事业单位工作要点及责任分工计划政府工作计划

“事业单位工作要点及责任分工计划”政府工作计划我市建设山区经济强市，构建和谐的重要一年。

市政府的工作要树立和落实科学发展观，全面实施“东渐西联、优内拓外、错位竞争、统筹并进”发展战略，围绕壮大全市经济总量这个中心，加快推进工业化、农业产业化和城镇化步伐，协调推进社会各项事业发展。

重点抓好以下工作：一、突出发展工业，全力组织工业经济新突破（一）组织现有企业增资扩产和技术改造，支持企业实施品牌战略；支持云硫集团、发电厂等省直管企业扩大经营规模。

（市经贸局负责，市科技局、外经贸局、工商局、质监局、城乡规划局、国土资源局、发改局配合）（二）抓好项目建设，抓紧发电厂三期和华润电厂等重大项目的立项报批。

（市发改局负责，市经贸局、国土资源局、城乡规划局、供电分公司、发电厂配合）（三）抓好工业园区建设，帮助各县建立一批特色产业园区。

（市经贸局负责，市科技局、国土资源局、城乡规划局、农业局、质监局、工商局、林业局、环保局、发改局配合）（四）抓好市高新科技园区建设。

（市科技局负责，市经贸局、国土资源局、城乡规划局、农业局、质监局、工商局、林业局、环保局、发改局配合）（五）大力发展镇域工业。

（市经贸局负责，市工商局、科技局、质监局、环保局、发改局、国土资源局、城乡规划局配合）（六）扶持温氏生物制药、雅达电子、郁南天宝生物制药等技术型、非资源型工业发展。

（市经贸局负责，市科技局、国土资源局、工商局、质监局配合）二、提高农业产业化水平，促进农村经济新发展（七）确保粮食安全生产，提高粮食综合生产能力，完成省下达我市的粮食播种面积和粮食总产任务；加强基本农田保护和建设。

（市农业局负责，市粮食局、财政局、水务局、国土资源局配合）（八）壮大农业龙头企业，推进农业产业化；在全市8个石灰岩苦旱镇分别引进一个以上农业龙头企业。

（市农业局负责，市林业局、工商局、质监局、科技局配合）（九）发展优势农林产业和畜牧水产业。

（市农业局负责，市林业局、畜牧水产发展中心、质监局、工商局、科技局配合）（十）启动民资，有计划地建设一批农林产品批发市场。

（市农业局负责，市林业局、工商局、质监局、国土资源局、城乡规划局、供销联社配合）（十一）加强农业生产资料市场的管理。

（市农业局负责，市工商局、质监局、供销联社配合）（十二）切实加强动植物防疫工作。

（市农业局负责，市畜牧水产发展中心、林业局、工商局、交通局、卫生局、海关和检验检疫办事处配合）(十三)推进农村水利设施建设；确保城市防洪工程提前一年完成；继续抓好市区南山河等10宗城乡水利防灾工程和61宗小型水库除险加固达标。

（市水务局负责，市农业局、城乡规划局、建设局、国土资源局、财政局配合）（十四）搞好农村交通设施建设。

（市交通局负责，市公路局、财政局、农业局、国土资源局配合）（十五）推进林业生态县建设。

（市林业局负责，市国土资源局、城乡规划局、公用事业局配合）三、大力发展县域经济，壮大全市经济总量（十六）大力发展县域特色工业。

（市经贸局负责，市发改局、国土资源局、科技局、质监局配合）（十七）大力发展民营经济。

（市经贸局负责，市科技局、质监局、国土资源局、工商局、工商联、供电分公司、自来水公司配合）（十八）帮助各县加快发展商贸、服务业。

（市经贸局负责，市供销联社、城乡规划局、国土资源局、工商局配合）（十九）帮助各县发展房地产业，继续推进小区开发。

（市建设局负责，市国土资源局、城乡规划局配合）（二十）帮助各县发展旅游业。

（市旅游局负责，市城乡规划局、国土资源局配合）四、组织外经贸工作新突破，做大外源型经济（二十一）努力增加外贸出口，优化出口商品结构，拓宽对外贸易的渠道和市场，搞好涉外服务工作。

（市外经贸局负责，市经贸局、海关、外事侨务局、检验检疫办事处、贸促会配合）（二十二）全方位推进招商引资工作，大力整体推介，创新招商引资机制，加强外商投资成本的调研，进一步发挥好我市驻珠三角招商引资联络机构的作用。

（市外经贸局负责，市经贸局、外事侨务局、贸促会、工商局、环保局、国土资源局、物价局、广播电视局配合）五、加强财税工作，增强全市财力（二十三）强化税收征管。

（市国税局、地税局负责，市财政局、经贸局、外经贸局、工商局、海关配合）（二十四）加强非税收入收支两条线管理；财政资金使用效益评估；对市直部门的资金使用情况进行考核。

（市财政局负责，市监察局、审计局、国资委、建设局配合）（二十五）盘活国有资产和加快政府资源的开发经营。

（市国资委负责，市财政局、发改局、建设局、国土资源局、城乡规划局、房管局、公用事业局、振云公司配合）（二十六）盘活市食品集团在市区的连片土地，开发建设大型购物商场。

（市经贸局、国资委负责，市城乡规划局、国土资源局、外经贸局、食品企业集团公司配合）（二十七）加强政府投资工程监管。

（市财政局负责，市监察局、审计局、建设局配合）（二十八）加快中小企业信用担保体系建设，发展资本市场。

（市金管办负责，市经贸局、人行市中心支行、银监分局、工商局配合）六、继续加强基础设施建设，改善投资环境（二十九）尽快动工河口至郁南平台和罗定支线高速公路；启动罗定至岑溪、云城（思劳）至新兴、（郁南东坝）至阳江港高速公路前期工作。

（市交通局负责，市发改局、公路局、国土资源局、城乡规划局、财政局配合）（三十）抓好324线河口至城区段改造工程；抓好省道352、369、280、276线改造建设。

（市公路局负责，市交通局、国土资源局、城乡规划局、水务局、财政局配合）（三十一）加快港的报批立项和建设步伐。

（市交通局负责，市发改局、港务局、城乡规划局、国土资源局、财政局配合）（三十二）加强中心城区管理。

（市公用事业局负责，市公安局、城乡规划局、环保局、卫生局配合）（三十三）加快市委党校、档案馆、博物馆、图书馆、金山大道工程建设。

（市建设局负责，市国土资源局、城乡规划局、环保局、市委党校、档案局、文化局、公用事业局、房地产开发总公司配合）（三十四）加快县城和中心镇建设，加快中心镇基础设施建设。

（市建设局负责，市农业局、城乡规划局、国土资源局、财政局、环保局配合）七、统筹推进文化、教育、科技等各项社会事业发展（三十五）大力开展群众性文化活动，整顿、规范和发展文化市场，深入挖掘我市历史和人文资源，打造我市民间艺术品牌，促进文化产业发展。

（市文化局负责，市广播电视局、工商局、公安局配合）（三十六）加快高中阶段教育发展，普通高中和职业教育都要有新进步；确保中学高中校区和各县（市）高中学校新建扩建工程按期投入使用和51所老区学校建设通过省的验收；按省的任务要求抓好中小学布局调整，进一步推进“一机两语”教育；做好创建教育强镇的基础工作。

（市教育局负责，市国土资源局、建设局、劳动保障局、财政局配合）（三十七）加快市技工学校建设。

（市劳动保障局负责，市城乡规划局、国土资源局、财政局配合）（三十八）鼓励和扶持骨干企业组建科研中心；推动高校科研成果与我市企业生产合作；健全科技服务体系。

（市科技局负责，市经贸局、质监局配合）（三十九）加强人才培养和引进工作。

（市人事局负责，市科技局、教育局、卫生局、经贸局配合）(四十)继续加强疾病预防控制、卫生监督执法和医疗救治三大体系建设，确保市、县疾病预防控制机构改造建设项目在今年10月全面完成；加快创建省农村中医先进市工作步伐，力争年底前通过省的验收。

