最新森林公园在我国自然保护区系统中的地位
我国自然保护区研究现状及存在问题
我国自然保护区研究现状及存在问题作者：陈正存吴金山来源：《新农业》2022年第11期摘要：随着经济与科技的不断进步，我国自然保护区的发展面临着巨大挑战。
本文采用文献综述法，着重对自然保护区国内外现状、发展中存在的问题进行分析。
其结论可为以后自然保护区高效管理及制定相关政策提供参考。
关键词：自然保护区；管理；问题；措施自然保护区是将一些典型特殊的自然历史遗迹等划出特定地理区域面积，设置专门机构并加以管理建设，作为保护资源、科学研究工作的重要基地。
但由于人类对森林资源的不合理开发，严重破坏自然保护区，致使生态系统失衡。
若要实现人与自然和谐共处，就必须在发展经济的同时注重自然保护区的保护与管理，做到生态环境与科学技术的可持续发展。
鉴于自然保护区存在的重要性，本文着重对其国内外现状、发展中存在的问题进行了分析，可为以后自然保护区管理及制定相关政策提供参考。
1872年3月1日，美国创建世界第一个国家公园——黄石公园，此后在欧、亚、美、非等地区，自然保护区的数量和面积也呈不断增加的趋势。
其中位于世界前五的大自然保护区分别为，丹麦的格陵兰国家公园，占地约92.7万平方公里；马尔代夫的查戈夫自然保护区，占地54.5万平方公里；基里巴斯的凤凰群岛，占地约40.825万平方公里；美国的帕帕哈瑙莫夸基亚，占地36.2万平方公里；中国的额尔古纳湿地景区，总面积为12.6万平方公里，被称为“亚洲第一湿地”。
相对国外，我国对自然保护区类型划分起步较晚，分类系统至今仍按照保护对象来划分，根据标准国家环保局将其划分为3个类别9个类型。
目前，我国自然保护区的系统主要包括森林公园、自然保护区和风景名胜区3个部分。
保护区总面积约为9415万公顷，共有474个自然保护区，其中黑龙江省拥有45个，位居第一，四川省拥有30个，位居第二。
经过多年发展，我国自然保护区的类型不断丰富，湿地公园以及风景名胜区共916个、森林公园2948个，保护地面积占国土面积的18%以上，其中国家级自然保护区428个，面积达到了94.66万平方公里。
森林公园在自然保护区系统中的地位
多年来， 际上 直 公认 国家 公 园是 自然保 护 区的 一 种类 型 。在 １ Ｃ Ｕ Ｎ的 保护 区分类 系统 中， 国家公 园 直是前 ５ Ａ然保 护 区的 种类 型 。但 是， 类 在 我国森林 公同 并未被看 作 自然保护 区 的一种类 型， 有关 自然 伊｝ｔ 广 区的统 计资 料 儿乎都 未涉 及森 林 公 园。 随着 “ 森林 旅游 热 ” 的兴起 ， 林 公园 的发 展越 来越 快， 响越 来越 大， 森 影 提 出了一个 问题 ： 林公 园的性质 和在 自然保 护 中的地位 如何 ？它与 自然保 护 区 森 的关系 如何 ？首 先， 区别 “ 应 自然 保护 区 ”和 “ 保护 区 ”的概 念 。 极 认为 ， 前 者指 狭义 的保 护 区 （ａ ｕ ｅ ｒ ｓ ｒ ｅ ， 括那 些保 护对 象 自然性 较强 、 Ｎ ｔ ｒ ｅ ｅ ｖ） 包 科 学价值 较 高、 核心 区通 常呈 绝对 保护 状态 的保 护 区域 ： 其 而后 者指 广义 的 自然 保 护 （ ｒ ｔ ｃ ｅ ａ ｅ ） 这些 域 具有 自然保 护 性质 ， Ｐ ｏ ｅ ｔｄ ｒ ａ ， 但保护 对 象的 自然 性 相 对较 差， 护要求 也 不太严 格， 开放 旅游 。 外 有许 多保 护 区 以及 有些 国 保 可 家的 家 公园都 属 于广义 的 自然 保护 区类 型 。 １就我 国森 林公 园性 质 而言， 以森 林 自然 景观 为主 体， 是 兼容 了 部分 人文 景观 ， 并利用 森 林环境 向人们 提供 旅游 服 务 的特定 生 态区域 虽然 它的 管理 目标是 开发旅 游， 但这 种旅 游 是一 种生态 旅游， 是以保 护和 持 续利用 森林 自然 景观 为前 提， 客观 和主 观上 都有 自然 保护 的性 质 。闪此， 在
