试论完善和规范税收政策服务的重要性文档
税收征管规范

税收征管规范税收征管规范是指国家对税收征缴的要求和规定,旨在确保税收的公平、合理、高效征收和管理。
税收征管规范是税收法治化的重要体现,对于维护国家财政秩序、促进经济发展具有重要意义。
以下是税收征管规范的相关内容。
一、税收政策的公开透明税收政策是税收征管的基础,应当公开透明,便于纳税人理解和遵守。
国家应当通过各种渠道向公众公开税收政策,包括官方网站、媒体、宣传材料等途径,以便纳税人及时了解相关政策,减少误解和争议。
二、税法法规的完善和稳定税收征管规范的基础是税法法规的完善和稳定。
税法应当明确税种、税率、起征点等具体内容,为纳税人提供明确的缴税标准和依据。
同时,国家应当保持税法的相对稳定,避免频繁调整和修订,以减少纳税人的认知成本和缴税成本。
三、纳税人的合法权益保护税收征管规范必须保护纳税人的合法权益。
国家应当建立起完善的纳税人权益保护机制,规定纳税人的申诉和诉讼程序,并保障纳税人的知情权、参与权和表达权。
同时,国家还应当建立起纳税人信息保护制度,确保纳税人的个人和商业信息不被滥用和泄露。
四、税收执法的严肃性和公正性税收执法是税收征管的核心环节,必须严肃公正。
税务机关应当加强对税收征管人员的培训,提高其执法水平和素质,确保税收执法的专业、公正、透明。
同时,税务机关应当依法履行税收执法职责,不得滥用职权、徇私舞弊,保证税收执法的合法性和公正性。
五、税收信息的共享和联合惩戒税收征管规范需要各级政府部门之间实现税收信息的共享,以提高税收征缴的效率和准确性。
同时,对于严重违法违规的纳税人,应当进行联合惩戒,采取多个部门协同治理的方式,保持高压态势,加大打击力度,形成对纳税人的威慑。
六、税收征管的创新和优化税收征管规范需要不断创新和优化。
国家应当鼓励并支持税务部门利用现代信息技术手段,提高税收征管的效率和便利性,减少纳税人的负担。
同时,税务部门还应当加强与纳税人的沟通和合作,及时解答纳税人的疑问和问题,提供咨询和服务。
试论我国税收立法体制之完善

税收立法是指一定的国家机关依据法定程序,在法定权限范围内,制定、修改和废止税收法律规范的专门活动。
税收立法体制主要是规定税收立法权限在一定的国家机关之间划分的制度,其核心是明确中央和地方之间有关税收立法权限的划分问题;在复合立法体制下,还包括税收立法权限在权力机关与根据授权的行政机关之间划分的问题。
需要指出的是,这里所称的税法是广义上的税法,包括各个效力等级的税收法律规范,而非仅指税收法律。
税收立法体制是从属于一国整体的立法体制。
大多数学者认为,当今世界的立法体制大致有单一(或一元)制、复合(或多元)制和制衡制三种;而我国现行的立法制,“既不同于联邦制国家,也和一般的单一制国家有所区别”,[1]是中央集中统一领导下的、中央和地方适当分权的、多级的立法体制。
也有的学者直接按照中央和地方立法权限划分的方式将立法体制分为中央集权模式、地方分权模式、集权分权模式和分权集权模式等四种模式,并认为我国的立法体制属于集权分权模式,即立法权主要由中央行使,但在一定限度和条件下,地方可以适当地行使某些中央授予的地方立法权。
[2]参照以上大多数学者对立法体制基本类型的划分方法,综合考察世界各国的税收立法体制,主要有以下两种类型: 1 按照税收立法权限是否在中央和地方之间[3]分配,可以分为一级税收立法体制和多级税收立法体制。
在一级税收立法体制下,税收立法权专属于国家中央政权机关,任何地方政权机关无权制定税收法规,如法国、巴西、挪威、罗马尼亚等国。
在多级税收立法体制下,中央政权机关和地方政权机关在各自权限范围内都可制定相应效力等级的税收法规。
如美国、加拿大、意大利、墨西哥等国,实行的都是这一体制。
