汉江流域水污染现状
陕西省汉江丹江流域水污染防治条例（2023年修正）
陕西省汉江丹江流域水污染防治条例（2023年修正）文章属性•【制定机关】陕西省人大及其常委会•【公布日期】2023.11.30•【字号】陕西省人民代表大会常务委员会公告〔14届〕第14号•【施行日期】2023.11.30•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文陕西省汉江丹江流域水污染防治条例（2005年12月3日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过根据2020年6月11日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议关于修改《陕西省实施<中华人民共和国环境保护法>办法》等八部地方性法规的决定修正根据2023年11月30日陕西省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议关于修改《陕西省专利条例》等六部地方性法规的决定第二次修正）目录第一章总则第二章污染防治第三章监督管理第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为了防治汉江、丹江流域水污染，保护和改善水生态、水环境，保障供水水质安全，促进区域经济可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国长江保护法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内汉江、丹江流域的地表水体和地下水体的污染防治。
第三条汉江、丹江流域水污染防治坚持预防为主、防治结合、综合治理、公众参与、损害担责的原则。
汉江、丹江流域水污染防治工作实行统一规划、分级负责、分段管理，实施重点污染物排放总量控制制度。
省人民政府应当统筹协调汉江丹江流域的水资源、水生态、水环境的保护工作，落实分级分部门管理责任。
在汉江丹江流域实行河长制,各级河长负责管理区域的组织领导，落实相关工作任务。
第四条省人民政府对汉江、丹江流域陕西段的水环境质量负总责。
汉中、安康、商洛市和汉江、丹江流域的县（区）人民政府对本行政区域内汉江、丹江流域水环境质量负责。
第五条省人民政府和汉江、丹江流域设区的市、县（区）人民政府应当将汉江、丹江流域水污染防治工作和城乡生活污水处理设施、生活垃圾处理设施建设纳入国民经济与社会发展规划和年度计划，将水污染综合性防治费用列入财政预算。
关于襄阳市保护汉江生态环境情况的调查及对策建议
关于襄阳市保护汉江生态环境情况的调查及对策建议襄阳市位于中国湖北省中部，坐落于汉江中下游。
汉江是中国最长的内陆河流，是华中地区重要的水资源和生态支撑系统。
然而，由于人类活动的不断增加，汉江生态环境正面临着严重威胁。
为此，本文将对襄阳市保护汉江生态环境的情况进行调查，并提出相应的对策建议。
首先，调查发现，由于襄阳市附近工业和农业的快速发展，大量的废水和废气被直接排放到汉江中。
这种污染严重破坏了汉江的水质和生态系统。
其次，城市化进程加速，大量的建设项目导致了土地开发和破坏，给汉江的滨江湿地和湿地植被带来重大压力。
此外，汉江流域的森林覆盖率下降，导致了水土流失和土地退化问题的加剧。
最后，调查还发现了汉江中的非法捕捞和乱捕乱杀现象，严重影响了汉江的生物多样性和水生生态系统的平衡。
为了解决这些问题，我们建议采取以下措施：第一，加强环境监管和执法力度。
政府应加大对污水排放和废气排放的监管力度，并对违法企业进行严厉处罚。
此外，加强对农业和畜牧业的监管，确保施肥和农药的合理使用，避免对水体造成污染。
第二，加强生态恢复和保护工作。
政府应加大对滨江湿地和湿地植被的保护力度，限制建设项目的规模和数量，同时加强对破坏环境的违法行为的打击。
