通渭温泉水流域综合治理项目简介
全国坡耕地综合治理试点工程通渭项目区建设经验
全国坡耕地综合治理试点工程通渭项目区建设经验马新元【摘要】通渭县是2010年全国坡耕地水土流失综合治理试点工程50个试点县之一.在项目实施过程中,县、乡政府密切配合,充分调动村干部的引领作用、组干部的带动作用和群众参与的积极性,坚持山、水、田、林、路、村综合治理,以梯田建设为重点,配套林草、谷坊、田间道路、排水沟等措施;加大项目资源的整合和项目区基础设施建设力度,提高了项目区综合治理水平;积极推进"梯田+地膜覆盖"和"梯田+水窖+大棚+科技"的旱作农业发展路子,使全膜玉米和马铃薯成为增加农民收入的优势产业.通过1年的建设,项目区水土流失得到有效控制,人居环境明显改善,有力地促进了当地经济社会的发展,起到了很好的示范带动作用.介绍了试点工程建设的主要经验和做法.【期刊名称】《中国水土保持》【年(卷),期】2011(000)007【总页数】2页(P15-16)【关键词】坡耕地;综合治理;梯田;通渭县【作者】马新元【作者单位】通渭县水土保持局,甘肃,通渭,743300【正文语种】中文【中图分类】S157.2通渭县位于甘肃省定西市东南部，属黄土丘陵沟壑区，土地总面积2912.97 km2，辖18个乡(镇)47.1万人，耕地质量低下、水土流失严重、降雨分配不均、农业基础脆弱，从根本上制约了通渭县农业生产和农村经济的健康发展。
为了促进农业发展，2006年通渭县确立了“生态立县”战略，以扶贫开发为主线，以增加城乡居民收入为核心，大力实施“生态立县、产业富县、工业强县、文旅活县、科教兴县”五大战略，着力培育玉米和马铃薯、草畜、劳务、旅游四大产业。
在没有项目支持的情况下，通渭县作出了“坚持不懈地走以梯田建设、小流域综合治理为主的改善农业基础条件的路子不动摇”的决策部署，截至2009年底累计投入资金8480余万元，新修梯田158 km2，同时以梯田为基础，积极推进“梯田+地膜覆盖”和“梯田+水窖+大棚+科技”的旱作农业发展路子，有效提高了农业综合效益，使全膜玉米和马铃薯成为增加农民收入的优势产业。
2023年甘肃省重点流域水环境综合治理投资计划
工程
2024年 2023-12-01 2024-10-02 2025-09-01 2024-11-15 2024-07-30 2024-11-15 2025-05-01
2,496 2,911 4,343 14,410 6,607 4,224 2,670 8,504
红水河临夏市段水环境
治理河长约16.44km（其中分洪道长度3.04km）。河道湖库垃
5,751
靖远县祖厉河流域入河
河道垃圾清理10万吨，新建生态护岸11.74km，新建建设生态
3
新建
2023-03-10
口水环境综合治理项目
沟渠5.2km，生态隔离带0.27平方公里。
2024-12-31
会宁县祖厉河流域南城 4 段生态廊道可持续发展 新建 水环境综合治理河道长度1.64公里，新建湿地5.6万㎡。
广河县广通河生态廊道
新建生态护岸19.63km，生态步道，步道长9.78km，新建生态
19 可持续发展建设项目 新建 隔离带9780㎡，人工湿地12.91万㎡，新建污水管网6.85km，
（三甲集段）
垃圾清理3850m³。
2023-04-20
工程规划治理长度7.99公里，建设生态隔离带面积0.09平方公
可持续发展工程 （16.49万吨），以及其他附属工程。
2023-03-15
2024-12-01 2024-05-30 2024-09-15
10561 13219 15875 6,914
试点 试点
甘谷县渭河散渡河交汇
拟治理河道1.23公里，新建生态步道1.5公里，生态护岸1.5公
7 处生态廊道建设项目 新建 里，清理河道垃圾0.3万吨，敷设污水管网1公里。
甘肃省通渭县用水总量控制指标(报批稿)
