台湾教师多元升等制度探析
国立台湾大学办理107学年度教师升等作业相关规定
對象
升 等 資 格 條 件 資 歷 基本 服務 年資
1.以學年度結束日(7 月 31 日)為升等年資截止計 算基準日。 2.基本服務年資需符合教育人員任用條例第 16、 16 之 1、17、18 條規定。
副教授、助理教授年資未滿 4 年或博士後未滿 10(5)年者 ， 應檢附認定具體傑出表現事實與說明。
特別 傑出 表現
1.教育人員任用條例修正施行（86 年 3 月 21 日）前已取得講師證 書之現職人員，如繼續任教而未 中斷，得逕依原升等辦法送審。 2.86 年 3 月 21 日前聘任到校之助 教升等為講師以新聘方式辦理。 3.專任教師借調留職停薪期間如義 務返校授課，得申請升等。 4.本校教師評鑑準則第 4 條第 1 項 規定： 「 本 校教 師 應 經 評 鑑通 過，始得提請升等。…」又 98 年 4 月 26 日校人字第 0980016201 號函，教師（研究人員）獲得升 等視同評估（鑑）通過。 1.研究工作、專門職業或職務之年 資，依服務機關（構）正式核發 之服務證明所載起迄年月計算。 2. 專科以上學校教師資格審定辦 法第 3 條第 1 項第 1 款： 「曾任 某一等級教師之年資 ， 依該等級 教師證書所載年月起計。…」 又 教育人員任用條例施行細則第 11 項： 「…兼任教師年資，折半 計算。」 3. 專科以上學校教師資格審定辦 法第 3 條第 1 項第 2 款： 「專任 教師經核准全時進修 、 研究或學 術交流者，於申請升等時，其全 時進修 、 研究或學術交流期間年 資，最多採計 1 年。經核准借 調 ， 且於借調期間返校義務授課 者，於申請升等時，其借調期間 年資，最多採計 2 年。」 1.100 年 9 月 24 日 100 學年度第 1 次校教評會附帶決議以，各學 院、中心自 101 學年度起辦理升 等案時，對副教授、助理教授年 資未滿 4 年或博士後未滿 10(5) 年者，應檢附認定具體傑出表現 事實與說明。(100 年 10 月 24 日 校人字第 1000047632 號函) 2.88 年 11 月 18 日 88 學年度第 2 次校教評會升等審查原則共 識，研究表現傑出之認定：如獲 科技部（國家科學委員會）傑出 獎或研究獎項、教育部所頒學術 獎、國家講座獎項等事蹟。
我国台湾地区教师教育政策演变及发展策略
范教育，由政府设立之师范大学、师范学院及师范 专科学校实施之。”第十条规定：“师范大学、师范 学院、师范专科学校及其他教师培养或进修机构 所设系、科、所、部，由教育部核定之。”自此，一元 化师资培育以法律的形式确立下来，受到法律保 障，师资仅由师范院校培育合法化。
（四）师资培育走向多元开放（１９９４ 至今） 为了顺应形势，１９９４ 年台湾地区公布实施 《师资培育法》，同时废止原《师范教育法》，中小学 师资培育主体由一元转变为多元，公自费并行培 育取代了单一的公费培育，计划式培养转变为储 备式培养。自此，除了师范院校，一般大学也可参 与师资培育，台湾师范教育进入了多元开放的新 纪元。最高峰时，台湾地区有一半的大学培育师 资。近年来，由于师资数量供过于求，师资生就业 不易，有一部分高校退出了师资培育市场，但仍有 近三分之一的高校参与师资培育。 教师培养的场所由师范院校扩展到非师范院 校，形成了多元竞争格局，顺应了社会发展的需 求，回应了开放教师培育市场的呼声，推动了各师 资培育机构努力提高教育质量。对学生个人而言， 通过教育学程的修习，不仅可以拓宽就业渠道，还 能提高自身素质。师资来源不再局限于师范院校， 师资数量充足，满足了市场需求，在综合性多科大 学的背景下，师资具有多元的专业背景，因此带动 了中小学校园文化变得更加丰富多元。 然而，由于师资培育市场过度开放，师资培育 量逐年增加，又逢台湾地区人口出生率逐年降低， 教师缺额减少，很多师资生无法找到教职，这部分 教师被称为“储备教师”。针对这种情况，台湾教育 主管部门开始检讨并修正市场导向的师培政策。 一是减少师资培育数量，于 ２００４ 年制定了《师资 培育数量规划方案》，引入了师资培育机构退场机