此外，加大对水库和水利工程的管理力度，确保流域水资源合理利用和生态修复。
第三，加强土地保护和水土流失治理。
政府应制定相关政策和法规，加强对土地开发和利用的管控，推动生态农业的发展，并加大投入力度进行水土保持工程建设，减少水土流失和土地退化的现象。
第四，加强水生生态系统的保护。
政府应加强对非法捕捞和乱捕乱杀的打击力度，同时加强对汉江中重要鱼类和珍稀动植物的保护工作。
此外，加大对汉江流域区域协调管理的力度，促进流域居民参与生态环境保护的行动。
最后，政府应积极提高公众的环境保护意识，鼓励居民参与到环境保护和水资源管理中来。
可以通过开展环境教育活动、举办宣传推广活动等方式，提高公众对汉江生态环境保护的重视和参与度。
汉江水质变化
作为长江最大支流，汉江是襄樊的母亲河。
自老河口入境以来，汉江在襄樊境内流长216公里，流域面积.1平方公里。
在催家营水电站下闸蓄水周年之际，催家营库区水质迅速由二类降为三类，并随着时间的推移，有更加恶化的可能。
襄樊汉江因污染与襄樊渐行渐远，因污染对襄樊越来越陌生。
汉江襄樊段正在历经其有史以来最为劫难的时刻；催家营库区作为沿岸重要的饮用水源，正在历经其有史以来最为劫难的时刻。
两岸多少双眼睛正以疑惑、更是期盼目光在看着汉江。
二、崔家营库区水质的大幅度下降令人堪忧汉江是襄阳城市饮用水的唯一水源。
过去，对汉江水质，因为人们历史的习惯与信任，可能很少去思考、怀疑。
汉江崔家营截流后，襄阳城区饮用水的取水口如何也超不出库区范围。
随着库区水质的变坏，襄阳饮用水安全隐患与日俱增，这是不以人们意志为转移的。
有权威人士说：“目前汉江的水质已处于临界边缘；如果汉江再污染下去，水质继续下降，汉江水将无法饮用！”崔家营库区水质不断下降的因素很多，但归结起来，主要有以下几个方面：一是汉江截流使江水流动性差，自净能力大大减弱。
俗话说：流水不腐，户枢不蠹。
在崔家营水电站未建之前，千百年江水滔滔，虽有污染，但江水流动性好，水的自净能力强，历史最好水质可达到一类标准，一般可常年保持为二级水质。
而崔家营截流后，除电站泄洪时能看到江水流动的壮观外，平时库区水面呈湖，基本是死水、半死水，水的流动性差，其自净能力大大减弱，接踵而至的是，江水杂质聚集沉淀，细菌繁衍，水质不断下降。
二是沿岸向汉江直排化工污水企业众多。
从丹江口市到崔家营大坝，有太多的化工污水、太多的生活污水，襄阳域内襄阳域外，直接或间接地排向了汉江。
这是一个难以统计的数据。
从化工企业来说，老河口市有21家（截止2006年），樊城经济开发区有22家（截止2010年），另外还有襄州区以及丹江口、谷城两县市化工污染企业。
在崔家营库区范围内，还有大吕沟、小清河、唐白河、鹤子川等多条河流，由于治污滞后，大量生产、生活污水直排汉江，成为污染性河流。
汉江--唐白河流域生态环境
汉江——唐白河流域生态环境调查
前言：唐白河，长江最长支流汉江的最大支流。
由唐河、白河2条主要分支组成。
白河（古称淯水）发源于河南嵩县攻离山；唐河（古称沘水或醴水）发源于河南方城县七峰山的北柳树沟。
白河与唐河在湖北省襄阳市襄州区龚家咀汇合后，始称唐白河，到东津镇张家湾入汉江，流域面积约24590平方公里。
唐白河流域大部位于河南省南阳地区，丘陵、平原约占总面积的70%左右，为“南阳盆地”所在，是重要的农业区。
唐白河流域是汉江水系中流域面积最大的一条支流，是汉江径流的低值区，也是长江中下游的径流低值区，但由于降水变率大，年内分配不均，常发生洪、旱灾害。
唐白河--汉江流域的水质及生态问题直接关系到汉江乃至长江的水质以及生态。
一、总述
汉江唐白河流域是南水北调中线工程重点地区，曾经受到水污染问题困扰，但近年来经过政府大规模治理水污染，汉江--唐白河流域生态环境已经大大改善。
所以本次组织学生对汉江--唐白河流域，尤其是唐白河流域以及唐白河流域与汉江交汇处进行生态环境调查。
