智慧城市顶层设计
智慧城市建设的顶层设计
智慧城市建设的顶层设计智慧城市建设是当前城市发展的重要方向之一。
作为一种基于信息技术的城市发展模式，智慧城市旨在通过整合城市各个领域的信息与技术，提高城市的运行效率、服务水平和生态环境质量。
在智慧城市建设的过程中，顶层设计起着决定性的作用。
本文将探讨智慧城市建设的顶层设计，并提出相应的建议。
首先，智慧城市建设的顶层设计应明确目标与愿景。
智慧城市的目标是提升城市的可持续发展能力和生活质量。
因此，在顶层设计中，需要明确智慧城市的发展目标，例如提升城市的数字化水平、推动城市公共服务的智能化、改善城市的交通流动性等。
此外，顶层设计还应定义智慧城市的愿景，包括未来城市的形态、功能和特征，以激发各方面的积极性与创新精神。
其次，智慧城市建设的顶层设计应明确主要领域与重点任务。
智慧城市建设需要涵盖众多领域，如交通、能源、环境、教育、医疗等。
在顶层设计中，应根据城市实际情况和需求，明确主要领域与重点任务，并制定相应的发展策略。
例如，在交通领域，可以提出改善城市交通拥堵问题、推动公共交通智能化、加强交通信息化管理等具体任务。
第三，智慧城市建设的顶层设计应注重平台与基础设施建设。
智慧城市的建设离不开信息技术的支撑。
因此，在顶层设计中，应注重建设智慧城市的信息平台和基础设施。
信息平台是整个智慧城市建设的核心，它需要具备高效的数据采集、处理和分析能力，以及安全可靠的信息通信体系。
基础设施建设则包括网络通信设施、传感器、智能设备等，以支持智慧城市各个领域的应用和发展。
第四，智慧城市建设的顶层设计应重视数据管理与隐私保护。
智慧城市建设产生大量的数据，这些数据是实现城市治理和服务优化的重要基础。
因此，在顶层设计中，应明确数据的采集、存储、共享和使用管理机制，确保数据的来源可靠、使用合规，并加强对个人隐私的保护。
同时，顶层设计还应加强对数据的价值挖掘和利用，以提高城市的运行效率和服务质量。
第五，智慧城市建设的顶层设计应强调协同与参与。
新型智慧城市的顶层设计
分散、孤 立的数据
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新型智慧城市建设突出“六个一”
6 一个开放的体系架构 共性基础“一张网” 一个通用功能平台 一个数据体系
让信息时代带来的数据存量转化为产业增量
是数据的总和
——人、物、组织、设施、事件…….
一个高效的运行指挥中心
一套统一的标准体系
创新经济要靠数据驱动
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新型智慧城市建设突出“六个一”
6
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一、新型智慧城市建设理念 二、新型智慧城市体系架构 三、顶层设计的目标 四、顶层设计的内容 五、顶层设计的实施路径
设计目标：构造6+N完整体系
一个开放的体系架构
N个开放应用：“一张图+”
共性基础“一张网” 一个通用功能平台 一个数据体系
6+N
一个高效的运行指挥中心
一套统一的标准体系
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新型智慧城市 能力
民生服务能力
城市治理能力
创新经济能力
绿色低碳能力
网络空间安全 能力
民生服务能力
城市治理能力
创新经济能力
低碳绿色发展能力
网络空间安全能力
面 面向 全新向不 市型社同网 统卫会空络 一生需间化 的管求的文 电理的城体 子和教市旅 公医育便游 共疗智捷服 服服慧生务 务务服活能 能能务服力 力力能务 力能
处置资源
公安
城管 消防 安监 医疗 其他