2 按照税收立法权限是否在不同性质的国家机关之间分配,可以分为一元化税收立法体制和多元化税收立法体制。
前者是指税收立法权由同一性质的国家机关,一般是国家权力机关或立法机关行使,即立法机关性质单一化,如加拿大、墨西哥、澳大利亚、新西兰等国的情况。
《我国地方税体系存在的问题和对策研究》范文

《我国地方税体系存在的问题和对策研究》篇一一、引言地方税体系是国家税收体系的重要组成部分,对保障地方财政收入、促进地方经济发展具有重要意义。
然而,随着经济社会的快速发展和税制改革的不断深入,我国地方税体系存在一些问题和挑战。
本文旨在分析我国地方税体系存在的问题,提出相应的对策建议,以期为完善地方税体系提供参考。
二、我国地方税体系存在的问题1. 税制结构不合理当前,我国地方税制结构以间接税为主,直接税比重较低。
这种税制结构容易导致税收公平性不足,同时也不利于税收调控功能的发挥。
此外,部分税种设置重复、交叉,导致税收征管效率低下。
2. 税收优惠政策不科学地方税收优惠政策过多、过散,缺乏统一规划和规范管理。
部分地区为吸引投资,盲目出台税收优惠政策,导致税收优惠的滥用和税收秩序的混乱。
3. 征管能力有待提高地方税务机关在税收征管方面存在一定的问题,如信息化水平不高、征管手段落后、人员素质参差不齐等。
这些问题导致税收征管效率低下,税收流失现象较为严重。
部分地区为满足财政支出需求,过度依赖土地出让收入和政府债务融资。
这导致地方债务风险较高,对地方财政的可持续发展构成威胁。
三、对策建议1. 优化税制结构(1)调整直接税与间接税的比例,逐步提高直接税的比重,以增强税收的公平性和调控功能。
(2)简化税制结构,合并重复、交叉的税种,降低征管成本。
(3)完善地方主体税种,强化房地产税、资源税等地方主体税种的征收管理。
2. 规范税收优惠政策(1)制定统一的税收优惠政策规划和审批程序,避免地区间的恶性竞争。
(2)加强对税收优惠政策的监督和评估,确保政策的有效性和公平性。
(3)逐步减少特定行业的税收优惠政策,转向更加普惠性的税收政策。
3. 提高征管能力(1)加强地方税务机关的信息化建设,提高信息化水平。
(2)引进先进征管手段和设备,提高征管效率。
(3)加强人员培训和管理,提高税务人员的素质和能力。
(4)加强与其他部门的协作和配合,形成税收共治格局。
用好用活税收政策的意义

用好用活税收政策的意义
用好用活税收政策具有重要的意义,它可以带来多方面的好处。
以下是一些主要的意义:
1.促进经济发展:合理运用税收政策可以引导资源配置,鼓励企业创新和投资,促进经济的增长和发展。
2.调节收入分配:通过税收政策,可以实现公平的收入分配,减轻贫困和社会不平等。
3.支持特定领域:税收政策可以针对特定的行业、项目或社会目标进行扶持,推动重点领域的发展,如环保、教育、科技等。
4.提高财政收入:有效的税收政策可以增加政府的财政收入,为公共服务和社会发展提供资金支持。
5.促进就业:某些税收政策可以鼓励企业创造就业机会,促进就业增长。
6.稳定经济环境:合理的税收政策有助于维持经济的稳定,防范通货膨胀和经济风险。
7.社会公平与正义:税收政策可以确保每个人都承担公平的税负,促进社会的公平与正义。
8.国际竞争力:合理的税收政策可以提高一个国家或地区在国际市场上的竞争力,吸引投资和促进贸易。
用好用活税收政策需要政府部门的科学规划和有效执行,同时也需要企业和个人的理解和配合。
这样可以最大程度地发挥税收政策的作用,促进社会的可持续发展和公共利益的实现。
完善税务管理制度作用

完善税务管理制度作用
一、保障国家财政收入的稳定