以了解汉江唐白河流域生态环境。
本调查主要调查流域的生态系统，动物种类及数量，植物种类及数量。
二、调查方法
调查法调查点：1、襄阳市高新区武营村（唐白河起点，唐河与白河交汇处）2襄阳市高新区朱营村3襄阳市双沟镇梁咀村、4、襄阳市东津镇唐店村（滚河与唐白河交汇处）5、襄阳市襄州区朱湾村6、襄阳市鱼梁洲（唐白河与汉江交汇处）7、岘山森林公园
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六、总结
汉江-唐白河流域水体水质良好，生态系统多样，物种丰富，农业渔业发达。
环境良好，表明地区环境保护工作卓有成效。
治理汉江措施
治理汉江措施概述汉江是中国重要的河流之一，流经多个省份，对经济和人民生活起着重要作用。
然而，由于长期的水污染和生态破坏，汉江的水质和流量已经受到了严重的影响。
为了保护和治理汉江，相关部门采取了一系列措施。
污水治理污水排放是导致汉江水质恶化的重要原因之一。
为了解决这个问题，各级政府和环保部门加强了对污水排放的管理和监管。
他们实施了严格的排污许可制度，对工业企业和居民区域设置了污水处理设施，并加强了对其运行和维护的监督。
同时，还鼓励并支持工业企业采用先进的污水处理技术，以降低污水排放的水平。
水资源管理汉江的水资源管理是治理汉江的重要组成部分。
由于长期以来的过度取水和流域内的水资源分配不均，导致汉江干流和支流的水量减少，甚至出现了干流中断的情况。
为了改善这种状况，相关部门采取了一系列的措施。
首先，加强对取水的管理，实行水资源配额制度，对取水单位进行排查和核实，确保其合法取水并且不超过指定配额。
其次，开展水源地保护工作，保护河流的源头和河岸带，减少岸线开发和污染物的排放。
此外，还推动建设水利工程，以增加水资源供给和调节水流量。
生态治理汉江的生态环境受到了严重破坏，植被减少、水草凋落、鱼类和鸟类数量减少等现象普遍存在。
为了恢复汉江的生态系统，相关部门采取了一系列生态治理措施。
首先，加强植被的种植和保护，重新引进适宜的植物物种，恢复湿地和滩涂的植被覆盖。
其次，加强对水生生物的保护，建立生物保护区和禁渔区，保护和繁育重要的鱼类和鸟类。
此外，加强对河流沿岸土地的管理和保护，减少污染源的输入，改善河道的水质和生态环境。
河流治理汉江的河道是治理汉江的重要环节。
为了保持河道的通畅和稳定，相关部门进行了一系列的河道整治工作。
首先，清理河道内的废弃物和淤泥，保证河道的通水能力。
其次，加强河岸的防护和加固，防止河道的侵蚀和变形。
此外，还进行了河道疏浚工程，以提高河水的流动能力和水质。
社会参与治理汉江是一项庞大而复杂的工程，需要社会各界的共同参与和支持。
汉江流域水污染状况及治理措施
汉江流域水污染状况及治理措施摘要:汉江是我国重要的优质水源地和湖北省和陕西省汉中地区重要的水资源, 流域的水环境保护对汉江流域经济和社会可持续发展有着极大的影响。
本文根据汉江流域陕西和湖北段多年的水环境质量报告，对汉江流域的现有污染问题及成因进行分析，并结合汉江水质变化趋势分析对汉江水污染治理提出建议和措施关键词：汉江流域；水环境、水环境质量、水污染、治理措施汉江是长江最长的支流，发源于秦岭汉江南源玉河带，干流流经陕西、湖北两省，于武汉市汇入长江，全长1570KM。
汉江流域北以秦岭及外方山与黄河流域为界；东北以伏牛山，桐柏山与淮河流域为界；西以大巴山及荆山与嘉陵江相邻；东南为汉江平原。
全流域面积15.9万平方公里。
1汉江流域水污染现状问题分析1.1工业废水及生活污水形成的点源污染汉江流域各城市污水处理率较低, 生活污水没有处理直接排放造成汉江中营养物质氮磷含量增加, 是造成“ 水华”发生的直接原因。
点源排污仍然是汉江水污染的主要因素。
根据统计资料，2000 年汉江流域废水排放量达53900 万t /a，其中工业废水排放量达26000 万t /a，生活污水排放量达27800 万t/a。