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设计系统架构
民生服务
业
务
统 服一 智 智 智 智
应
务电 慧 慧 慧 慧 门子 医 教 社 社
用
户公 疗 育 保 区 共
城市治理
智慧应用
创新创业
谈智慧城市顶层设计
谈智慧城市顶层设计在当今科技飞速发展的时代，智慧城市的概念正逐渐深入人心。
智慧城市旨在利用先进的信息技术，实现城市的智能化管理和高效运行，提升居民的生活质量，促进经济的可持续发展。
而智慧城市顶层设计则是构建智慧城市的关键一步，它如同绘制一幅宏伟蓝图，为城市的智慧化发展指明方向。
智慧城市顶层设计的重要性不言而喻。
它是一个综合性的规划过程，需要充分考虑城市的现状、发展需求以及未来的趋势。
如果没有一个科学合理的顶层设计，智慧城市的建设就可能会陷入混乱，各个系统之间无法有效协同，资源浪费严重，甚至可能导致项目的失败。
那么，智慧城市顶层设计到底包括哪些方面呢？首先，它需要对城市的现状进行全面深入的调研。
这包括了解城市的基础设施、公共服务、产业结构、人口分布等情况。
只有清楚地掌握了这些基础信息，才能准确地判断城市在智慧化发展方面的优势和不足，为后续的规划提供依据。
其次，明确智慧城市的发展目标是顶层设计的核心任务之一。
这个目标应该是具体、可衡量、可实现、相关且有时限的。
例如，在交通领域，目标可能是减少交通拥堵，提高公共交通的使用率；在环境方面，目标可能是降低污染物排放，提高能源利用效率；在公共服务领域，目标可能是实现政务服务的一站式办理，提高居民的满意度。
在确定了发展目标之后，接下来就要规划智慧城市的架构体系。
这就像是搭建一座大厦的框架，包括感知层、网络层、数据层、平台层和应用层等。
感知层负责收集各类数据，如通过传感器收集环境数据、通过摄像头收集交通数据等；网络层负责数据的传输，确保数据能够快速、安全地在各个系统之间流通；数据层负责对收集到的数据进行存储和管理，建立数据仓库和数据中心；平台层则提供各种数据分析和处理的工具和技术，支持应用层的开发和运行；应用层则是直接面向居民和企业的各种智慧化应用，如智慧交通、智慧医疗、智慧教育等。
数据的管理和共享也是智慧城市顶层设计中至关重要的一环。
数据是智慧城市的血液，如果数据无法有效整合和共享，各个系统就会成为信息孤岛，无法发挥协同效应。
智慧城市规划及顶层设计解决方案-智慧服务
智慧城市规划及顶层设计解决方案-智慧服务引言概述：智慧城市是指通过信息化技术和互联网思维，以提升城市管理效率、改善居民生活质量为目标，实现城市可持续发展的一种城市模式。
在智慧城市建设中，智慧服务是重要的一环，它涵盖了城市交通、环境、医疗、教育等方方面面，为居民提供更加便捷、高效的服务。
本文将从规划、技术、数据和安全四个方面，详细阐述智慧城市规划及顶层设计解决方案中的智慧服务。
一、规划1.1 基础设施规划：智慧城市的基础设施规划是智慧服务的基础，包括通信网络、数据中心、传感器等设施的布局和建设。
通过科学合理的规划，可以实现城市内各个部门、机构之间的信息共享和数据交互，为智慧服务的实施提供支持。
1.2 城市布局规划：智慧服务需要充分考虑城市的布局，合理规划各类服务设施的分布，以满足不同区域的需求。
例如，在教育领域，可以根据人口密度和学校分布情况，合理规划学校的位置，提供更加便捷的教育服务。
1.3 环境规划：智慧城市的环境规划是保障智慧服务的可持续发展的重要保障。
通过合理规划城市的绿地、水资源和环境保护设施，可以为智慧服务的实施提供良好的环境保障。
二、技术2.1 云计算技术：云计算技术是智慧服务的重要支撑，通过云计算平台，可以实现大规模数据的存储和处理，提供强大的计算能力，为智慧服务的实施提供技术支持。