税收是国家财政的重要来源,对于维持国家政府的正常运转、推动国家经济社会发展、改善民生等方面具有重要意义。
完善税务管理制度可以提高税收征管的有效性和规范性,减少逃税和偷税现象,确保税收的稳定增长,从而保障国家财政收入的稳定。
二、促进经济社会发展的持续
税收是国家调控经济的重要手段,通过税收政策的调整和税收制度的完善,可以激励企业和个人增加生产和投资,促进经济增长和就业创业。
完善税务管理制度可以提高税收征收的效率和公平性,激励纳税人自觉履行税收义务,促进经济社会发展的持续。
三、提高税收征管的规范性
税收征管的规范性是税务管理制度的核心内容,主要包括税收政策的透明性、税收征收的程序性和规范性、税收依法管理等方面。
完善税务管理制度可以提高税收征管的规范性,规范纳税人的行为,减少纳税争议和税收风险,保护税收征管的公平性和正义性。
四、保护企业和公民的合法权益
税收是国家对企业和公民征税的一种行政行为,完善税务管理制度可以保护企业和公民的合法权益,确保他们依法纳税,享受应有的税收优惠和减免政策,免受税收侵权和滥用税收权力的伤害。
同时,税务管理制度的完善还可以提高税务机关的服务质量和效率,满足纳税人对税收信息和税收服务的需求。
总之,完善税务管理制度对于国家财政收入的稳定、税收征管的规范、经济社会发展的持续、企业和公民的合法权益保护等方面都具有重要意义。
只有加强税收监管,建立健全的税务管理制度,才能有效实现税收的公平、合理和有序管理,推动税收制度向更加完善和成熟的方向发展,促进经济社会的繁荣和稳定。
加强与完善个人所得税征收管理的建议

加强与完善个人所得税征收管理的建议个人所得税是国家税收体系中的重要组成部分,对于维护社会公平、促进经济发展起着重要的作用。
个人所得税征收管理依然存在一些问题和不足,需要加强与完善。
本文从税收政策、税收管理、税收征管等方面提出一些建议,以期能够进一步完善个人所得税征收管理。
一、加强税收政策的引导和调整1. 加强与完善个人所得税法律法规建议加强与完善个人所得税法律法规,进一步细化和规范各项税收政策,明确起征点、税率等具体标准,使税收政策更加清晰和明确,便于纳税人理解和遵守,同时也有利于税务部门的税收征管。
2. 完善税收政策的激励机制建议在个人所得税政策中增加激励机制,鼓励纳税人积极参与公益事业、教育投资、医疗支出等社会福利事业,通过税收政策的优惠和扶持,进一步调动纳税人的积极性,促进社会的公平与发展。
3. 完善税收政策的透明度和公平性建议进一步完善税收政策的透明度和公平性,特别是在对高收入人群的税收政策中,需要更加公平合理,不能出现税收差距过大的情况,同时要注重宣传普及税收政策,提高纳税人对税收政策的认知程度,促进税收政策的公平性和透明度。
二、加强税收管理的监督和执行1. 增加税收管理部门的人力和物力投入建议加大对税收管理部门的人力和物力投入,提高税务部门的工作效率和管理水平,确保税收征收工作有力有效地展开。
2. 完善税收管理的征管体系建议完善税收管理的征管体系,加强对居民和非居民个人的征管工作,加强对高收入人群的征管力度,防止和打击各种逃税行为,加强对个人所得税征收工作的监督和检查。
3. 强化税收管理的信息化建设建议加强税收管理的信息化建设,推动税收管理工作向着数字化、智能化和科技化方向发展,提高税收管理的透明度和效率,促进税收管理的现代化和规范化。
三、加强税收征管的服务和宣传1. 加强个人所得税的宣传工作建议加强对个人所得税政策的宣传工作,提高纳税人对税收政策的认知度和理解度,促进纳税人的合法遵纳,降低纳税人的违法风险,同时也要加强对高收入人群的宣传教育,提高其对税收政策的主动遵守程度。
争当业务能手,争做发展先锋,更好服务税收现代化文章

