地方公务员-浙江申论分类模拟题17.doc
2017年省级申论模拟真题及答案
2017年省级申论模拟真题及答案2017年省级申论模拟真题及答案(三)“给定资料10”提到了我国古代画作《清明上河图》，提到了其中所展现的“健康的、充满生气的”宋代城市面貌。
请你结合对全部给定资料的理解与思考，以“从《清明上河图》所想到的”为副标题，自拟主标题，自选角度，写一篇文章。
(70分)要求：(1)观点鲜明，分析深入;(2)条理清晰，表达简洁流畅;(3)总字数1000～1200字。
(方格略)2017年省级申论模拟试题答案(一)答案提示(1)城市规划应从城市空间、物质形态、文化传统、社会结构和产业经济、公众权益等多方面进行综合性和总体性规划。
(2)城市规划要注意保护生态环境，实现自然、人文、生物之间和谐共存。
(3)要注重城市规划和产业规划协调发展，避免以牺牲城市化进程为代价而单纯追求产业的发展效果。
(4)调整优化城市交通体系组织方式，协调好城市各区域间的交通联系。
(5)城市规划应注重科学性、长远性、前瞻性、稳定性，增强规划的落实性。
(6)合理规划城镇建设用地规模，避免浪费土地资源。
(7)准确定位城市的未来发展，保护历史文化遗产并挖掘其内涵，彰显城市特质;正视民众改善生活的诉求，改善城市生活设施。
(二)答案提示(1)历史文化保护是城市特色的重要标志，是对历史记忆的保存和延续。
①古城原貌更能体现、传承历史文化。
老城南是南京历史的缩影，文化价值深厚丰富。
②古建筑更具城市特色和代表性。
民居、园林等民间建筑的建筑风格交融激荡、和而不同。
③现存古代建筑是历史文化的生动体现。
照片、影像等媒体方式不能立体式呈现文化的历史记忆。
④文物保护不能简单用图书馆、博物馆替代。
(2)历史文化保护与城市发展应做到均衡和双赢。
①城市规划用地紧张与老城南保护具有矛盾性。
南京开发强度小，用地规模达到极限;但政府“推平式”拆迁规划方案，破坏城市传统特色，不能实现均衡发展。
②老城南经济开发与保护能够协调发展。
以“修缮危房”“维持古城风貌”“完善古城功能设施”代替“推倒重来”。
浙江省公务员申论模拟试题及答案解析(17)
浙江省公务员申论模拟试题及答案解析（17）(1~4/共4题)一、注意事项1．本卷总分100分，限时150分钟；2．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答；3．用黑色钢笔(签字笔)将自己的姓名、准考证号填写在试卷和答题卡(第一、第三页)相应位置上；4．看清答题卡题号位置，每题都要用黑色钢笔(签字笔)作答在答题卡上的指定位置，作答在其他位置上的一律无效。
给定资料材料1 中国注册志愿者16年间突破3000万2009年12月5日晚，在第24个“12·5”国际志愿者日到来之际，由共青团中央、中国青年志愿者协会主办的“志愿者，新生活——‘12·5’国际志愿者日主题晚会”在北京举行。
为迎接全世界志愿者共同的节日，中国各地团组织、志愿者组织开展了各类主题活动。
从中国消防志愿者冬季防火百日宣传，到中国青年志愿者歌曲征集；从“志愿行动，拯救地球”活动，到《2008北京奥运会、残奥会志愿者工作成果转化研究报告》发布；从“千乡万村送服务”集中行动，到志愿者就业专场招聘会；从“迎接亚运会、争当志愿者、创造新生活”主题志愿服务活动，到组建青年就业创业志愿服务导师团……内容丰富、形式各异的主题活动在北京、辽宁、河南、广东、西藏、山东、吉林、湖南、湖北、河北、广西、福建等多个省、区、市蓬勃开展，反响强烈。
据共青团中央相关负责人介绍，自1993年底共青团中央发起实施青年志愿者行动以来，中国累计已有超过4.03亿人次的青年和社会公众为社会提供了83亿多小时的志愿服务；中国90%以上地、市、州、盟以及1968所高校成立了青年志愿者协会。
此外，广东、山东、福建等17个省、区、市和宁波、成都、深圳等7个副省级城市以及抚顺、银川、淄博等3个市相继颁布实施了志愿服务地方性法规。
目前，有关部门正在积极推动志愿服务全国性立法。
材料2志愿服务几乎是每个文明社会不可缺少的一部分，它是指任何人自愿贡献个人时间和精力，在不为物质报酬的前提下，为推动人类发展，社会进步和社会福利事业而提供服务的活动。
2017年浙江省公务员录用考试《申论》押题卷二
2017年浙江省公务员录用考试《申论》模拟卷二一、注意事项1.应考者阅读理解能力、综合分析能力、贯彻执行能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.参考时限：建议阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读“给定资料”，按照后面提出的“作答要求”依次作答。
4.请在答题卡指定的位置上作答，在草稿纸上或其他地方作答一律无效。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
二、给定材料材料1网上买年货，抢火车票、机票；除夕夜用手机收发红包；春晚舞台上，虚拟主持人、特效技术与传统表演结合；网上抽新年签、拜财神……那些我们习以为常的传统与习俗，已被多样的科技手段包围。
在北京某互联网公司上班的白领小柯说，小时候，看妈妈进入腊月就要开始准备年货，非常忙碌。
现在她都是在网上预订年货。
“我工作非常忙，没有时间去逛超市买年货，所以直接在网上预订，有些给家人的礼物是直接寄到父母家。
今年不少电商推出年货专区，不用费心挑选，价钱也合适，过年变得省心了。
”小陈的老家在河南郑州，2010年起就职于广州某互联网公司。
1月初，他就在电脑上安装了抢票软件，为春节期间的“抢票大战”做准备。
“开始售票前我就坐在电脑前面刷屏，发现有票后就迅速输入自己的信息和验证码，系统会自动提交我的信息，然后显示‘已经提交订单进入队列，大概还需要11分钟’，10分钟左右会显示我是否购票成功，然后在网上支付，操作起来很简单！”小陈说。
除夕在婆家吃完团圆饭，初二回到绵阳娘家看望父母——这是今年眉山媳妇王女士的幸福春节。
“现在有绵成乐客运专线，买好车票说走就走，再也不用转车奔波，圆了我陪四位爸妈一起过年的愿望。
用句流行语说，真是满满的幸福感！”王女士满心欢喜地享受着高铁建设的巨大红利。
“跨省也能统一刷ETC了，这样过年回家就更方便省事儿了，不用在人工车道排队了。
”准备回天津过年的亓先生告诉记者，今年还是想开车带五岁的儿子回家过年，自得知京津冀鲁晋高速ETC联网后，已经第四个年头开车回家过年了。
浙江公务员申论模拟题及答案
浙江公务员申论模拟题及答案1、《慈善法》的梗概内容《慈善法》共12章112条，涉及慈善组织的申请登记、监督检查和个人发布求助等问题。
其中明确了慈善组织、捐赠人、受益人三类慈善活动主要参与主体，享受税收优惠的权利;明确了对开展扶贫济困的慈善活动要实行更特殊的优惠;允许企业捐赠结转以后三年扣除。
2、《慈善法》出台的必要性当前,我国慈善事业已经呈现出蓬勃发展的态势。
据不完全统计,我国社会捐赠量2021年突破千亿,建立的慈善项目达数百万个。
与此同时,慈善捐赠标的日趋多样性,已经扩大到股权、有价证券、知识产权等经济发展的新产物。
然而,随着慈善事业的快速发展,慈善税收优惠配套机制不足等问题开始暴露,慈善组织对于税收优惠政策的呼声也越来越高。
比如说,企业捐赠通过具有公益性捐赠税前扣除资格的慈善组织进行捐赠,捐赠支出在年度利润总额12%以内的部分,可以从其当期应纳税所得额中扣除。
但是企业如果捐得多了,远远超过当年利润总额12%,能够享受的优惠就显得不足了。
这样就大大的减退了企业捐赠的积极性。
另外,对于慈善组织、捐赠人、受益人的优惠在整体上没有形成统一制度,对扶贫济困这样更需要国家扶持的慈善领域还没有特殊的倾斜政策，这样也导致了整个慈善系统的操作没有一个标准的章法可依，让整个慈善活动进行的不够规范。
这样高速发展的慈善事业,急需更为完善的税收优惠政策、更为明确统一的制度来助力。
而首部《慈善法》就是在这样的一种情况之下应运而生的，《慈善法》中明确慈善组织、捐赠人、受益人依法享受税收优惠、明确了企业慈善捐赠结转制度。
这些制度安排,能够很大程度的现实慈善的规范统一化管理、以及提高企业参与慈善的积极性，将极大地推进慈善事业发展。
3、如何确保《慈善法》中优惠政策落地第一,做好顶层设计。
研究在慈善法和现有税法框架下,按照财税体制改革的整体要求,推动出台加强慈善组织税收优惠和监管的指导性意见,分层分步地推进和完善慈善组织税收优惠政策。
浙江公务员考试《申论》模拟试题及答案解析(1).doc
浙江公务员考试《申论》模拟试题及答案解析（1）一、注意事项起任职于北京大学社会学系。
北大中国学术城曾介绍他长期以来致力于中国人类学研究，在社会文化人类学理论、区域研究、宗教人类学、汉学人类学等方面有专长。
王铭铭作为人类学的知名专家，亦因著作多而闻名于业内，据有人统计，他近几年内一连出了十几本书，且著作一直很受学生们的欢迎。
（5）署名晓声的作者，真名为王晓生，是北京大学中文系报》前的旧闻了（其中一人被除名主要是由于政治原因），假如当时就将被除名院士的尊姓大名、事迹及行状公诸于众，岂不是更能显示科学界整肃世风的决定，更能起到惩前毖后的作用?博士生导师剽窃他人的学术成果，无非是为了使自己多出成果，快出成果，以早日名扬学界，功德圆满。
但他为了求名而盗名，违反了最基本的学术规范和学术道德，结果非但不能如愿以偿博得美名，反而马失前蹄，身败名裂。
每个人孜孜以求的东西，一定就是对他意义重大的东西，让他费尽九牛二虎之力始终求而不得，或者将他已经获得的东西一举剥夺，都是对他最沉重的打击和最致命的惩罚。
靠名声吃饭的人，社会一般不便像警察监视在押疑犯那样对他们施以严密的监控，而更多地寄希望于他们洁身自好，严于自律，所谓位我上者辽阔星空，道德律令在我心中（康德）。
所以，一旦他们放松了道德自律，做出了有损自身名誉、辜负社会信任的事情，就理应受到比常人更严苛的惩处，以此增加他们道德违规的成本，促使他们像珍惜自己的生命那样珍惜自己的职业声望。
在一些发达国家，法官、律师、医师等一经被证实有道德污点，很可能立马就会被取消执业资格，乃至被终身禁入。
我们要是能做到这一步，那么，一个名牌大学的博士生导师再怎么求名心切，恐怕也不至于像王铭铭那样，仅仅为了盗得10万字的学术成果，就甘愿承受毁掉自己前程的巨大风险。
浙江公务员(申论)模拟试卷101(题后含答案及解析)
浙江公务员（申论）模拟试卷101(题后含答案及解析) 题型有：1.给定资料资料1 2014年5月，N市放射源丢失事件引发舆论关注。
5月10日中午12时，N市环境保护局在其官方微博“N市环保”上发布公告称：“7日，天津宏迪工程检测发展有限公司在位于浦六北路188号的中石化第五建设有限公司院内进行探伤作业期间，丢失用于探伤的放射源铱一192一枚。
截至当日10时30分，已锁定放射源所在2平方米范围内，并采取安全措施，专业人员正组织回收。
”这是有关这枚放射源的第一次官方发布，此时距放射源丢失已过去了80多个小时，离企业向环保部门报案也已过去了30多个小时。
5月11日，《南方都市报》报道《对“放射源丢失”的N多追问》，追问如此危险的放射源是如何遗失的，同时指责N市环境保护局为何不第一时间公布信息。
同时，新浪新闻中心认证微博“头条新闻”援引媒体当日报道《N市三天找回丢失放射源信息发布被指太迟滞》，除提及“官员称放射源遗失地不会遗留放射性”外，“N市有关部门时隔90小时之后才正式对外通报放射性物质丢失”也被推上了舆论的关注点。
正如媒体和网民所质疑的，N市相关部门对放射源丢失的信息公布表现出明显的迟滞，7日丢失10日才对外作出公告，且没有披露丢失原因、锁定地点以及放射源的形状等重要信息，相关部门对于放射性物质的科普工作没有做好，大多数民众因对放射性物质铱不了解而心生恐惧，对环保部官员的回应表示不敢相信。
2011年3月，日本发生地震核泄漏事故后，网民“渔翁”在QQ群上发消息称中国食盐将受核污染，后经大量转发扩散，中国部分地区开始疯狂抢购食盐，市场秩序一片混乱。
环境突发事件具有发生突然、扩散迅速、危害严重、污染物不明及处理艰巨等特点，往往会有各种谣言伴生。
正确的舆论引导可起到防火墙、减震器和安全阀的作用，可以快速平息事态。
如果任凭谣言传播，就会导致舆情失控，一个小的事件就可能引发群体性事件。
资料2 2014年4月11日，L市曝出大面积水污染，最严重的时候，自来水中苯含量超标近20倍。
2017年浙江申论练习真题及答案
2017年浙江申论练习真题及答案推荐文章2017联考浙江申论练习真题及答案热度： 2017年浙江省考申论模拟真题热度： 2017年浙江省申论模拟试卷及解析热度： 2017年浙江申论练习真题及解析热度：2017年浙江联考申论真题及答案解析热度：多做申论练习试题是非常重要的，考生要多去掌握申论练习试题才能在国考中取得好成绩，以下是小编精心整理的2017年浙江申论练习试题及答案，希望能帮到大家!2017年浙江申论练习试题一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定资料1.资料显示，我国农业科研投资强度(即农业科研投资占农业GDP 的比重)为0.77%，同期全国的科研投资强度为1.7%，农业科研投资强度的国际平均水平是1%，发达国家一般为3%~5%。
据调查，我国国家级农业科研究院项目的稳定支持经费仅为20%~30%。
由于研究条件差、待遇低，近几年每年一些农科院所的科研人员流出率约为职工总数的3%~5%，而且大都是副研究员以上的科研骨干和技术后备力量。
现在我国每年有7000多项农业科技成果问世，但转化为现实生产力的仅占40%左右，国外一些发达国家农业科技成果的转化率可以达到80%以上。
国家部委、科研单位、项目实施组织之间分工不明确，经常出现课题重复、经费使用效率不高的情况。
2017年浙江省公务员录用考试《申论》押题卷一
2017年浙江省公务员录用考试《申论》模拟卷一一、注意事项1.本题由给定材料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定材料参考时限为50分钟，作答参考时限为100分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4.待监考人员宣布考试开始后，应试者才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应试者应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定材料材料1：导演W的最后一部电影《百鸟朝凤》被很多人称为“良心之作”，在网上引起网友热议。
有网友点评说，从师傅的传授到徒弟的学习再到继承人的选择，无一不体现了“干一行爱一行”的精神品质。
当焦三爷在展示他所心爱的宝贝——唢呐时，我被他眼神流露出的喜爱所震撼，这绝不亚于一位男子在注视心爱姑娘时的爱恋。
然而唢呐于他，不只是爱人，更是生命，甚至比生命更重要。
还有网友认为，火庄村长去世，孝子贤孙一大片齐刷刷跪倒在焦三爷面前，要求吹一曲《百鸟朝凤》，并明示钱不是问题。
焦三爷决然摇摇头，他的神情中分明写着：“德配其位”是祖宗留下的共识，《百鸟朝凤》只可奉给可以享用的尊者。
金钱、权势、地位甚至乡情都是不可凌驾其上的。
如果说职业是人们生存的手段，那么操守就是职业的生命。
不知当下还有多少人恪守着这份职业操守！也有网友发表自己的看法，《百鸟朝凤》里的匠艺人对唢呐一辈子的执著与坚守着实令人感动。
我的父亲评价青年人，最重要的一条是有没有“长性”，类似于我们说对事业的“黏性”。
他说某某某肯定没出息，原因是他“干什么够什么”。
这是我家乡的土话，“够”的意思大体相当于“厌烦”。
这个不难理解，现在不少年轻人都有这毛病。
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浙江申论分类模拟题17、注意事项1.本题品由给定资料与作答要求两部分构成。
2.所有题目一律使用现代汉语作答。
二、给定资料1.近年来，湖州市推进覆盖全市、惠及全民的公共文化服务体系建设，初步形成了以中心城区公共文化场馆为主体、乡镇综合文化站为重点、村级文体活动室为依托、农村文化示范户为补充的农村公共文化服务体系，形成了以“善琏湖笔之乡”、“浙北乾龙灯会”、“新市蚕花庙会”、“孝丰孝子文化”、“洛舍钢琴节”、“三合防风文化节”等以乡镇为基础的重大节庆和民间特色文化活动，以“长兴百叶龙”、“安吉威风锣鼓”等一批充满民间民俗风味、具有较大影响力的文化品牌；各县区推出了“吴兴之星”、文化惠民等有特色的文化项目。
尽管湖州市新农村公共文化服务体系建设已初步形成，但是农村广大群众的基本文化需求同公共文化服务能力不足之间的矛盾仍然比较突出，城乡发展不平衡的问题依然严重。
“当下，城市里的人不断被爆炸的信息与文化的盛宴包围，而广大农村居民却常常坚守，劳动成果、少有丰富的精神食粮，这是急需改善的一个局面。
”市政协委员王趁义是湖州师范学院一名教育工作者，关心农村发展的同时，他对于农民文化生活单调深有感触，“单向、蜻蜓点水式的'送文化'下乡已远远不能满足当代农民对文化的需求，送演出、送戏、送书、送电影、送科技这些活动对他们来说大多像过眼烟右。
”经过一段时间走访，王趁义发现，湖州市农村，不少村干部普遍缺少“文化服务”的意识，认为社会主义新农村建设只要搞好经济建设和环境建设就行了，对于农村公共文化事业建设不够重视，未能形成像抓工业、农业、旅游发展那样抓文化事业与文化产业的发展机制，对公共文化服务体系建设缺少长远的规划。
“没有引导和支持不够，民间文化资源自然不能得到充分的发掘、保护和利用。
”王趁义说，队伍是基础，人才是关键，而目前湖州市农村文化队伍整体素质不高，业务人员专业素质良莠不齐，知识结构偏低，创新能力有限，对各项现代文化技术特别是网络信息技术的掌握尤其欠缺。
同时，文化队伍不稳定，文化活动难开展等因素严重制约着农村文化事业的发展。
其实农村有很多文艺爱好者，相关部门可以有计划地进行结对子、交流辅导活动，甚至可以让文艺爱好者现场拜师学艺。
只有让农民真正参与到这种艺术体验和展示中来, 才能实现文艺留乡、文艺兴乡。
2012年市“两会”上，王苔义撰写了《关于推进湖州市新农村公共文化服务体系建设的建议》的提案，建议相关部门强化农村干部的责任意识，创新绩效评估考核机制，改革公共财政投资机制和支出结构，引导文化产业资本主动服务于公共文化体系；强化公共文化服务人才队伍建设；完善公共文化服务供给机制，进一步推动湖州文化强市建设，加速提升城市软实力。
2.在2012年2月召开的全国文化体制改革工作会议上，中央领导再次强调，“要突出抓好农村和基层这个重点，深入推进重大文化惠民工程，加快完善公共文化服务体系，努力形成城乡文化一体化发展格局。
”“加快构建公共文化服务体系，更好地保障人民群众基本文化权益。
”一般来说，教育、医疗卫生、社会保障以及环境保护等等属于公共服务，其实文化同样是公共服务。
每个人都有平等享受公共文化服务的权利，但是应该看到，多年来我国文化建设存Fz=j在“重城市、轻农村”的现象，统计显示，我国城市文化投入占全国文 化事业费的70.6%,农村仅占29.4%；城市人均文化事业费达到了33.27元，而农村人均文化投人只有12.1元。
正因为农村文化经费投入严重不足，才导致农民文化生活匮乏, 往往缺乏基本的文化娱乐场所。
据报道，成名后，朱之文先后为村里购置更换了新的 变压器，还出资3万多元为村里购置了健身器，让村里的老人孩子有了健身、娱乐的场 所。
添置健身器也许不值得大书特书，但足以说明农民太需要体育、娱乐文化生活了。
从世界成功案例来看，美国采取的是吸引和充分利用社会力量进行农村公共文化设 施建设的措施，实施由政府、企业和社会团体多元参与并共同生产和提供的农村公共 产品供给体系。
应该说，美国采取的这种多元参与提供农村公共产品供给体系，对我 国农村公共文化设施建设具有一定的借鉴意义。
尤其是对于贫困地区来说，这种思路 具有重要的参考价值。
因为，在将来一段时间，贫困地区依靠一些地方政府拨款的方 式大幅度提高农村公共文化设施建设资金的可能性不会很大，除了政府主导的农村公 共文化设施建设投入机制外，还要通过社会筹集资金的方法，比如，一些文化设施可 以利用企业冠名赞助等形式吸引社会资金投入。
如江西省泰和县影业总公司利用企业 冠名、让企业投资付费，购买一些科教片免费给农民放映，得到农民的一致好评，企 业也得到了广告效应，提高了在当地的知名度。
总之，要充分发挥各方面的优势力量, 形成政府、社会、个人多元化的投入格局。
三、申论要求】、给定资料中提到，''单向、蜻蜓点水式的'送文化，下乡已远远不能满足当代农民对文化的需求， 送演出、送戏、送书、送电影、送科技这些活动对他们来说大多像过眼烟云〃。
请结合对这句话的理 解，写一段文字。
要求：语言简明，分析恰当，有理有据，篇幅400字左右。
答案：一、注意事项 二、给定资料1.近年来，湖州市推进覆盖全市、惠及全民的公共文化服务体系建设，初步形成 了以中心城区公共文化场馆为主体、乡镇综合文化站为重点、村级文体活动室为依托、 农村文化示范户为补充的农村公共文化服务体系，形成了以“善琏湖笔之乡”、“浙北乾 龙灯会”、“新市蚕花庙会”、“孝丰孝子文化”、“洛舍钢琴节”、“三合防风文化节”等以 乡镇为基础的重大节庆和民间特色文化活动，以“长兴百叶龙”、“安吉威风锣鼓”等一 批充满民间民俗风味、具有较大影响力的文化品牌；各县区推出了“吴兴之星”、文化 惠民等有特色的文化项目。
尽管湖州市新农村公共文化服务体系建设已初步形成，但 是农村广大群众的基本文化需求同公共文化服务能力不足之间的矛盾仍然比较突出， 城乡发展不平衡的问题依然严重。
“当下，城市里的人不断被爆炸的信息与文化的盛宴包围，而广大农村居民却常常 坚守，劳动成果，，少有丰富的精神食粮，这是急需改善的一个局面。
”市政协委员王趁 义是湖州师范学院一名教育工作者，关心农村发展的同时，他对于农民文化生活单调 深有感触，“单向、蜻蜓点水式的'送文化'下乡已远远不能满足当代农民对文化的需求，送演出、送 戏、送书、送电影、送科技这些活动对他们来说大多像过眼烟云。
”经过一段时间走访，王趁义发现，湖州市农村，不少村干部普遍缺少“文化服务”的 意识，认为社会主义新农村建设只要搞好经济建设和环境建设就行了，对于农村公共 文化事业建设不够重视，未能形成像抓工业、农业、旅游发展那样抓文化事业与文化产业的发展机制，对公共文化服务体系建设缺少长远的规划。
“没有引导和支持不够，民间文化资源自然不能得到充分的发掘、保护和利用。
”王趁义说，队伍是基础，人才是关键，而目前湖州市农村文化队伍整体素质不高，业务人员专业素质良莠不齐，知识结构偏低，创新能力有限，对各项现代文化技术特别是网络信息技术的掌握尤其欠缺。
同时，文化队伍不稳定，文化活动难开展等因素严重制约着农村文化事业的发展。
其实农村有很多文艺爱好者，相关部门可以有计划地进行结对子、交流辅导活动，甚至可以让文艺爱好者现场拜师学艺。
只有让农民真正参与到这种艺术体验和展示中来, 才能实现文艺留乡、文艺兴乡。
2012年市“两会”上，王谖义撰写了《关于推进湖州市新农村公共文化服务体系建设的建议》的提案，建议相关部门强化农村干部的责任意识，创新绩效评估考核机制，改革公共财政投资机制和支出结构，引导文化产业资本主动服务于公共文化体系；强化公共文化服务人才队伍建设；完善公共文化服务供给机制，进一步推动湖州文化强市建设，加速提升城市软实力。
2.在2012年2月召开的全国文化体制改革工作会议上，中央领导再次强调，“要突出抓好农村和基层这个重点，深入推进重大文化惠民工程，加快完善公共文化服务体系，努力形成城乡文化一体化发展格局。
”“加快构建公共文化服务体系，更好地保障人昆群众墓木文仆权者”一般来说，教育、旗疗卫生、社会保障以及环境保护等等属于公共服务，其实文化同样是公共服务。
每个人都有平等享受公共文化服务的权利，但是应该看到，多年来我国文化建设存在“重城市、轻农村”的现象，统计显示，我国城市文化投入占全国文化事业费的70.6%,农村仅占29.4%；城市人均文化事业费达到了33.27元，而农村人均文化投人只有12.1元。
正因为农村文化经费投入严重不足，才导致农民文化生活匮乏, 往往缺乏基本的文化娱乐场所。
据报道，成名后，朱之文先后为村里购置更换了新的变压器，还出资3万多元为村里购置了健身器，让村里的老人孩子有了健身、娱乐的场所。
添置健身器也许不值得大书特书，但足以说明农民太需要体育、娱乐文化生活了。
从世界成功案例来看，美国采取的是吸引和充分利用社会力量进行农村公共文化设施建设的措施，实施由政府、企业和社会团体多元参与并共同生产和提供的农村公共产品供给体系。
应该说，美国采取的这种多元参与提供农村公共产品供给体系，对我国农村公共文化设施建设具有一定的借鉴意义。
尤其是对于贫困地区来说，这种思路具有重要的参考价值。
因为，在将来一段时间，贫困地区依靠一些地方政府拨款的方式大幅度提高农村公共文化设施建设资金的可能性不会很大，除了政府主导的农村公共文化设施建设投入机制外，还要通过社会筹集资金的方法，比如，一些文化设施可以利用企业冠名赞助等形式吸引社会资金投入。
如江西省泰和县影业总公司利用企业冠名、让企业投资付费，购买一些科教片免费给农民放映，得到农民的一致好评，企业也得到了广告效应，提高了在当地的知名度。
总之，要充分发挥各方面的优势力量,形成政府、社会、个人多元化的投入格局。
三、申论要求1、随着社会经济的发展，''送文化〃下乡已远远不能满足农民对文化的需求。
然而，目前民间文化资源却没有得到充分的发掘、保护和利用，因此，挖掘农村本土文化资源，刻不容缓。
挖掘农村本土文化资源需稳定农村文化队伍。
文化队伍不稳定严重制约着农村文化事业的发展。
因此，要不断稳定农村固有文化队伍，实现文艺留乡、文艺兴乡。
挖掘农村本土文化资源需拓宽农村文化投资渠道。
江西泰和县影业公司让企业投资付费，免费给农民放映科教片，获得农民一致好评。
因此，农村文化设施应形成政府、社会、个人多元化的投入格局。
挖掘农村本土文化资源需培养干部文化服务意识。
不少村干部对于农村文化事业建设不够重视，使民间文化长期沉睡。
因此要强化农村干部的文化责任意识, 创新绩效评估考核机制。
耍满足农村广大群众的基本文化需求，最根本的还是从挖掘农村本土文化资源做起。