浅议如何发挥基层央行工会作用 落实民主管理和民主监督
新时期基层工会组织如何发挥作用
新时期基层工会组织如何发挥作用——**市环境卫生管理处工会主席***工会作为党领导下的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是党开展群众工作的重要力量。
新的历史时期，作为基层的工会组织，在日常工作中，只有做到全心全意面向职工，以人为本，以职工为本，时时刻刻做职工利益的维护者、困难的知情者，基层工会工作才能凝聚人心、勃发生机，促进单位事业又好又快的发展。
**市环卫处作为一个只有70人的小型事业单位，高度重视工会组织建设，在全处职工100%加入工会的基础上，经过不断的探索与实践，使工会组织在单位内部切实有效地发挥了联系群众、促进和谐、维护权益、助推发展的重要作用。
一、增强职工的主人翁意识实行民主管理，是我国基层民主政治建设的重要特点之一。
基层工会组织应首先从进一步深化单位民主管理入手，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的职工民主管理和民主监督制度，同时以落实民主管理职权为重点，不断拓展民主管理的范围，深化民主管理的层次，切实体现职工在单位中的主人翁作用。
召开职代会前，工会要组织职工代表专门就职工代表大会的性质、任务及权力、民主管理、职工代表的权利和义务、维权等方面进行专题讲课，使广大职工代表对自身作用有一个更深刻的认识，加强职工代表参政议政的能力。
对于职代会提案，工会要认真对待，积极与有关部门取得联系，并及时将信息反馈给职工代表，增强职工的主人翁意识，有效地促进单位的民主建设。
在具体工作中，近年来，**市环卫处不断建立和完善起了制度完善、程序规范、内容丰富、职权落实的全体职工（会员）大会工作制度，并依照《工会法》严格规范操作，充分发挥了职工参与民主管理，加强民主监督的积极作用。
在出台每一项重大决策前都要召开职工大会通过，而且每次职工大会从会议审议的事项到提案征集以及提案落实，工会都非常重视，确保了职工大会质量。
同时在职工大会上还坚持民主评议制度，每年对单位中层以上领导干部的德、能、勤、绩、廉五方面进行民主测评，使他们不断改进工作作风和方法，赢得职工信赖，提高职业道德素质，强化群众路线观念，对促进干部管理，提高干部自身工作能力起到良好的监督作用。
浅析新时期工会组织如何加强民主管理与民主监督
1引言新时期，社会现代化进程不断加快，在企业内部加强民主管理和民主监督不仅是响应国家依法治国的号召，也关系着企业自身的长远发展。
工会组织是企业职工自发形成的组织，对于企业民主管理和民主监督有着举足轻重的影响。
企业负责人要重视发挥工会组织的积极作用，把加强企业民主管理和民主监督放在首要位置。
2工会组织民主管理与民主监督的重要作用2.1保障企业思想政治教育的有效开展企业工会组织在传播理论知识、提升职工思想觉悟方面发挥了重要作用，用党的政策和理论影响企业职工，不断为企业发展注入新能量，为后续工作开展打下基础。
通过工会组织对职工进行思想政治教育，能够增强职工对企业的信赖和忠诚度，引导职工从实际出发，站在企业的角度思考自身与企业的关系，自觉维护企业利益，突破原有观念的束缚，提升思想层次[1]。
2.2加强职工服务渠道建设企业工会组织的主要服务对象是企业职工，企业工会组织行使自身权利的主要形式和途径是职工代表大会和走访联系职工制度。
对于企业来说，这两项制度为企业的发展凝聚了人心和力量，增强了职工对企业的认同感，有利于企业更好地发展；对于企业职工来说，这两项制度保障了其参与企业决策的权利以及其他合法权益，增强了其主动参与企业事务的主人翁意识，从而使其在工作中更加主动和积极，提升了自身的成就感和价值感。