争当业务能手,争做发展先锋,更好服务税收现代化一、业务能手的重要性在现代社会,税收作为国家财政收入的重要组成部分,对于国家的经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。
而作为税收工作中的一线人员,我们更要意识到自己作为业务能手的重要性。
只有不断提升自身业务水平,才能更好地为国家的税收现代化事业服务。
二、如何成为业务能手1.学习知识,提升能力作为一名税收工作人员,我们首先需要不断学习相关法律法规和政策,提升自己的专业知识。
只有不断增强自己的税收业务能力,才能在各种复杂情况下游刃有余,为纳税人提供更好的服务。
2.加强实践,锻炼技能除了理论知识外,我们还需要通过实战不断锻炼自己的业务技能。
只有在实际工作中不断总结经验、提高技能,才能更好地应对各种不同的税收情况,成为真正的业务能手。
3.保持敬业精神,增强责任感作为税收工作人员,我们更要保持敬业精神,增强责任感。
只有对工作充满热情,才能在工作中不断进步,成为真正的业务能手。
三、发展先锋,服务税收现代化1.了解现代税收政策和发展方向要想成为发展先锋,就需要对国家现代税收政策和发展方向有一定的了解。
只有真正理解并服从国家的税收现代化发展方向,才能更好地在工作中贯彻执行政策。
2.积极推动税收科技化随着科技的发展,税收工作也在不断向科技化方向发展。
作为税收工作人员,我们更要积极参与税收科技化的推动,不断提升自己的科技水平,以适应税收现代化的发展。
3.关注纳税人需求,提升服务水平作为一名税收工作人员,我们更要关注纳税人的需求,提供更高质量的服务。
只有将纳税人的利益放在首位,才能更好地服务税收现代化事业的发展。
四、个人观点与总结作为税收工作人员,争当业务能手,争做发展先锋,更好服务税收现代化是我们义不容辞的责任。
只有不断提升自己的业务能力,关注国家发展的方向,才能更好地为国家的税收现代化事业服务。
在今后的工作中,我将继续努力学习,不断提升自己的业务水平,努力成为业务能手。
我国当前纳税服务存在的问题及解决对策

我国当前纳税服务存在的问题及解决对策随着我国社会经济的快速发展和税制改革的不断深化,纳税服务已成为国家治理的重要组成部分。
当前我国纳税服务依然存在诸多问题,如办税流程繁琐、服务不规范、信息不对称等,给纳税人带来了很大不便,也阻碍了税收工作的顺利开展。
加强纳税服务建设,完善税收制度,提高纳税人满意度,已成为迫在眉睫的任务。
本文将结合当前我国纳税服务的现状,探讨存在的问题,并提出相应的解决对策。
一、存在的问题1. 办税流程繁琐当前我国纳税服务的办税流程过于繁琐,纳税人需要填写大量的表格、提交繁杂的材料,这增加了纳税人的时间成本,也使得纳税人难以按时、按规定完成税务申报。
特别是对于小微企业和个体工商户来说,税务制度复杂,导致他们难以合规缴纳税款,从而影响了国家税收的稳定性。
2. 纳税服务规范化不足目前我国纳税服务的规范化程度不够,各地纳税服务中心的服务标准不一,部分地区甚至出现服务态度恶劣、效率低下的情况。
纳税人在办理纳税事务时,往往要面临服务态度不好、信息披露不全、规范操作不力等问题,给纳税人带来了较大的困扰和不满。
3. 信息不对称在纳税服务过程中,纳税人往往存在信息不对称的问题。
各级税务机关对于纳税人的办理事项、纳税政策的解读、税收优惠政策的宣传等信息披露不足,导致纳税人在享受相应优惠政策时存在不明确的情况,也容易造成纳税人的漏税和逃税现象。
二、解决对策为了解决办税流程繁琐的问题,可以通过简化税收制度、取消繁复的税务申报表格、增加电子化办税服务等方式,让纳税人能够更便捷地完成税务申报。
加强对小微企业和个体工商户的税收政策宣传和指导,降低他们的税收成本,也是解决问题的有效途径。
