2015年全国两会精神
2015全国“两会”精神中心组学习传达提纲
2015年全国“两会”精神的主要内容
一 会议的基本概况 会议的主要精神 政府工作报告中的十大关键数据 全国“两会”十大热点
二 三
四
一、会议基本情况
一、会议的基本概况
十二届全国人大三次会议、全国政协第十二届三次会议分别 于2015年3月5—15日和3—13日在北京召开。 会议的主要议程是听取和审议政府工作报告、全国人大常委 会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报 告；审查国务院计划报告和预算报告；审议立法法修正草案， 审议通过大会的各项决议草案、修改立法法的觉得草案表决稿 等。3月15日，会议审议通过了各项报告及立法修正案草案， 圆满完成了会议的各项任务。
四、全国“两会”十大热点
热点二
依法治国：开局之年立法推 动改革
依法治国
十八届四中全会为“依法治国”竖起新的里程碑后，如 何贯彻落实１８０多项重要法治改革举措备受关注。过去一 年，呼格案、念斌案重审，设立巡回法庭，司法改革试点工 作不断推进，法治逐渐渗透到社会生活方方面面。 今年，人代会上将审议的立法法修正案草案，对扩大地方 立法权、发挥人大在立法中的主体作用、界定政府规章权限 范围等方面都将作出规定。全国人大常委会法制工作委员会 研究室主任梁鹰说：“立法更重要的作用是凝聚共识、推进 改革。
三、政府工作报告中十大关键数 据
10、在100个地级以上城市进行公立医院改革试点
数据十
去年胜利完成了县级医院的改革试点，惠及5亿农村人 口，成绩巨大。今年政府乘胜追击，推出了医疗改革升级 版，不但要减轻农村人口医疗负担，还要减轻城市人口医 疗负担，切实为群众解决困难。
四、全国“两会”十大热点
热点一
三、政府工作报告中十大关键数 据
2、14年财政用于民生的比例达到70%以上
十二届全国人大三次会议精神解读(2015.03.23)
2015年形势和战略判断
“三个判断”：我国是世界上最大的发展中国家，仍处 于并将长期处于社会主义初级阶段；我国发展仍处于可以大 有作为的重要战略机遇期，有巨大的潜力、韧性和回旋余地 ；我国经济发展进入新常态，正处在爬坡过坎的关口
1、化解各种矛盾和风险，跨越“中等收入陷阱”，实现现代 化，根本要靠发展，发展必须有合理的增长速度； 2、进入新常态，体制机制弊端和结构性矛盾是“拦路虎”； 3、我国经济下行压力还在加大，发展中深层次矛盾凸显； 4、着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，坚 持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”。
二、《政府工作报告》解读
2014年工作回顾
2014年主要工作
一是在区间调控基础上实施定向调控，保持经济稳定增长。 二是深化改革开放，激发经济社会发展活力。 三是加大结构调整力度，增强发展后劲。 四是织密织牢民生保障网，增进人民福祉。 五是创新社会治理，促进和谐稳定。
2014年主要成绩
一年来，我国经济社会发展总体平稳，稳中有进。
• 亮点一：规范授权立法，使授权不再放任
• 修改后的立法法规定：授权决定应当明确授权的目的、 事项、范围、期限以及被授权机关实施授权决定应当遵循 的原则等。授权的期限不得超过五年，被授权机关应在授 权期满前六个月，向授权机关报告授权实施情况
• 亮点二：授予设区的市地方立法权
• 目前，中国设区的市有284个，按现行立法法规定， 享有地方立法权的有49个。此次立法法修改依法赋予设区 的市地方立法权，这意味着具有地方立法权的市实现扩围。 修改后的立法法还相应明确了地方立法权限和范围，明确 设区的市可以对“城乡建设与管理、环境保护、历史文化 保护等方面的事项”制定地方性法规。
让农业更强、农民更富、农村更美
机关干部2015全国两会心得体会精选汇编(3篇)
机关党员干部学习2015年全国两会精神心得体会精选汇编（3篇）目录机关党员干部2015年全国两会精神心得体会1 (2)机关党员干部2015年全国两会精神心得体会2 (5)机关党员干部2015年全国两会精神心得体会3 (8)机关党员干部2015年全国两会精神心得体会1——作者在2015全国两会政府工作报告中，总理对今年政府主要工作提出4方面建议，民生问题所占篇幅长、着墨多。
四个方面建议位于报告的第三部分，“以保障和改善民生为重点，全面提高人民物质文化生活水平”所占篇幅最长，约2000字。
坚持把人民利益放在第一位，着力保障和改善民生。
我们把就业作为保障和改善民生的头等大事，实施积极的就业政策。
全面推进社会保障体系建设，建立新型农村。
政府工作报告显示，中国将不再强调不惜一切代价实现经济增长，而是转而强调实现社会福利保障;这也体现了中国新一届领导班子的工作重点。
