起到了积极作用。
（）答案：√三、简答题（每题15分，共40分）1. 请简述计划生育政策的实施对我国社会经济发展的意义。
答：计划生育政策的实施，对我国社会经济发展具有重要意义。
首先，它有助于控制人口增长，减轻资源环境压力，实现可持续发展。
其次，它有助于优化人口结构，提高人口素质，促进社会经济发展。
计划生育是我国基本国策
信息计划生育是我国基本国策——记喀什市第九小学开展计划生育宣传活动我国宪法规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。
”2001年12月29日颁布的《中华人民共和国人口与计划生育法》进一步明确，“实行计划生育是国家的基本国策”，“国家稳定现行生育政策”。
人口问题是我国长期面临的重大问题。
任何认识上的偏差、工作的失误和外部环境的不利影响都可能造成生育水平的反弹，影响社会主义和谐社会的构建和全面建设小康社会的进程。
我国计划生育政策在总体稳定基础上一直不断完善，并且得到广大人民群众的理解和支持。
使得我国的人口增长水平有了有效地控制。
近年来，我国在稳定现行生育政策的基础上，积极转变工作思路，改进工作方式，注重依法行政、思想政治教育与利益导向相结合，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，建立健全依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制。
国家相继实施了农村计划生育家庭奖励扶助制度、西部地区“少生快富”工程，帮助实行计划生育的家庭解决养老的困难，发展生产、改善生活，受到社会各界的广泛赞誉和人民群众的欢迎和支持。
但是我国现行生育政策不是全国“一刀切”，更不是所谓的“一胎化”政策。
生育政策在地区之间、城乡之间、汉族和少数民族之间都有所区别，即：农村宽于城市，西部宽于东部和中部，少数民族宽于汉族。
我国的生育政策也不是一成不变的。
“九五”、“十五”期间，多数省份的生育政策在总体稳定的基础上作了适度微调，一些省份在生育间隔、再婚生育、独生子女结婚生育等方面明确了政策。
尤其要提的是，今年四月，国家又针对南疆四地州在计划生育政策方面有了新的优惠，就是允许广大党政机关汉族干部享受和少数名族干部一样的政策，可以生育二胎。
这个消息一经传出，受到了广大人民群众的拥护。
实践证明，我国现行生育政策符合我国基本国情，符合人口发展规律，符合广大人民群众的根本利益，有利于我国经济社会发展和现代化建设。
计划生育 七年制
黄体生成激素释放激素类似物避孕
免疫避孕法的导向药物避孕、抗生于疫苗
第三节 紧急避孕
（Postcoital
contraception ）
概念：在无防护性性生活后或避孕失败后几小时或几日内，妇女为防止非意愿性妊娠的发
生而采用的避孕方法。
机制：阻止或延迟排卵，干扰受精或阻止着床
手术前后禁止性生活；手术后仔细检查吸出物中有无绒毛及胚胎组织。
钳刮术
定义：用机械方法或药物扩张宫颈，钳取
胎儿及 胎盘的手术。
注意：主要适用于终止11～14周的妊娠，
但是由于胎儿较大，容易出现出血
多，宫颈裂伤，子宫穿孔，流产不
全等。
手术流产后处理
术后留在医院观察，注意阴道流血情况。
术后一个月内禁止盆浴和避免性生活
静脉注射。 手术流产的并发症及处理
3）吸宫不全 4）漏吸 5）术中出血 6）术后感染 7）羊水栓塞 8）远期并发症：宫颈粘连、宫腔粘连、慢性盆腔炎、月经失调、继发不孕等
施。
宫内节育器：副反应
（2）腰酸腹坠
IUD与宫腔大小和形态不符，子宫频繁收缩
多不需治疗。
症状重者：解痉消炎，换置小号或其他类型的IUmplication)
节育器异位
节育器嵌顿或断裂
节育器下移或脱落
带器妊娠
IUD的脱落与带器妊娠
脱落
操作不规范，未将IUD放至宫底部 IUD与宫腔大小和形态不符
紧急避孕
适应证：
避孕方法失败
性生活中未使用任何避孕方法
遭到性暴力
禁忌证：
确定怀孕的妇女
方法：
宫内节育器
紧急避孕药
激素类 ：复方左旋炔诺孕酮避孕药、 炔诺孕酮、左炔诺孕酮、
计划生育国策的由来