要提高纳税服务中心的规范化水平,可以加大对纳税服务人员的培训力度,规范其服务行为。
建立纳税服务满意度评价体系,加大对服务不规范机构的处罚力度,从而引导纳税服务中心提升服务质量,提高纳税人的满意度。
为了解决信息不对称问题,可以加大对纳税政策的宣传力度,通过各种宣传媒体、宣传方式,让纳税人了解最新的纳税政策,享受最大的纳税优惠。
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试论完善和规范税收政策服务的重要性文档On the important documents of perfecting and standard izing the service of tax policy编订:JinTai College试论完善和规范税收政策服务的重要性文档小泰温馨提示:发言稿是参加会议者为了在会议或重要活动上表达自己意见、看法或汇报思想工作情况而事先准备好的文稿。
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试论完善和规范税收政策服务的重要性纳税服务的实质是征税人为方便纳税人纳税所提供的活劳动,它贯穿于税收立法、执法的全过程。
在纳税服务的全过程中税收政策服务是一个重要的方面,但是在目前的征纳体系中这个环节往往容易被税务部门忽视,从而形成阻碍税务部门纳税服务工作以及纳税人经营活动良性发展的瓶颈。
本文通过分析税收政策服务在当前征纳体系中的现状以及对其规范和完善的必要性,提出了优化和完善税收政策服务的建议,供大家参考。
一、税收政策服务在当前税收征纳体系中的现状所谓税收政策服务在我国的税收法律中并没有一个明确的定义,新《征管法》第七条规定:税务机关应当广泛宣传税收法律、行政法规,普及纳税知识,无偿地为纳税人提供咨询服务。
本条是对税务机关税法宣传和为纳税人服务的原则规定,我们也可以把它看作是税收政策服务的一个概括性的总结,即:税收政策服务就是税务部门向纳税人传达税收政策,帮助纳税人运用、享受税收政策的活动。
在当前的税收征纳体系中,税务机关在税收政策服务上主要采取以下几种方式:(一)利用税法宣传月提供政策服务。
利用每年4月的税法宣传月和11月份的个人所得税税法宣传月,采取发放税收政策法规资料、知识竞答等形式宣传国家税收政策,接受纳税人的咨询。
(二)在办税大厅进行相关法规公开。
随着办公条件的日益提高,很多税务部门都在办税大厅设置了政策公开栏、电子显示屏、电子触摸屏等服务设施,滚动宣传税收法规政策,或在办税大厅设立税务咨询窗口,为纳税人解答税收政策。
(三)通过新闻媒体传递税收政策。
《中国税务报》、《政策法规公报》等报刊是国家总局和各级地方税务机关编篡的税收知识方面的期刊,纳税人以自愿的方式征订,从中了解与税务有关的法律知识。
有的税务机关内部也编写了政策汇编向纳税人赠阅,或通过电台、电视台等新闻媒体传达税收政策。
(四)通过纳税辅导的过程传达税收政策。
目前,在我市的地税系统都开展了纳税查前辅导,税务人员通过纳税辅导的方式把有关的税收政策传达给企业的财务人员。
(五)通过互联网传递税收政策。
有的税务机关在互联网上建立了税务网站,设置了税收法规库、政策咨询栏目,方便纳税人查询、了解有关的税收政策。
以上这五种方法是当前传达落实税收政策的主要手段,也是纳税人获得税收政策的主要途径。
多年来,税务机关基本上主要采用这五种工作方法来进行税收政策的服务工作。
但是通过我们对一部分纳税人的调查发现,纳税人对税务机关服务工作意见最多的恰恰就是在政策服务上的不到位。
调查采访发现,纳税人对办税大厅的硬件建设关注的占11%,对税务人员的优质礼貌服务关注的占32%,而对税收政策的传达落实关注的占57%。
