中国城市公共交通数据2010
我国城市基础设施建设投融资现状及对策研究
我国城市基础设施建设投融资现状及对策研究作者：高强,李鹏进来源：《开发研究》2012年第01期内容提要：改革开放以来，我国城市基础设施建设虽取得了显著的成就，但还存在诸如城市基础设施建设投入资金缺口较大、投融资主体单一、投资不平衡、城市建设投资公司的市场主体地位没有真正体现、城市基础设施商品性体现不充分、资金使用效率不高、设施维护运作不合理等种种问题，严重阻碍了新时期我国城镇化推进的速度和质量。
因此，必须以投融资市场化改革为目标，通过转变投融资理念，调动生产积极性；通过改革投融资体制，拓宽筹资渠道；通过统筹规划资源，协调发展不同城市；通过重塑投融资主体，理顺产权关系；通过改革价格机制和强化资金管理体制，确保资金合理高效使用；通过创新管理方式，完善管理体制。
关键词：基础设施建设；投融资；现状；对策中图分类号：F832.41 文献标识码：A 文章编号：1003-4161（2012）01-0117-06一、引言城市基础设施是为企业生产和居民生活提供基本条件、保障城市存在和发展的各种工程及其服务的总称［1］。
它既为物质生产，又为人民生活提供一般条件的公共设施，是城市赖以生存和发展的基础。
城市基础设施通常也称为市政、公用基础设施，主要包括市政建筑和公用事业两类，即自来水、煤气、公共交通、园林绿化、环境卫生、道路等［2］。
1959年Mschauer.Dd对基础设施与经济增长关系进行过专门研究，结果表明：公共基础设施，特别是交通、水和能源供应，对地区经济发展有十分重要的作用［3］。
城市基础设施建设是促进经济高速发展的重要因素，也是经济快速发展的重要保证。
然而，近年来随着城市人口的迅速增加，我国城市的基础设施和公共服务业供求不足，严重阻碍了城市的发展，造成这一状况的直接原因是有效投入不足，即建设资金短缺，而深层次的原因则是城市基础设施投融资体制及其运行机制改革相对滞后。
目前，国内学者对城市基础设施建设投融资的研究主要集中在融资模式和渠道创新方面。
2010年广州市城市交通运行报告
12010年广州市城市交通运行报告22011/7/21 17:37:13浏览次数：233目录第一篇2010城市交通运行综述第二篇常态期间交通运作情况第三篇亚运期间交通运作情况第四篇后亚运交通形势展望第一篇2010 城市交通运行综述2010 年是"亚运之年"、"跨越之年"、"大变之年"，这一年广州圆满完成了亚运会，生产总值突破1 万亿，城市环境面貌发生了巨大的变化。
在这难忘的一年，广州交通运作情况总结如下：机动车保持高速增长，需要政策引导发展。
2010 年全市汽车保有量161 万辆，较上年增加26 万辆、增长20%，比2005 年75 万辆增加了1.2 倍。
根据目前发展形势判断，未来几年内仍将保持这种高速态势，以小汽车为代表的机动车发展需要政策引导。
交通需求增长迅猛，向心交通压力巨大。
2010 年全市机动化交通需求2053万人次/日，较上年增加超过10%，其中核心区（环城高速范围内）1147万人次/日，占全市机动化需求的55%，进出核心区的出行超过450 万人次/天。
城市区域化特征明显，东西两翼负荷较大。
2010 年市域进出通道白天12 小时交通量达到83 万标准车，较上年增加8.7%，反映了广州与外围区域联系的不断增强。
市域进出车流主要分布在佛山和东莞方向，其中广深高速、广佛高速等重要进出通道车流较大，接近饱和。
核心区（环城高速范围，下同）道路交通平均车速有所提高，但潮汐现象明显、道路供需矛盾仍然紧张。
非亚运期间干道平均车速约23 公里/小时，较上年18.7 公里/小时提高21%，占道施工的完工大大释放了道路通行能力，路况好转。
施工引起的交通拥堵减少，但常发性堵塞点没有减少，过江桥、新老城区连接处、核心区进出主要通道非亚运期间仍经常发生交通拥堵。
高峰时间进出核心区域潮汐现象明显，"早上进城难、晚上出城难"。
轨道运营里程突破性发展，"给力"广州公共交通。
2010年中国城市公共交通协会信息工作委员会年会暨《人民公交》编委会一届二次会议在银川召开
效 ；三 是部 署２ １ 年 绿色 交通 、无 车 ００
日及公 交 周宣传活 动 的内容 与要求 ； 四是协会信息宣传工作的具体安排。 中国城 市公交 协会 科技分 会理事
会 议 期 间 ，洛 阳 市 公 交 集 团有
注 、反 映 、披露 城市公 交行 业存在 的
来 自全国６ 多个城市近 １０ Ｏ ５ 名省公 交协
会和公交企业的代表出席了会 议。
首先 ，银 川市 公共交 通有 限公 司 总 经理贾 捷兴 致欢 迎辞 。他代 表银 川
公 交的全 体干 部职工 对会 议代表 的 到 协 会 信 息 部 副主 任 、 《人 民 公 统计新 时代 》的讲 话 。他主 要围绕协
唐 山市 公 共 交通 总公 司
邯 郸 市 公共 交通 总公 司 吉林 市 公 交 集 团有 限公 司
潍 坊 市 公共 交通 总公 司
玉林 公 交公 司
哈 尔滨市公共 交通协会
锦 州市公共 交通总公 司
巴彦淖尔市 公共 汽车有 限责任公 司
常州 市 公 共 交通 集 团公 司
无锡 市公共 交通股份有限公 司
２ 人 民公 交 ２ ０８ ０ ０１ ．
石家庄 市公共 交通 总公 司
长治市公共 交通总公司
第一届全国公交行业报刊展示 “ 优秀 奖” 获奖单位
重庆公 交集团 重庆城市公 交促进会 新疆城 市公共 交通 协会 新疆乌鲁木 齐公共 交通 集团有 限公 司 山东省 交通运输厅 山东省 城市公共 交通 协会
会 统计 工作讲 了三 点意 见 。一是 当前
公 交行业 统 计工作 的主要 任务 ；城市 公 交行业 统计工 作 中存在 的 问题 ；三
城市道路施工作业交通组织规范(GAT900-2010)
ICS 93.080.99R 84 城市道路施工作业交通组织规范(GAT900-2010)GA中华人民共和国公共安全行业标准GA/T 900—2010城市道路施工作业交通组织规范Specification of traffic organization for urban road work2010 - 10 - 17发布 2011 - 01 - 01实施中华人民共和国公安部 发布目次前言 (II)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 城市道路施工作业交通组织 (2)5 城市道路施工作业交通组织设计流程 (3)附录A（资料性附录）施工作业控制区相关道路区域 (6)附录B（资料性附录）施工作业控制区交通管理设施设置示例 (9)参考文献 (15)前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。
本标准由公安部道路交通管理标准化技术委员会提出并归口。
本标准起草单位：公安部交通管理科学研究所。
本标准主要起草人：宋洁、顾金刚、王建强、邱红桐、俞春俊。
城市道路施工作业交通组织规范1 范围本标准规定了城市道路施工作业交通组织原则、交通组织要求、交通管理设施设置要求、施工方案要求、交通组织方案编制和交通组织设计流程等。
本标准适用于占用城市道路施工作业期间，施工路段及周边路网的交通组织，不适用于临时和移动施工作业。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 5768.2-2009 道路交通标志和标线第2部分：道路交通标志GB 5768.3-2009 道路交通标志和标线第3部分：道路交通标线3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1施工作业交通组织 traffic organization for road work占用城市道路施工作业期间，为了降低占道施工作业给城市交通带来的影响，采取相应的对策，保障道路交通安全、有序，不发生大范围、长时间的交通拥堵。
2010我国交通状况
浅析2010年我国交通现状2010年，我国交通运输业实现了全面快速发展，以公路、铁路、航空、水运等为主的综合运输网络初步形成，交通运输量和港口吞吐量大幅增长，交通运输设施和装备水平显著提高，现代管理和信息化应用水平明显提升。
但是，随着10年我国经济实力的飞速发展，也给我国交通状况带来一些问题。
当前，全国大中城市普遍存在着道路拥挤、车辆堵塞、交通秩序混乱的现象。
与此同时，城市公共交通、轨道交通以及智能交通的发展也越来越受到人们的关注。
本文也将从这几个方面来分析我国交通的发展现状和问题。
一、城市公共汽车交通1.1城市公共汽车交通现状目前我国城市公共交通的特点主要有：城市内公共交通专用车道覆盖率低，且因管理水平低，其它车辆也频繁的占用公交专用车道而造成公共汽车运行效率低。
城市道路不合理，进而使局部地区公交系统利用率低。
城市公交汽车老化程度高，调度和组织不合理。
因此应从以下几方面改善城市现有公共汽车交通。
1.2城市现有公共交通改善措施（1）城市公共交通线路应与城市主要客流流向一致，在城市中公共交通线路应分设为主线和支线。
专用车道的使用中，尽理使专用车道与其它车道隔离。
（2）城市公共交通线路的规划密度应设置合理。
（3）公共汽车调度与组织。
根据客流的变化和具体的营运条件及其他条例，安排不同车型的车辆和行车组织路线。
此外还可以利用一些智能化的管理手段。
例如：公共交通车辆自动临界控系统、GPS，GIS等。
（4）应根据城市发展水平和实际需要来加强出租车行业管理和经营管理，使其公交汽车协调发展。
（5）车辆技术的改进，满足乘客对城市公共汽车乘座舒适性和方便乘客上下车的要求，还应适时更换车辆。
（6）公共交通优先发展策略。
以公共交通系统为主，其它交通形式为辅的形式是我国城市客运交通结构必然的发展方向。
二、轨道交通2.1加快发展城市轨道交通的必要性我国现阶段的城市交通问题是社会经济发展的必然结果，根据中央关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标，我国又将进入社会主义现代化建设的持续、稳定和快速发展时期。
济南市人民政府关于优先发展城市公共交通的意见
济南市人民政府关于优先发展城市公共交通的意见文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2010.12.31•【字号】济政字[2010]62号•【施行日期】2010.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文济南市人民政府关于优先发展城市公共交通的意见（济政字〔2010〕62号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门：城市公共交通是关系国计民生的社会公益性事业。
优先发展城市公共交通，是贯彻落实科学发展观、实施国家能源战略、保障和改善民生的必然要求。
为加快我市现代化城市公共交通体系建设，进一步缓解交通拥堵，优化人居环境，根据国家、省相关文件精神，现就优先发展城市公共交通工作提出如下意见：一、优先发展城市公共交通的总体要求和目标任务（一）总体要求。
坚持“统筹规划、政府主导、政策扶持、行业推进”的原则，以优先发展城市公共交通作为城市交通发展导向，科学编制和完善公共交通规划，统筹安排公交基础设施及配套设施建设，推广和普及节能环保型公交车辆，建立公交可持续发展机制，大幅提高公共交通在出行总量中的分担率，建立起结构合理、高效快捷、与城市经济社会发展水平相适应的城市公共交通体系，保障公共交通在城市交通中的主导地位，努力打造“济南公交”全国优质服务品牌。
（二）目标任务。
到2015年，城市公共交通客运量占总出行比重达到28%以上；万人拥有公交车达到18标台以上；公交专用道总长度达到180公里；快速公交网络力争达到100公里；建设一级换乘枢纽站5个、二级换乘枢纽站10个，公交车停车供应能力提高到80%。
到2020年，城市公共交通客运量占总出行比重达到40%；万人拥有公交车达到20标台以上；建成一级换乘枢纽站10个、二级换乘枢纽站20个，公交车停车供应能力提高到90%以上，基本形成以轨道交通和快速公交为骨干、普通公共汽（电）车为主体、出租汽车等其它公共交通方式为补充、城区公共交通与对外交通紧密衔接的城市公共交通体系，为人民群众提供安全可靠、方便快捷、经济舒适的公共交通服务。
北京市轨道交通“十二五”规划建设情况
北京市轨道交通“十二五”规划建设情况蓝兰【期刊名称】《交通世界（建养机械）》【年(卷),期】2012(000)004【总页数】6页(P26-31)【作者】蓝兰【作者单位】北京华信捷投资咨询有限责任公司【正文语种】中文图1 2000年至2010年北京轨道交通运营里程数据来源：北京市统计局图2 轨道交通承担公共交通客运总量占比数据来源：北京市统计局表1 公共交通及轨道交通日均客运量数据来源：北京市统计局2005年 2006年2007年 2008年 2009年 2010年公共交通日均总客运量（万人次/日） 1421 1282 1337 1623 1804 1884轨道交通日均客运量（万人次/日） 186 192 179 333 389 504占比（%） 13 15 13 20 21 26轨道交通发展状况近年来，随着北京城市建设步伐的加快，北京城市轨道交通已进入快速发展时期，按照“人文北京、科技北京、绿色北京”的建设要求，北京制定了建设“人文交通、科技交通、绿色交通”行动计划，着力推进“公交城市”建设，并进一步确立了轨道交通在城市公共客运系统中的骨干地位。
