特色小镇专题研究
特色小镇可行性研究报告
特色小镇可行性研究报告特色小镇可行性研究报告一、概述特色小镇是指在地方特色和资源优势的基础上，通过开展产业、旅游、文化等多元化的经济活动，打造具有独特魅力和吸引力的小镇。
本报告旨在对特色小镇的可行性进行研究，为相关决策提供参考。
二、特色与优势特色小镇的特色是其吸引力的核心，要能凸显地方特色和资源优势。
通过前期调研分析，发现我们的地方具有以下特色和优势：1. 自然资源优势：山水景观、温泉、森林等丰富的自然资源，能够吸引大量游客；2. 文化底蕴：悠久的历史文化和民俗风情，可以为特色小镇提供丰富的文化资源；3. 产业基础：农业、手工艺、民俗产品等具有潜力的产业，能够成为特色小镇的支柱产业。
三、市场需求和前景特色小镇的开发应当与市场需求相契合，并具备长期发展的前景。
通过市场调研发现：1. 旅游需求：人们对自然风光和文化体验的需求不断增加，特色小镇作为旅游目的地具有巨大的市场潜力；2. 休闲需求：城市居民对休闲度假的需求日益增长，特色小镇提供了原生态的休闲环境；3. 文化需求：人们对传统文化和民俗风情的热爱，为特色小镇提供了文化体验的需求；4. 消费升级：随着人们生活水平的提高，对精神文化消费的需求进一步释放，特色小镇可以满足这一需求。
四、项目策划特色小镇的项目策划应当立足于地方特色和资源优势，并充分考虑市场需求。
具体策划内容包括：1. 产业发展：以优势农业、手工艺产业和民俗产品为主导，形成特色产业链，提高产业附加值；2. 旅游开发：开发山水景观、温泉、森林等自然资源，丰富旅游产品和服务，提升旅游体验；3. 文化传承：整合历史文化和民俗资源，开展文化展示、传统节庆等活动，推动文化传承和发展；4. 基础设施建设：通过完善的路网、水电供应等基础设施建设，提升特色小镇的整体环境和便利程度。
五、风险与挑战特色小镇的开发过程中存在一些风险和挑战，包括：1. 市场竞争：特色小镇的开发正在成为趋势，各地区争夺有限的游客资源，市场竞争激烈；2. 品牌建设：特色小镇需要树立良好的品牌形象，提升知名度和影响力，但品牌建设需要时间和资源投入；3. 合作机制：特色小镇需要吸引各类投资和合作伙伴，但合作机制的建立和运行需要有效的资源整合和沟通。
特色小镇报告
特色小镇报告随着城市化的不断推进和经济发展的日益壮大，特色小镇成为了一种新型的城市发展模式。
特色小镇以其独特的文化底蕴和生态环境，吸引了越来越多的人们前往探索和体验。
本篇报告将对特色小镇的意义和特点进行探讨，并着重介绍了几个具有代表性的特色小镇。
特色小镇是指在城市化进程中，按照一定的规划和布局，依托地域特色、历史文化、自然风光等独特资源，打造出具有特色和魅力的小型城镇。
特色小镇旨在打造宜居、宜业、宜游的环境，吸引人们投资、居住和旅游。
它们通常具备多元化的功能，不仅拥有传统的商业和居住区域，还融合了文化创意产业、休闲旅游等元素。
一个成功的特色小镇需要具备清晰的定位和特点。
首先，特色小镇需具有独特的地理环境和资源，例如美丽的自然风光或者历史悠久的文化背景。
其次，特色小镇需要结合当地的传统文化和民俗特色，打造出浓厚的地方文化氛围。
同时，特色小镇还应与现代生活紧密联系，提供便利的生活设施和服务。
最后，特色小镇需要注重生态环境的保护和绿色发展，以呈现出可持续发展的特色。
以中国为例，中国的特色小镇众多，每一个都有其独特的魅力。
例如位于江苏无锡的蠡园，以其精美的园林和传统的文化底蕴吸引了大量游客。
这里的建筑充满了江南水乡的气息，游客可以欣赏到美丽的湖泊和水上花园。
