报关培训教材

三、海关的管理体制与设臵
1、海关的领导体制：国务院设立海关总署，统一管理
全国海关，海关依法独立行使职权，向海关总署 负责，海关的隶属关系不受行政区划的限制，实 行集中统一的垂直领导体制。
2、设关原则： 对外开放口岸； 海关监管业务集中的地点。
3、组织结构：
海关总署：下设广东分署，在上海和天津设立特 派员办事处 。（海关总署缉私局） 直属海关：共有41个，负责管理一定区域范围内 海关业务。（各直属海关缉私局） 隶属海关：304个，负责办理具体海关业务。 （各隶属海关缉私分局）
二、海关的任务
监管（再管理） 征税 依据是《海关法》、《中华人民共和国进出口关税条 例》。 查私 （缉私警察）什么叫走私？ 参看书437页－442页走私行为及违规行为及其处罚。 编制海关统计凡能引起我国境内物质资源储备增加或减少的 进出口货物，均列入海关统计。 参看书371－379页，《海关统计制度》
耗精力
这是一项脑力与体力相结合的工作。各种进出口 业务繁多，行业划分得很细，更不用说成百上千种 货物的归类了，还要对货物了解，以配合海关的检 查。我工作了4年，北京所有的通关口岸都经历过， 像空运和海运的通关操作规则都不同，这里面需要 掌握的知识太多，不说是万事通，也要是事事通吧。 我刚做那会儿，真是记破了好几个本子。去年做 鲜活食品时更是辛苦，不论什么时候，飞机一到港， 货卸下来，民航进行分拨、录仓单后，我们就得赶 快办理相关手续，报检疫等等；如果是出口，早上8 点的飞机，我就要提前5—6个小时准备，必须要在 飞机起飞前1个半小时内准备好所有报关单据，海关 核查无误后，货物才能准时运走。
情景：从美国留学归来，在国际机场，行李物品怎么报关？ 自用和合理的数量原则 红绿通道，选红色通道的旅客需填写“进出境旅客行李物品 申报单”
(二)邮递物品
情景诠释：若你
将一包衣服从长沙 寄往英国伦敦，怎 样报关？
寄件人填写“报税单”，小包邮件填写绿色标签
四、进出境货物报关
最复杂，将要详细学习。 大概程序 ，主要是四个步骤： 书面或电子申报、配合查验、缴纳税费、结关放行
*关于报关员考试
考试时间：每年11月第一个星期日，180分钟 考试内容：《报关实务》《商品编码》《国际贸易实务》 考试难度：总分200分，每年通过线基本是120分
2005年报关员资格考试18757人 成绩合格
2005年报关员资格全国统一考试，全 国网上报名人数共计342579人；确认报 名248781人，占网上报名人数的72.62%； 183098人实际参加考试， 65683人缺考， 47人作弊；183051人成绩有效，18757人 成绩合格，合格率为10.25%。
*关于《报关实务》
主要有四个方面的内容 一、报关基础知识 二、报关程序 三、税费缴纳 四、报关单填制
一、报关涵义
何为报关？ 指进出境运输工具负责人、进出境货物收发货人、进出 境物品的所有人或他们的代理人向海关办理运输工具、货 物、物品进出境手续及相关手续的全过程。 理解：报关与通关；报关与报检的关系。
海关总署公布2006年考试合格分数线 和合格名单
1月31日，海关总署宣布，2006年报关员资格全国统一 考试合格分数线为110分。考试合格人员名单亦同时公布。 考试成绩合格的考生即日起可向原报名海关申请报关员资 格。2006年，全国共有221413人参加报关员资格考试，合 格人数为17912人，合格率为8.09%。
第二节
1.国家行政机关
是国务院的直属机构。
海关
一、海关的理解（性质） 中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关 。
2.国家的行政监督管理机关 监管对象是进出关境的运输工具、货物、物品。 3.行政执法活动
执法依据：《海关法》和其他有关法律法规。修改后《海关 法》于2001年1月1日起实施。
报关培训教材
内容
第一篇 第二篇 第三篇 第四篇 报关基础知 报关程序 税费计算 报关单填制
模块一 报关基础知识
报关概述 第一次课
关于报关员工作
报关员的工作是什么? 如何才能从事报关员工作 ? 报关员一般在什么样的企业工作 ？
《中华人民共和国海关对报关单位注册登 记管理规定》以海关总署令第127号
高风险
做报关员需要高度的责任心，这主要是由于它的风险大。 记得去年有一次，我在核对单据时发现录入人员误将30万美 元打成了30万日元，因为海关通关程序要求“单单相符”、 “单货相符”，如果我没有及时发现的话，在海关方面就构 成申报不实，很可能当即就被转入调查部门，带来麻烦不说， 后面的整个程序都将被拖延，造成的贸易损失不堪设想。
一是第九条 报关企业应当具备下列条件：报关员人数 不少于5名； 二是第十六条 报关企业如需要在注册登记许可区域 以外从事报关服务的，应当依法设立分支机构，第十八条 报关企业跨关区设立的分支机构拟取得注册登记许可的， 应当具备下列条件： 报关员人数不少于3名；
2006年中国外贸总额达1.76万亿 美元 创历史新高 中新社北京一月十日电 海关总署公布二00六年
中国外贸进出口情况显示，二00六年中国对外贸易规 模达到创纪录的一万七千六百零六点九亿美元，比二 00五年增长百分之二十三点八，中国对外贸易发展增 速已经连续五年保持在百分之二十以上。 二00六年中国外贸比二00五年净增加三千三百八 十七点八亿美元，超过一九九八年全年的进出口规模。 二00六年，中国一般贸易进出口七千四百九十五 亿美元，增长百分之二十六，占当年进出口总值的百 分之四十二点六。同期，加工贸易进出口八千三百一 十八点八亿美元，增长百分之二十点五，增幅有所回 落。
二、进出境运输工具报关
申报原因？ 情景问答：一艘满载钢材的船舶从美国纽约驶往中国青岛， 在青岛海关的报关？ 进出境申报是运输工具报关的主要内容。 申报内容：时间、航次、货物，物品，货币情况、旅客、合 法性证明文件等等。 配合检查
三、进出境物品报关
货物＝物品吗？
(一)行李物品