通渭县用水总量控制指标通渭县水务局二〇五年十二月通渭县用水总量控制指标通渭县水务局甘肃省水文水资源局岷县水文站《通渭县用水效率控制指标及其考核体系》批准：牛最荣审核：陈文项目负责人：邓居礼技术负责人：赵清任东景春刚史卫东校核：邓居礼史卫东主要编写人员：任东景春刚参加编写人员：陈剑霞王慧贤雒海涛姜锋数据统计：王琰沙作菊制图：宋阁庆前言2011年1号文件——《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》决定实行最严格的水资源管理制度，并对实行最严格的水资源管理制度进行了全面部署和安排，要求建立用水总量控制制度和取用水总量控制指标体系，确立水资源开发利用控制红线；严格取水许可审批管理，落实总量控制措施；建立监督考核机制，健全红线实施保障措施。
根据1号文件的规定和省、市主管部门的安排，通渭县水务局组织编写了《通渭县用水总量控制指标》（以下简称“本报告”）。
本报告基于《通渭县2010年国民经济和社会发展统计公报》、《通渭县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《通渭县水利发展“十二五“规划》等有关资料，对通渭县各行业的现状用水水平进行了分析总结，通过对通渭县2015年经济社会发展相关指标和各行业用水需求情况的分析预测，结合《通渭县用水效率控制指标及考核体系》，制定了2015年通渭县用水总量控制指标和取水许可总量控制指标，并提出了实现总量控制指标的具体保障措施。
本报告以客观公正、实事求是为编写原则，力争做到引用资料有理有据，分析论述科学合理，成果数据再三推敲。
但因用水总量控制指标划定尚属探索性工作，加之时间紧、任务重、编者专业水平有限，报告中难免出现错误，恳请市、县相关领导和专家提出宝贵意见，以便下一步修改完善。
目录前言 (4)1 总则 (1)1.1 指导思想 (1)1.2 基本原则 (1)1.3 编制范围和水平年 (2)1.4 编制依据 (2)1.5 技术路线 (3)2 通渭县概况 (4)2.1 行政区划及社会经济概况 (4)2.2 自然地理概况 (4)2.3 水资源数量评价 (6)2.4 水资源质量评价 (9)3 水资源开发利用及用水水平分析 (11)3.1 水利工程 (11)3.2 供用水量 (12)3.3 用水水平分析和耗水分析以及废污水排放量 (13)3.4 水资源开发利用中存在的问题 (16)4 经济社会发展需水量与供水能力预测 (18)4.1 经济社会发展指标预测 (18)4.1.1人口指标预测 (18)4.1.2农业生产发展指标预测 (18)4.1.3工业增加值发展指标预测 (19)4.1.4 生态环境面积发展指标预测 (19)4.2经济社会发展需水量预测 (20)4.3供水能力预测 (22)5 用水总量控制指标确定 (24)5.1确定原则 (24)5.2用水定额控制指标确定 (24)5.2.1节水潜力分析 (24)5.2.2用水定额控制指标确定 (25)5.3 用水总量控制指标确定 (28)5.4用水总量控制指标的合理性分析 (30)5.5 主要用水户（取水口）用（取）水量控制指标分解 (31)6 取水许可总量控制指标方案 (33)6.1 新增用水评估指标确定 (33)6.2 取水许可总量控制指标确定 (33)6.3 主要取水口取水许可指标分解 (34)7 保障措施 (35)7.1 强化制度和能力建设 (35)7.2 加强计量等水资源管理基础设施建设 (35)7.3 规范取用水信息统计与发布制度 (36)7.4 加强管理队伍建设 (36)7.5 健全水权转让制度体系，满足经济社会发展用水 (36)7.6 建立合理的水价形成机制，促进节水社会化管理 (36)8 附表 (37)附表一通渭县水资源调查评价成果表 (37)附表二 2010年通渭县社会经济指标统计表 (39)附表三 2015年通渭县用水定额指标统计表 (40)附表四 2015年通渭县需水量预测表 (41)附表五 2015年通渭县用水总量控制指标 (42)附表六 2015年通渭县取水许可总量 (43)9 附件：2010年散渡河通渭段水环境监测成果资料 (44)10 附图 (46)定西市通渭县行政区划图2010年通渭县主要取水口取（用）水信息图2015年通渭县主要取水口许可水量控制指标图1 总则1.1指导思想以科学发展观为指导，以促进水资源可持续利用为目标，以实行最严格水资源管理制度的要求为依据，确定通渭县用水总量控制指标和取水许可总量控制指标体系，并分解到全县各灌区、城镇生活、工业等用水户。