多元冲击下台湾特殊教育师资培育问题与对策
多元冲击下台湾特殊教育师资培育问题与对策张英鹏【摘要】The main purpose of this study is about the problems and strategies of teacher cultivation un-der the multiple buffets inTaiwan,especially for special education.This research is done by the self-edi-tional questionnaire with census to all the students (from freshman to senior students)of special education department in Taiwan.With the valid questionnaire,the researchers analyze the information in different sections(sexual,grades,and schools)with CHI SQUARE test,t-Test,and one way ANOVA,etc.Ex-cept the questionnaires,the researchers also have interviewed several professors and chairmen from Special Education Department or Special Educational center of university in Taiwan.Suggests are given according to the findings from the research for the teacher cultivation of special education,resolutions for currentlyproblems,strategies for facing problems in the future,and the method or obj ects of research.%为探讨多元冲击下台湾特殊教育师资培育之问题与相关的因应对策，以研究者自编之“多元冲击下特殊教育师资培育问题与因应做法之问卷”，对台湾所有特殊教育学系之在学学生进行问卷调查，问卷包含对于当前师资培育多元冲击的看法、就读特殊教育学系的学习感受、特殊教育学系的课程因应、特殊教育学系发展、未来就业感受、未来就业因应与做法、政策建议、面对现况之感受等。
我国台湾地区行业性院校教师管理工作及其启示
台湾警察学校作为台湾地区行业院校的组成部分，在教师分类聘任和教师考核两个方面，制定并完善了相关制度，形成了较为完备的制度体系，取得了较好的效果，值得借鉴。
一、台湾地区警察学校教师聘任和考核工作的基本情况及主要做法（一）教师队伍的构成及各自的任务台湾警察学校的教师队伍按照专兼结合的方式组成，其中专任人员是主体，专任人员又分为专任教师和专任教官两部分。
专任教师一般面向社会招聘，他们不具备警察官身份，主要从事授课、研究及辅导工作。
专任教官一般从警察实务部门的警察官中遴选产生，在警察学校任教若干年后再回到警察实务部门任职。
专任教官在警察学校任教期间，其工作关系将转入学校，但其原警察官的等级不变，在学校工作期间仍按照警察官的等级考核及晋升。
专任教官主要承担警察实务、体能、技能方面的教学任务。
除专任教师、专任教官外，台湾警察学校还有一支数量充足、相对稳定，而且在教学中承担具体授课任务的兼任教师（教官）队伍，特别是实务性较强的课程和通识性课程有一半左右由兼职教师（教官）授课。
（二）教师（教官）的聘任由于专任教师、专任教官和兼任教师（教官）三部分人员在学校承担的教学任务不同，对各自的聘任条件及聘任要求也不同。
下面以“中央”警察大学为例，予以论述。