2001 年，湖北省汉江流域污水排放总量为71962 万t，约占全省污水排放总量的32.1%其中工业废水排放量为29536. 3 万t，约占规划区污水排放量的41%; 生活污水排放量42425. 7 万t，约占规划区污水排放量的59%。
到2009 年，汉江流域工业废水COD 排放量达62259. 3 t /a，NH3 －N 排放量达3158. 5t /a; 生活污水COD 排放量达77998. 4 t/a，NH3 －N 排放量达9518. 3 t /a。
1.2汉江流域农业废水等形成的面源污染本文涉及到的面源污染源包括农村生活污染源、农业地表径流、分散养殖、水产养殖、船舶航运污染、大气降水污染源。
经计算得到: ①汉江流域农村生活污染物实际进入水体的量为COD 7249. 5t /a，NH3 －N 1676. 4t /a; ②农业地表径流入河量为COD 52118. 1t /a，NH3 －N10780. 5t /a; ③畜禽养殖污染物的入河量为COD30369. 2t /a，NH3 －N 6074. 0t /a; ④农村分散鱼塘养殖污染实际输入的污染量为COD 4952. 2t /a，NH3 －N 2252. 6t /a; ⑤其它污染源包括旅游污染、船舶污染( 主要是船舶含油污水和生活污水) 、大气降尘以及河流内原污染等，由于排放量相对较小，加上计算困难，在此忽略不计。
汉江 方案介绍
汉江方案1. 引言随着城市化进程的不断加快，水资源的保护和合理利用越来越受到人们的重视。
汉江作为中国重要的河流之一，其水资源的合理规划和管理对于保护生态环境、维护社会稳定具有重要意义。
本文将以汉江流域为研究对象，提出一项名为“汉江方案”的水资源保护和管理方案。
2. 水资源现状与问题2.1 水资源现状汉江流域是中国重要的水资源集散地之一，拥有丰富的水资源。
然而，随着城市化和工业化的快速发展，水资源的供需矛盾日益凸显。
部分地区面临着水资源短缺的问题，水质污染严重影响了可持续的水资源利用。
2.2 水资源问题（1）水资源供需矛盾尖锐：汉江流域人口众多，水资源需求持续增长，已经超过了水资源可供给的能力。
（2）水质污染严重：工业废水、农药、生活污水等的排放导致水质污染，给汉江流域的生态环境造成严重威胁。
（3）水环境保护意识不强：部分地区存在对水资源保护的缺乏重视，乱排乱放等现象普遍存在。
3. 汉江方案的核心内容3.1 提高水资源利用效率（1）加强汉江流域水资源的监测和管理，建立健全水资源分配制度。
（2）推行节水型社会建设，加大对节水技术的推广和应用力度。
3.2 加强水资源保护和净化（1）加强污水处理设施的建设和运营管理，确保生活污水和工业废水的合理处理。
（2）加强农业面源污染治理，推广有机农业和绿色种植方式。
3.3 提高水环境保护意识（1）加强水环境教育，提高公众对水资源的保护意识。
（2）加强对违法排污行为的处罚力度，形成严厉的法律惩罚。
4. 实施建议4.1 政府角色政府应制定相关法规和政策，提供必要的资金支持，加强对相关工作的监督和检查。
4.2 科技创新加大对节水和水质净化技术的研究和开发，推广应用新技术，提高汉江流域水资源的利用效率。
4.3 社会参与鼓励社会组织和公民参与汉江流域的水资源保护和管理工作，促进公众对水资源保护的认知。
4.4 国际交流与合作积极与国际社会分享经验，借鉴国外成功案例，加强对汉江流域水资源的跨界合作。
汉江中下游流域污染负荷及水环境容量研究