在税收政策服务方面,四分之三的被采访纳税人都反映不能即时了解新出台的政策法规,而更多的被采访者提到了因为不了解税收优惠政策而阻碍经营活动的良性发展。
由此可以看出纳税人真正在意的就是即时、准确的掌握税收政策,其中包括税收优惠政策的落实。
二、税收政策服务中存在的问题(一)税法宣传形式大于内容每年的4月和11月份,税务机关一项重要的工作就是筹办税法宣传月活动。
平心而论,在这项工作上我们确实花费了相当大的精力,付出了较多的人力物力和财力,各种形式的宣传也确实产生了一定的影响,达到了一定的宣传目的。
但是,这其中仍然存在一定的局限性,主要原因是税收政策宣传缺少针对性,没有结合不同类型的纳税人进行宣传;税法宣传资料固定单一,其内容也主要是税法的基本条款,缺少必要的解释说明,有的纳税人并不理解税收专业术语,使得实际宣传效果并不理想。
(二)政策公开缺乏互动性办税大厅是纳税人办理涉税事宜的主要场所,在办税大厅通过电子显示屏和电子触摸屏进行政策公开确实是把税收政策传递给纳税人的一个有效途径。
但是,通过调查发现,有许多纳税人并不注意屏幕上的内容,总是把手头上的相关事宜办理完毕就匆匆离去。
也极少有税务人员去提醒纳税人应当关注上面的内容,造成了税务人员的主观愿望并没有被纳税人所接受。
再加上税务人员对公告内容没有及时进行更新的维护,使诸多硬件设施成为一种华丽的摆设。
(三)税务期刊宣传税法尚显单薄由于一部分纳税人对税收政策的不重视尤其是文化水平相对较低的个体工商户,他们往往对征订税务期刊并不在意而怠于征订,或者是征订了也很少去关心其中的内容,使宣传税收政策的目的打了折扣,不能更大限度的发挥它的作用。
(四)查前辅导落实税收政策存在着单一性在查前辅导环节,传达和落实税收政策是最为直接、便捷、效果最好的一种方式。
但是唯一的不足是传达落实的单一性,也就是指传递给纳税人的相关政策只是针对某一个企业的某一方面进行讲解和辅导,不能全面的将近期新出台的政策法规综合性的传递给纳税人,当然这也受到了税收成本和税务人员精力的限制。
(五)网页更新不及时有的税务网站上虽然设置了税收法规库,但其内容主要是国家税收法规基本条款,没有及时补充最新的税收政策,使互联网政策服务效果大打折扣。
除了这五个方面以外,税务机关和税务工作人员认识上的偏见和服务意识的淡薄也是影响税收政策服务的主要原因。
在实际的工作实践中,我们一些工作人员不同程度地存在要求纳税人履行义务多而保护纳税人权利少、行使权力多而承担的责任少、硬性管理多而主动服务少的现象,对纳税服务的意义缺乏深刻认识,认为了解和学习税收政策,是纳税人自己的事情。
再加之纳税人的维权意识和纳税意识较为淡薄,导致税务的征税权力与纳税人所享有的权力并不对称。
三、税收政策服务的不到位所产生的弊端由于税收政策在传递上的不到位,出现了政策落实的滞后性,造成了纳税人在执行上的疏漏,不能充分地享受到税收优惠政策,影响纳税人的正常生产经营活动。
(一)政策服务不到位易引发征纳双方的税收争议由于税务机关的政策服务不到位,纳税人不能及时了解和掌握新出台的政策法规,也根本不可能运用到实际经营活动的帐务处理中去,形成了非主观意识的少缴税款。
按照《征管法》第六十四条第二款规定:纳税人不进行纳税申报,不缴或者少缴应纳税款的,由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴税款百分之五十以上五倍以下的罚款。
依据此款规定,税务稽查人员必须要给予纳税人相应的处罚。
纳税人对补交税款这一事实相对来说还是比较容易接受,但是对加收滞纳金和罚款这一处罚事项必然就难以接受了。
这种情况的产生不但挫伤了纳税人的纳税积极性而且还给纳税人正常的经营活动带来了不必要的损失,这样一来就产生了征纳双方的争议和矛盾。
