国民经济的恢复和初步发展

第二节国民经济的恢复和初步发展泸州高中明安田教学三维目标知识与能力：建国初期严峻的经济形势；恢复国民经济的措施；国民经济的恢复和发展。

过程与方法：通过对建国初期为稳定物价而采取的措施的学习，培养学生抓住主要问题解决问题的能力，通过分析党对官僚资本和私营工商业不同的处理方法，培养学生具体问题具体分析的能力。

情感与价值：面对建国初的严峻经济形势，中国共产党采取灵活的策略，促使了国民经济快速恢复和发展，既体现了中共强大的执政能力，同时也体现了执政为民的指导思想教学重点：解决建国初期物价暴涨问题的措施教学难点：对官僚资本和私营工商业的政策的不同教学过程导入新课：1949年新中国成立后，中国共产党面临着，巩固政权和恢复经济的任务，上节课我们讲了，中国共产党为巩固政权而进行的艰苦努力，今天我们将共同学习，党又是如何领导恢复发展经济的。

（板书标题：国民经济的恢复和初步发展）下面请看一段资料（播放视频）并思考，建国初期的经济形势究竟怎么样？经济形势怎么样？（十分严峻）（副板书）请结合刚才所看到的，并阅读教材P87第一自然段。

哪些因素造成这种局面？（副板书原因）（……）有战争因素，而且是长期的战争，近代以来中国大地上先后爆发了：鸦片战争、第二次鸦片战争、中法战争、甲午战争、八国联军侵华战争、八年抗战、三年内战等大大小小的战争，战争给国家经济带来了巨大的重创（沉重）。

第二是帝国主义的掠夺，据统计，近代以来帝国主义从我国总共掠夺的资产，超过1000亿两白银，人均200多两，相当于一个一般家庭15年的开支！还有国民政府和官僚资本也在大肆搜刮。

也就是说国民党留给共产党的遗产，是一个烂摊子，千疮百孔、一穷二白。

请同学们告诉我，建国初期的严峻经济形势，主要表现在哪些方面呢？（学生回答工业生产下降、农业生产下降、物资匮乏、交通运输阻塞、通货膨胀、物价暴涨、国家财经困难）面对这么多复杂的问题，请同学们联系今天的现实生活，你觉得当时普通的老百姓，普遍最关心什么问题（学生齐答物价暴涨问题）打一个比方，前段时间猪肉价格从8块钱涨到了16块一斤，老百姓什么反应？（学生议论纷纷）人心惶惶，所以现在国家想尽办法要平抑物价。

而建国初期的物价是什么情形，以上海为例，请看（幻灯片）——20倍！也就是说猪肉从8块钱涨到了160块钱一斤。

（学生笑）是的，恐怕老百姓不仅是人心惶惶，对政府也要产生强烈的不满和怀疑。

（点击幻灯片）请大家看到教材89页的材料，正如毛泽东在七届二中全会上所说的那样，“如果不能使一般人民的生活有所改善，我们就不能维持政权，就会站不住脚，我们就要失败”。

因此，物价能否稳定，事关老百姓切身利益，关系到民心向背，自古以来得民心者得天下，因此物价是否稳定也关系到政治是否能稳定，关系到经济能否繁荣，关系到国家能否长治久安。

（语气逐渐加重）（板书：物价暴涨）那么我们今天就来谈一谈老百姓普遍关心的物价暴涨问题。

那么究竟是什么原因导致了建国初期物价暴涨呢？（学生自由阐述：提供充足物资，恢复工农业——物以稀为贵，要平抑物价就要保障物资供应；打击不法商人——打击投机者，稳定和规范市场秩序；加强宏观调控——实现国家的调控；交通不畅——湖南雪灾后首先抓交通运输等等）。

