中山大学考博公共管理学问答题汇总
中山大学管理学(含管理学概论、公共管理学)考研试题(含答案)
中山大学2008年攻读硕士学位研究生入学考试试卷科目名称：管理学（含管理学概论、公共管理学）科目代码：836 考试时间：1月20日下午一、概念解释（每个题目7分，共5个题目，共35分）1．网络计划技术2．领导方格理论3．管理审计4．公共财政管理5．政府再造二、简答题（每题10分，共5个小题，共50分）l．简述双因素理论的基本思想2．谈谈公共管理与企业管理的区别3．简述决策理论的基本观点4．简述程序性决策与非程序性决策的区别5．简述网络治理的特征三、论述题（每题15分，共3个题目，共45分。
每个题目答题字数400字左右）1．谈谈现阶段我国公共管理伦理存在的问题与对策2．如何处理好正式组织与非正式组织的关系3．结合实际谈谈我国事业单位组织如何创新，以公办学校为例四、案例分析（共1题，共20分。
答题字数在500字左右）1996年2月初，中共某县县委向该县人大常委会党组和县人民政府党组织提交了19名乡、镇长任职和免职的建议名单。
县人民政府随即据此将这19名乡、镇长予以任免，并以县人民政府正式文件的形式发至县直属各单位、各乡镇人民政府和有关国家机关。
该县人大常委会收到此任免文件后，认为该文件违背了宪法、地方各级人大和地方各级人民政府组织法的有关规定，遂建议县政府予以纠正。
县政府认为，对这19名乡、镇长的任免是党组织的意见，政府和人大都应坚持党的领导，无权对党组织的建议提出异议，政府文件没有过错，所以对县人大常委会的建议不予理睬。
事隔不久，县人大常委会重要负责人又向县委作了专门汇报，县委也没有明确表态。
在这种情况下，县人大常委会专门召开会议，就县政府的这一任免文件进行专题审议。
会上全体常委一致认为县人民政府这一任免决定事先未经各乡、镇人民代表大会通过，不符合法律规定，故通过了将其撤消的决定。
问题：该县政府的人事任免文件该不该撤消，为什么?参考答案：一、概念解释（每个题目7分，共5个题目，共35分）1．网络计划技术答：网络计划技术是指以网络计划对任务的工作进度进行安排和控制，以保证实现预定目标的科学的计划管理技术。
公共管理学测试题(附答案)
公共管理学测试题（附答案）一、名词解释（每题5分，共25分）1. 公共管理2. 政府治理3. 非营利组织4. 公共服务5. 政策分析6. 行政伦理7. 公共政策8. 公共利益9. 政府与企业10. 公共事务二、简答题（每题10分，共30分）1. 简述公共管理的核心目标。
2. 论述政府治理与市场机制的区别与联系。
3. 非营利组织在公共服务提供中的作用及意义。
三、论述题（每题20分，共40分）1. 结合我国实际，论述公共管理改革的主要方向。
2. 针对当前我国公共政策制定过程中存在的问题，提出改进措施。
四、案例分析题（每题20分，共20分）阅读以下案例，回答问题。
案例：某市在推进城市化进程中，大量农村人口涌入城区，导致城市公共服务压力增大。
为解决这一问题，市政府采取了多项措施：一是增加公共资源配置，提高公共服务供给能力；二是鼓励民间资本参与公共服务提供，引入竞争机制；三是加强政策宣传，提高市民对公共服务的认识和需求。
经过一段时间的努力，该市公共服务水平得到了明显提升。
问题：1. 请分析市政府在解决公共服务压力过程中采取的主要措施。
2. 结合案例，论述公共管理在解决城市化进程中公共服务问题的意义。
五、政策设计题（每题30分，共30分）假设你是某市政府的一名工作人员，你们市近期计划开展一项旨在提高老年人生活质量的民生工程。
请你结合我国相关政策法规，设计一项针对老年人的公共服务政策，并说明政策实施的可能效果。
答案：一、名词解释1. 公共管理：公共管理是指政府、非营利组织和其他公共机构在公共领域内，为公共利益提供公共产品和服务的活动。
2. 政府治理：政府治理是指政府在社会经济活动中，通过制定政策、实施监管、提供公共服务等方式，实现国家治理的目标。