森林公园功能区划分类
森林公园功能区划分类森林公园是具有保护、科普、休闲、旅游等多重功能的绿地空间，为了更好地满足公众的需求，提高公园的利用率和用户体验，对森林公园进行合理的功能区划是非常必要的。
根据公园的实际情况和公众需求，可以将森林公园划分为以下几个主要功能区：1.自然保护区：自然保护区是保护和保存公园内自然生态系统的核心区域，主要面向科学研究和教育工作。
该区域应设立生态学研究中心、植物园和野生动物保护中心等设施，提供科学研究和教育展示的场所。
2.科普教育区：科普教育区是提供科学知识普及和环境教育服务的区域，主要面向学生、家庭和社会大众。
该区域应设立科普教育中心、观察亭、讲解站和展示馆等设施，举办科普讲座、展览和实地教学活动，提供互动体验和学习机会。
3.休闲娱乐区：休闲娱乐区是提供公众休闲娱乐活动的区域，主要面向游客和城市居民。
该区域应设立游乐场、运动场、野餐区、咖啡馆和餐厅等设施，提供丰富多样的休闲娱乐项目，如徒步、骑行、野外拓展等，满足人们日常生活和娱乐需求。
4.生态修复区：生态修复区是对公园内受到破坏的自然生态进行修复和恢复的区域，主要面向环境保护和景观改善。
该区域应进行植被恢复、水体处理、土壤改良等工作，还应设立生态示范园和景观观赏区，提供参观和学习的机会。
5.文化艺术区：文化艺术区是提供文化和艺术表演、展览和交流的区域，主要面向艺术爱好者和文化传承。
该区域应设立艺术表演场地、文化展馆、图书馆和美术馆等设施，举办文化节、艺术展、书画比赛等活动，促进文化产业发展和艺术交流。
6.旅游观光区：旅游观光区是提供景观观赏和旅游体验的区域，主要面向游客和旅游者。
该区域应设立景点标识、观景台、游船码头等设施，设计合理的游览路线和游览项目，为游客提供便利的导览和旅游服务。
7.社区服务区：社区服务区是为周边居民提供各种社区服务和生活设施的区域，主要面向周边居民和社区内的特殊群体。
该区域应设立社区活动中心、社区医疗站、托儿所和健身设施等设施，为周边居民提供方便的社区服务，促进社区融合和互动。
中国的保护地类别
中国的保护地类别
中国的保护地类别包括国家级自然保护区、国家级森林公园、国家级地质公园、国家级海洋公园、国家级湿地公园和省级自然保护区等。
这些保护地类别的设立旨在保护生物多样性、维护生态平衡、保护文化遗产和促进可持续发展。
其中，国家级自然保护区是最高级别的保护区，主要保护珍稀濒危物种和生态系统的完整性。
国家级森林公园则主要保护森林资源，强调科学管理和可持续利用。
国家级地质公园则以地质遗迹和地形地貌为主要保护对象，同时也涉及人类历史和文化遗产。
国家级海洋公园则注重海洋生态系统的保护和可持续利用。
国家级湿地公园则主要保护湿地生态系统和水文环境，促进湿地生态和经济的协调发展。
与此同时，各级政府也在积极推进生态文明建设，加强环境保护，保障生态安全。
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完善我国保护地体系的建议
完善我国保护地体系的建议作者：许玲，张雅涵来源：《广东园林》 2011年第2期许玲张雅涵广东省城乡规划设计研究院，广东广州510290;北京新型材料建筑设计研究院有限公司，北京100044)摘要：文章在介绍我国各类型保护地产生背景的基础上，概括我国保护地功能性质，分析目前国内保护地管理存在的问题，探讨性提出规范保护地体系分类的框架，希望通过立法建立国务院直属管理保护地的专门机构，对改善保护地进行监督。
关键词：保护地：自然保护区：风景名胜区：森林公园；地质公园湿地公园：生态功能保护区保护地的概念在中国规划设计界似乎还没有被普遍采用，按照世界自然保护联盟( IUCKil)的定义，世界上被人类特别划定和设立的陆地或（和）海洋，“为了生物多样性、自然资源以及相关的文化资源的保护和保存，依靠法律或其他有效手段进行管理的区域”统称为保护地( Protected Areas)。