1.专任教师的聘任专任教师是教师队伍中的主体，由于其主要承担教学和学术研究的任务，且聘任后一般在学校任职的时间较长，“中央”警察大学对专任教师的聘任工作极为重视。
“中央”警察大学制定了《“中央”警察大学专任教师聘任要点》和《“中央”警察大学新我国台湾地区行业性院校教师管理工作及其启示①——以台湾警察学校教师聘任和考核工作为例于群，杨志秋（中国刑事警察学院，辽宁沈阳110035）摘要：我国台湾地区非常重视和鼓励行业院校的教师队伍建设工作，努力推动各行业院校建立一支多元化、多结构的教师队伍，并开展了体现行业院校需要的考核工作。
台湾警察学校作为台湾地区行业院校的组成部分，在教师分类聘任和教师考核两个方面，制定并完善了相关制度，形成了较为完备的制度体系，取得了较好的效果，值得借鉴。
国立台北教育大学教师聘任及升等办法部分条文修正对照(精)
三、應聘本校教師者，如條件相同以具有小學(含幼稚園)教育工作或相關經驗者為優先。
四、專業技術人員之聘用資格依有關規定辦理。
五、兼任教師之年齡不得超過70歲。
各系、所如有特殊需要，得提院、校教師評審委員會審議通過後，專案辦理聘任。
第二章教師之續聘、不續聘、停聘與解聘
第二章教師之續聘、不續聘、停聘與解聘
第7條 本校新任教師初聘為1年，續聘第1次為1年，以後續聘均以2年為原則。
第7條 續聘均以2年為原則。
未修正。
第8條 本校專任教師之不續聘案，須經系、所及院教師評審委員會於4月底前審議，將審議結果再送由人事室彙提本校教師評審委員會複審。經核定為不續聘者，應於聘約期滿前1個月通知當事人；未經決議不續聘者，視為同意續聘。不續聘、停聘、解聘之教師，經系、所及院教師評審委員會審議通過後，將名單及相關資料送人事室簽提本校教師評審委員會審議通過，依程序報請教育部核備。
二、第2項修正為「兼任教師未領有講師證書」，且符合本校申請辦理教師證書資格者，始辦理其資格審查，以避免上述情形再次發生。後段並依教評會決議，增列由申請教師證書之兼任教師自行負擔審查費用。
第10條 有下列各款之一者不得聘任為教師，已聘任者，應先經系、所及院教師評審委員會審議後，送請本校教師評審委員會決審；但有第7款情形者，依規定辦理退休或資遣，另有第九款情形者，依第2項規定辦理外；其餘各款均報請主管教育行政機關核准後，予以解聘、停聘或不續聘。
一、受有期徒刑1年判決確定，未獲宣告緩刑者。
二、曾服公務因貪污瀆職經判刑確定或通緝有案尚未結案者。
三、依法停止任用，或受休職處分尚未期滿，或因案停止職務，其原因尚未消滅者。
台湾的大学教师分流与多元升等
教育部推動高教分流的政策
背景
1.政府管理偏重防弊，且學校欠缺自我課責。 2.教師升等過於單一，未能兼顧各校教師專長特色。 3.課程教學偏重學術研究導向，人才培育同質性高。
重點 措施
1.大學管理分流：擇定績優學校，試辦人事財會、招生收費等自 主項目，並輔以資訊公開及內控機制，賦予辦學彈性。2016年 至少擇定20所大學參與試辦。
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大學教師升等制度實施現況
一、相關法令
➢ 教師法第9條 ➢ 教育人員任用條例第 14條
二、授權自審推動情況
自1991學年度起迄2014年，共計授權國立臺灣大學等61所學校自審 自2006學年度起授權專科以上學校自審以學位文憑送審 自2007學年度起授權大學自審以專門著作送審講師及助理教授
三、授權自審標準
•大學應檢視整體定位發展，透過教師審查 制度引導或聘用符合學校發展需求教師擔 任各類教職。
•配合課程分流思維，將依性質分為「研究 型」及「實務型」，升等制度應配合改革 以區分教師專長。
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教育部推動多元升等制度目標 (3/3)
目標3 配合學校教師評鑑、建立完整職涯發展路徑
•學校教師評鑑結合多元升等制度，評鑑指 標因應教師專長類型設計指標項目，完整 規劃教師職涯升等及專長成長制度，確保 教師專業能力。