2.3极大地丰富了企业文化企业工会组织作为一种群众性组织，必然会通过组织各种活动发挥自身职能，达成组织目标。
这些定期或不定期举办的文化活动既丰富了职工的业余生活，为职工展现个人才艺和特长搭建了舞台，又在一定程度上丰富了企业文化。
企业文化是企业发展的灵魂和核心，透过企业文化，可以了解企业的方方面面。
工会组织通过举办各种活动，增强了企业凝聚力，有利于企业文化建设，为企业的可持续发展提供了强大动力[2]。
实施民主监督和民主管理有利于提升企业职工的文化素养，丰富和发展企业文化，使企业的发展充满生机，还能激发职工参与企业文化建设的积极性和主动性，增进企业文化与职工的互动关系。
浅议国有企业基层工会创新民主管理的途径
浅议国有企业基层工会创新民主管理的途径随着社会主义市场经济的发展，国有企业基层工会在民主管理方面也需要创新。
国有企业基层工会作为职工的代表组织，应当积极参与企业决策和管理，促进企业良好运转和员工福利的改善。
为实现这一目标，国有企业基层工会可以通过以下几个途径来创新民主管理。
加强与企业管理层的沟通和合作。
国有企业基层工会应该与企业管理层建立密切的联系和沟通渠道，及时了解企业的经营状况和发展方向，将职工的意见和需求传达给企业管理层，促使企业管理层重视并解决职工关心的问题。
国有企业基层工会还可以与企业管理层合作，共同制定企业的发展战略和规划，确保职工的权益得到保障。
推动民主选举和职工代表制度建设。
国有企业基层工会可以通过直接选举和职工代表制度建设，让职工参与企业管理和决策的过程，真正做到民主决策、民主管理。
通过民主选举产生的职工代表，可以代表职工群众的利益，参与企业管理和决策，发表意见和建议，促进企业的发展和职工的福利的改善。
加强职工培训和参与机会。
国有企业基层工会可以加强对职工的培训和教育，提高职工的知识水平和素质，提升职工的综合能力和竞争力。
通过职工的培训和提升，可以使职工更好地参与企业的管理和决策，提出更有建设性的意见和建议，同时也能更加有效地承担起工会组织的职责和任务。
第四，积极开展职工关怀和福利工作。
国有企业基层工会应当积极关注职工的生活和工作状况，及时解决职工的实际困难和问题，提供必要的帮助和支持。
通过开展各种形式的活动和福利措施，如组织职工旅游、体检、职工子女教育等，增强职工的凝聚力和归属感，促进职工和企业的和谐发展。
国有企业基层工会还应当加强自身建设和提高组织能力。
基层工会组织应当建立健全的管理制度和运行规范，加强自身队伍建设，提高组织能力和服务水平。
通过加强自身建设，国有企业基层工会才能更好地代表职工的利益，发挥自身的作用，为企业的发展和职工的福利做出更大的贡献。
基层央行职工民主管理工作的实践与思考——以人行襄阳中心支行为例
条 例 实 施 细 则 》 《 行 行 务 公 开 民主 监 督 制 度 实 施 方 案 》 、实 、 《 工 代 表 大 会 提 案 征 集 工 作 管 理 办 法 》 规 章 制 度 。 立 了 职 等 建 民 主 管 理 工作 季度 分析 例会 制 度 。 把 民 主 管 为基 层 党组 织 ， 须 掌 权 为 公 、 权 为 作 必 用
民 ， 心 全 意 为 人 民服 务 。 以一 直 以来 ， 委 秉 承 着 以 人 为 全 所 党
本、 民主 治 行 的 理 念 ， 中支 改 革 与 发 展 的 不 同 阶 段 ， 干 部 在 让
职 工 全 方 位 参 与 、 渠 道 知 情 ， 谋 发 展 大 计 ， 破 前 进 难 多 共 共
题 ． 分 落 实 了 干 部 职 工 的 知 情 权 、 与 权 、 督 权 ， 进 了 充 参 监 促
、
襄 阳 市 中 心 支 行职 工 民 主 管 理 工 作 的 实践