此外，蠡园还有许多知名的文化活动，如无锡戏曲节和梨花节，吸引了国内外观光客的关注。
另外一个例子是位于四川乐山的峨眉山城。
峨眉山城位于蜀山深处，拥有壮美的山水景色和丰富的佛教文化。
这里有许多古刹和庙宇，吸引了大批信教者前来朝拜。
游客们可以在这里感受到宁静和平和的氛围，体验到精神上的满足。
除了以上的特色小镇，还有许多其他具有独特特色的小镇，如位于云南大理的古城和位于河北秦皇岛的北戴河等。
这些特色小镇各具特色，各自呈现出精彩的风景和文化魅力，为人们提供了丰富多样的旅游体验。
特色小镇的兴起不仅促进了乡村振兴和旅游业的发展，也丰富了人们的精神文化生活。
它们为人们提供了一个逃离城市喧嚣、接触自然、感受文化的机会。
特色小镇调研报告
特色小镇调研报告特色小镇调研报告特色小镇作为经济发展的新引擎，在我国各地得到了迅速发展。
本次调研旨在了解特色小镇的发展现状、特点以及对当地经济社会发展的影响。
调研发现，特色小镇拥有独特的自然和人文资源，通过利用这些资源进行开发和规划，打造出具有地域特色和文化内涵的小镇。
例如，某特色小镇以传统手工艺和非物质文化遗产为特色，在小镇中设置了工艺品展示、手工制品销售等配套设施，吸引了众多游客前来参观和购买。
这种融合传统与现代的特色，使小镇成为一个独特而有吸引力的旅游目的地，为当地带来了经济收益和就业机会。
特色小镇的发展还在一定程度上提升了当地的基础设施和公共服务水平。
为了吸引更多游客和居民，特色小镇在道路、交通、商业等方面进行了改善和优化。
比如，在某特色小镇，当地政府投资修建了道路和公共停车场，并完善了交通系统，使游客和居民出行更加便利。
此外，特色小镇还加强了公共服务设施建设，提升了教育、医疗、文化娱乐等方面的服务水平。
这些改善和提升，不仅使特色小镇更具吸引力，也提高了当地居民的生活品质。
然而，特色小镇在发展过程中也面临着一些问题和挑战。
首先，一些特色小镇在开发和建设过程中没有充分考虑生态环境保护，导致水土流失、环境污染等问题。
其次，一些特色小镇缺乏全面规划和长远发展思考，只注重短期经济效益，忽视了可持续发展。
最后，一些特色小镇缺乏有效的品牌建设和宣传推广，限制了它们的知名度和影响力。
为了推动特色小镇的健康发展，建议相关部门采取以下措施。
首先，应加强特色小镇的规划和管理，确保其在发展过程中兼顾经济效益和生态环境保护。
其次，应加强特色小镇的品牌建设和宣传推广，提升其知名度和影响力，吸引更多游客和投资。
最后，应注重培养特色小镇的人才和创新能力，提高其核心竞争力和可持续发展能力。
综上所述，特色小镇作为一种新型经济发展模式，具有重要的促进作用和发展潜力。
但在发展过程中仍面临一些问题和挑战。
通过加强规划和管理、品牌建设和宣传推广以及人才培养等方面的措施，特色小镇将能够更好地发挥其作用，为当地经济社会发展做出更大贡献。
特色小镇调研报告
特色小镇调研报告一、调研目的：通过对特色小镇的调研，了解特色小镇的发展现状、特点和影响因素，为特色小镇的规划和发展提供参考和借鉴。
二、调研方法：1. 文献资料研究：通过查阅相关文献，了解特色小镇的概念、定义、发展历程等信息。
2. 实地调研：选择几个具有代表性的特色小镇进行实地考察，了解其发展规划、建设情况、特色产业等。
三、调研内容和结果：1. 特色小镇的概念和定义：特色小镇是指以特定产业或文化为核心特色，以小镇形式进行建设和管理的特定区域。
2. 特色小镇的发展现状：目前，特色小镇的发展在全国范围内呈现出蓬勃发展的态势。
不同地区的特色小镇在产业类型、规模和发展水平上存在一定差异。