2.2 物联网技术：物联网技术是智慧服务的基础，通过物联网技术，可以实现各类设备和传感器的互联互通，实现信息的采集和共享，为智慧服务的实施提供数据支持。
2.3 人工智能技术：人工智能技术是智慧服务的核心，通过人工智能技术，可以实现智能化的数据分析和决策，提供个性化、智能化的服务。
例如，在交通领域，可以通过人工智能技术实现交通信号的智能调度，提高交通效率。
三、数据3.1 数据采集：智慧服务需要大量的数据支持，通过各类传感器和设备，可以实现对城市各个方面的数据采集，包括交通、环境、人口等数据。
数据采集的准确性和及时性对智慧服务的实施至关重要。
最新版智慧城市顶层设计规划方案
全面布局、提升品质
详细描述
在感知设备建设方面，需要全面布局，提升设备的质量和可靠性，确保城市 各个角落的设备都能够准确、及时地收集数据，并且具备较高的耐久性和稳 定性。
物联网建设
总结词
拓宽覆盖范围、强化安全保障
详细描述
物联网是智慧城市的重要基础设施之一，需要不断拓宽覆盖范围，将更多的设备连接到网络中。同时，需要强 化安全保障，确保数据传输和存储的安全性，避免信息泄露和攻击。
数据采集与传输
02
建立稳定可靠的数据采集和传输机制，实现感知数据的实时采
集、传输和处理。
数据标准化
03
制定感知数据采集和传输的标准协议，确保不同厂商的设备可
以相互兼容。
网络层规划
网络设施建设
建设覆盖全域的通信网络设施，包括有线网 络和无线网络，实现网络的全面覆盖和高速 接入。
网络优化与扩容
针对城市重点区域和高峰时段，进行网络优化和扩 容，提高网络带宽和稳定性。
促进产学研合作
加强与高校、研究机构、企业的合作，共同开展技术研发和创新 ，推动科技成果转化和应用，提升城市科技创新力。
建设信息基础设施
完善城市信息基础设施，提高网络覆盖率和信息化水平，为智慧城 市发展提供强大的信息支撑。
政策法规与保障
制定政策法规
为保障智慧城市顶层设计规划方案的顺利实施，政府应出台相应 的政策法规，明确各项标准和规范，提供法制保障。
通过环境监测和管理系统，保护城市环境， 提高空气质量和生活质量。
通过智能化设备和信息化手段，提高城市公 共服务的便利性和效率，提高城市居民的生 活质量。
02
智慧城市顶层设计规划方 案总体架构
总体架构设计
住建部智慧城市顶层设计方法论
住建部智慧城市顶层设计方法论随着信息技术的飞速发展和城市化进程的加速，智慧城市的建设已成为当今城市发展的重要趋势。
住建部作为城市建设的主管部门，在智慧城市的顶层设计方面发挥着关键作用。
本文将探讨住建部智慧城市顶层设计的方法论，以期为城市的智慧化发展提供有益的指导。
一、明确智慧城市的概念与目标智慧城市并非简单地将各种技术应用于城市，而是通过整合信息技术、物联网、大数据等手段，实现城市的高效运行、可持续发展和居民生活质量的提升。
住建部在进行顶层设计时，首先要明确智慧城市的内涵，即通过智能化的手段解决城市发展中的问题，如交通拥堵、环境污染、资源短缺等。
同时，要确立清晰的目标。
这些目标应包括提高城市的治理效率、优化公共服务、促进经济发展、增强城市的安全性和韧性等。
目标的设定要具有可衡量性和可实现性，以便在后续的建设过程中能够进行有效的评估和调整。
二、深入调研城市现状在进行顶层设计之前，对城市的现状进行全面、深入的调研是至关重要的。
这包括了解城市的地理环境、人口结构、经济产业、基础设施、公共服务等方面的情况。
通过实地考察、数据分析、问卷调查等方式，获取第一手资料，为后续的设计提供依据。
调研不仅要关注城市现有的优势和成就，更要聚焦存在的问题和挑战。
例如，老旧的基础设施是否制约了城市的发展？公共服务是否存在供给不足或分配不均的情况？交通拥堵的根源在哪里？只有找准问题，才能有的放矢地进行智慧化改造。