报告还特别强调减少能源消耗，着重解决和减少中国面临的严重空气、土壤和水污染。
“要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态文明建设和环境保护。
”“生态环境关系人民福祉，关乎子孙后代和民族未来。
”2015年是我国全面建成小康社会的一个新起点，是贯彻落实党的十八大精神开局之年。
今年的“两会”是承前启后的大会，新一届政府按照十八大确定的经济社会发展的框架，制定了2015年中国经济社会发展的具体路线图。
坚持和发展中国特色社会主义，就是要坚持为了人民、服务人民、依靠人民”。
因此，学习贯彻党的十八大精神，我们必须紧密联系改革开放和现代化建设实际，紧密联系自己工作实际，紧密联系广大人民群众所思所想所愿所盼。
把人民的信任与重托，转化为学习贯彻十八大精神的具体行动，不断增进人民福祉、不断增加党的活力、不断提升国家实力。
90多年来，我们党的一切奋斗和工作，都是为了更好地造福人民。
一是我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放;二是我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度;三是我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。
2015年两会5个改革“关键点”
2015年两会5个改革“关键点”中央政府门户网站 2015-03-01 11:50 来源：新华社【字体：大中小】打印本页分享新华社北京３月１日电（记者白靖利、邬慧颖）２０１５年是我国全面深化改革的关键之年。
２０１５年的全国两会上，必将落实一系列重要的深化改革举措，而在一些“关键点”上的部署和阐述尤其值得人们期待。
——换挡调速在国际环境复杂多变、国内“三期叠加”的大背景下，２０１４年中国经济承受了不小的下行压力。
不过，国家统计局发布的宏观经济数据显示，２０１４年中国经济在新常态下的运行处在合理区间，同时结构更趋优化，动力更加充沛，展现出良好的韧性、充足的潜力和较大的回旋空间。
新看点：在保增长、调结构的总基调下，中国经济将继续换挡调速，但经济体制改革却会快马加鞭，围绕处理好政府和市场的关系这一核心问题，着眼制约经济发展的重要领域和关键环节，将会继续打出一系列改革重拳，确保中国经济快车换挡不失速。
——简政放权２０１４年行政审批制度改革深入推进，国务院累计取消下放近８００项行政审批等事项，推动建立政府“权力清单”“责任清单”“负面清单”和企业服务“一张网”，修订政府核准的投资项目目录、创新重点领域投融资机制鼓励社会投资。
新看点：从２０１４年中央经济工作会议精神和国务院常务会议传递的信息来看，本届政府在２０１５年将继续围绕着审批制度改革释放简政放权的强烈信号，重点将是规范和改进政府行政审批行为，减少企业和群众为审批跑腿，同时继续全面清理非行政审批事项。
——价格改革药价、油价、气价、水价、票价……多年来，一提到这些关系国计民生的价格问题，政府有苦衷，企业有难处，百姓有吐槽。
２０１４年国务院抓住有利时间窗口，陆续放开电信业务、非公立医院医疗服务等２６项商品和服务价格，放松铁路运价管制，推行居民生活用水、用气阶梯价格制度。
新看点：打破行业垄断壁垒，实行公开透明的市场化定价，是本届政府这轮价格改革的重头戏，形成更加符合市场规律、更加灵敏的价格机制将是在２０１５年价格改革继续努力的方向。
2015年全国两会十大热点盘点含答案和详细解析
1、目前在火电领域诞生的新技术很多，联合循环技术就是其中之一。
简单来说，联合循环技术就是“一气两用”；将燃气轮机排出的高温废气，通过余热锅炉回收转换为蒸汽，进入蒸汽轮机后驱动其运转，两台轮机都将动能输送至发电机进行发电；废气再次进入锅炉，进一步将其中蕴含的热能转化为动能，降低最终排出气体的温度。
这样不仅环保，还能节省燃料。
启动速度快也是一大优点，其工作原理是在开机之初关闭运转较慢的蒸汽轮机，只启动燃气轮机，产生足够的热能后，再切换到联合循环模式。
这一特点对于电力应急事件频发的大都市十分实用。
关于联合循环技术，下列说法与上述文字不相符的是：A．明显提高了发电效率B．高温废气得以循环利用C．停电时可在短时间内迅速启动D．蒸汽轮机早于燃气轮机启动2、房地产开发项目市场定位的内容不包括( )。
A．目标对象概念细分B．项目市场细分C．产品概念锁定D．项目SWOT分析标准答案： D解析：考察房地产开发项目市场定位内容。
房地产开发项目SWOT分析属于房地产项目的项目定位，不属于市场定位的内容。
3、“甲写字楼位于火车站的北侧”表示的是甲写字楼的( )。
A．环境B．方位C．距离D．朝向标准答案： B解析：考察方位的概念。