3. 特色小镇的特点：（1）产业特色明显：特色小镇以独特的产业特色吸引人才和资本，形成了以该特色产业为核心的产业链条。
（2）创新发展模式：特色小镇在发展过程中注重创新，尝试不同的发展模式和管理方式。
（3）文化和生态保护：特色小镇注重文化和生态的保护和传承，强调与当地传统文化和生态资源的结合。
（4）公共服务设施完善：特色小镇的公共服务设施相对完善，如教育、医疗、交通等。
4. 特色小镇发展的影响因素：（1）政策支持：政府的政策支持是特色小镇发展的重要因素，政策优惠、土地资源等都对特色小镇的发展起到积极作用。
（2）市场需求：特色小镇的发展需要有市场需求的支撑，只有满足消费者的需求，特色小镇才能持续发展。
（3）人才和资本：特色小镇的发展需要有人才和资本的支持，人才和资本的引进对特色小镇的发展至关重要。
五、结论：特色小镇作为一种新型城镇发展模式，具有独特的发展特点和潜力。
在推动农村转型升级、促进经济发展、增加就业等方面起到了积极作用。
在特色小镇的发展中，需要注重政策支持、市场需求和人才引进，进一步优化特色小镇的发展环境和创新发展模式，确保特色小镇的可持续发展。
特色小镇的调研报告
特色小镇的调研报告【调研报告】一、背景近年来，特色小镇作为城乡发展一体化的重要举措，在我国各地蓬勃发展。
特色小镇以其独特的文化、产业、生态等特点，吸引了越来越多的投资和人才。
本次调研旨在深入了解特色小镇的发展状况、特色产业和问题，为进一步推动特色小镇建设提供参考和建议。
二、调研方法本次调研采用问卷调查、实地考察和深度访谈相结合的方式进行。
针对不同的特色小镇，我们选择了代表性的几个进行调研，以获得全面而准确的信息。
三、调研结果1. 特色小镇的发展状况经过实地考察和数据分析，我们发现特色小镇的发展呈现出多样化的趋势。
有一些特色小镇因其独特的文化底蕴和旅游资源，吸引了大量的游客和投资者，成为了当地经济的重要支柱。
但也有一些特色小镇发展缓慢，产业结构单一，无法融入当地经济体系。
2. 特色产业的发展状况大部分特色小镇都以特色产业为核心发展方向。
我们发现，特色小镇的特色产业主要集中在农业、文化创意、旅游和绿色产业等领域。
其中，农业的发展较好，如农耕文化小镇和有机农业小镇；文化创意产业也具有较高的市场竞争力；旅游特色小镇受到游客的欢迎；绿色产业发展前景广阔。
3. 特色小镇存在的问题尽管特色小镇发展势头良好，但也面临一些问题。
首先，特色小镇的规划和建设不够科学和系统，缺乏整体规划和统筹。
其次，基础设施建设滞后，影响了特色小镇的发展。
同时，部分特色小镇缺乏核心产业和品牌建设，导致竞争力不足。
此外，特色小镇的管理和运营模式亟待完善，缺乏人才储备和培养机制。
四、建议1. 加强规划和建设管理特色小镇应加强规划引导，注重整体规划和生态保护，确保小镇的发展与周边地区协调一致。
同时，加强建设管理，提升基础设施建设水平，提高特色小镇的品质和吸引力。
2. 多元化特色产业特色小镇应发展多元化的特色产业，避免过度依赖某一产业。
加大对农业、文化创意、旅游和绿色产业的支持力度，形成具有特色和优势的产业链。
3. 建立有效的管理和运营机制特色小镇应建立健全的管理和运营机制，引入专业化的管理团队，完善培养和激励机制，提升特色小镇的管理水平和运营效率。
中国特色小镇政策创新扩散研究
中国特色小镇政策创新扩散研究中国特色小镇政策是中国政府针对农业转型升级、城乡一体化发展和乡村振兴战略的重要举措之一、近年来，不少地方政府积极探索特色小镇建设，取得了一定的成绩。
针对这一现象，研究中国特色小镇政策创新以及扩散的问题具有重要意义。
本文将从政策创新和扩散两方面展开研究，旨在为中国特色小镇政策的进一步发展提供参考。
一、政策创新1.政策制定的科学性和针对性在制定特色小镇政策时，要注重科学分析，确保政策的针对性和可操作性。
政策拟定围绕着农业转型、乡村振兴和城乡一体化等核心问题展开，既要有整体性的规划框架，又要结合实际情况进行细化和具体化。
2.政策的协同性和配套性特色小镇政策应与相关政策相互协调，形成政策合力。
比如，农村产业发展政策、农村土地利用政策、城市化推进政策等都应与特色小镇政策相配套，相互促进，确保政策的全面执行和高效实施。
3.政策的灵活性和适应性政策应具备灵活性和适应性，以适应不同地区的需求和特点。
各地特色小镇政策的制定应因地制宜，针对具体问题进行差异化的政策调整和措施创新，以提高政策的实效性和适应性。
二、政策扩散1.加强政策的宣传和推广政策扩散需要加强政策的宣传和推广工作。
政府部门可以通过制定政策宣传计划、组织培训班、举办座谈会等形式，向社会各界宣传政策的主要内容和目标，并与媒体合作进行广泛宣传，提高政策的知晓度和认同度。
2.加强成功案例的推广和示范政策扩散可以通过成功案例的推广进行。
政府可以根据不同地区特色小镇建设的实际情况，选择一批具有示范性和引领性的特色小镇进行宣传推广，通过让更多地区了解和学习成功案例，促进政策的扩散和复制。
3.建立交流平台和合作机制政策扩散需要建立交流平台和合作机制，促进各地特色小镇政策的交流与分享。
政府可以组织专题研讨会、论坛等活动，邀请各地特色小镇的相关负责人交流经验和分享成功做法，促进政策的扩散和共享。
4.注重培养和选拔人才政策扩散需要注重培养和选拔人才，加强人才队伍建设。
特色小镇研究报告
特色小镇研究报告特色小镇研究报告一、引言特色小镇是指具有独特的文化、历史、自然景观等特色和优势资源的小型集镇。
近年来，特色小镇逐渐成为了我国乡村振兴和发展旅游产业的重要模式之一。
本报告旨在对特色小镇进行深入研究，从定位、特色、发展模式等方面进行分析，以期为特色小镇的建设和发展提供参考。
二、特色小镇的定位特色小镇的定位应该与其所在地区的资源禀赋和发展需求相一致。
在定位方面，特色小镇可以从文化、产业、旅游等方面进行定位。
具体而言，可以选择突出小镇的历史文化特色，打造文化小镇；也可以结合地方产业发展，打造产业小镇；或者以优美的自然景观为基础，打造旅游小镇。
三、特色小镇的特色特色小镇最重要的特色就是其独特的文化、资源以及产业特色。
这些特色是吸引游客和投资者的核心竞争力，也是小镇经济发展的基础。
具体而言，特色小镇的特色包括但不限于以下几个方面：1. 历史文化特色：小镇具有悠久的历史和独特的文化背景，可以打造出独具特色的历史街区和文化景点，吸引游客和文化爱好者前来参观和体验。
2. 产业特色：小镇以某种具有竞争力的产业为核心，形成产业集聚效应，吸引企业和创业者前来投资和发展。
3. 自然景观特色：小镇拥有独特的自然景观，如山水风光、湖泊草原等，可以打造出生态环境优美的旅游小镇，吸引游客来此休闲和度假。
四、特色小镇的发展模式特色小镇的发展模式有很多种，具体可根据实际情况进行选择和运用。
以下是几种常见的特色小镇发展模式：1. 产业导向型特色小镇：以特定的产业为支撑，通过政府引导和扶持，吸引相关企业和产业链上下游企业入驻小镇，形成一个产业集群。
2. 旅游休闲型特色小镇：依托小镇丰富的自然和人文资源，打造旅游景点和休闲度假区，吸引游客前来观光和度假。
3. 文化创意型特色小镇：通过挖掘小镇独特的历史文化资源，打造文化创意产业，如艺术品、手工艺品、文化演出等，吸引文化爱好者和创意人才前来发展。
4. 综合型特色小镇：综合运用上述几种发展模式，充分发挥小镇的资源和优势，打造多元化的产业和旅游经济，实现小镇全方位的发展。
特色小镇的调研报告
特色小镇的调研报告特色小镇是指以独特的文化、自然环境或产业为基础，具有一定规模和影响力的小城镇。
本文基于对特色小镇的调研，总结了以下特点。
首先，特色小镇注重文化保护和传承。
许多特色小镇都有悠久的历史和丰富的文化传统，在发展中注重保护和传承这些独特的文化遗产。
比如，有些小镇开设了博物馆或文化广场，展示当地的传统工艺品、音乐、舞蹈等。
这样不仅能吸引游客前来了解当地文化，也帮助传统工艺得以保护和发展。
其次，特色小镇强调生态环保和可持续发展。
许多特色小镇的地理环境非常优美，具备良好的生态资源。
为了保护环境，特色小镇秉持可持续发展理念，推动绿色产业的发展。
例如，一些小镇发展农业、渔业等生态产业，依靠有机农产品或绿色渔业来吸引游客和投资者。
再次，特色小镇重视创新和创业。
为了吸引人才和创新资源，特色小镇鼓励创业和创新创意产业的发展。
许多小镇设立创业孵化器或提供创业支持服务，吸引年轻人和创业者前来实现梦想。
此外，特色小镇也积极开展创意产业的培育，鼓励艺术家、设计师等加入创意产业团队，推动当地文化创意产业的繁荣。
最后，特色小镇注重旅游业的发展。
特色小镇通常具有独特的风景和历史文化，非常适合旅游和休闲。
许多小镇发展了以旅游为主导的产业，比如建设旅游景点、举办节庆活动等。
通过加强旅游业的发展，特色小镇不仅吸引了大量游客，也为当地经济带来了持续的增长。
综上所述，特色小镇具有文化保护传承、生态环保可持续发展、创新创业和旅游业发展等特点。
这些特色使得小镇独一无二，也为当地经济和社会发展提供了新的机遇和挑战。
特色小镇的发展必须以保护当地文化、生态和社会为前提，注重可持续发展和创新创业的融合，以实现长远发展目标。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
融资不畅：资金匮乏，融资渠道单
一，依赖政府财政，没有盘活社会资 金。
运营管理：市场化运作为主导的运
营管理。
运营不专业：脱离市场，不尊重市
场规律，没有专业的市场化运作，不 能形成效能最大化。 利思维，没有兼顾各方利益，不能实 现共赢，难以实现可持续发展。
盈利方式：土地开发增值、物业租
售、产业运营获利、增值服务收费、 旅游收入等。
遵循市场规律，整合各类资源，市场化运营管理
在市场化运作前提下，整合各类运营资源，在资金、人才、管理、营销、企业等多方面，为特色小镇
的运营管理提供专业的服务咨询和支持。
• • • 顶层设计 制度建设 执法治理
政府 进行产业培育 创造制度环境 建设基础设施 提供公共服务 加强社会治理等
温泉管理 酒店管理
特色小镇重点产业运营项目
特色小镇创业类项目
旅游 投资
基金 资金
外部资源导入
• 各类基金、投资机构资金、
金融 机构
承包商、银行贷款等 • 资产证券化、IPO上市、众 筹资金
特色小镇的建设资金一般来源于政府资金、社会资金或
者金融机构资金；其中政府资金和社会资金联动的 PPP 模式，是现行条件下特色小镇的核心投融资模式。 9
智慧化与互联网引擎
以通行和信息技术为支撑 ，以游客互动体验为根本 ，以便捷化管理为保障
以旅游为引擎的泛 旅游产业聚集结构
驱动 模式
以特色产业为基础，打造 泛旅游产业集群结构
新型城镇化架构
人口聚集，带来城市居住及配套 服务的发展，进而形成城镇化架 构
旅游目的地架构
每一个特色小镇都是一个以 4A景区为主导的旅游目的地
政府服务，企业 主体，居民参与
功能
兼具产业、安居、 旅游等复合功能
建制镇 工业园区 旅游区
政府 园区管委会
政府主导 政府主导
生活功能为主 生产功能为主
非行政区，但可 跨行政区域，面 积可大可小
半行政区，可跨 行政区域，具有 政府职能部门行 政，面积较大
旅游企业或政府
企业或政府主导
旅游功能为主
经济开发 区
特色小镇专题研究
1
如何“玩转”特色小镇？
2
特色小镇=“产” +“旅” +“城” +“人”完美融合
特色小镇指聚焦特色产业和新兴产业，集聚发展要素，不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台；旅 游景区、产业聚集区、新型城镇化发展区三区功能合一的新型发展模式，其包括四大特色内涵：
1、特在“产业”
• “特色产业+旅游产业”是特色小镇两大核心发展架构；以特色产 业为基石，旅游产业为动力，双核驱动特色小镇发展。
4、特在“机制”
• 政府为主导、企业为主体、社会共同参与；政府把控整体方向、提 供政策基建等服务；企业负责整合资源进行市场化运作管理；当地 居民，则积极参与并负起监督责任。
3
融合、跨界、共享是其独特之处
“三生融合”：生产、生活、生态是必备；“三位一体”：产业、文化、旅游是标配；“三产联动”
：一、二、三产业联动是关键；特色小镇因此与传统建制镇、产业园等有鲜明区别。
农庄管理 休闲商业 管理 文旅创客 孵化器
引导
景区管理
市场化
运作
居民 参与 企业 主体
节庆管理
运营管 理
旅行社
•
参与/监督
• 特色小镇的主角 整合众多运营管理团队与人才
共同参与 实时监督
寻找市场机会 进行资源整合 发挥自身优势
产业园区运营
社区运营
商业运营
旅游项目运营
旅游渠道
······
10
摒弃传统地产盈利思维模式，多方共赢，实现可持续发展
居民
• 小镇建设投资收益
• 商业行为收益 • 就业佣金收益
•
特色小镇是一个政府、企业、居民等多方利益交集的共生体，一荣俱荣，一损俱损，小镇在开发运营过程中要兼顾好 三方的利益分配，只有共同做大蛋糕，才能分享经济成果，才能保证特色小镇的可持续发展；
•
特色小镇的盈利，最终要使得政府财政收益平稳增加，经济持续利好发展，城市建设持续发展；企业不断发展壮大， 收益持续增长；居民收入水平增加，获取收益方式增多。
特在 产业 特在 形态
特在 功能
2、特在“功能”
• 以产业为依托的“生产”或“服务”是核心功能；以旅游激发小镇内 在系统与外部系统的良性互动，实现兴业、安居、游乐等复合功能。
特在 机制
3、特在“形态”
• 特色小镇需形成独特的风格、风貌和风情；以历史文化、生活方式、 风俗习惯等软环境为基础，塑造“小而精”特色风情小镇。
要素缺乏鲜明特色，存在同质化现象。
小镇选址：一般位于城镇周边、景
区周边、高铁站周边及交通轴沿线。
统规划和合理定位，浪费土地资源。
参与主体：政府、企业、居民多方
共同参与，发挥各自功用。
融资渠道：通过金融机构资金、政
VS
主体单一：政府一把抓，缺乏系统
开发架构，企业及其他各方不能发挥 其功用。
府资金、社会资金等多元渠道融资。
盈利“地产化”：沿用传统地产盈 5
“特色产业+特色旅游”双核驱动
通过严谨的市场调研，深度挖掘地域特色、生态特色、文化特色、产业特色等，因地制宜，以特色产
业和旅游为核心，依托核心产业园区与休闲聚集区，最终形成产业延伸环、居住发展与社区配套网。
以特色产业为引擎的泛产业聚集结构