我的家乡———通渭
人口
2012年末，通渭县总人口43.14万人，常住人口40.21万人。人口出 生率11.59‰，死亡率6.26‰，自然增长率5.33‰，城镇化率15.73‰。
截至2012年，通渭县有16个民族，300多名少数民族群众。
经济
通渭是传统农业县，农业生产主要以种植业为主，粮食作物有小 麦、莜麦、扁豆、速效豆、谷子、糜子、玉米、洋芋、荞麦等17 个种类。经济作物有胡麻、蔬菜、瓜果、药材、花卉等上百个种 类。
民国30年（1941） 8月，改渭川行政区为廿肃省第四行政督察区。 1949年8月6日，县城解放。 中华人民共和国成立后，通渭县属甘肃省天水专区辖。至1955年10月 22日改属甘肃省定西专（地）区所辖至今。[3]
截至2013年，通渭县共辖6镇12乡、332个行政村、10个社区、2440个 村民小组。 6镇：平襄镇、马营镇、鸡川镇、榜罗镇、常河镇、义岗川镇。 12乡：陇阳乡、陇山乡、陇川乡、新景乡、碧玉乡、襄南乡、李店乡、 什川乡、三铺乡、华岭乡、寺子乡、北城铺乡。
社会事业
科技事业
2012年，通渭县共举办各类科技培训班130期，完成普及性培训8 万多人（次）。全年实施各类科技项目7项，有5项列入国家科技 发展计划，承担实施国家科技项目5项，有2项列入全省科技发展 计划。取得科技成果6项，通过市级鉴1项，评定县科技进步奖6 项》。
教育事业
截至2012年末，全县有普通中学50所，在校学生38641人；小学 242所，在校学生31270人；幼儿园12所，在园幼儿2211人。小学适 龄儿童入学率达到100%，小学毕业升学率100%。向大专及以上院 校输送新生2128人。
人杰地灵
秦嘉，东汉时期有为中国五言诗的成熟作 出重要贡献的著名“夫妻诗人”之丈夫。
甘肃三屏四区重点生态功能区介绍
甘肃“三屏四区”重点生态功能区介绍2010年底，国务院印发了《全国主体功能区规划》，这是我国第一个国土空间开发规划。
按照国务院部署和省政府要求，省发展改革委组织开展了《甘肃省主体功能区规划》编制工作。
2012年省政府印发了《甘肃省主体功能区规划》，是全国第二个颁布实施的省级主体功能区规划。
根据甘肃生态体系的基本特征和格局，甘肃省委、省政府确定在“十二五”期间积极构建''三屏四区"生态功能区。
以下是甘肃省主体功能区规划中关于''三屏四区”资料介绍。
附图2-4：“三昇四区”限制开发区域一重点生态功能区分布图“三屏”是指以甘南黄河重要水源补给生态功能区为主的黄河上游生态屏障、以“两江一水”（白龙江、白水江、西汉水）流域水土保持与生物多样性生态功能区为主的长江上游生态屏障、以祁连山冰川与水源涵养生态功能区为主的河西内陆河上游生态屏障；“四区”是指石羊河下游生态保护治理区、敦煌生态环境和文化遗产保护区、陇东黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区、肃北北部荒漠生态保护区。
涉及37个县市区，面积26.76 万平方公里，约占全省总面积的62.84%。
人口 883.18万人，约占全省总人口的33.61%。
生态功能区要以修复生态、保护环境、提供生态产品供给为主要任务，增强提供水源涵养、水土保持、防风固沙、维护生物多样性等生态产品的能力，引导生态脆弱地区人口有序转移。
在突出生态功能和环境保护的前提下，科学界定部分区域的农牧业生产规模，因地制宜发展资源环境可承载的林下产业、旅游业、服务业等特色产业。