目前北京共开通运营的线路有1号线、2号线、13号线、八通线、5号线、机场线、8号线一期、10号线一期、4号线、15号线一期一段、大兴线、亦庄线、房山线、昌平线一期等14条，总运营里程达336公里。
轨道交通运营里程增长迅速从2000年至2010年间，北京轨道交通运营里程经历过三次大幅增长，时间点分别在2003年、2008年及2010年。
2003年，13号线及八通线通车，打破了北京轨道交通长期以来的“一环一线”格局；2008年，服务于北京奥运的机场线、8号线一期、10号线一期等三条线路同时通车，开创了北京轨道交通单日通车数量及里程最多的纪录；2010年，随着大兴线、亦庄线、房山线、昌平线、15号线一期一段等五条郊区线路的开通，北京轨道交通“中心城棋盘式+新城放射式”格局雏形初现。
智能交通行业背景以及高科智能交通产品介绍
■ 公司智能交通业务发展的迫切需要
¤ 公司定位城市智能交通，而交通信号控制系统是城市智能 交通系统最重要子系统 ¤ 该系统为我司更好地开展绿波带业务提供强大的支持和支撑 ¤ 目前普遍存在的城市交通拥堵现象，开发具有自主知识产权 的价格低、功能强、实用型的高端智能交通型信号控制系统有广 泛的市场需求
优化信号灯控制系统
优化信号灯控制系统，在现有条件下最大限度挖掘路网通行效率，降低路网动态 饱和度，是当前改善交通拥堵的最优途径。
优化信号灯控制系统是当前改善交通拥堵状况的最优途径
2024/7/1绿5 波带是优化信号灯控制系统的有效手段
交通信号控制系统是否真正有效运行，系统建设是基础工作，但最核心的是对 各个路口，乃至子区，协调所有路口的配时方案的优化，以及不断根据交通流 变化进行调整，来达到“绿波带”效果。
2024/7/15
ITS子系统划分——“畅通工程”交通指挥系统
城市道路交通管理畅通工程评比
全国所有地级以上城市，以及确定参加“畅通工程”实施的县级城市。截至 2011年，全国654个城市中，有33个城市达到道路交通管理模范水平；达到 优秀水平以上城市226个，占34.6%。
指导文件
《城市道路交通管理评价指标体系（2012年）》 《关于深入实施城市道路交通管理畅通工程的指导意见（2011年）》
2024/7/15
城市交通面临的问题
城市道路交通供需矛盾凸显，路网饱和 度将持续升高
随着人民生活水平的提高，机动车快速 增长将导致道路交通供需矛盾激化，城 市交通路网饱和度将持续升高。
城市道路交通现状：
路网通行效率不高，信号灯控制没有与 实际车流相匹配。
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主要大城市公交运营车辆历年统计表（标台）更新时间：2006-11-29 16:19:11 点击次数：2700
主要大城市公交营运线路长度（全社会）（公里）更新时间：2006-11-29 16:19:44 点击次数：2104
部分城市出租车数（辆）
更新时间：2006-11-29 16:20:19 点击次数：1900
主要大城市公交客运总量变化区势（全社会）更新时间：2006-11-29 16:20:47 点击次数：1942
城市公共交通2001~2004年变化趋势
更新时间：2006-12-28 10:31:35 点击次数：1794
来源：王静霞，《中国城市交通发展战略综述》，2006年
万人公交拥有量2001~2004年变化趋势
更新时间：2006-12-29 10:23:49 点击次数：1332
来源：王静霞，《中国城市交通发展战略综述》，2006年
2004年各类城市公共汽电车、出租车统计
更新时间：2006-12-29 10:31:13 点击次数：1251
来源：王静霞，《中国城市交通发展战略综述》，2006年
我国主要城市历年常规公交运量/公交运力比值变化图更新时间：2007-1-5 10:26:47 点击次数：1860
来源：王静霞，《中国城市交通发展战略综述》，2006年
我国主要大城市公交车辆、线路和客运量
更新时间：2007-2-12 16:52:28 点击次数：1887
来源：王静霞，《中国城市交通发展战略综述》，2006年。