“特色产业本身+产业应用+产业服务”
双产业：特色产业、旅游产业
三引擎：产业引擎、旅游引擎、智慧化及互联网引擎
6
“政府+企业+居民”三方参与，各司其职
在小镇的开发建设中明确三方职责，统一开发架构，政府以引导为核心，企业作为开发建设主体，居
民协同监督，三方各司其职，协同合作，实现特色小镇的可持续发展。
政府
政府
• 作为特色小镇发展的先行主导者，政府以顶层 设计、制度建设、服务管理为主要任务，把控 整体方向、创造制度环境、建设基础设施、提 供公共服务；
类别 特色小镇
属性
非行政区，但可 跨行政区域，面 积较小
行政区，面积较 大 非行政区，面积 可大可小
产业结构
特色产业+ 旅游产业， 及其衍生产 业
以服务生活 的第三产业 为主 以工业制造 业为主 以旅游、餐 饮、休闲等 相关服务业 为主 工业、高新 技术及相关 服务业为主
运营管理主体
企业
开发建设模式
性比对。
8
多元融资渠道：政府财政支持、盘活社会资金、专业金融机构操盘
要充分运用银行、保险、债券、基金、扶持资金、投资机构资金等各类资金，搭建一个“政府——社
会——金融机构”构成的多元化投资平台，在遵循科学合理的投融资规划基础上，为特色小镇全力提 供金融支持。
• 地方财政补贴、扶持资金
政府 资金
11
经开区管委会
政府主导
产业功能为主， 兼具生活功能 4
“玩转”特色小镇=把握六大核心要素+避开六大开发误区
特色小镇当下炙手可热，各地纷纷立项兴建，特色小镇的开发需把握六大核心要素，避开六大开发误
区。
六大核心要素
驱动要素：以特色产业和特色旅游
作为主要驱动因素。
六大开发误区
驱动同质化：没有因地制宜，驱动 盲目选址：盲目圈地，没有科学系
企业
• 企业（小镇开发运营商）通过资源整合以及市场 化的运作管理方式， 成为特色小镇建设中的主
参与企业发展
角；民
• 与特色小镇息息相关的当地居民，则承担参与社 会监督的责任。
7
科学选址、系统规划、一矢中的
在实际操作过程中建议进行“区位比选、周边影响、多规衔接”等三类分析，综合研究确定规划小镇
• 融资支持基金：债券、担保
政府总体把控
城市 投资 投 资 平 台 构 建 多 种 融 资 方 式 PPP 开发 资金
• 股权投资：融资支持基金或
国有投资平台
特色小镇基础设施项目 特色小镇公共服务设施项目
特 色 小 镇 投 融 资
社会 资金
• 开发银行、农业发展银行 、商业银行等 • 保险公司、信托公司、证 券公司、担保公司等
的合理位置与具体范围。
“区位比选”分析
• 侧重于考量因小镇开发建设可能形成的正向效应，即该选址对本
区位 比选
区域特色优势的发挥程度；
“周边影响”分析
周边 影响
• 侧重于考虑小镇建设对周边区域整体发展的负面效应，即该选址 对周边地区发展可能存在的不利影响程度；
多规 衔接
“多规衔接”分析
• 侧重于考量该选址在3-5年内实施开发建设的可行性，主要通过 将3平方公里左右的小镇规划红线范围，与已有涉及此区块的法 定城乡规划、土地利用总规划和生态功能区规划等之间进行合规
在盈利模式上，需充分考虑政府、企业及居民各方利益，在满足三方利益的基础上进行开发建设和运
营管理，以多方共赢的局面实现小镇的可持续发展。
政府
• 土地一级开发
• 税收收益 • 城市公共服务设施运营收益
企业
• 工程+土地增值收益
• 产业地产销售+产业地产租赁收 益+产业服务运营收益（孵化、 培训、管理、金融服务等） • 产业发展服务收益（招商佣金或 税收分成或落地投奖励等） • 旅游项目的运营收益 • 房产销售收益 • 创业收益