（市卫生局负责，市建设局、国土资源局、城乡规划局、财政局、工商局、公用事业局配合）（四十一）全面启动创建省级卫生城市。

（市卫生局负责，市发改局、经贸局、教育局、民政局、公安局、交通局、水务局、林业局、文化局、环保局、公用事业局、广播电视局、公路局、质监局、食品药品监管局、爱卫办配合）（四十二）加快全民健身广场建设，组织好省运会的备战、参战。

（市体育局负责，市财政局、城乡规划局、建设局、发改局、环保局、教育局、公安局、卫生局、广播电视局、机关事务管理局配合）（四十三）抓好农村合作医疗扩面和服务工作。

（市卫生局负责，市财政局、审计局、农业局配合）（四十四）抓好全市药品招投标工作。

（市卫生局负责，市财政局、审计局、监察局、纠风办、物价局、工商局、食品药品监管局配合）（四十五）进一步规范土地交易市场。

（市国土资源局负责，市财政局、审计局、监察局配合）（四十六）进一步规范建筑市场。

（市建设局负责，市财政局、审计局、监察局配合）（四十七）继续规划和抓好第二批生态示范村建设。

（市建设局负责，市环保局、城乡规划局、农业局、国土资源局配合）（四十八）抓好环境保护，重点抓好城区垃圾填埋场建设和西江、新兴江、南山河、南江河的综合整治及重点监控企业的环保监管。

（市环保局负责，市建设局、城乡规划局、国土资源局配合）（四十九）合理开发和利用土地；加强项目建设征地工作。

（市国土资源局负责，市城乡规划局配合）（五十）落实人口和计划生育目标管理责任制，控制人口出生率。

（市人口和计生局负责，市农业局、经贸局、监察局配合）（五十一）落实优抚政策，兑现优抚对象的生活待遇。

（市民政局负责，市财政局配合）（五十二）创建双拥模范城市。

（市民政局负责，市财政局、卫生局、公用事业局、城乡规划局、工商局、教育局、公安局配合）（五十三）编写好“十一五”国民经济发展规划。

（市发改局负责，市府直属各单位配合）八、千方百计增加群众收入，努力提高人民生活水平（五十四）抓好就业和再就业工作，增加就业岗位；落实再就业优惠政策；加强各类适用技能培训，组织好劳务输出。

（市劳动保障局负责，市财政局、经贸局、国税局、地税局、工商局、农业局、扶贫办、质监局配合）（五十五）进一步加强五保、低保工作。

（市民政局负责，市农业局、财政局、劳动保障局、社保基金局、卫生局、教育局、房管局、监察局配合）（五十六）落实农业税全免政策，加强农民负担监督管理，切实减轻农民负担。

（市农业局负责，市监察局、财政局、教育局、物价局、民政局、人口和计生局配合）（五十七）加快城乡社会保障体系建设；提高社会保险待遇尤其是企业早期退休人员的待遇。

（市劳动保障局负责，市经贸局、外经贸局、财政局、工商局配合）（五十八）实施社保全责征收。

（市地税局负责，市劳动保障局、社保基金局、财政局、工商局、经贸局、外经贸局配合）（五十九）争取年内解决18万农民饮上干净水问题。

（市水务局负责，市农业局、环保局、卫生局、财政局配合）（六十）依法维护劳动者合法权益，坚决制止和查处拖欠企业职工工资等违法行为。

（市劳动保障局负责，市经贸局、外经贸局、总工会、妇联、工商联配合）（六十一）按要求清理拖欠工程款和农民工工资。

（市建设局负责，市财政局、监察局、劳动保障局配合）（六十二）清欠农民征地拆迁款。

（市国土资源局负责，市财政局、监察局配合）九、坚持以人为本，建设和谐（六十三）落实社会治安综合治理责任制，继续加大打击“双抢”、黑恶势力、黄、赌、毒等违法犯罪行为。