我国的自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、生态功能保护区等都应属于保护地。
自然保护区的建立是在1956年“大跃进”初期，为了防止“大炼钢铁”给森林资源带来破坏，秉志、钱崇树、陈焕镛等科学家提出建立自然保护区的提案，当年即在广东鼎湖山林场内建立了我国第一个自然保护区——鼎湖山自然保护区。
1978年中央提出加强名胜、古迹和风景区管理的规定，1979年进一步提出了建立全国风景名胜区体系的建议，并将风景名胜区管理纳入国家管理体系。
1982年成立第一批风景名胜区，首批44个风景名胜区，当时每年接待达6000万旅游人次。
森林公园的建立是国营林场利用森林风景资源、深化林业改革的重要举措。
1982年，在张家界建立我国第一个森林公园，后来发展的森林公园多建立在林场和自然保护区的基础上。
地质公园的产生，是在世界自然文化遗产保护委员会列入的保护名单中，以地质遗迹为主要内容的自然文化遗产过少的情况下，于1996年由联合国教科文组织地学部正式提出建立世界地质公园以有效保护地质遗迹。
简述我国自然保护地体系构成
我国自然保护地体系由多个层级和类型的保护地组成，旨在保护和管理珍稀濒危物种、生态系统和自然景观。
以下是我国自然保护地体系的主要构成：
1.国家级自然保护区：国家级自然保护区是我国最高层级的自然保护地，分为自然保护区
和自然遗产保护区两类。
自然保护区包括自然保护区和风景名胜区，主要保护特定地理区域内的自然生态系统和珍稀濒危物种。
自然遗产保护区则是指具有世界级自然遗产价值的地区。
2.省级自然保护区：省级自然保护区是在国家级自然保护区基础上，由各省级政府划定和
管理的自然保护地。
它们根据各地的自然资源特点和保护需求，选择并划定重要的生态系统、物种栖息地和自然景观。
3.自然保护林：自然保护林是指为保护特定的森林生态系统和物种而设立的保护地，旨在
保护森林生态系统的完整性和稳定性。
自然保护林包括国有自然保护林和民有自然保护林。
4.自然保护区：自然保护区是指为保护特定的生态系统、物种和自然景观而设立的地区，
根据保护的目标和范围不同，可以分为湿地保护区、草地保护区、沙地保护区等。
5.自然保护对象：除了以上具体的保护地，我国还对一些特殊的自然保护对象进行直接的
保护和管理，如野生动植物自然保护区、自然遗址、自然纪念物等。
此外，我国还建立了自然保护地网络，通过各级自然保护地的划定和管理，形成了覆盖全国各地的自然保护地体系，以保护我国丰富的生物多样性和重要的生态系统。
这些保护地在维护生态平衡、保护生物多样性、推动可持续发展方面起到了重要作用。
中国自然保护地体系建设现状、问题及对策研究
中国自然保护地体系建设现状、问题及对策研究作者：刘向南刘天昊来源：《农村经济与科技》2020年第11期【摘要】自然保护地体系的构建是生态文明建设战略中重要的空间手段，对实现“美丽中国”目标具有关键性意义。
基于对中国自然保护地类型构成和空间分布特征的总体分析，系统总结了保护与开发矛盾尖锐、碎片化现象严重、保护经费不足、人为干扰频繁和公众参与机制不健全等自然保护地体系建设中的主要问题，进而从管理体制、监督机制、法律体系和保护地资源产权四个方面解析了问题的形成机制，最后从完善法律体系、理顺管理机制、建立多元参与模式等方面提出了针对性的对策建议。
【关键词】自然保护地;管理;制度【中图分类号】S759【文献标识码】B生态文明建设是中国发展的重大战略，自然保护地体系的构建则是生态文明建设战略中重要的空间手段，对实现“美丽中国”目标具有关键性意义。
党的十八届三中全会明确提出要建立国家公园体制，党的十九大报告中进一步强调建立以国家公园为主体的自然保护地体系，十九大以来国家行政管理体制的改革客观上也为加快自然保护地体系的建设提供了外部条件。
在这一改革背景下，中国自然保护地体系的建设在实践中得以较快地推进。
自2015年12月中央深改组审议通过《中国三江源国家公园体制试点方案》，到目前中国已有10个国家公园体制试点方案陆续获批。
2017年9月，《建立国家公园体制总体方案》出台，为建立中国特色国家公园体制，完善分类科学、保护有力的自然保护地体系提供了明确的行动方案。
2018年3月，按照中共中央《深化党和国家机构改革方案》，国家公园管理局正式组建成立。
2019年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》，进一步明确了这一保护体系建设的总体目标和阶段性任务。
目前，涉及中国12个省份的10个国家公园体制试点正按总体规划有序推进，并重点围绕“成立统一管理机构”、“建立自然资源产权体系”、“生态保护补偿制度”等方面开展了管理体制的探索。
中国最大的森林公园是哪个
中国最大的森林公园是哪个中国是一个地域广阔、资源丰富的国家，拥有许多壮丽的自然景观。
其中，森林公园是保护和展示中国丰富生物多样性的重要载体。
在中国各个地方均有众多的森林公园，但是哪个是中国最大的森林公园呢？本文将介绍中国最大的森林公园——大兴安岭森林公园。
大兴安岭位于中国东北部，是一个横跨黑龙江、内蒙古和吉林三省的大型山脉。
这里地势险峻，气候寒冷，是典型的针叶林生态系统。
大兴安岭森林公园是中国最大的森林公园，总面积达到1.5万平方公里。
大兴安岭森林公园以其雄伟壮观的自然景观和珍稀的生物资源而闻名。
这里有茂密的森林覆盖，森林资源丰富，有众多原始森林和保护区。
公园内生活着许多珍稀濒危的动植物物种，如东北虎、黑鸟、琵琶鱼等。
这里的物种多样性和生态系统的完整性使其成为野生动植物保护研究的理想场所。
大兴安岭森林公园作为中国最大的森林公园，不仅具有独特的地理位置和自然生态环境，还有着丰富的文化资源。
这里曾是中国工农红军长征的经过地，有着丰富的红色文化和历史遗迹。
游客可以在游览这里的同时，了解中国革命历史，感受红色精神的力量。
为了保护和开发大兴安岭森林公园，中国政府投入了大量的资金和人力资源。
建立了一系列保护措施和管理机构，旨在保护公园内的生态系统和生物多样性。
同时，大兴安岭森林公园也得到了国内外游客的关注和喜爱，成为一个重要的旅游景点和研究基地。
大兴安岭森林公园的建设和管理为中国其他地区的森林公园提供了重要的经验和参考。
中国政府积极推动森林公园的建设，希望通过保护自然生态系统，提高人们的环境意识，促进可持续发展。
综上所述，中国最大的森林公园是大兴安岭森林公园。
这个公园拥有壮丽的自然景观、珍稀的生物资源和丰富的文化遗产，是一个值得一游的地方。
同时，大兴安岭森林公园的建设与管理为其他地区的森林公园提供了重要的借鉴，推动了中国森林公园事业的发展。
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森林公园在我国自然保护区系统中的地位
摘要本文针对我国森林公园建设发展迅速的现状，阐述了“森林公园”的自然保护性质和作用，提出国家自然保护区系统”的概念，将森林公园与自然保护区、风景名胜区三个体系同视为“国家自然保护区系统”中的三个组成部分，并阐述了这三个体系各自的特点、地位及其相互关系。
同时，还提出进一步加强
森林公园管理的建议。
关键词森林公园，国家公园，自然保护区，风景名胜区，保护区系统
近年来，随着改革开放的深化、旅游业的发展和林业产业结构的调整，森林旅游开发日益受到重视，森林公园也应运而生，而且发展十分迅速，已达到相当大的模程度。
森林公园的建设不仅开发了旅游资源，增加了经济收入。
还对保护森林资源、保护生物多样性和促进森林资源的持续利用做出巨大贡献。
本文试图结合我国自然保护区、风景名胜区的发展，探讨森林公园的概念，明确森林公园在自然保护中的地位，并提出加强森林公园管理的建议。
l. 关于森林公园的概念
由于森林公园是新生事物，人们对“森林公园”这一名词的真正含意并非完全理解。
普通的“公园”人们并不陌生，它常指城市中供居民娱乐消遣的公共设施，而森林公园却不能理解为“森林”和普通意义“公园”的简单叠加，而是有特定
的含义，森林公园中的“公园”为一专有名词，来源于国外的“国家公园” 一词就在全世界许多国家使用，尽管各自的确切含义不尽相同，但基本意思都指一类自然保护区。
鉴于国家公园的普遍存在，1969年在印度新德里召开的IUCN(世界自然保护同盟)第十届大会作出决议，对国家公园进行定义，明确规定国家公园必须具有以下三个基本特征：
1.1 区域内生态系统尚未由于人类的开垦、开采和拓居而遭到根本性的改变，区域内的动植物种、景观
和生境具有特殊的科学、教育和娱乐的意义，或区域内含有一片广阔而优美的自然景观。
1.2 政府权利机构已采取措施以阻止或尽可能消除在该区域内的开垦、开采和拓居，并使其生态、自然景观和美学的特征得到充分展示。
1.3 在一定条件下，允许以精神、教育、文化和娱乐为目的的参观旅游。
以上三个特征正是区别普通的“公园”和“森林公园”的关键所在。
显然，国家公园强调其自然生态系统及其科学意义的特征，这是普通的公园所不能具备的，而森林公园却基本具备了上述三个特征。
森林公园的景观主体是森林植被，多为自然状态和半自然状态的森林生态系统，常常拥有比较丰富的生物多样性，而且该区域已由地方政府划出，给以特别的保护和管理，并主要用于开发以精神、教育、文化和娱乐为目的的旅游活动。
因此，我国的森林公园相似于国外的国家公
园。
应该指出，国家公园是一类保护区的总称，拥有多种景观类型。
森林公园的景观特征是森林植被，它仅为国家公园体系中的一种景观类型，除森林公园外，国家公园类型还应包括地质公园、海洋公园、草地公园、荒漠公园、湿地公园等。
2. 森林公园在自然保护区系统中的地位
多年来，国际上一直公认国家公园是自然保护区的一种类型。
在IUCN的保护区分类系统中，国家公园一直是前5类自然保护区的一种类型[1]。
但是，在我国森林公园并未被看作自然保护区的一种类型，有关自然保护区的统计资料几乎都未涉及森林公园，如国家环保局每年公布的《国家环境状况公报》中没有森林公园的数据。
另外，1994年颁布的《中华人民共和国自然保护区条例》和1993年发布的国家标准《自然保护区类型与级别划分原则》,其条款内容都未提及森林公园，显然把森林公园排除在自然保护区的范畴之外。
随着“森林旅游热”的兴起，森林公园的发展越来越快，影响越来越大，这就提出一个问题，即：森林公园的性质和在自然保护中的地位如何?它与自然保护区的关系如何?为探讨此问题，我们应首先区别“自然保护区”和“保护区”的概念。
一般认为，前者指狭义的自然保护区(Nature reserve)，包括那些保护对象自然性较强、科学价值较高、其核心区通常呈绝对保护状态的保护区域；而后者指广义的自然保护(Protected area），这些区域具有自然保护性质，但保护对象的自然性相对较差，保护要求也不太严格，可开放旅游。
国外有许多保护区以及有些国家的国家公园都属于广义自然保护区类型。
就我国森林公园性质而言，是以森林自然景观为主体，兼融了部分人文景观，并利用森林环境向人们提供旅游服务的特定生态区域，虽然它的管理目标是开发旅游，但这种旅游是一种生态旅游，是以保护和持续利用森林自然景观为前提，在客观和主观上都有自然保护的性质。
因此，它应属于广义自然保护区范畴。
不仅如此，我国众多的风景名胜区中也有许多是以自然景观为主体，如黄山、黄果树瀑布等。
有些风景名胜区虽然包含了相当多的人文社会成分，但也包含了明显的自然背景，如西双版纳风景名胜区等。
上述这些风景名胜区也应属于广义自然保护区范畴。
为了将狭义的和广义的自然保护区统一起来，似乎应建立“国家自然保护区系统”的概念，该系统以自然保护性质为基础，既包括狭义的现有自然保护区，也包括广义的现有森林公园和部分风景名胜区。
该系统充分强调具有自然保护性质，因而可明显区别于农业上的“基本农田保护区”、国防上的“军事禁区”和生活上的“饮用水源保护区”等。
3. 森林公园与自然保护区等的关系
在“国家自然保护区系统”的概念下，目前全国就地保护设施主要有自然保护区、森林公园和风景名胜区三个体系，这三个体系在建立、审批和管理上都有各自的特点，并都拥有一定的基础。