决 策 的 民 主 化 、 学 化 ， 分 调 动 了干 部 职 工 参 政 议 政 的 积 科 充 极性 。 造 了 民主 、 营 和谐 的工 作 氛 围 。 ２健全 一种 机制 。“ 制 度 管 人 ” “ 程 序 办 事 ”这 是 中 ． 用 、按 ，
位 。 行 不 同形 式 的批 评 教 育 并 帮助 整 顿 。 进 （ ） 进 民主 管 理 ， 护合 法权 益 。一 是 健 全 职 代 会 制 三 改 维 度 ， 进 民 主管 理 。 从 加 强制 度 化 、 范化 建 设 人手 ， 一 步 促 要 规 进
完 善 职代 会 各 项 管理 办 法 ， 分发 挥 职 代会 民 主管 理 、 主监 充 民 督 的职 能 ， 立 上情 下 达 、 情 上 递 的 信 息 管理 机 制 ． 极 探 建 下 积 索 职 工参 与 改 革 和管 理 的 实现 形 式 和途 径 。一 方 面要 落 实 职 代 会 的各 项 职 权 。 树立 职 代 会 的权 威 。在重 大决 策 前 ， 动 群 发 众献计献策 ， 把好 集 思 广 益 关 ； 大决 策 出 台 时 ， 织 职 工 代 重 组 表认真讨论 ， 把好 民 主 审议 关 ； 大决 策 出 台后 ， 靠 职 工 认 重 依 真 实施 ， 把好 跟 踪 监督 关 。 一方 面要 提 高职 代 会 质量 。 基 另 对 层 行 每 年 １ ２次 的 职 代 会 ， 力 抓 好 职 代 会 的 会 前 、 后 “ — 着 会 两
新时期工会组织如何加强民主管理与民主监督
新时期工会组织如何加强民主管理与民主监督陕西省西安市710065摘要：工会是企业职工自发形成的代表职工群体利益的群众组织，工会的主要职能是保护企业职工的合法权益不受侵犯，工会的建立和完善对企业的长远发展具有积极意义。
企业负责人应当正确认识工会的重要性，充分发挥工会在维护职工权益中的作用，加强企业的民主管理和民主监督作用。
基于此背景，本文论述了工会如何在企业中推行民主管理和民主监督。
关键词：工会组织；民主管理；民主监督工会是中国共产党领导的工人阶级群众组织，由职工自愿组成。
它是党和职工之间的桥梁和纽带；它是国家权力的重要社会支柱；它是成员和雇员利益的代表。
这些基本职能的发挥与民主管理的效果密切相关，只有不断提高民主管理水平，才能提高劳动质量，为企业提出合理化建议，开展全面的职工技术协作，鼓励企业进行改革，响应国家政策号召，履行企业的社会责任。
1工会组织民主管理和民主监督应遵循的原则1.1以效益为核心的原则企业的设立必须以利润为目的，追求经济效益的最大化。
加强职工民主管理与追求利益最大化、实现良好发展并不矛盾。
两者相辅相成。
搞好职工民主管理,有利于企业的快速发展。
相反，企业的发展可以为员工的民主管理提供更好的物质保障，有效保护员工的合法权益。
1.2科学决策原则工会应保护职工参与企业决策的合法权益。
当企业在生产经营、技术研发、人事管理等方面有较大变动或新举措时，工会应积极组织职工代表大会，为职工参与企业决策提供渠道，为企业发展集思广益，确保企业决策的科学性和合理性。
1.3科学管理原则为了使企业正常运转，必须对其进行科学管理。
现代企业制度的重要特征是管理的科学化。
目前，世界上比较流行的企业领导体制是公司制企业的领导体制，主要是“股东会、董事会、管理层和监事会”的管理结构，权责明确，各级之间相互制约。
这种结构促使企业法人不仅要满足投资者的利益和需要，还要考虑职工权益是否得到保护。
2新时期工会组织加强民主管理与民主监督的措施2.1加强企业民主管理与监督制度建设民主管理与监督的主要形式是职工大会、职工代表大会。
浅谈新形势下工会参与企业民主管理的途径和方法