（板书：物资缺乏、经济秩序混乱、国家财经困难、交通不畅）要解决物资匮乏，就必须恢复生产，尤其是工农业生产。

（板书生产、工业、农业）那么，怎么恢复工业生产呢？大家想一想，当时重要的工矿业控制在谁的手中？——官僚资本。

（幻灯片）官僚资本是指在半殖民地半封建社会中的垄断资本，它依附于帝国主义、封建主义和国家政权，是国民党反动政权的经济基础。

请看教材P89小字第一自然段，官僚资本在国民经济中地位怎样？（学生齐答四大家族为首的官僚资本，控制了国民经济的命脉。

）对反动政权的经济基础应该怎么办？（学生齐答没收）。

（板书：没收）人民政府没收了官僚资本，建立起社会主义性质的国营经济，这个过程，既是在完成反帝反封建的民主革命遗留任务，建立公有制的国营经济又属于社会主义革命。

这样政府控制了国家的经济命脉，为政权巩固和经济恢复奠定了经济基础，这一措施直接促进了工业生产的迅速恢复（慢）。

（停顿）还有种工业企业，是民族资产阶级经营的私营工商业，在国民经济中占有相当大的比重，调动他们的积极性，对国民经济的恢复发展，争取国家财政经济有着重要的作用。

对于这些民族资本家的企业我们能够也采用没收的办法吗？（幻灯片）不能。

原因一：民族资产阶级不是我们的敌人，而是朋友。

在革命时期，民族资产阶级曾领导、参加、支持过革命，对革命作出过巨大贡献。

原因二：民族资本主义企业大多是关系国计民生的轻工业，例如面粉厂、纺织厂等，调动民族资产阶级积极性，对恢复生产、改善人民生活都有着重要意义。

不管是从历史原因还是现实原因考虑，对私营工商业都不能采用没收的办法，正如当时上海市市长陈毅所说……那么该如何处理呢？（幻灯片）（板书合理调整）。

怎样才能体现合理呢？主要是调整了两种关系：（幻灯片）公私关系和劳资关系（慢）。

公指（学生齐答国家），私指（学生齐答私人资本家）。

比如说商品价格，太高了对国家不利，太低了资本家不干。

调整的结果是既让资本家有利可图，也兼顾国家利益，这样实现了国家和私营企业的双赢；二是调整了劳资关系，劳指（学生齐答劳动者，工人）资指（学生齐答资本家），资本家剥削得太多工人没积极性，没有利润资本家不干，调整之后则实现资本家和劳动者的双赢。

我们可以看出，合理调整的到底是为了什么？（幻灯片）就是要让私营工商业在继续存在和发展的同时有利于国计、有利于民生。

最终实现国家、资本家、工人的三赢！从而也推动了私营工商业的迅速恢复。

在恢复工业方面还有没有其他措施呢？请看教材P91第一自然段，在国营企业和私营工商业中，还进行了民主改革和生产改革，清除了不合理的制度，（幻灯片）使得工人阶级积极性得到了充分的调动，涌现出许许多多的劳动模范，孟泰就是其中的代表。

通过以上这些措施，工业生产迅速得到了恢复，为稳定物价提供了重要保障。

（看板书）工业的问题解决了，党又是如何领导恢复农业生产的呢？请看教材P90的最后一个自然段。

（幻灯片）在建国初期，废除了封建剥削的土地制度，实行了农民土地所有制——（学生回答）土地改革运动。

现在又进一步开展互助合作运动，农民的积极性也得到了充分的调动，劳动模范耿长锁就是就是这一时期涌现出来的代表之一。

党又进一步大规模的兴修水利。

（看板书）工农业生产得到了恢复，解决了物资供应问题，这为稳定物价奠定了物质基础。

（幻灯片）导致建国初物价暴涨的另一个因素是投机商人的不法活动。

因此稳定物价还牵涉到一个问题，规范经济秩序，打击不法资本家，也就是投机商人。

（板书：打击）记得解放军刚进上海的时候，当时的一位上海资本家曾经这样说过，“共产党在军事上可以打100分，政治上可以打80分，经济上只能是0分，不依靠资本家，他就无法管理复杂的经济”。