三、制定整体规划框架在明确了智慧城市的概念、目标和充分了解城市现状的基础上，住建部需要制定一个整体的规划框架。
这个框架应涵盖城市的各个方面，包括基础设施建设、信息化系统、公共服务体系、产业发展等。
基础设施建设是智慧城市的基石，包括智能交通系统、智能电网、智能水务等。
信息化系统则要实现数据的采集、传输、存储和分析，为城市的管理和决策提供支持。
公共服务体系要借助信息技术实现便捷、高效、均等化，让居民享受到更好的教育、医疗、文化等服务。
智慧城市的顶层设计概念
智慧城市的顶层设计概念一、“顶层设计”的来源和内涵“顶层设计”原是一个工程学术语，是源于自然科学或大型工程技术领域的一种设计理念，指运用系统论的方法，从全局的角度，对某项任务或者某个项目的各方面、各层次、各要素统筹规划、多纬度设计，以集中有效资源，高效快捷地实现目标。
顶层设计要求注重规划设计与实际需求的紧密结合，强调设计对象定位上的准确、结构上的优化、功能上的协调和资源上的整合，是一种将复杂对象简单化、具体化、程式化、规范化、相关因素一体化的设计方法，不仅需要从系统和全局的高度，对设计对象的结构、功能、层次、标准进行统筹考虑和明确界定，而且十分强调从理想目标到现实的技术化、精确化建构，目的是要在目标与实践之间铺展“蓝图”。
“顶层设计”理念提出后，被广泛应用于信息科学、军事学、社会学、教育学等多个领域，并成为各领域制定发展战略的一种重要思维方式。
顶层设计的内涵主要体现在以下几个方面：一是注重战略目标的整体性：在根据任务需求确定核心或终极目标后，“顶层设计”一定要完整地考虑各方面、各层次问题，形成一整套解决方案，调动各方面、各层次资源围绕全局目标，有序地、渐进地落实和推进，才能最终产生顶层设计所预期的整体效果。
二是注重战术目标的科学性：战略目标确定后，在具体实施过程中，本着先基础后表层、先共性后个性的科学步骤。
尤其要注重解决我国长期以来政务信息社会复杂需求复杂实现、简单需求简单实现的模仿建设模式，优化升级为复杂工作简单实现，简单工作规范实现的模型式工作方法。
三是具有缜密的逻辑思维：“顶层设计”是“自上而下”的设计，但其中的“上”并不是凭空建构，而是源于实践再经过提炼优化后高于实践，是对实践经验和感性认识的理性提升。
顶层设计成功的关键在于能够通过缜密的全局的逻辑思维，在理想与实现、可能性与现实性之间绘制一张精确、可控的全局“蓝图”，实践者依据“蓝图”按工作重要性分期分批建设，可以最大程度地避免各种风险，保障建设工作顺利进行。
智慧城市的顶层设计概念
智慧城市的顶层设计概念在当今社会，随着科技的迅猛发展与城市化进程的加速推进，智慧城市作为一种创新的发展模式逐渐受到人们的关注。
智慧城市的顶层设计概念，旨在通过科技与信息的智能融合，提升城市的管理、服务和发展水平，以实现可持续、智慧、宜居的城市环境。
本文将从智慧城市的定义、特点和发展趋势三个方面，探讨智慧城市的顶层设计概念。
一、智慧城市的定义智慧城市是一种基于信息技术和互联网的城市管理与服务模式，它利用物联网、大数据、人工智能等先进技术手段，将城市各项运行和服务实现智能化、自动化和高效化的改造，提高城市的可持续发展能力。
二、智慧城市的特点智慧城市具备以下几个特点：1.信息互联智慧城市通过智能化的信息系统，将城市内各个部分进行互联互通，实现数据的共享和交流。
这样可以使城市运转更加顺畅高效，提升公共服务和管理水平。
2.智能化管理智慧城市以智能化管理为目标，通过引入先进的技术手段，对城市的交通、环境、能源等进行全面监测和管理。
可以通过数据分析，实现精细化、个性化的城市管理，提升城市的运营效率和品质。
3.可持续发展智慧城市注重生态环境的保护与资源的节约利用，推动绿色、低碳的可持续发展。
通过智能化的能源管理、交通规划和环境监测等手段，减少资源消耗和环境污染，实现城市与自然的和谐共生。
4.民众参与智慧城市倡导民众的参与和协作，通过建立多元化的参与平台，让居民参与城市规划、管理和服务的决策过程。
这样可以增加居民的归属感和参与感，建立和谐的社区关系。
三、智慧城市的发展趋势智慧城市的发展呈现出以下几个趋势：1.技术创新随着科技的不断进步，人工智能、大数据、物联网等新技术的应用将为智慧城市的发展提供更多的创新可能。
智能交通、智慧能源、智慧环保等领域的技术创新将成为智慧城市建设的重要动力。
2.跨界融合智慧城市需要各个领域的专业知识和技术相互融合，形成一体化的解决方案。
政府、企业、学术机构等不同主体之间的合作与协同将成为智慧城市建设的重要推手。
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“智慧城市”顶层设计目录1.我市发展环境和基础 (1)1.1 城市概况 (1)1.1.1地理位置 (1)1.1.2自然条件 (1)1.1.3行政区划 (1)1.2 城市发展基础 (1)1.2.1国民经济实现持续跨越，我市成为经济强市 (1)1.2.2中心城市框架已全面确立，城镇面貌发生显著变化 (3)1.2.3城市基础设施大幅改善，保障能力全面提升 (3)1.2.4农村基础设施建设水平全面提升，农民生活质量显著提高 (5)1.2.5生态环境明显改善，节能减排深入推进 (8)1.3 信息化建设现状 (8)1.3.1城市信息化建设 (8)1.3.2政府信息化建设 (9)1.3.3企业信息化建设 (10)1.3.4农村信息化建设 (12)1.4 信息化发展存在问题 (13)1.4.1信息化发展不平衡 (13)1.4.2信息化人才缺乏 (14)1.4.3自主创新能力较弱 (14)1.4.4信息化建设资金缺口较大 (15)1.4.5信息安全保障能力亟待加强 (15)1.5 我市主要特点 (16)1.5.1经济实习雄厚，具备中国经济强市潜力 (16)1.5.2人口以农村人口为主，城镇化率较低 (16)1.5.3国家能源化工基地，是陕甘宁油气田的核心组成部分。
(17)1.5.4工业是立市之本，产业结构急需转型 (18)1.5.5经济结构失衡，南北经济发展不均衡 (20)1.5.6资源导向型发展模式，将环境置于高度污染状态 (20)1.5.7发展特色农业，谋划现代农业产业布局 (21)1.5.8两区六园的园区管理，打造现代产业集群模式 (22)1.5.9地处陕甘宁蒙晋五省接壤地带，既是机遇也是挑战 (23)1.5.10我市政府经营城市的能力较低，资源富集掩盖了市场化进程滞后 (24)2.建设和发展需求分析 (26)2.1 政策环境 (26)2.1.1国家政策环境 (26)2.1.2陕西省政策环境 (29)2.1.3我市政策环境 (31)2.2 面临形势 (33)2.2.1信息化在新四化中上升为国家战略 (33)2.2.2国内外智慧城市发展规模越来越大 (34)2.2.3新一轮西部大开发带来的历史机遇 (34)2.2.4国内能源供求紧张带来的市场机遇 (35)2.3 发展需求 (35)2.3.1转变经济发展方式，实现四化协调发展 (35)2.3.2落实陕西发展规划，率先实现陕北崛起 (36)2.3.3构建智慧能源新都，促进产业经济发展 (37)2.3.4推动百年发展战略，绘就大漠绿洲蓝图 (37)2.3.5建设和谐宜居城市，提升居民幸福指数 (38)3.智慧城市发展现状和趋势 (40)3.1 智慧城市的概念 (40)3.1.1对“智慧城市”的理解 (40)3.1.2智慧城市建设目标 (41)3.1.3基本建设思路 (42)3.2 国外智慧城市值得借鉴的经验 (43)3.2.1国外智慧城市建设整体特点 (43)3.2.2国外智慧城市建设经验启示 (44)3.2.3典型智慧城市应用 (47)3.3 国内智慧城市值得借鉴的经验 (48)3.3.1国内智慧城市建设整体特点 (48)3.3.2典型智慧城市应用 (49)3.4 智慧城市的发展趋势 (53)3.5 我公司智慧城市2N41模型 (55)4.