浅谈新形势下工会参与企业民主管理的途径和方法第一篇：浅谈新形势下工会参与企业民主管理的途径和方法浅谈新形势下工会参与企业民主管理的途径和方法G318线东海路D3项目胡玉祥在企业建设和发展中，工会参与民主管理是凝聚职工智慧和力量，实现职工与企业利益双赢的重要渠道，也是落实《工会法》，履行基本职责的客观要求。
选准途径是工会参与企业民主管理的必要条件，创新工作方法是提高民主管理质量的生命线。
在新的形势下，按照代要求和客观需要，工会参与企业民主管理的途径必须加以优化，工作方法必须改进和创新，重点要提高四个质量。
一、提高职代会质量职工代表大会制度是企业民主管理的一项基本制度，是集中职工智慧、凝聚职工力量、推动企业发展的重要途径。
当前，提高职代会质量要突出抓好三个环节：（一）确定议案把握针对性。
确定职代会议案既要符合职代会条例规定又要坚持从企业实际出发，企业发展规划、经济运行方案、职工福利计划、安技措资金使用情况等需要向职工报告、审议、决定的重要事项必须提交职代会讨论审议。
在职代会议案的起草和形成过程中，工会组织要积极建议和督导议案起草部门,深入职工群众中调查研究，集中职工智慧、意愿和意见，使议案具有广泛的群众基础。
要进一步落实职工代表大会的职权，明确在职工代表大会召开期间，职工代表要参与审议总经理的行政工作报告、公司重大政策和与员工息息相关的政策制度；审议、通过并签订集体合同；听取、审议集体合同履行报告；选举集体协商代表等。
在职工代表大会闭会期间，职工代表还肩负着上传下达、了解员工情况、聆听员工心1声、收集员工意见和建议、听取领导干部述职、民主评议领导干部等职责。
在实践中，职代会行使的民主权力越来越广泛，参与议政内容越来越深入，民主管理和监督的职能越来越强大。
（二）讨论审议议案突出实效性。
在讨论议案过程中，企业要为职工代表提供充足的讨论时间，广泛征求职工代表的意见，对职工代表提出的意见和建议，工会要建议督导企业认真研究处理，不能消极回避，不能忽视程序，不能以权压众，以保证议案的质量。
论工会在民主管理中的作用
论工会在民主管理中的作用一、引言工会作为劳动者的组织形式，在民主管理中发挥着重要的作用。
工会通过代表劳动者的利益，参与决策过程，保护劳动者的权益，推动社会进步。
本文将从工会在民主管理中的作用、工会代表劳动者权益的方式以及工会与雇主的合作等方面，对工会在民主管理中的作用进行全面、详细、深入地探讨。
二、工会在民主管理中的作用1. 代表劳动者的利益工会作为劳动者的组织形式，致力于维护和争取劳动者的权益。
工会能够代表劳动者的利益参与企业的决策过程，通过与雇主协商，争取更合理的工资待遇、福利保障、工作条件等。
工会还能起到监督管理者行为的作用，确保管理者不会滥用权力、侵害劳动者的合法权益。
2. 促进劳动者参与决策工会在民主管理中也起到推动劳动者参与决策的作用。
工会通过组织员工代表大会、经济民主管理制度等方式，使劳动者能够直接参与企业的决策过程。
劳动者可以通过工会表达自己的意见和诉求，对企业的发展方向、经营策略等进行影响和决策，提高员工的归属感和参与感。
3. 维护社会稳定工会在民主管理中的作用还体现在维护社会稳定方面。
工会通过与雇主的协商、谈判等方式解决劳动争议，妥善处理劳资矛盾，防止矛盾升级导致社会动荡。
工会还能通过为劳动者提供法律援助、劳动教育等活动，增强劳动者的法律意识和维权能力，达到社会和谐稳定的目的。
4. 促进社会进步工会作为劳动者的代表，在民主管理中还能促进社会进步。
工会可以通过参与企业决策、提出社会改革建议等方式，推动企业的可持续发展，促进社会的进步。
工会还能通过组织员工职业培训、提供就业援助等活动，促进社会的人力资源优化配置，推动社会的综合发展。
三、工会代表劳动者权益的方式1. 谈判和协商工会代表劳动者的一种重要方式是通过谈判和协商来争取劳动者的权益。
工会可以与雇主代表进行谈判，就工资待遇、工作条件、福利保障等问题进行协商，争取更合理的权益安排。