③和工业原料的矛盾。大办轻工业可以有效地积累 资金, 但是轻工业原料大多数来自农业。由于人口 多、粮食紧张, 就腾不出多少地种诸如棉花、蚕桑、 大豆、花生等经济作物。同时, 也由于农产品出口 受到限制, 就不能进口很多的重工业成套设备, 影响 了重工业的发展; ④全国人均不到3亩地, 大面积垦 荒短期内又做不到, “就粮食而论, 亦非控制人口不 可”。他尖锐地指出, 控制人口实属刻不容缓, 不然 的话, 日后的问题益形棘手, 愈难解决。政府对人口 若再不设法控制, 难免农民把一切恩德变为失望与 不满。他提出了定期举行人口普查, 把人口增长纳 入第二个、第三个五年计划的建议。
• 1980年出现计划生育发展史上标志性的事件，中 共中央发表了《关于控制我国人口增长问题致全体 共产党员、共青团员的公开信》，郑重向全国发出 了“一对夫妇只生一个孩子”的号召。 • 1979年9月，在马寅初98岁高龄时，中共中央为他 彻底平反，恢复名誉。同时，被任命为北京大学名 誉校长，11月《新人口论》正式出版，1980年8月， 重新当选为第五届全国人民代表大会常务委员会委 员
解放后人口的激增
1、人口突增发生在1949 到1989年之间 2、在巨大的人口基数之 下每年的自然增长 率都是巨大的 3、从年代和总人口数的 对比可看出计划生育 政策的成效显著 1928 1949
1989 1995 2000 2010
4.7 5.4（0.7）
11.0（5.6） 12.0（1.0） 12.95（0.95） （13.397） 13.71（0.76）
• 早在50年代初, 他就注意并开始研究中国人口增 长过快的实际问题。在著名的《新人口论》中, 较 系统的论述了中国的人口问题。提出了“我国人 口增长过快”的命题, 认为1953～1957年, 中国人 口很可能已超过1953年人口普查得出的年增殖率 为20‰的结果。即使以2%以此推算，如不控制人 口，50年（2003年）后中国人口将达到16亿。如 果按1953年统计的20‰的增殖率估算, “三十年后 同实际的人口数字一比, 就会差之毫厘而失之千里 了”。
我国的基本国策有哪些
我国的基本国策就是指立国、治国之策当中最基本的政策。
我国基本国策共七个，分别是计划生育、男女平等、合理利用土地和保护耕地、对外开放、环境保护、水土保持、节约资源。
1、计划生育计划生育的基本国策1966年1月28日，提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。
对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视，但计划生育一味的只控制人口数量，忽略世代更替，造成国家严重的老龄化，未富先老的格局。
到21世纪初，中国的计划生育政策又做出了一些调整。
2016年1月新法规新政策正式生效：二孩生育合法化。
2、男女平等妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。
国家采取必要措施，逐步完善保障妇女权益的各项制度，消除对妇女一切形式的歧视。
国家保护妇女依法享有的特殊权益。
禁止歧视、虐待、遗弃、残害妇女。
3、保护环境中国环境保护法的基本原则是：经济建设与环境保护协调发展；预防为主、防治结合；污染者付费；政府对环境质量负责；依靠群众保护环境。
2002年10月，《中华人民共和国环境影响评价法》颁布，为项目的决策、项目的选址、产品方向、建设计划和规模以及建成后的环境监测和管理提供了科学依据。
4、对外开放对外开放即一方面是指国家积极主动地扩大对外经济交往；另一方面是指放宽政策，放开或者取消各种限制，不再采取封锁国内市场和国内投资场所的保护政策，发展开放型经济。
5、节约资源促进节能有激励政策，国家对生产、使用法律规定推广目录的需要支持的节能技术、节能产品，实行税收优惠等扶持政策。
6、耕地保护耕地保护是指运用法律、行政、经济、技术等手段和措施，对耕地的数量和质量进行的保护。
耕地保护是关系我国经济和社会可持续发展的全局性战略问题。
"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地"是必须长期坚持的一项基本国策。
7、水土保持中国水土流失面积约占国土的1/3，水土流失是中国的头号环境问题：生态系统的稳定性在很大程度上取决于自然界中的水土资源条件。
我国计划生育政策落实的现状、问题与对策