顶层设计的理解 (57)4.1 指导思想 (57)4.2 顶层设计内涵 (57)4.2.1顶层设计的思想 (57)4.2.2顶层设计的基本内容 (58)4.2.3顶层设计总体思路 (58)4.3 顶层设计重要性 (59)4.4 设计目标 (60)4.5 设计原则 (61)4.5.1系统性与科学性 (61)4.5.2逻辑性与合理性 (62)4.5.3统一性与完整性 (62)4.5.4先进性与扩展性 (62)4.6 设计方法 (63)4.6.1主流方法论 (63)4.6.2我公司5A方法论 (67)5.总体框架 (70)5.1 总体目标 (70)5.2.1夯实城市基础设施 (70)5.2.2落实城市空间布局规划 (71)5.2.3加快经济产业发展 (71)5.2.4完善社会公共服务 (71)5.2.5提升社会运行管理水平 (72)5.2.6加强生态环境保护 (72)5.3 总体框架 (73)5.3.1目标框架 (73)5.3.2业务框架 (74)5.3.3技术框架 (75)6.基础设施 (78)6.1 框架 (78)6.2 建设内容 (79)6.2.1基础网络 (80)6.2.2云数据中心 (81)6.2.3信息资源层 (82)6.2.4公共支撑平台 (83)7.城市空间布局 (95)7.1 框架 (95)7.2 建设内容 (96)7.2.1城市“两带三区十片”总体布局建设 (96)7.2.2城市“一城三区” 框架建设 (96)7.2.3中心城区空间发展规划建设 (98)7.2.4城镇空间布局结构建设 (99)7.2.5城镇职能体系结构规划建设 (100)7.2.6城市功能空间建设 (101)7.2.7城市生活空间建设 (102)7.2.8城市交通空间建设 (103)8.经济产业发展 (104)8.1 框架 (104)8.1.1业务框架 (104)8.1.2资源框架 (105)8.2 建设内容 (110)8.2.1智慧工业园区 (110)8.2.2智能电网 (110)8.2.3智慧矿山 (111)8.2.4油气数字管道 (111)8.2.5企业安全生产监管与服务 (112)8.2.6煤化工综合利用 (113)8.2.7生态农业示范园区 (113)8.2.9节能监督与服务体系 (114)8.2.10智能物流决策协助 (115)9.社会公共服务 (116)9.1 总体框架 (116)9.1.1业务框架 (116)9.1.2资源框架 (117)9.1.3技术框架 (117)9.2 建设内容 (119)9.2.1教育信息化 (119)9.2.2医疗卫生信息化 (121)9.2.3社区信息化 (123)9.2.4就业和社会保障信息化 (125)10.城市运行环境 (126)10.1 总体框架 (126)10.1.1业务框架 (126)10.1.2资源框架 (128)10.1.3技术框架 (129)10.2 建设内容 (132)10.2.1公共安全 (132)10.2.2智慧城管 (136)10.2.3智慧交通 (138)11.市场运行环境 (144)11.1 框架 (144)11.1.1业务框架 (144)11.1.2资源框架 (145)11.1.3技术框架 (146)11.2 建设内容 (147)11.2.1市场监管 (147)11.2.2经济监测 (149)11.2.3投融资 (149)12.