谈判和协商需要工会代表具备良好的谈判技巧和沟通能力，以达到双方互利共赢的目的。
浅议国有企业基层工会创新民主管理的途径
浅议国有企业基层工会创新民主管理的途径国有企业基层工会是职工利益的代表和维护者，是促进企业发展和职工福利的重要力量。
传统的工会管理模式在适应市场经济发展的新环境下已经显得不够灵活和高效。
国有企业基层工会需要创新民主管理的途径，以更好地发挥工会的作用。
一、建立民主选举制度民主选举是确保工会干部合法性和代表性的重要方式。
传统上，国有企业基层工会干部是由企业领导任命的，容易形成领导任人唯亲的局面。
建立民主选举制度，让职工能够自主选择代表，既增加了工会干部的合法性和代表性，也提高了干部的责任感和工作积极性。
民主选举应该是公开、公平、公正的，各种人才都能参与到工会工作中来，充分发挥职工群众的积极性和创造力。
二、加强职工参与。
民主管理的核心是让职工参与和决策，使他们成为企业发展的参与者和受益者。
国有企业基层工会应积极创造条件，让职工能够参与到企业经营管理中来，发挥他们的智慧和力量。
可以通过制定制度，设立职工代表大会、职工代表会议等机构，让职工能够参与到工会事务和企业决策中来。
要加强对职工的培训和教育，提高他们的素质和能力，让他们更好地参与到工会工作中来。
民主管理需要充分的信息沟通和联系。
国有企业基层工会要加强与职工的沟通和联系，及时将企业信息和政策传达给职工，听取职工的意见和建议。
可以通过多种方式进行沟通，例如举办座谈会、征集意见等，让职工感受到工会的关怀和重视，增加对工会的信任和支持。
还要积极倡导企业公开透明的文化，建立信息公开制度，让职工了解企业的经营状况和决策过程。
四、创新工会服务功能。
工会不仅是职工的代表和维权组织，也是职工的服务机构。
国有企业基层工会应创新工会服务功能，为职工提供更多、更好的服务。
可以设立职工服务中心，提供法律咨询、职业培训、健康管理等服务；建立信用合作社，为职工提供贷款等金融服务；开展文体活动，丰富职工的业余生活等。
通过创新工会服务功能，增加职工的福利和幸福感，提高职工对工会的认同感和支持力度。
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浅议如何发挥基层央行工会作用落实民主管理和民主监督
作者：杨奇峰赵长虹
来源：《现代经济信息》2015年第12期
摘要：落实好民主管理和民主监督工作对于发挥好基层工会组织的“桥梁纽带”作用、对于促进基层央行金融事业的创新和发展都具有重要的意义。
关键词：基层央行；工会工作；民主管理；民主监督
中图分类号：F272 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）012-000-01
开展民主管理和民主监督，使职工群众通过各种途径和形式参与单位管理，依法行使民主权利，是基层工会组织的基本职能和神圣职责。
近年来，人民银行各级工会组织在民主管理和民主监督方面采取了一些切实可行的措施和方法，做了许多有针对性的工作，但在实践中，仍存在一些问题不容忽视，基层工会组织的民主管理和民主监督工作还有待于进一步加强。
一、基层央行工会组织在民主管理和民主监督方面存在的主要问题
（一）工会工作人员兼职多、专职少，人员配备不齐
目前基层县级人民银行是根据上级行的要求在部门设置上没有专门的工会部门，不设置专职工会主席，工会工作人员（工会干事）也大多是办公室人员兼职。
在开展工作过程中，工会工作人员往往是分身乏术、力不从心，也只能是适时地组织开展职代会、竞赛等活动。
很难真正发挥工会组织的作用。
（二）职工的民主管理、民主监督流于形式，工会工作逐渐弱化
一是思想认识不够，党政工关系和职责不清。