2
助理教授
（文憑/學術專門著作）
助理教授 (技術報告/產學合作)
助理教授 (教學成果/檔案)
1
講師/研究助理/博士後
（文憑）
各類型升等制度間得相互轉換，惟轉換機制則由各校自行訂定
多元升等制度PATHWAYS
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教育部核定2013學年度推動教師多元升等制度試辦學 校通過28校名單(申請校數共41校)
一元化到多元化：台湾师资培育改革透视
的变化以及人 民收入 的增加 ， 家长对子女教育的期望 值持续提升 ， 希望获得高品质和高水准的教育机会 。 师范教育面临了相 当大的挑战和 冲击， 要求打破垄断 的师范体系 ， 多元化发展成为时代的呼声。 ３原有的师范院校所培育的师资无法满足中小学 ． 需要。国民党迁台后 ， 反思在大陆失败的症结在于教 育的失败 ， 于是积极强化学校教育 ， 尤其重视师范学校 的教育。政治威权社会体制严重影响了师范培育 ， 师 范学校都实行军训教育 ， 是浓厚 的“ 国防第一， 师范为 先” 的国家精神是 国防的重要 组成部分 ， 师范生全体 住校 ， 享有公费， 食 、 行、 衣、 住、 学习生活军事化管理 ； 师范体系独 占师资培育市 场。一元化 的师资培育模 式， 封闭的军事化管理 ， 以提升师资的素质， 难 无法有 嗷地培育优 良的师资 队伍。师范生为全公费， 培育名 额有限 ， 以政局稳定 ， 加 经济发展 ， 口增长较快， 人 无法 满足中小学需求 ， 供不应求 。此外 ， 台湾师范生是由政 府统一分配 ， 工作稳定 ， 底薪高， 整体待遇可观， 社会地 位高； 普通大学生毕业前景不够理想 ， 也想分享师资培 育的权益 ， 多元化师资培育有助 于解 政治与法律 系， 武汉 ４０ ０ ） ３ ２５
摘
要 ： 治解严后 ， 政 台湾教 育改革开始全面启动 ， 师资培 育由一元 化、 费、 一分配、 公 统 中小学教 师分 流培育等方式 。 改
为 多元化 以 自费为主公 费为辅、 统一 分配、 不 中小 学 师可合流培 育等 方式办理 。师 资培育 由计划型、 教 定向型改为储备 制、 市场制 的 自由开放式 。对 台湾 师资培 育改革的情 况简介和分析 。 以为我 们 当前 正在进行 的教育体制 改革和研 究， 可 尤其是师资培训等方面提 供参考和借鉴 。
台湾教育中的“多元化”
台湾高校教师多元升等制度及启示
台湾高校教师多元升等制度及启示戴汉良;连明伟【摘要】台湾高校教师多元升等制度对学校彰显办学特色、提升人才培养质量和发挥教师特长、引导教师有效开展职业生涯规划具有重要作用.文章分析了大陆高等院校职称评聘中存在的困境,提出可借鉴台湾高校教师多元升等制度,从健全评审标准、建立多元化考核评价体系,完善评审方式、加强聘约管理,健全职称评聘业绩档案等途径加强职称评聘制度建设.【期刊名称】《泉州师范学院学报》【年(卷),期】2017(035)004【总页数】4页(P83-86)【关键词】台湾;高校;教师;多元升等【作者】戴汉良;连明伟【作者单位】黎明职业大学人事处,福建泉州 362000;泉州师范学院人事处,福建泉州 362000【正文语种】中文【中图分类】G646台湾地区教师升等制度就是中国大陆的教师职称聘任制度。
为建立具有台湾高校特色的教师评鉴制度，为高校教师专业发展与提升提供必要的条件，2013年，台湾地区鼓励高等院校(含技职院校)试办教师多元升等制度，出台《补助大专校院推动教师多元升等制度试办学校计划审查作业要点》，鼓励高等院校根据要点结合本校实际出台本校教师多元升等标准及操作细则。
台湾各院校纷纷响应，从本校办学特色和发展规划出发，明确教师升等评量项目多元化，教师科研成果、教学成就与产学技术成果均可作为升等的主要评量项目，教师根据个人兴趣、发展规划和学校需求选择任意一条路径升等。
2013年当年，台湾共有28所高校(含10所技职院校)被核定试办教师多元升等计划。
2016年起，台湾全面授权各高校自审教师升等。
多元升等计划是台湾地区基于多种角度、采用多种渠道，丰富完善教师升等制度的试水[1]，有效改变了现有单一强调学术研究模式的教师升等制度。
(一)台湾高等教育师资多元升等路径及评量指标台湾多元升等计划鼓励高等院校在要点范围内,根据本校实际制定升等计划，赋予学校高度自主权。
各高校以要点为依据，制定标准不一的教师升等制度，有四元升等模式，即教学型、研究型、服务型、并重型四类升等路径，如台湾“中国医科大学”；有两元升等模式，即研究型及教学服务型，如台湾长庚大学；有三元升等模式，即综合型、教学型、研究型三类升等路径，如台湾高雄医学大学。
台湾地区公立高校的教师薪酬制度改革论文
台湾地区公立高校的教师薪酬制度改革论文有关于台湾地区公立高校的教师薪酬制度改革论文范文，希望你喜欢。
薪酬是人力资源价值的重要体现。
组织能否吸引优秀人才加盟，激励成员提升工作绩效，与其薪酬制度紧密相关。
教师作为高校发展的核心要素，承担着培养人才、科研和社会服务的责任，同时是拥有较高文化资本的社会群体，在高等教育竞争日趋激烈及国际化发展迅速的背景下，如何应对其职业定位及社会发展的需求、制定合理的薪酬制度，具有重要的现实意义。
台湾高等教育大众化起步较早，20世纪70年代，伴随着经济的起飞，台湾高等教育进入了快速发展与扩充的黄金时期，院校数量增长迅速，2012年，其高等院校数量达到162所。
近年来，随着人才竞争的国际化，台湾公立高校的教师薪酬制度也在逐步调整。
一、历史演变高校教师的薪酬制度作为一种激励机制，与其学术水准、教学品质的提升息息相关[1]。
台湾公立高校的教师薪酬制度可追溯至民国时期，几十年来，随着政治体制改革和经济发展，其高校教师薪酬制度发生了较大变化。
其发展主要历经了三个阶段。
(一)薪酬分级+研究补助阶段1940年，为了保障大学教师的薪酬待遇，国民政府颁布了《大学及独立学院教员聘任待遇暂行规程》。
该规程对教师的最高薪酬、最低薪酬、加薪年限与数量等都进行了明确规定，高校教师从助教到教授根据审查通过的职称与级别领取相应薪酬。
教授的薪酬分为九级，讲师及助教分为七级，如第一级教授月薪为600元，副教授为360元，助教为80元，第八级教授为340元，第九级教授为320元。
为鼓励教师开展学术研究和著述，1942年11月，国民政府教育管理部门颁布《设置专科以上学校教员奖助金办法》，并于次年发放学术研究补助费，教授每月为500元，副教授为380元，讲师为250元，助教为130元，并随物价上涨，逐年有所增加。
这一制度的实施极大地激励了高校教师的研究热情。
1943年，“中央大学”教师撰写或翻译学术专著达50余部，出版学术专刊24种，仅理、工、农三院与校外机构合作开展的科研项目就多达17项。
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际化 的步 伐 。
（ 三） 现 有 院校 缺 乏 办 学特 色 、 性 质 过 于 相 近
由于之前 的教师升等资格 、 审查 程序 、 审查项 目及 审查标 准等 ， 都是有 “ 教育部 ” 统一进 行 了详 细的规
定， 采用“ 一刀切” 的模 式 ， 无论各学校教师专长和特色 ， 皆采 用 一 套 制 度 ， 间接 造 成 了学 校 自主聘 用 人 才 的 权 利 受 到 限制 ， 学校无法通过聘用制度选拨符合学校定位 的优秀人 才 ， 造 成 了 院 校 办 学 性 质 过 于相 近 ， 难
范 学校 ， 并 延 续 该 校 升 等 制 度 授 权 。２ ０ １ ３年 已有 ２ ８所 大 学 和 １ ０所 技 专 完 成 自审 ， 预计 ２ ０ １ ６年 “ 教 育部”
将 推 动大 学 全 面 自审 教 师 升 等 。 二、 推行 多 元升 等 制 度 的 背 景
台湾 “ 教育部” 在２ ０ １ ３年 大 力 推行 多元 升 等制 度 主要 是 基 于 以下 几 种 原 因 。
展 需求 和 目标 ， 通过具体评鉴指标反应 在教师 升等制 度 中， 使 教 师 的 职 业 发 展 目标 与 学 校 发 展 目标 相 统