浅析计划生育政策的现状与问题摘要：计划生育是我国的一项基本国策，也是我国涉及面广，影响深入的重要政策之一，关系到人民生活的诸多方面。
经过几十年的实践，该政策对我国的经济社会发展产生了积极的影响，随着时间的推移，也逐步凸显出了一些问题。
本文在回顾计划生育政策历史沿革的基础上，介绍了该政策实施的一些成效，进而提出了计划生育政策引发的问题，然后阐述了几点思考，最后探讨了该政策强化实施的路径。
通过表述，说明针对新形势应该适时调整有关政策措施，以期以计划生育政策为基点，实现人与社会的和谐发展。
关键词：计划生育；生育政策；人口老龄化；婚育我国是世界上最大的发展中国家，人口问题一直是关乎长远发展的重大问题。
计划生育作为我国的一项基本国策，至今已经推行了 40 多年，为我国经济社会发展和现代化建设奠定了良好的基础，随着时间的推移和实际情况的变化，如何长期有效地实现中国人口与社会的协调可持续发展，成为人们不断提及的话题，附着在计划生育政策上的诸多问题也成为了人们关注的焦点。
1、计划生育政策实施的成效计划生育政策实施以来，我国人口快速增长的势头得到了坚决的遏制，一定程度避免了人口过度膨胀带来的多种问题，取得了积极的效果。
（1）避免人口过快增长我国的人口出生率、自然增长率分别从1950年的37‰、20‰下降到2000年的16‰、9‰十年后又分别下降到2011年的11.93‰、4.79‰，计划生育的成绩相当骄人。
计划生育政策四十年实现了我国人口再生产类型由高出生、低死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长的转变，使中国13 亿人口日推迟四年到来；中国的计划生育还使世界70亿人口日的到来推迟了四年。
（二）民众婚姻观念发生变化我国的计划生育政策在实施的过程中是以宣传教育为主导方针，以各种婚育文化为载体，让计划生育的法律和法规以及新的婚育观念得到普及，使人民群众的婚姻、生育和家庭现念得到转变，以前那些重男轻女、多子多孙的传统观念已经被少生优生、晚婚晚育、男女一样的新观念所替代。
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计划生育系列讲座之一：计划生育是我国的一项基本国策[日期：2007-10-30] 来源：会员投稿作者：shibx [字体：大中小]党的十二大《决议》指出：“实行计划生育，是我国的一项基本国策。
”1991年，中共中央、国务院在《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》中又进一步指出：“我们把计划生育，控制人口增长，提高人口素质作为我国一项长期的基本国策，是从我国的实际情况和人民的切身利益出发，使国家更快地发达起来，使人民更快地走上共同富裕的道路而作出的重大战略决策。
”马克思主义认为，物质资料的生产和人类自身的生产，都是人类社会存在和发展的前提，这两种生产共同并存于社会生产的统一体中。
江泽民同志于1994年3月在中央计划生育工作座谈会上的讲话中指出：“我国实行计划生育，是依据马克思主义关于人类生产要与物质资料生产相适应的理论，从我国的基本国情出发，所作出的正确决策。
”党的十一届三中全会以来，邓小平同志对我国人口和计划生育问题作出了一系列精辟的论述，提出了严格控制人口增长是我国的重大战略决策，实行计划生育可以使中国更快地发达起来等重要观点，为解决我国人口问题指明了正确的方向。
我们应当站在建设有中国特色社会主义全局的高度，自觉地坚持计划生育这项基本国策，逐步做到人口增长同社会经济发展相适应。
一、计划生育基本国策的形成过程中国历来是一个人口大国，它从人口爆炸到人口控制，再到实行计划生育的历史长河中，不能说中国人不重视人口问题，从古至今不知有多少人都关心过人口问题。
在中国的历史上，从帝王将相对人口问题的关注，孙中山对中国面临“灭种”的惊呼到毛泽东“只要有了人，什么人间的奇迹都可以创造出来”的豪言壮语；从洪亮吉揭示的“人多之害’到梁启超提倡的晚婚；从马寅初提出的新人口论，到计划生育被确定为中国的基本国策，前后经历了数千年的时间。
（一）中国人口思想的历史探源。
我国历史上的人口思想可以说源远流长，非常丰富。
最早提出较系统的人口思想的，首推管仲。
曾作为齐桓公的宰相的管仲，针对当时的列国兼并，连年兵戈不止，灾害、疫病流行，人民死伤逃亡严重，劳动力严重不足等历史情况，提出了增殖人口的思想，特别是孔孟关于“不孝有三，无后为大”的人口思想，对我国人口发展具有极为深远的影响。
战国后期出现了一些反对人口增多的思想，如老子的“小国寡民”思想，韩非的“人众而财寡，财寡导致民争”思想等。
中国人口在清朝康熙、乾隆、嘉庆年间成倍增长的时候，人口过多，社会财富就会不足，如此下去，生活水平就会下降；伟大的民主主义革命先行者孙中山，从民族主义立场出发，主张增加我国人口，他担心人口停滞，百年之后会亡国灭种；资产阶级改良派重要代表人物梁启超，虽然不承认中国存在人口过剩，但他十分重视提倡晚婚，禁止早婚；解放后，我国著名的经济学家、教育学家马寅初在第一届全国代表大会第四次会议上作了《新人口论》的发言，对我国人口发展状况作了系统分析，指出我国人口出现了迅速增长的情况，并且提出了提高人口质量，控制人口数量的主张。
通过以上我国历史人口思想探源，我们从中可以发现许多有价值的思想观点，如关于控制人口增长，提高人口素质，晚婚晚育，少生优生，以及重视人口增长与物质财富增长的关系等，都有值得吸取的地方，为我国计划生育的提出奠定了思想基础。
(二)计划生育的提出。
新中国成立到1952年，我国正处在经济恢复时期，其人口的发展处于无政府状态，由1949年的16‰增长到1952年的20‰。
当时对人口过快地增长未加以限制，甚至认为是社会主义优越性和人口规律的体现。
然而人口无计划地迅速增长与经济有计划的发展不相适应的矛盾很快就暴露了出来，不得不引起了党和国家领导人及专家学者的重视，认识到有必要控制人口的增长。
1954年5月，当时任全国妇联副主席的邓颖超同志根据人民群众的来信首先提出：“目前我国人口出生数量相当高，首先在机关中的多子女母亲或已婚干部自愿节制生育中推行有指导的避孕是可行而又有必要的，不致有何不良影响。
”其后邓小平副总理即批请有关部门研究具体措施。
同年12月，在北京召开了第一次节育问题座谈会，刘少奇同志在会上指出：“党是赞成节育的，要适当提倡，不要反对……。
”接着国务院指定有关部门负责人组成节育问题研究小组，开展了节育问题的研究工作。
也就在这一年，党中央提出了“各地党委在干部、人民群众中(少数民族地区除外)适当地宣传我党的这项政策，使人民群众对节育问题有一个正确的认识。
”1956年，周恩来同志在党的第八次全国代表大会上指出：“我们赞成在生育方面对于节育问题进行适当的宣传，并且采取有效措施。
”1957年，我国在《全国农业发展纲要(修正草案)》中明确指出：“要宣传和推广节制生育，提倡有计划地生育子女。
”此后，计划生育便开始在部分城市展开。
(三)计划生育的实施。
50年代末期的人口迅速增长，又一次引起了我国对计划生育工作的关注。
1950年到1957年间，中国人口几乎每一年的自然增长率都超过20‰，人口数量从1950年的5.52亿增长到了1957年的6.47亿，短短的7年间，净增加了近一亿人口。
1958年至1961年，由于三年自然灾害，中国历史上出现了严重饥荒，中国人口出现了负增长。
但大饥荒刚刚过去的1962年，中国人口又高速增长，自然出生率高达43.37‰。
针对这一空前的高出生率，党中央、国务院发出了《关于认真提倡计划生育的指示》，指出实行计划生育是我国社会主义建设中的既定政策，并对城市计划生育工作提出了具体要求，制订了控制人口的指标。
1964年，国务院成立了计划生育办公室，一些省市也设立了相应的机构。
从此，年“文化大革命”开始后，人口生育又陷入了无政府状态，1966年至1971年6年间，净增人口12200万，年出生率竟在30‰以上，人口再次猛增。
1971年国务院下发了51号文件，大力推行计划生育工作，控制人口规模。
从1973年起，全国各省都成立了计划生育领导小组。
与此同时国家提出了“晚、稀、少(即晚婚晚育，生育间隔4年左右，一对夫妇生育两个孩子)的政策要求，在全国实行了计划生育管理。
1978年，我国把计划生育列入了根本大法—宪法，规定：“国家提倡和推行计划生育。
”从此，我国人口自然增长开始较大幅度的下降。
(四)计划生育被确定为我国的基本国策。
党的十一届三中全会后，我国计划生育工作进入了新阶段。
1979年党中央指出：“计划生育要采取立法的、行政的、经济的措施，鼓励只生一胎。