3. 非营利组织：非营利组织是指以非营利为目的，由志愿者组织或者非志愿者组织举办的社会组织。
4. 公共服务：公共服务是指政府、非营利组织和其他公共机构为满足社会公共需求，提供的具有公共性质的产品和服务。
中山大学公共管理研究方法真题
中山大学公共管理研究方法真题一、简答题(每题10分，共40分)1、请解释效度和信度的含义。
2、测量数据的离散趋势和集中趋势都有哪些统计工具可以使用？3、问卷访谈的成败受哪些因素影响？4、两个变量或事件要满足因果关系，需要满足什么样的条件？二、论述题(每题20分，共40分)1、在选择研究问题的时候，研究者通常会考虑问题本身的操作性(大问题、小问题)，同时也会考虑问题本身的研究意义(大意义、小意义)。
由这两个维度可以组成四类：大问题、大意义;大问题，小意义;小问题，大意义：小问题，小意义。
请对这四类各举一个例子。
如果你来选择，你会做哪一类的研究，为什么？2、我们在阅读学位论文和某些期刊论文时，经常读到一种称为“文献研究法”的方法。
社会科学是否有文献研究法？如果你认为有，请描述它如何做。
如果你认为没有，请尝试解释产生这种混淆的来源？三、计算题(20分)以下两个数据集，请分别计算它们的均值、中位数，并讨论这两个指标对这两个数据集的适用性以及原因。
计算中，请四舍五入，保留整数。
数据1(某班男生的体重，公斤)：65 45 50 60 125 40 55 95 55 60 40数据2(某班女生的体重，公斤)：55 50 60 45 54 40 40 55四、研究设计(50分)对一些研究问题而言，量化的方法是合适的：对于另外一些问题，定性的方法可能更佳。
以下是一段材料，请你结合方法进行探讨。
医疗救助是民政部门针对因医疗费用导致经济困难，或因经济问题无法使用医疗服务的群众设立的救助项目。
但是，2009年民政部社会救助司负责人在与网友交流时，承认：“很多地方城乡医疗救助资金都有结余，有的还结余了不少”。
该负责人认为：“尽管目前我们的医疗救助制度已经普遍建立，但是总体来说还处在起步阶段，很多地方为了避免基金出现入不敷出，在设计救助方案的时候比较谨慎，对申请医疗救助人员的资格和救助标准审核得比较严格。
在这种情况下许多地区就出现了大量的结余，我们也意识到了这个问题，如果这个问题不解决的话一方面很多困难群众就医得不到救助，没钱看病;而另一方面我们这边资金闲置在那里无法用出去。
公共管理考试题和答案
公共管理考试题和答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1. 公共管理的核心价值是（）。
A. 效率B. 公平C. 民主D. 服务答案：D2. 公共管理的主体是（）。
A. 政府B. 企业C. 非营利组织D. 个人答案：A3. 公共管理的主要对象是（）。
A. 公共物品B. 私人物品C. 混合物品D. 以上都不是答案：A4. 公共管理的最终目标是（）。
A. 提高政府效率B. 增加政府收入C. 促进社会公平D. 实现经济增长答案：C5. 公共管理的基本原则不包括（）。
A. 法治原则B. 效率原则C. 公平原则D. 利润最大化原则答案：D6. 公共管理的决策过程通常包括（）。
A. 问题识别、方案设计、选择、实施和评估B. 问题识别、方案设计、选择、实施和反馈C. 问题识别、方案设计、选择、实施和监督D. 问题识别、方案设计、选择、实施和控制答案：A7. 公共管理中的“新公共管理”理论强调（）。
A. 政府的主导作用B. 市场的主导作用C. 非营利组织的主导作用D. 社区的主导作用答案：B8. 公共管理中的“治理”概念强调的是（）。
A. 单一主体的权威B. 多元主体的合作C. 政府的权威D. 法律的权威答案：B9. 公共管理中的“绩效评估”主要关注（）。
A. 过程B. 结果C. 成本答案：B10. 公共管理中的“利益相关者”指的是（）。