一
，
从 而促 进 教 学 质 量 和 整 体 竞 争 力 的提 升 。 （ 二） 高 等教 育 国 际化 ２ ０世 纪 ９ Ｏ年 代 ， 随着 世 界 经 济 一 体 化 ， 跨 过 公 司 日益 增 多 ， 国 际 间 合 作 日益 增 强 ， 对 于 人 才 的需 求 也
（ 一） 为 实务 型 教 师 建 立 完 整 职 业 生 涯 发展 路 径
在 原 有 的升 等 制 度 下 ， 科 技 大 学 许 多应 用 能力 强 、 实 操 经 验 丰 富 的 教 师 在 升 等 中时 时 碰 壁 ， 学 术 研 究 能 力 强 的教 师 却 能 顺 利 升 等 。这 无 疑 大 大 打 击 了 这 些 实 务 型 教 师 的工 作 积 极 性 ， 还 会 引 导 这 些 教 师 放 弃
了实 践 上 的继 续 专 研 ， 转 而 投 身 于 理 论 研究 中 。多元 升等 制 度 的 实施 ， 为这 些 实 务 型 教 师 建 立 完 整 职 业 生
涯发展路径 ， 他 们 可 以通 过 技 术 报 告 或 产 学 合 作 ， 拥有和撰写 过诸多学术 著作 的教授 发 展 上 的 种 种 困 惑 ， 激励 他 们 更 多投 入 到技 术 研 发 中 。 （ 二） 鼓 励 产 学结 合 ， 提 升 教 师 社 会 服 务 能 力
（ 一） 少 子化 现 状
少子化是指生育率下降 ， 造 成 幼 年 人 口逐 渐 减 少 的现 象 。２ ０ １ ３年 台湾 地 区“ 教育部” 公 布 的人 才 培 育 白皮 书指 出 ， ２ ０ ２ ８年 大学 生 总生 源 将 只 有 现 在 的二 分 一 。 目前 全 台 共 有 １ ６ ２所 大 专 院校 ， 截止 ２ ０ １ ３年 约 有２ ０所 学 校 招 生 人 数 不 满 １ ０ ０ ０人 。“ 僧多粥少” 已经 成 为 台湾 各 大 专 院 校 面 临 的 现 状 ， 学校 “ 优胜 劣汰” 成 为必 然 趋 势 ， 将 会 有 一 批 学 校 被 迫 退 场 。最 终 能 生 存 下 来 的 ， 必 将 是 拥 有 明确 自我 发 展 定 位 、 鲜 明 办 学 特色、 强 大师 资 团 队 的 院校 。多 元 升 等 制 度 的 实施 ， 为 学 校 优 化 师 资 队伍 提 供 了 平 台 ， 学 校 可 以将 自身 发
越 来 越 高 。加 之 网路 与 信 息 技 术 快 速 发 展 ， 正 在逐 步 改变 人 们 的生 活方 式 和生 存 环 境 ， 国际 文 化 交 流 和 合 作 成 为人 们 的必 然 要 求 ， 高 等 教 育 国际 化 成 为 高 等 教 育 主 要 的发 展趋 势 。
纵 观 国外 ， 教师聘用制度多赋予大学极大的人事权 ， “ 教育部” 并 没 有 直 接 介 入 学 校 运 作 。譬 如 ， 美国
拥 有 自审 教 师 升 等 权 限 的 台 南 科 技 大 学 ， 为 了鼓 励 产 学 合 作 ， 在 教 师 评 鉴 的标 准 中 ， 加 大 产 学 合 作 项
和普 通 教 育 体 系 是 相 对 独 立 的 ， 普 通 教 育 体 系 以 培 养 学术 研 究 型 人才 为 目标 ， 而技 职 教 育 体 系 以 培 养 高 级
应 用 型人 才 为 目标 。
由于 技 职 教 育 体 系 要 培 养 高 级 应 用 型 人 才 ， 所 以各科技 大学 也会重 视培养 教师 的应用技 能 ， 实 操 能 力 。而 多 元 升 等 制 度 的 实 施 ， 无 疑 为 台 湾技 职 教 育 发展 开 辟 一 条 全 新 路 径 。
并 没有 特 别 规 定 教 师 任 用 规 定 ， 各 校 校 内或 校 际 任 用 制度 差 异很 大 ； 英 国在 不 同属 性 学 校 间也 有 不 同 审 查 机制 ， 教 师任 用 均 有 学 校 自行 决 定 。可 见 ， “ 教 育部 ” 原 教 师升 等 制 度 已经 在 一 定 程 度 上 阻 碍 了高 等 教 育 国