请阅读教材P89小字，看看当时资本家多么的猖狂。

他们有的倒卖金银，抵制人民币，甚至叫嚣“解放军进得了上海，人民币进不了上海”↑；有的趁物资匮乏，囤积居奇，声称要控制“两白一黑”，置上海于死地↑。

这些投机行为损害了人民的根本利益。

对于这些行为，不打击不行，不打击上海物价不稳，人心不稳，那就更谈不上政权巩固，经济繁荣。

这样，（幻灯片）打击不法商人的斗争，这实际上就是了无产阶级同不法资本家争夺市场领导权、争夺民心的斗争。

其实在建国初期，人民政府就进行了一次打击不法商人五毒行为的——五反运动（板书五反运动，三反×）。

针对这时的情况又该怎么做呢？（幻灯片）倒卖金银是非法的，人民政府的办法是查抄了倒卖金银美钞的大本营证券大楼，逮捕了为首投机倒把分子。

查抄、逮捕，这主要是用什么手段？（行政的军事的手段）那么对付囤积粮食的商人也用的是行政手段吗？（幻灯片）没有，中央政府的办法是从各解放区紧急调集粮食，运往上海抛售，这样原来囤积粮食的商人，只能用远远低于进价的价格卖出去，许多投机商人因此血本无归，而市场价格也因此得到稳定。

这主要是使用什么手段？（经济手段）这两件事，就是历史上著名的银元之战和米棉之战。

这场经济战线上的斗争，表明了中国共产党的经济不仅不是零分，而且具有驾驭市场经济的高超的手段和能力。

毛泽东同志对此的评价也很高，认为它的意义不下于淮海战役！如果说淮海战役是军事政治上的胜利，那么银元之战和米棉之战，就是经济上的胜利。

赢得这场战争的胜利，也就赢得了民心。

这些胜利，（幻灯片）保障了人民最基本的权益，也恢复了人民对政府的信任！银元之战和米棉之战的胜利，使经济秩序得到了进一步的规范，为稳定物价作出了突出的贡献！（指板书）建国初期物价暴涨的第三个原因，是国家财政经济的困难。

请看教材P90，同学们看到了当时中央财政十分困难，尤其是中央财政赤字严重。

要想在全国范围内稳定物价，必须加强国家的宏观调控。

因此中央人民政府在建国初期统一了财经，通过统一财经，实现了三个平衡。

（板书：统一财经）（财政收支平衡、物资供求平衡、现金出纳平衡）有了这三个平衡，国家才能真正的既当家又做主，才有可能在全国范围内平抑物价。

同时也为组织大规模的有计划的经济建设提供了条件。

有了国家财政的保障，交通运输恢复畅通了，请看图片：（幻灯片）被炸毁的陇海铁路恢复了通车，并且1952年新中国有了第一条铁路——成渝铁路。

交通的顺畅又进一步保障了物资的及时供应。

（停顿）我们再来回顾一下，中国共产党是如何解决普通老百姓最关心的——物价问题的。

（幻灯片）首先采取了一系列措施，恢复工农业生产，保障了物资供应；打击了不法商人的投机活动，整顿经济秩序；统一管理财经，实现国家宏观调控。

这些措施成功地解决了物价暴涨问题。

物价的稳定反过来又促进了国民经济的迅速恢复。

请看教材上的这个表格，1952年底工农业生产超过了历史最高水平，全国的经济形势也取得了根本的好转。

这位进一步开展有计划的经济建设奠定了基础。

三年，中国共产党仅用三年时间把建国初期的烂摊子收拾得井井有条，验证了中国共产党强大的执政能力；一切从老百姓最根本的利益出发，更充分体现了中共执政为民的理念。

布置思考题：虽然现今物价上涨的原因与当时有所不同，但历史往往可以为现实提供借鉴，通过本课学习，请为当今物价上涨问题提出一些合理化建议。