A. 政府官员B. 政策制定者C. 受政策影响的个人或团体D. 政策执行者答案：C11. 公共管理中的“政策分析”通常包括（）。
A. 政策制定、政策执行、政策评估B. 政策制定、政策执行、政策监督C. 政策制定、政策评估、政策反馈D. 政策执行、政策评估、政策反馈12. 公共管理中的“政策制定”过程通常涉及（）。
A. 问题识别、目标设定、方案设计、政策选择B. 问题识别、目标设定、方案设计、政策实施C. 问题识别、目标设定、方案设计、政策评估D. 问题识别、目标设定、方案设计、政策监督答案：A13. 公共管理中的“政策执行”通常涉及（）。
公共管理学简答题汇总
公共管理学简答题汇总相对于传统行政管理而言，现代公共管理具有以下主要特征：1、从控制导向转向公共治理。
2、以公民本位取代政府本位。
3、由内部封闭走向外部开放。
4、从追求效率转变为强调责任。
从“公共性”的本质内涵出发，简述公共管理与私人管理的区别：传统社会学中公私概念只是反映了不同人群的集合状态或规模大小，以及个人与集体的在其中的相对性和相应的占有形态和活动内容。
作为现代管理的本质属性，“公共性”与国家及其职能的发展演变相联系，分权制衡和专业化分工已经奠定了现代公共管理的“公共性”基础。
1、公共利益与个人利益。
2、公共权力和个人权利。
3、多元制衡与意志自主。
公共管理学的研究方法：1、规范与实证相结合2、理论与实践相结合3、分析与综合相结合如何理解公共管理主体多元化是一个必然趋势？1、社会经济生活日益复杂化和公民需求多样化，适宜由非政府公共组织来参与社会治理2、现代公共事务日以专业化和复杂化，促使政府部门需借助非政府公共组织来完成复杂的管理任务3、人们对政府职能在认识上的转变，促成了公共管理主题的多元化。
非政府公共组织的基本特征：相对独立性、志愿公益性、非营利分配性市场经济条件下，政府职能的基本内容：1组织公共物品的供给2消除各种外部效应3防止滥用垄断优势4客服信息不充分5保障收入分配公平6纠正不合理的偏好7保持宏观经济稳定增长从政府失灵的原因分析中国转型时期政府职能调整思路：1引入市场竞争机制，提高政府组织效率2在推动经济体制改革的同时进行政府体制改革3消除政府寻租和腐败的土壤和条件公共权力（不同于私人权力）的本质特征：公共性、相对性、支配性、权威性、垄断性公共权力异化的原因，公共权力制约机制建设公共权力的授权必然伴随着公共责任的确定，公共权力和公共责任应该统一。
如果公共权力偏离公共责任，就会产生公共权力的异化。
公共权力异化就是公共权力背离了公共利益目的，公共管理主题运用公共权力谋取私人利益。
因此，认识公共异化的内在可能性，进而制约公共权力异化由可能性转变为现实性，对于确保公共权力的规范运行具有重要意义，（一）公共异化的成因公共异化的可能性，来自于公共权力本身的三个内在矛盾：权力的二重性、人性的二重性、权能的二重性。
公共管理学复习题及答案
公共管理学复习题及答案一、单项选择题1. 公共管理学的研究对象是什么？A. 企业管理B. 公共组织C. 个人管理D. 国际关系答案：B2. 公共管理学的核心价值是什么？A. 效率B. 公平C. 创新D. 稳定答案：B3. 公共管理学中，政府的主要职责是什么？A. 制定政策B. 执行政策C. 监督政策D. 所有选项答案：D4. 公共管理学中，政策分析的主要步骤包括哪些？A. 问题识别、方案设计、政策实施B. 问题识别、方案评估、政策实施C. 问题识别、方案设计、政策评估D. 问题识别、方案评估、政策评估答案：C5. 公共管理学中，什么是公共利益？A. 个人利益的总和B. 特定群体的利益C. 社会整体的利益D. 政府的利益答案：C二、多项选择题1. 公共管理学中，以下哪些属于公共组织的特点？A. 非营利性B. 服务性C. 强制性D. 独立性答案：A、B、C2. 公共管理学中，以下哪些因素会影响政策制定？A. 政治因素B. 经济因素C. 社会因素D. 文化因素答案：A、B、C、D3. 公共管理学中，以下哪些是政策执行的障碍？A. 资源不足B. 信息不对称C. 政策冲突D. 执行者能力不足答案：A、B、C、D三、判断题1. 公共管理学认为，政府是唯一的公共管理主体。
（错误）2. 公共管理学强调政府与非政府组织之间的合作。
（正确）3. 公共管理学中，政策评估是政策制定过程的终点。
（错误）4. 公共管理学中，政策分析的目的在于提高政策的效率和效果。
（正确）5. 公共管理学中，公共利益总是与个人利益相冲突。
（错误）四、简答题1. 简述公共管理学中的政策分析框架。
答案：政策分析框架通常包括问题识别、目标设定、方案设计、方案评估、政策实施和政策评估等步骤。
在问题识别阶段，分析者需要明确政策问题的性质和范围；在目标设定阶段，确定政策要达到的具体目标；方案设计阶段，提出多种可能的解决方案；方案评估阶段，对提出的方案进行可行性和效果评估；政策实施阶段，将选定的方案付诸实践；政策评估阶段，对实施后的政策效果进行评价，以供未来的政策制定参考。
中大公管考博-第三章公共组织
第三章公共组织14、公共组织的性质、特点和基本类型答：（1）根据组织追求的目标，组织可以划分为公共组织和非公共组织。
公共组织就是不以营利为目的，追求公共利益为价值取向，以协调公共利益关系、提供公共服务、管理公共事务、维护公共秩序为基本职能的组织。
它一般拥有公共权力或经公共权力授权，负有公共责任。
行政组织是重要的公共组织。
公共利益市公共组织发展的逻辑起点和终点，公共性是公共组织的本质。
（2）公共组织的特征公共组织的特殊性，在于其“公共性”，这种公共性集中体现在其组织目标和基本功能上，同时也会影响到组织的形成过程、组织的规划和效率等方面。
①以增进公共利益为目标。
公共组织建立的目的和动机是为了增进公共利益，因而追求全社会的公平、公正以及行为的公开是其一切活动的基本准则。
②公共组织的活动受法律的明确限制并具有权威性。
公共组织及其成员的职责、权利、行使职权的原则、方法等，都必须以法律为基本依据。
同时公共组织的公共管理活动也带有强制性。
③公共组织受到高度的公共监督。
必须接受来自舆论和公众的批评与监督。
④公共组织的活动具有政治性。
公共组织本质上市社会公共利益的代表和体现，这种整体性、全局性和通过行使公共权力解决问题的方法，都是政治性的充分体现。
⑤公共组织的目标形式上清楚但实际中模糊，且行为绩效评估比较困难。
⑥公共组织具有一定的独占性。
也就是说公共组织在公共管理中具有一定的垄断性。
（3）公共组织的类型：以公共组织是否拥有行政权力及权力的大小划分①政府组织广义的政府组织是指国家进行阶级统治和社会管理的组织，是国家表达意志、发布命令和处理事务的机构体系。
包括立法、司法和行政机关。
狭义的政府组织就是指行政机关。
政府组织一般具有5个特点：一是基本职能是对国家和社会公共事务的管理；二是政府组织从事公共管理的手段是行政权力；三是政府组织有权支配和运用公共资源；四是提供的产品是公共物品；五是行为的价值取向是公共利益。
② 非营利组织是指以增进社会公共利益为组织目标，且是非官方的，即组织本身并不具有行政权力的公共组织。
《公共管理学》问答题汇总
《公共管理学》问答题汇总一、公共管理与私人部门管理有何区别？1.公共利益目标与私人利益目标的分歧（公共管理必须以公共利益为目标，私人部门管理的目标则可以定位于包括管理者在内的私人利益，这是公共管理与私人部门管理的最重要区别）2.垄断强制性与自由竞争性的差别（公共管理活动在本质上是国家的活动，这使得公共管理具有明显的垄断和强制的特点。
而私人部门源于其私人利益的平等性，从而，私人部门管理体现在公共权力和市场力量的双重制约下的自由选择和平等竞争的特点。
）3.制衡性与自主性的不同。
4.多元理性与经济理性的冲突（公共管理尤其是政府治理的理性往往是多元理性，需要考虑各种利益和价值的平衡;而私人部门的管理其管理活动主要是围绕如何实现自身的生存和发展展开，管理过程主要是依据经济理性这一单纯考虑而展开，无须对分配和平衡社会价值承担责任。
）5.政府机制与市场机制的不同（公共管理主要通过政府机制来实现，而私人部门管理只要通过市场机制来完成；公共管理实现上的政府机制，决定了公共管理是在公共利益的导向上，以近乎垄断的方式提供公共物品和服务。
而不是像私人部门那样，以利润为导向以竞争的方式提供私人产品。
）二、公共管理学及其特点是什么？公共管理学：是一门运用包括管理学、经济学、政治学在内的多学科的理论和方法，研究公共管理部门和公共管理过程及其规律性的科学;是关于促进以政府为核心的公共组织更有效地提供公共物品和公共服务，以增进和公平分配社会公共利益的知识体系。
特点：1.公共管理学是一个整合性的概念。
2.公共管理重视与外部环境的关系，强调以最高管理者的战略设计、政策设计为核心。
3.公共管理不等于“政府管理”，而意味着一种新治理。
4.公共管理强调价值调和与责任。
6.公共管理关注和重视政府改革与再造。
5.公共管理是一个不同学科共同参与的研究领域。
三、经济环境对公共管理的影响是什么?1、物质生产与人口生产的发展状况对公共管理系统的影响生产力的发展状况决定着公共管理系统的存亡和性质。
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、名词解释
序号
名词解释
章节和答案
备注
1
公共管理学与公共行政学
第1章导论（指导书P3,笔记P6）
取向P207
2
公共管理与公共政策
第1章导论（指导书P4，笔记P7）
3
公共行政学与新公共行政学
第1章导论（指导书P4）
第2章公共管理理论发展（指导P9，笔记P19）
4
P途径与B途径
第1章导论 （指导书P4，笔记P11
P224补充
27
绩效与绩效评估
第6章公共人力资源管理（指导书P32）
28
公共预算-预算编制-政府决算
第7章公共预算管理（指导书P36）
29
信息资源与政务信息资源
第8章政务信息资源管理（指导书P41）
30
政务信息公开
第8章政务信息资源管理（指导书P42）
31
政务信息资源开发与利用
第8章政务信息资源管理（指导书P41）
P59）
P241补充
67
法治行政的原则。
第11章公共管理规范（指导书
P59）
补充P195
68
公共管理监督的具体内容。
第11章公共管理规范（指导书
P60，笔记P85）
69
公共责任冲突
增加知识第11章（指导书P240）
70
公共权力制约的理论
增加知识第11章（指导书P242）
71
公共部门绩效评估指标体系的原则与依据。
笔记P31）
51
公共组织变革的目标和主要内容。
第3章公共组织（指导书P15,
笔记P35）
P217补充
52
联系实际简述有效沟通的途径和增强领导沟 通的方法。
第4章公共领导 （指导书P20,
笔记P41）
53
简述领导沟通的作用、途径与方法。
第4章公共领导（指导书P21）
54
简述政策工具选择过程中需要考虑的因素。
第5章公共政策（指导书P26）
55
公共政策发展的价值取向。
第5章公共政策（指导书P26，
笔记P50）
56
公共决策模式（四种）
增加知识第5章（指导书P169，
笔记增加2页）
57
绩效评估在人力资源管理中的功能。
第6章公共人力资源管理 （指导
书P32）
58
西方公务员制度的主要特点及改革的特点。
第6章公共人力资源管理 （指导
论述P44
32
突发事件
第9章公共危机管理（指导书P47）
33
公共危机与公共危机管理
第9章公共危机管理（指导书P47,笔记P69）
34
公共危机预警
第9章公共危机管理（指导书P47）
35
公共危机管理法制
第9章公共危机管理（指导书P47）
原则P49
36
行政手段
第10章公共管理技术与方法（指导书P53）
37
第12章公共部门绩效评估（指
导书P65）
72
如何正确理解公共部门绩效评估要做到定量
与定性相结合？