方位是指方向和位置，例如，某写字楼位于火车站东南侧。
4、目前在火电领域诞生的新技术很多，联合循环技术就是其中之一。
简单来说，联合循环技术就是“一气两用”；将燃气轮机排出的高温废气，通过余热锅炉回收转换为蒸汽，进入蒸汽轮机后驱动其运转，两台轮机都将动能输送至发电机进行发电；废气再次进入锅炉，进一步将其中蕴含的热能转化为动能，降低最终排出气体的温度。
这样不仅环保，还能节省燃料。
启动速度快也是一大优点，其工作原理是在开机之初关闭运转较慢的蒸汽轮机，只启动燃气轮机，产生足够的热能后，再切换到联合循环模式。
这一特点对于电力应急事件频发的大都市十分实用。
关于联合循环技术，下列说法与上述文字不相符的是：A．明显提高了发电效率B．高温废气得以循环利用C．停电时可在短时间内迅速启动D．蒸汽轮机早于燃气轮机启动5、按照房地产市场调查问卷设计( )原则的要求，调查问卷要用通俗易懂的语言设计问题。
2015年两会十大热点
2015年两会十大热点2015年是一个具有标签意义的年份，它既是“全面深化改革关键之年”，也是“全面推进依法治国开局之年”还是“全面完成‘十二五’规划收官之年，在这关键的时间节点上召开的两会，吸引了全世界的目光。
今天，我们从民众期待、舆论聚焦的十大热点来关注两会，了解两会。
热点1 深化改革：政府简政放权攻坚突破过去的2014年是中国全面深化改革元年，备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动，发生在自己身上的变化，让民众切身感受着改革带来的红利。
今年，全面深化改革进入“关键之年”，面对经济转型升级的诸多困境，根据政府工作报告安排，2015年的改革，将继续把简政放权，激发市场活力作为重头戏，让人民从改革中受益。
热点2 依法治国：开局之年立法推动改革纵观李克强总理所作的政府工作报告，法治是贯穿始终的一个关键词。
良法是善治的前提。
立法法修正案草案经本次全国人大会议充分审议后，将在未来的依法治国实践中有力地规范我国的立法活动。
今年的“两高”报告，通篇都体现着依法治国的理念。
报告中关于推进立案登记制改革、探索建立检察机关提起公益诉讼制度、取消不合理的考核等具体举措，处处透露出司法机关的扎实行动。
对于“念斌案”和“呼格吉勒图案”表示“深感自责”、“深刻反省”并汲取教训，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制的表态，则让人看到了“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的希望。
热点3 经济新常态：速度换挡质量效益优先2014年，中国GDP同比增长7.4%，今年经GDP的预期增长目标是7%左右，中国经济告别高增长，进入中高速增长新常态。
适度调低增速目标表明经济的“底线思维”更加清晰，就是要保证经济不出现系统性风险，将赋予中国经济结构调整和转型升级更大的空间。
热点4 反腐倡廉：标本兼治依法反腐2014年的反腐风暴在规模、密集程度、深入性以及制度探索方面，均呈现出前所未有的高强态势。
今年在标本兼治、依法反腐、制度性反腐方面仍将持续推进。
2015年12月中央经济工作会议提出
2015年12月中央经济工作会议提出关键是保持稳增长和调结构之间平衡，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧适度。
要促进“三驾马车”更均衡地拉动增长。
要切实把经济工作的着力点放到转方式调结构上来，推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用，着力推动传统产业向中高端迈进。
要高度关注风险发生发展趋势，按照严控增量、区别对待、分类施策、逐步化解的原则，有序加以化解。
我国存在大量新的增长点，潜力巨大。
发现和培育新的增长点，一是市场要活，使市场在资源配置中起决定性作用，主要靠市场发现和培育新的增长点。
二是创新要实，推动全面创新，更多靠产业化的创新来培育和形成新的增长点，创新必须落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动。
三是政策要宽，营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境，政府要加快转变职能，创造更好市场竞争环境，培育市场化的创新机制，在保护产权、维护公平、改善金融支持、强化激励机制、集聚优秀人才等方面积极作为。
解决好“三农”问题始终是全党工作重中之重，必须继续夯实农业稳定发展的基础、稳住农村持续向好的局势，稳定粮食和主要农产品产量，持续增加农民收入。
要坚定不移加快转变农业发展方式，尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。