汉江中下游流域污染负荷及水环境容量研究张强;刘巍;杨霞;容誉【摘要】通过调查和分析汉江中下游流域各污染源,以化学需氧量(COD)和氨氮(NH3-N)为污染负荷指标,分析了流域污染负荷现状,确定了主要污染源.在此基础上,选择COD和NH3-N作为计算因子,利用一维水质模型测算汉江中下游流域干流及主要支流的水环境容量.结果表明:江汉污染源主要为中心城镇生活污染源、规模化畜禽养殖污染源和工业污染源;2015年排入汉江中下游干流河道的污染负荷量为340572.15 t,以COD为主;潜江段以规模畜禽养殖污染源为主,其他均以城镇生活污染源为主.根据模型计算结果可推知,汉江中下游干流河道COD的水环境容量目前尚较富足,但NH3-N的水环境容量已接近负荷阈值;汉江中下游支流唐白河、竹皮河和天门河的COD和NH3-N水环境容量均较小.【期刊名称】《人民长江》【年(卷),期】2019(050)002【总页数】4页(P79-82)【关键词】污染负荷;主要污染源;水环境容量;汉江中下游【作者】张强;刘巍;杨霞;容誉【作者单位】湖北省环境科学研究院,湖北武汉430072;湖北省环境科学研究院,湖北武汉430072;湖北省环境科学研究院,湖北武汉430072;湖北省环境科学研究院,湖北武汉430072【正文语种】中文【中图分类】X143湖北省水资源充沛，但随着人口与社会经济的快速增长，同时也面临着水环境污染日益加剧的严峻形势。
环境容量是环境目标管理的基本依据，是环境规划的主要环境约束条件。
水环境容量的估算及其在各污染源或区域之间的分配则是水污染总量控制的基础和核心[1-2]。
因此，研究水环境容量可以为水环境规划与管理提供技术支持，对于水域污染物排放的总量控制，保护和改善目前的水生态环境具有重要现实意义。
水环境容量是指在满足水环境质量标准的前提下，水体最大允许污染负荷量，又称水体的纳污能力[3-5]。
它反映了污染物在环境中的迁移、转化和赋存规律，也反映了水环境在满足特定功能条件下对污染物的承受能力，其容量大小与水体特征、水质目标及污染物特性有关[6]。
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养殖业对陕南汉江流域水污染不容忽视
汉中、安康两市地处我国地理中央地带，秦岭屏障其北，巴山横亘其南，构成了我国南北气候的地理分界线，是抗御西北地区沙尘暴、荒漠化南下东移的重要屏障，也是遏制西南酸雨北上东进的天然防线，在我国生态环境体系中有着非常重要的调节功能。
随着“南水北调”中线工程的开工建设，陕南是国家“南水北调”中线的水源保护地区，确保“一江清水送北京”，汉江水质的好坏直接关系到陕、鄂、豫、冀、京、津的1.2亿人口和2.2亿亩耕地的用水，关系到国家的环境安全。
1. 汉江流域水污染现状
1.1 汉江干流水环境质量现状
根据近年环境状况监测结果表明: ①汉江干流从上游至下游污染浓度普遍上升，水环境质量明显下降; ②汉中、安康等段主要水质指标已接近水环境质量临界值; ③汉江中下游段主要超标因子为高锰酸盐指数、氨氮、总磷等，其污染特征为有机污染型。
1.2 汉江流域污染源调查
1.2.1 点源调查
随着经济发展和沿江城镇化规模的扩大，排入汉江的废水总量逐年递增，“一控双达标”工作的实施，虽然使汉江流域各段污染物的排放总量得到一定的消减，但汉江流域各城市污水处理率较低，这些废水基本上不经处理就直接排江，导致汉江中下游水质明显呈恶化趋
势。
1.2.2 面源调查
相对来说，点源的污染比较容易监测，而面源污染由于涉及范围广，无法简单定量描述。
但是面源也是造成汉江污染的一个不能忽视的重要因素。
最重要的面源之一就是农业，汉江沿岸是湖北省重要的粮食生产基地和生猪养殖基地，农业中大量使用的化肥、农药、家畜粪便等随着地表径流进入汉江，造成汉江中各污染物超标。
面源污染源包括农村生活污染源、农业地表径流、分散养殖、水产养殖、船舶航运污染、大气降水污染源。
经计算，畜禽养殖污染物的入河量为COD 30369.2 t/a，NH3－N 6074.0 t/a (表1) 。
(引自石应、古佩、曹俊等汉江流域水污染现状及污染源调查（环境科学导刊），2011,30（5）：42-44页)
1.3 污染源
从污染源来看，汉江流域年COD 入河量达到26.10 万t，氨氮达到3.86 万t。
在各类污染源中，COD 入河量最大的是农业地表径流，其次是城镇生活污水和工业废水，再次是畜禽养殖；而NH3－N 入河量最大的是农业地表径流，其次是城镇生活污水和畜禽养殖。
面
源污染所占比例较大，从而使得农业地表径流成为流域内最大水污染源。
2.养殖业粪污处理
汉中、安康市是陕西省重要的畜牧养殖基地，以生猪养殖为主导。
截止2012年底，汉中市生猪养殖存栏，安康市生猪养殖存栏。
现阶段养猪业主要采取水泡粪工艺，由于没有足够的田地来消纳液态粪，对猪粪尿等污染物会直接排放到河水中，或者很隐蔽的排放到地表，由于陕南地表土层较浅，土层下面都是石头，无法渗入地下，最后还是排入河水中。
虽然作为河流，汉江有一定的自净能力，但是大量污染物毫无节制地排放到汉江，超出其自净容量。
有些时候，汉江沿线各支流、湖泊开闸放水，将蓄积已久的污水排入汉江，大量有机物涌入汉江，导致江中氮磷等营养物质浓度增加，污染加剧。
3污染造成的严重危害
目前汉江流域水污染的灾害性影响已经显而易见：首先，严重加剧了流域的水资源短缺。
随着社会的发展,问题也越来越严重。
由于河流水质污染容易形成水体富营养化，而富营养化的水臭味大、颜色深、细菌多，这种水的水质差，不能直接利用，水中鱼类大量死亡，从而形成污染的恶性循环。
其次,水质污染给人们的身心健康和正常生活带来危害。
水污染后，通过饮水或食物链，污染物进入人体，使人急性或慢性中毒，严重的还会引发社会动荡，甚至祸及子孙后代。
同时，水污染已严重影响了许多城镇的供水，对流域内生态环境、农
业和工业经济均造成了严重危害。
河流污染伴随着巨大的经济损失。
有关资料显示1998年全国水污染对工业、农业、市政工业和人体健康等4个方面造成的经济损失总量为2475亿元，占当年全国GDP总量的3.1%。
其中长江水污染对当地经济造成损失最大，分别是：长江下游5.0%、长江上游1.6%、长江中游1.2%。
此外，有分析称，全国各大流域片分项水污染损失比例比较一致，主要以对工业经济损失为主，占总量的41.8%，然后依次是农业、人体健康和市政工业，这三项损失占总量损失的比例分别是28.9%、26.1%、3.2%。
从中可以看出，随着经济发展和人口增长，汉江作为长江最大的支流，加上其流域面积广流量大，其污染所造成的经济损失也是十分巨大的。
4 防治措施与思考
作为南水北调中线工程的核心水源区，这就要求所有养殖企业都必须上马污染治理设施，加强对环境污染，尤其是水污染的治理。
4.1改变经济增长模式，合理规划污染治理
发展经济，必须同生态环境的保护和建设相协调，经济发展水平与区域水容量必须相适应。
在确立地区产业结构和生产力布局时，必须进行严格科学的论证，量力而行。
4.2加大养殖业污染治理力度, 实现养殖业零排放
通过技术研发和科技攻关，对养殖业尤其是养猪业生产产生的粪尿等污染物进行无害化、营养化、立体化处理和利用，实现污染物的零排放，达到生态循环，达到减少源污染的目的。
4.3加强对重要城市的监测，严格依法办事
政府相关部门应该建立完善的汉江水环境流域化管理体制，完善汉江流域水资源的保护规划，对水资源进行合理利用和治理保护。
与此同时，政府部门还应该加强现有汉江相关法律、法规的实施，把发展经济和保护环境的指导思想落实到实处。
对于乱排乱放的企业，应该坚决重罚或取缔，摒弃以环境水资源污染为代价来发展经济。
此外，还应坚持水资源的自然流域特性和多功能属性，以流域为单元对水资源实施统一管理，建立起一套科学有效的流域水管理制度。
5 结束语
汉江既是长江的第一大支流，又是中国汉民族的发祥地之一（亦称汉民族的母亲河）。
南水北调工程实施后，将直接导致汉江中下游水资源减少。
保护汉江的水环境应成为流域人民的共识，沿线全体人民都应多点环保意识，少向或不向汉江排污，努力保护好汉江珍贵的水资源，让汉江这条母亲河继续造福于沿线人民，造福于社会，造福于子孙后代。