第12章公共部门绩效评估（指
导书P65，笔记P89）
73
当代公共部门改革的目标。
第13章公共部门改革（指导书
71）
74
西方国家公共部门改革的内容、特点。
第13章公共部门改革（指导书
701）
75
公共管理的新模式
市场化工具
第10章公共管理技术与方法（指导书P53）
补充P236
38
全面质量管理、目标管理、公
共部门战略管理
第10章公共管理技术与方法（指导书P53）
39
公共管理伦理
第11章公共管理规范（指导书P58）
40
公共利益、公共责任
第11章公共管理规范（指导书P58）
41
公共管理监督
第11章公共管理规范（指导书P58）
第4章公共领导（指导书P20）
16
集权制与分权制
第4章公共领导（指导书P20）
17
层级制与职能制
第4章公共领导（指导书P20）
18
完整制与分离制
第4章公共领导（指导书P20）
19
公共问题与公共政策问题
第5章公共政策（指导书P25，笔记P46）
P221补充
20
公共政策制定与公共政策执行
第5章公共政策（指导书P25）
P223补充
21
公共政策分析
第5章公共政策（指导书P25）
22
公共政策工具
第5章公共政策（指导书P25）
23
公共政策评估
第5章公共政策（指导书P26）
24
定量分析方法与定性分析方法
第5章公共政策（指导书P26）
+简述P26
25
人力资源与人力资源管理
第6章公共人力资源管理（指导书P31）
26
职务分析
第6章公共人力资源管理（指导书P31）
P208
5
公共产品与私人物品
第1章导论（指导书P4）
6
公共选择理论
第2章公共管理理论发展（指导P9，笔记P21）
7
新公共管理理论
第2章公共管理理论发展（指导P9，笔记
P22）
8
公共治理（内容）
第2章公共管理理论发展（指导P9，笔记
P23）
P212补充
9
新公共服务（观点）
第2章公共管理理论发展（指导P9，笔记
书P32）
注意两题
合一
59
我国地方政府“两上两下”典型预算过程。
第7章公共预算管理（指导书
P37）
60
如何构建政务信息资源库
第8章政务信息资源管理（指导
书P43）
61
简述公共危机管理系统的构成。
第9章公共危机管理（指导书
P48)
62
公共危机的动态管理模式
增加知识第9章（指导书P231）
63
公共危机管理的资源配置与管理机制
增加知识第9章（指导书P233）
64
比较分析传统行政方法与当代公共管理新工 具之间的联系与区别。
第10章公共管理技术与方法（指
导书P54）
65
分析在采用市场化工具推行公共服务民营化
过程中应考虑的限制性因素。
第10章公共管理技术与方法（指
导书P54）
66
公共管理法律途径的基本理念与主要内容。
第11章公共管理规范（指导书
增加知识第13章（指导书P142）
西方P160
、简述题
序号
题目
章节和答案
备注
48
公共行政学研究途径与公共管理学研究途径 的差异。
第1章导论（指导书P5）
P208增
加
49
公共管理与公共政策的区别与联系。
第1章导论（指导书P5）
补充
P206
50
准政府组织与非营利组织的区别联系。
#43;简述
10
公共组织与非公共组织
第3章公共组织（指导书P14）
11
营利组织与非营利组织
第3章公共组织（指导书P14）
12
职能制与直线职能制
第3章公共组织（指导书P14）
13
事业单位与准政府组织
第3章公共组织（指导书P15）
14
管理层次与管理幅度
第3章公共组织（指导书P15）
15
首长制与委员会制
3个含义
42
政府绩效与政府绩效评估
第12章公共部门绩效评估（指导书P64）
43
绩效评估指标、标准
第12章公共部门绩效评估（指导书P64）
44
公共部门改革
第13章公共部门改革（指导书70）
45
政府职能
第13章公共部门改革（指导书71）
补充P201
46
服务型政府
第13章公共部门改革（指导书71）
47
大部门体制