这种由于纳税人非主观故意违反税收法律法规的情况,在税务稽查过程中经常发生。
由此可以看到,由于税收政策服务的不到位不仅给纳税人带来了直接的经济损失而且还税务部门的工作增加了阻力,带来了不便。
(二)政策服务不到位使税收优惠政策不能及时落实由于税收政策服务的不到位,不能让纳税人了解相关的优惠政策,使纳税人应享受的权力不能及时享受甚至完全不能享受,损害了纳税人的合法利益,使纳税人失去更好的发展机会,挫伤了纳税人的纳税积极性。
(三)政策服务不到位会增加税收成本降低工作效率税务部门政策服务的不到位,还会加重自身的工作量。
纳税人在对政策法规理解不清的状态下,一定会向税务工作人员进行咨询,而这种咨询必定是单独不成体系的。
同时,由于税收政策服务的不到位,也会增加税收会计、统计工作的工作量。
三、完善和规范税收政策服务的方法(一)提高咨询服务人员素质,加强政策传递的时效性省局于20xx年推出了《河北省地方税收业务工作规程》,这是指导各级地税部门做好税收征管工作,提高我省地税工作上水平的一项重要举措。
《规程》中明确提出要在税务部门设立咨询服务岗位,目的就是为了强化税收政策服务工作,这也说明了省局领导决策的前瞻性和对税收政策服务的重视。
基层地税机关应培养一支高素质的咨询服务人员队伍,定期对其进行培训,学习新出台的政策法规、了解相关的税收知识、分析纳税人的基本情况,不仅要做到全面详细的解答纳税人的相关问题,还要实行主动告知制度。
即:税务机关一旦得到新出台的税收政策,要及时主动的传递给与其有关的纳税人,以便于纳税人在第一时间获取相关的税收政策,更好的开展经营活动。
(二)制定税收“政策送达回证制度”为了减少因政策服务的不到位所引发的征纳双方的争议,建议实行“政策送达回证制度”。
所谓“政策送达回证制度”是指税务机关定时定期将税收政策汇总成书面材料,通过多种形式告知纳税人,同时要求纳税人填写收到证明,税务机关将回证归档。
这一制度的目的性非常明确,就是防止日后征纳双方产生争议和法律纠纷。
(三)提高税务人员的服务意识强化税务人员的服务意识,提高税务人员的服务水平,解决税务部门行使权利少、承担责任少、主动服务少的现象,让税务人员在思想上从单纯执法者向执法服务者角色的转换,融纳税服务于执法的全过程,把税收执法的过程同时作为税收服务的过程,这也是税务机关目前应着力要做好的一项工作。
(四)多角度多形式地加强和完善税法宣传。
每年的税法宣传月是我们做好税收政策传递给纳税人的重要途径,在保持原有的广泛性还要做好宣传角度的多样性和宣传对象的特定性,即有侧重点的向不同类型的纳税人进行宣传。
除了税法宣传月外,还要做好日常的宣传工作。
现在网络的普及越来越被广大民众所接受,利用网络进行宣传不仅能突出政策的时效性和广泛性而且还能让税务部门和纳税人进行网络上的互动,不受时间、地点的限制,纳税人可以随时对自己急需了解的政策进行上网咨询,大大提高税务机关的服务效率。
目前,我市正配合石家庄市政府进行门户网站的建设,界时我们将把有关的税收政策上网公布,并制订相应的维护管理办法,对税收政策法规进行实时更新,方便纳税人。
(五)建立健全纳税服务的专门机构建议在税务部门内部设立专门的纳税服务机构,如果条件允许,可以在县(区)局以上的税务机关配备纳税服务专职人员队伍,为纳税人提供政策法律咨询、纳税辅导与培训、税收宣传、税务公告、纳税信誉等级评定等互动式服务,做到征管工作流向哪个环节,纳税服务工作就延伸到哪个环节,充分体现纳税人的权利,切实维护纳税人的利益。
同时健全纳税服务考核机制,进一步明确责任追究的对象、形式、程序等内容,对税务人员在纳税服务工作中出现的问题,实行严格的责任追究。