生态环保环境 (150)12.1 业务框架 (152)12.2 技术框架 (153)12.3 信息资源 (155)12.3.1信息来源及流向 (156)12.3.2信息资源分类 (157)12.4 建设内容 (158)12.4.1城市生态环境监测预警 (158)12.4.2生态环境应急指挥 (166)12.4.4绿化卫生管理 (173)13.政策机制环境 (177)13.1 框架 (177)13.2 建设内容 (178)13.2.1绩效 (178)13.2.2机制 (187)13.2.3政策法规 (194)14.风险和效益分析 (198)14.1 风险分析与规避办法 (198)14.1.1政策风险 (198)14.1.2资金风险 (199)14.1.3技术风险 (200)14.1.4管理风险 (202)14.1.5实施风险 (206)14.1.6安全风险 (208)14.2 效益分析 (209)14.2.1社会效益分析 (209)14.2.2经济效益分析 (212)前言近年来，国家日益重视信息化的发展，尤其在十八大之后，新一届国家领导层明确将信息化提升到与工业化、城镇化和农业现代化一样的战略高度，未来信息化的发展方向将更加明确，渗透能力将更加强大。
此前，我们更多的关注的是信息化与工业化的融合，之后，随着中国城镇化脚步的加快，未来农业现代化的形成，这都与信息化息息相关，信息化将愈加显得重要。
中国城镇化的进步和发展离不开信息化的推进和支撑。
目前，国家科技部、住建部、工信部、发改委等中央部门先后相继提出了关于我国智慧城市建设的研究和指导要求。
在此国家战略背景下，国内大部分城市为了更好的落实国家的发展战略，按照相关要求和指导，启动了“智慧城市”建设，“智慧城市”在国内已经成为一种潮流。
我市地处陕北重要战略位置，经济发展水平处于陕西省前列，各项城建基础设施日益完善，并承担着国家能源化工示范区和陕西省两化融合示范区的重要任务。
为了更好的促进我市经济产业快速健康发展，提升政府和社会的管理能力服务水平，建设“宜居、和谐、幸福我市”，我市于2012年正式提出了建设“智慧城市”。
未来一段时间，我市的信息化建设重点将紧紧围绕开展“智慧城市”展开，更要充分利用信息化手段落实城市空间规划、国民经济发展规划，支撑起我市整个社会经济的又快又好发展。
1.我市发展环境和基础1.1城市概况地理位置我市位于陕西省最北部，地处陕甘宁蒙晋五省接壤地带。
东临黄河与山西相望，西连宁夏、甘肃，北邻内蒙，南接陕西省延安市。
地域东西长385公里，南北宽263公里，总土地面积43578平方公里，总人口365万。
自然条件市内地貌大体以长城为界，北部为风沙草滩区，南部为黄土丘陵沟壑区，分别占总面积的42%和58%。
境内海拔1000-1800米，属干旱半干旱大陆性季风气候，年均气温10℃，平均降水400毫米左右。
行政区划我市的行政区分为1区11县，分别指榆阳区和神木、府谷、定边、靖边、横山、佳县、米脂、吴堡、绥德、清涧、子洲县；8个开发区；222个乡镇；7个街道办事处以及5474个行政村。
1.2城市发展基础国民经济实现持续跨越，我市成为经济强市2012年，我市国民经济持续跨越发展。
全年实现生产总值2769.22亿元，比上年增长12.0%，经济总量连续八年位居全省第二，经济增速超全国4.2个百分点；人均生产总值82549元，是全省平均水平的2.1倍。
其中，第一产业增加值125.88亿元，增长5.9%；第二产业增加值2027.87亿元，增长13.6%；第三产业增加值615.47亿元，增长8.8%。
全市财政总收入666亿元，比上年增长19.3%；其中地方财政收入220亿元，增长22.1%。
全市城镇居民人均可支配收入达到24140元，比上年增长16.5%；农民人均纯收入达到7681元，比上年增长17.8%。
全年实现社会消费品零售总额270.2亿元，同比增长16.3%。