”1981年，五届人大四次会议指出：“限制人口的数量，提高人口的素质，这是我们的人口政策，”号召“全国上下为着人民的利益、民族的前途为实现本世纪末把我国人口控制在12亿以内的目标，作出坚持不懈的努力。
”1982年，党中央、国务院发出了《关于进一步做好计划生育工作的指示》，把控制人口增长提到了战略高度。
同年，党的十二次全国代表大会正式宣布：“实行计划生育，是我国的一项基本国策。
”党的十三大报告也多处论述了人口问题，党的十四大报告特别强调指出：“计划生育工作决不能放松，必须确保实现既定的人口控制目标。
”十五大强调要“控制人口增长，提高人口素质。
”可见中央对人口和计划生育工作的指导思想非常明确，决心十分坚定。
这就非常清楚的告诉我们，在确立社会主义市场经济体制以后，要继续坚定不移地执行计划生育这项基本国策。
党的十二大以来，党中央已经确立了计划生育工作在我国社会主义经济建设中的重要地位，使我国走上了一条具有中国特色控制人口增长的道路。
二、计划生育基本国策的重要意义邓小平同志曾多次从总体战略高度阐明了抓紧抓好计划生育工作对促进我国可持续发展的重大意义。
如：1985年他在接见外宾时讲：“中国有中国的情况，中国的人口如果不加以控制，到本世纪末就会达到十五亿，人口增长会超过经济的增长。
因此，我们的人口政策是带有战略性的大政策。
”邓小平同志的论断，以敏锐的战略眼光，远见卓识地揭示了控制人口增长与振兴中华的关系。
(一)基本国策反映了我国社会主义经济建设发展的客观要求。
邓小平同志在阐述我国经济建设战略目标时，不仅提出了总的国力要求，而且对人均指标也提出了相应要求。
1987年4月30日他在《吸取历史经验，防止错误倾向》一文中指出：“我们原定目标是，第一步在八十年代翻一番。
以一九八0年为基数，当时国民生产总值人均只有二百五十美元，翻一番，达到五百美元。
第二步是到本世纪末，再翻一番，国，那时国民生产总值超过一万亿美元，虽然人均数还是很低，但是国家的力量有很大增强。
我们制定的目标更重要的还是第三步，在下世纪用三十到五十年再翻两番，大体上达到人均四千美元。
做到这一步，中国就达到中等发达的水平。
”邓小平的论述告诉我们，我国是社会主义国家，社会的整体利益和个人家庭利益在根本上是一致的，实行计划生育既利国也利民。
在社会主义条件下，物质资料的生产是有计划进行的，人口的再生产也必须进行有计划的调节，使之同经济社会发展相适应。
因此，我们在集中精力进行社会主义现代化建设，提高人民生活水平时，必须严格控制人口的增长，不然就无法实现社会主义现代化建设的目标。
目前，我们虽然在综合国力和总产量上是世界的强者，但在人均数量上却是世界的弱者。
虽然我国的一些重要工农业产品产量已位居世界前位，如谷物、钢、原油、发电等，但一人均便退居后位了。
我国要在人均产量上赶上或超过世界强国，实现既定的战略目标，必须实行计划生育，控制人口增长，竭尽全力从数量和质量上把工农业产品产量搞上去，以保证我国现代化建设第二步第三步战略目标的实现。
（二）基本国策是促进我国生态平衡，实现我国经济和社会跨世纪发展目标的重要措施。
江泽民同志于1999年3月在中央人口、资源、环境工作座谈会上指出：“在世纪之交，促进我国社会经济的可持续发展，必须在保持经济增长的同时，控制人口增长，保护自然资源，保持良好的生态环境。
这是根据我国国情和长远发展的战略目标而确定的基本国策。
人口众多，资源相对不足，环境污染严重已成为影响我国经济和社会发展的重要因素。
”自从实行计划生育政策以后，我国生育率虽然已有所下降，但每年净增人口仍达到1000万以上。
到去年年底，全国人口已达到124810万。
这样大的人口基数，是世界仅有的，这对我国经济和社会的发展，对资源和环境都是巨大的压力。
我国虽然地大物博，但人均土地只有世界平均水平的三分之一，人均水资源不足世界平均水平的四分之一。
我国目前存在的入托难、入学难、乘车难、住房难、就业难等现象，都与我国的人口多和人口增长过快有关。
仅就医难来说，据统计：我国的医生，平均每人要负担1300余人的诊疗工作，一张病床上平均要躺500余人，不难想象，到了流行病与传染病旺季，医院将会是何种景象。
江主席把控制人口、保护生态环境与促进经济建设之间的关系已经阐述得非常清楚了：生态系统是人类赖以生存和发展的物质基础，我国人口众多，增长过快，已经过快地消费了本来并不富有的资源，破坏了脆弱的生态环境，制约了国民经济的发展。