1甘南黄河重要水源补给生态功能区甘南黄河重要水源补给生态功能区包括甘南藏族自治州的合作市、夏河县、碌曲县、玛曲县、卓尼县、临潭县，临夏回族自治州的临夏县、和政县、康乐县、积石山县，总面积33031.24平方公里，约占全省国土面积的7.76%；2008年，区域内总人口为154.1万人，约占全省总人口的5.86%。
附：乡镇水源地简介范例
XX市饮用水水源地概况一、行政区划及社会经济概况定西市辖陇西、临洮、通渭、渭源、漳县、岷县6个县和安定区，2007年全市总人口293.08万人，其中农业人口265万人。
近10年来人口平均自然增长率均控制在10‰以内。
全市土地总面积19642.69km2，2007年国内生产总值100.10亿元，按可比价格计算，比上年增长10.0%。
其中：第一产业增加值38.11亿元，增长4.6%；第二产业增加值22.94亿元，增长11.7%；第三产业增加值39.05亿元，增长14.4%。
一、二、三产业结构比为38：23：39。
二、自然地理概况1.地理位臵和地形地貌定西市位于甘肃中部，北靠兰州、白银两市，东接平凉市、天水市，南连陇南地区，西邻临夏、甘南两州。
地理位臵介于东经103027'-105038'，北纬34007’-36002'之间，海拔高度在1640m-3941m之间，总面积为20330 km2。
定西市地处黄土高原西部边缘地带和西秦岭末端，为黄土高原丘陵沟壑区，地势由南向北倾斜。
地质构造复杂，地貌差异较大，有80％以上的面积为沟壑切割的岭梁山地和植被较好的高寒山地。
梁峁起伏、沟壑纵横、坡陡沟深、地形破碎是市内最显著的地形特点，沟壑密度多在1.5-2.5km/km2之间，川塬地仅占10％左右。
2.气候特征定西市深居内陆，属南温带半湿润-中温带半干旱气候。
北部绝大部分地方为温凉、温和半干旱气候，局部河谷地带处于温暖干旱区，其气候特征是光能较多，热量不富，降水稀少，气候干燥，灾害频繁。
南部基本属温凉、温寒半湿润气候区，局部山岭地带为高寒湿润气候，其气候特征是降水较多，但光能较差，气候偏低，具有高寒阴湿的特点。
全市多年平均气温30℃-90℃，年平均日照时数为2200-2600h，无霜期一般在122-160d之间。
全市多年平均降水量515.1mm，但地域分布不均。
3.流域水系和水文特征定西市内河流按其归宿分属黄河、长江两个流域，洮河、渭河、祖历河三个水系。
项目名称洮河流域综合规划
项目名称：洮河流域综合规划设计阶段：规划工作大纲黄河勘测规划设计有限公司Yellow River Engineering Consulting Co., Ltd.二○一二年四月目录1 规划依据 (1)1.1任务书 (1)1.2重要文件 (2)1.3法律法规及规程规范 (4)1.4有关规划 (5)2 项目基本情况 (7)2.1自然概况 (7)2.1.1 河流概况 (7)2.1.2 地形地貌 (8)2.1.3 气候及水文特征 (9)2.1.4 自然资源 (9)2.2经济社会概况 (10)2.3以往规划研究情况 (11)2.4现状存在的主要问题 (12)3 总体要求 (16)3.1规划范围 (16)3.2规划水平年 (17)3.3指导思想 (17)3.4编制原则 (17)3.6规划技术路线 (21)4 主要工作内容 (25)4.1基础资料收集与查勘调研 (25)4.1.1 基础资料收集 (25)4.1.2 查勘调研 (28)4.2流域总体规划 (28)4.3水资源利用规划 (30)4.3.1 水资源分区划分 (30)4.3.2 水资源评价 (31)4.3.3 水资源现状利用调查评价 (34)4.3.4 节约用水 (37)4.3.5 水资源供需分析和配置 (39)4.3.6 城乡饮水安全 (46)4.4防洪规划 (47)4.4.1 历史洪灾调查与防洪工程主要问题分析 (47)4.4.2 重点防洪规划河段及防洪标准 (47)4.4.3 设计洪水及洪水位 (48)4.4.4 防洪工程总体布局与治理措施 (49)4.4.5 病险水库除险加固 (50)4.5水土保持生态建设规划 (51)4.5.1 现状调查与分析评价 (51)4.5.2 水土保持分区及总体布局 (52)4.5.3 预防保护与监督 (53)4.5.4 综合治理措施 (53)4.5.5 水土保持监测 (54)4.6水资源与水生态保护规划 (55)4.7水能开发规划 (58)4.7.1 水力资源开发利用现状分析 (58)4.7.2 梯级工程布局及开发规划意见 (58)4.8流域综合管理规划 (59)4.9环境影响评价 (60)4.10投资估算、近期实施意见及实施效果评价 (61)4.10.1 投资估算 (61)4.10.2 近期实施意见 (61)4.10.3 实施效果评价 (62)5 洮河向外流域调水对象和合理规模研究 (63)5.1研究背景及以往成果 (63)5.2研究任务和原则 (64)5.4研究工作内容 (65)5.4.1 有关引洮调水工程资料的收集分析 (65)5.4.2 洮河流域水资源需求分析 (66)5.4.3 各调水工程调水需求分析 (67)5.4.4 洮河流域适宜调水规模分析 (67)5.4.5 调水影响分析 (67)6 环境影响报告书 (68)6.1评价思路与程序 (68)6.2评价工作内容 (70)6.2.1 资料收集与环境现状调查 (70)6.2.2 规划分析 (70)6.2.3 流域环境现状分析与评价 (70)6.2.4 规划环境影响识别及评价指标筛选 (71)6.2.5 环境影响预测、分析和评价 (72)6.2.6 重大工程的环境可行性分析 (73)6.2.7 规划方案环境比选及环境影响减缓措施 (73)6.2.8 环境监测与跟踪评价 (73)6.2.9 公众参与 (74)7 主要成果 (74)8 项目组织形式和进度控制 (75)8.1组织形式及工作分工 (75)8.2进度与接口控制 (79)附图：洮河流域水资源分区图附件：1．水利部水规计[2011]640号文“关于洮河流域综合规划等3项前期项目任务书的批复”。
黄土丘陵沟壑区水土保持与新农村建设——以通渭县为例
部 门配合 、 群众 参 与 ” 最后 达 到 共 同发 展 。公 益 性 ，
是指这 项 工 作 的成 果 为 全 社 会 所 共 享 Ｊ 。基 础 性 指 的是 改 善 区域生 产 生 活条 件 、 系 良好 生 态 环 境 维
人 真正过 上好 日子 ， 当前 新 农 村 建设 急 需 解 决 的 是
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通渭温泉水流域综合治理项目简介
1、项目建设必要性：通渭温泉历史悠久，北魏郦道元《水经注》中早有记载，其水温高、水量大，水质优而居西北温泉之首，有“陇上神泉”之美誉。
温泉矿区所在的汤池河流域总土地面积9.59平方公里,温泉分布于汤池河中约1公里，属硫酸钠型矿泉。
目前使用的温泉主要是自流热水井,其它8个泉点有的出口被堵住,有的处于自流状态,流出的泉水用于热带鱼养殖和附近居民用水。
近年来随着温泉地热资源的全面综合开发，产生的大量洗浴垃圾和污水对景区环境造成污染，破坏了当地的生态环境，矿山营运环境不断恶化，对当地经济的可持续发展造成不良的后果，亟需对温泉水源地周围滑坡综合治理。
2、主要建设内容：建设洗浴及生活废水处理场及水资源二次利用工程，修建排水排洪明渠、地热井和药王池保护设施、垃圾收集处理场、境内道路通畅和绿化等工程。
达到资源综合利用的目的。
3、投资估算：总投资2700万元
4、经济效益预测：项目建成后可促进温泉矿区矿山地质环境的恢复，减轻和消除地质灾害隐患，保障人民生命财产安全，促进社会稳定，保证温泉地热资源的可持续发展；可减轻对通渭城市供水水源的污染，减轻下游的防洪压力能进行节能减排改造；可解决部分人员就业问题。