有的同志认为，基层行实行党政领导负责制，不必要实行民主管理，甚至认为工会主要是开展文娱体育活动，搞好职工福利，多为职工办实事，民主管理、民主监督只是走走形式而已。
二是个别职工政治素质和知识结构与民主管理、民主监督活动的发展不相适应。
由于基层人民银行人员结构逐渐老化，知识结构不尽合理，个别职工缺乏参政议政的意识，提案建议也基本停留在经济权利方面，对于政治权利、文化权利涉及较少，职工参与民主管理、民主监督意识不强。
三是职工代表大会不尽规范，召开职代会流于形式。
现实中存在一些基层县级人民银行不按时召开职代会，即使召开了职代会，也大多流于形式，存在仓促应付、会议形式化、按部就班地作报告等现象，同时存在对于职工的提案解答敷衍应付，不能做到从根本上解答和解决的现象。
（三）基层人民银行工会工作大多停留在搞活动上，且活动形式和目标单一，不能体现增强职工适应新形势下央行金融工作的各项要求
开展活动时，基层央行工会组织的活动形式单一，缺乏寓教于乐的特点，使得工会工作在培养职工履行央行职责，尤其是防范、化解金融风险中不能充分发挥作用。
二、对策及建议
（一）以党员教育为契机，强化工会组织开展各项工作以及职工参与民主管理、民主监督重要性的认识
一是各级工会组织要注重培养和提升职工的主人翁责任感。
开展职工民主管理、民主监督是由职工主人翁地位决定的，是由党的民主集中制原则所决定的，要加强对职工主人翁意识的教育，培育职工主人翁责任感，把自己的命运与支行的发展紧密相连，积极参与民主管理和民主监督，为基层央行的发展献计献策。
二是理顺党、政、工关系。
党与政工之间虽然工作侧重点有差异，但目标是一致的。
因此要加强党政工之间的配合优势，既分清责任，又相互支持。
工会组织应积极发挥自身优势，独立开展工作，同时还要支持广大行政领导的工作，调动职工参与民主管理的积极性。
从而在基层央行工作中形成党组织总揽全局，领导具体实施，工会密切配合的局面。
（二）加强工会组织建设和制度建设，为加强职工民主管理、民主监督，开展党的群众路线教育夯实制度基础和组织保障
基层人民银行工会组织应进一步健全各项公开制度和职代会制度，进一步健全党组领导、行政负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与的行务公开工作机制。
同时要根据形势需要，不断改进和完善各项工会制度，并狠抓落实，为职工民主管理和民主监督强化制度基础和组织保障。
（三）以召开职工代表大会和推进行务公开为载体，实施开展好广大职工积极参与的民主管理和民主监督
当前，企事业单位民主管理的主要形式是职工代表大会制度，这是实践经验的总结。
基层央行工会组织一定要依法履行职工代表大会制度，按照相关程序要求，将职工代表大会制度纳入到基层行建设中，使广大干部职工可以通过职工大会参与本行各项事务的管理，保障自己在政治、经济、文化和生活方面的合法权利。
推进行务公开，增强工作的透明度，也是开展好民主管理、民主监督的重要条件。
在认真界定行务公开内容的基础上，对于那些需要向职工公开的事务或涉及职工利益方面的问题，都
应通过不同途径向职工公开，自觉接受职工监督，并赋予职工知情权、审议权、监督权，这样广大职工才能更好地参与民主管理和民主监督。
（四）开展各项工会活动要紧紧围绕基层央行中心工作、突出重点工作
基层央行工会开展工作时要紧紧围绕央行职能进行，从而发挥自身的积极作用，为贯彻落实货币政策、维护金融稳定以及金融服务做出贡献。
同时要结合工会实际确定重点工作，比如创建“学习型”组织、完善内部管理等。
另外在在履行职责的过程中，紧紧围绕中心工作，开展丰富多样的、全员参与的竞赛活动，把竞赛活动与提高央行工作效率、塑造锻炼干部队伍、发挥典型示范作用结合起来，从而发挥工会组织的积极作用，推动基层支行中心工作的发展。