要深化农村各项改革，完善强农惠农政策，完善农产品价格形成机制，完善农业补贴办法，强化金融服务。
要完善农村土地经营权流转政策，搞好土地承包经营权确权登记颁证工作，健全公开规范的土地流转市场。
要完善职业培训政策，提高培训质量，造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍。
要完善区域政策，促进各地区协调发展、协同发展、共同发展。
2015年两会精神解读
2015年两会经济解读班级：2013届高水平学号：201307292029姓名：宋金鹏摘要：2015年3月3日召开中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议和3月5日召开第十二届全国人民代表大会第三次会议。
其中，政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议于3月13日下午3时闭幕。
第十二届全国人民代表大会第三次会议于3月15日上午9时在人民大会堂举行闭幕会。
在两会中提出“四个全面”战略布局、经济发展新常态正是贯穿政府工作报告起草工作的两条思想主线。
四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
新常态：三个主要特点，一是从高速增长转为中高速增长。
二是经济结构不断优化升级。
三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。
新常态的本质是：提质增效。
关键字：改革增长放权1. 稳增长调结构紧要之年李克强总理在政府工作报告中旗帜鲜明地提出“发展是硬道理”，并将2015年定位为“稳增长调结构的紧要之年”，也是全面深化改革的关键之年。
我国经济下行压力还在加大，发展中深层次矛盾凸显，今年面临的困难可能比去年还要大；坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合。
“紧要之年”的说法首次出现，表明稳增长是要务，实现稳增长来自向深化改革要动力、向调整结构要空间，推进牵一发动全身的重大改革。
调速度但不减发展势头，更重要的是要形成与以往不同的增长结构和动力机制，改革需要花更大气力、有更大作为。
2014年中国GDP同比增长7.4%，这一增速创下了1990年以来的新低。
中国经济进入中高速增长新常态。
年初，31省份亮出今年GDP预期目标，其中29个省份均明确下调了GDP增长目标。
与此同时，更加注重提升质量和效益，更加强调改革创新，更加关注改善民生，这些成为各地设计经济发展目标时的“新常态”。
2015年经济增长预期７％左右，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接。
如期实现2020年国内生产总值比2010年翻一番，要从现在开始仍需保持6.7%以上的年均增速。
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2015年3月份教职工政治学习内容
学习时间：2015年3月20日星期五
学习地点：学校艺术中心多功能报告厅
主持人王建军
学习内容：2015年全国两会精神
十二届全国人大三次会议、全国政协第十二届三次会议分别于2015年3月5日和3月3日在北京召开。
一、会议概况
十二届全国人大三次会议分为三个阶段：第一阶段主要是听取和审议政府工作报告，审查国务院计划报告和预算报告;第二阶段主要是听取和审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告;第三阶段主要是审议通过大会的各项决议草案。
大会表决通过了政府工作报告、计划和预算报告、人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的决议。
全国政协第十二届三次会议分为三个阶段：第一阶段主要是听取和审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况的报告;第二阶段主要是列席十二届全国人大三次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告;第三阶段主要是通过了政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告、政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议。
二、会议主要精神
这次全国“两会”精神集中体现在《政府工作报告》、《全国人大常委会工作报告》、《全国政协常委会工作报告》、《最高人民法院工作报告》、《最高人民检察院工作报告》等会议文件，以及中央领导同志的重要讲话之中。
(一)《政府工作报告》的主要精神
报告主要包括2014年工作回顾、2015年工作总体部署和2015年工作重点三部分。
●2014年工作回顾
报告指出，过去一年，困难比预料的多，结果比预想的好。
面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的复杂形势，全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，从容应对挑战，奋力攻坚克难，圆满实现全年经济社会发展主要预期目标，改革开放和社会主义现代化建设取得令人瞩目的重大成就。
——经济运行稳中向好。
——居民收入和经济效益持续提高。
——结构调整取得积极成效。
——社会事业蓬勃发展。
教育、科技、文化、卫生等领域取得新进步。
●2015年工作总体部署
报告提出了2015年经济社会发展的总体要求、主要预期目标以及要把握的原则和政策取向。
总的来说是坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节。
主要预期目标是：国内生产总值增长7.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内。
报告提出,实现今年经济社会发展的目标任务，要把握好三个原则和政策取向。
一是向深化改革要动力。
当前改革已进入攻坚期和深水区，必须紧紧依靠人民群众，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。
要从制约经济社会发展最突出的问题改起，使市场在资源
配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，积极推进有利于结构调整的改革。
二是保持经济运行处在合理区间。
完善宏观调控政策框架，守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
三是着力提质增效升级、持续改善民生。
要在稳增长的同时，推动发展从主要依靠要素投入向更多依靠创新驱动转变，从主要依靠传统比较优势向更多发挥综合竞争优势转换，从国际产业分工中低端向中高端提升，从城乡区域不平衡向均衡协调迈进。
要继续完善政绩考核评价体系，增加就业和居民收入，不断改善生态环境，使经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。
(三)全国政协常委会工作报告主要精神
报告从六个方面对2015年工作作出了部署：一是进一步加强中国特色社会主义理论体系学习。
二是紧紧围绕重大改革举措的出台和贯彻实施献计出力。
三是努力促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。
四是充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。
五是进一步巩固和加强海内外中华儿女大团结。
六是不断深化人民政协对外友好交往。
报告强调，要以改革创新精神加强履职能力建设，切实把改革创新精神贯穿到履行职能的各方面和全过程，进一步改进履职方式、提高履职能力、增强履职实效，着力推进履职能力现代化，努力在党和国家事业发展中发挥更大作用。
坚持依法治国，坚持转变政府职能，坚持改进工作作风、坚持民主监督、法律监督、舆论监督，健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。
2015年全国“两会”是民主、团结、求实、奋进的大会。
全国人大代表们肩负全国各族人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的职责，围绕大局、讲求实效，畅所欲言、集思广益，使会议批准的报告和通过的决议充分体现了党的主张和人民意志的统一。
广大政协委员紧紧围绕党和国家中心工作，专心致志履行职责，自觉弘扬良好会风，通过提案、大会发言、小组讨论、社情民意信息等形式积极发表意见、交流思想、增进共识，充分发挥了人民政协作为协商民主重要渠道作用，生动体现了社会主义民主政治的生机与活力。
大会将党的十八届三中全会关于全面深化改革的决策部署通过民主法定程序转化为国家意志，转化为全国各族人民的共同行动，必将进一步鼓舞和动员全国各族人民紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，锐意进取、攻坚克难，聚发展之力、展改革宏图，不断夺取中国特色社会主义新胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦。