火力发电工程建设预算编制与计算标准讲解
火力发电工程取费标准及相关计算规定
火力发电工程建立预算编制与计算规定〔2021年版〕——建立预算取费参数中国电力出版社2021年07月目录火力发电工程建立预算编制与计算规定〔2021年版〕 (1)一、建筑安装工程费计算规定 (1)1、建筑安装工程费 (1)1.1 建筑安装工程计算 (1)1.2 钢构造、灰坝工程及大型土石方取费 (3)二、设备购置费计算规定 (3)2、设备购置费 (3)2.1 设备费 (3)国产设备 (3)2.1.2 进口设备 (3)2.2 运杂费 (8)2.2.1 铁路、水路运杂费费率 (9)2.2.2 公路运杂费率 (10)2.2.3 其他说明〔国产设备〕 (11)三、其他费用及根本预备费计算规定 (11)3、其他费用 (11)四、动态费用计算规定 (14)4.1 动态费用 (14)4.1.1 价差预备费 (14)五、工程方案总资金计算规定 (16)5、工程方案总资金 (16)5.1 工程建立总费用 (17)5.2 铺底流动资金 (17)附表： (18)一、建筑安装工程费计算规定1、建筑安装工程费建筑安装工程费=直接费+间接费+利润+编制基准期价差+税金建筑安装工程计算注1:一般建筑工程费计算取费表适用于建筑工程的本体和与建筑相关的给排水、采暖、通风、空调、照明、电梯、消防等设施。
取费基数：直接工程费设备安装工程费计算取费表适用于电厂各工艺系统的各类设备、管道、线缆及其辅助装置的组合、装配，以及与建筑工程不直接相关的其他工艺管网和设施。
取费基数：人工费注2：缴费费率是指工程所在省〔自治区、直辖市〕社会保障机构公布的以工资总额为基数计取的根本养老保险、失业保险和根本医疗保险、生育保险、工伤保险费率之和。
注3：住房公积金缴费费率按照工程所在地政府部门公布的费率执行。
注4：税率按照工程所在地税务部门的规定计算。
1.2 钢构造、灰坝工程及大型土石方取费发电工程的钢构造工程和灰坝工程的取费〔含措施费、间接费、利润〕实行综合费率。
预规讲稿火力发电工程建设预算编制与计算标准-精品文档
编制与计算标准
主讲人：张天文 2019年12月
主要讲述内容
• 第一章 与2019版预规的对比 • 第二章 费用构成与计算 • 第三章 建设预算项目划分
第一章 与2019版预规的对比
(一)费用构成的对比
总费用构成：建筑工程费、安装工程费、设备 购置费、其他费用和动态费用,除取消了铺底生 产流动资金外，其他各项目名称与2019版预规 一致。
第二章 费用构成与计算
第一节 建筑安装工程费
• 建筑安装工程费由直接费、间接费、利润 和税金组成。
• 计算公式：
• 建筑安装工程费 = 直接费 + 间接费 +品生产过程中直接 消耗在特定产品对象上的费用，由直接工 程费和措施费组成。
• 计算公式： • 直接费 = 直接工程费 + 措施费
(二)措施费
定义：措施费主要包括：冬雨季施工增加费，夜间施工 增加费，施工工具用具使用费，特殊工程技术培训费，大
型施工机械安拆与轨道铺拆费，特殊地区施工增加费，临
时设施费，施工机构转移费，安全文明施工措施补助费。 计算公式：
措施费 = 冬雨季施工增加费 + 夜间施工增加费 + 施
工工具用具使用费 + 特殊工程技术培训费 + 大型施工机 械安拆与轨道铺拆费 + 特殊地区施工增加费 + 临时设施 费 + 施工机构转移费 + 安全文明施工措施补助费
列入其他费用的大件运输措施费；
(f)赶工费用按照谁提出谁负担的原则处理，如果是项目法人单位提出 的，应从基本预备费中列支。
7、其他费用中，原备品备件购置费取消，对需要在建设 和试运阶段购买备品备件的，按照其购买品种和数量计入 相应设备的设备费。 8、本标准中规定“在本标准之外确有必要增列的费用项 目，必须以国家行政主管部门、各省(自治区、直辖市)人 民政府的规定为依据，经电力行业定额(造价)管理机构确 认后计列”，这里所说的“本标准之外，国家有关部门、 各省(自治区、直辖市)政府规定的收费项目”是指国家行 政主管部门发布的、本标准各项规定中没有包括的收费项 目，以及各省(自治区、直辖市)政府根据国家相关法律、 法规颁布的收费项目。由于工程自然条件限制而增加的一 般性措施项目应按照本标准相关规定计算。
火力发电工程建设预算编制与计算标准
火力发电工程建设预算编制与计算标准1. 引言火力发电工程是国家能源发展的重要组成部分，为确保工程的顺利进行和合理利用资金，建设预算的编制与计算标准显得尤为重要。
本文将详细介绍火力发电工程建设预算编制的基本原则、内容和具体的计算标准。
2. 基本原则火力发电工程建设预算编制应遵循以下基本原则：2.1 公平公正原则预算编制应公平、公正，确保各参与方的利益平衡。
不得利用预算编制过程中的权力进行个人或团体的利益损害。
2.2 真实可靠原则预算编制应基于真实可靠的数据，避免虚报和夸大。
编制过程应严格按照相关规定进行，确保预算数据的准确性和可靠性。
2.3 合理妥善原则预算编制应合理妥善，注重资金的合理配置和利用，确保工程建设的高效进行。
各项费用应根据实际需要进行合理评估和调整。
2.4 透明公开原则预算编制过程应透明、公开，确保各参与方对预算编制过程的了解和监督，避免不合理和违规的情况发生。
3. 预算编制内容火力发电工程建设预算编制内容应包括以下几个方面：3.1 设备和材料费包括火力发电设备的购置费、安装费、运输费等；发电工程所需材料的采购费、运输费等。
3.2 施工费包括工程施工的人工费、机械费、材料费、运输费等。
3.3 设计费包括工程设计所需的人工费、材料费等。
3.4 管理费包括工地管理人员的工资、福利费等；工程施工现场的管理和安全费用。
3.5 其他费用包括工程建设过程中的其他费用，如勘察费、试运行费、环境保护费等。
4. 计算标准火力发电工程建设预算的计算标准应根据项目的具体情况确定，并可以参照相关法律法规和行业标准。
一般可采用以下几种方式进行计算：4.1 单位工程法根据项目的不同分为单位工程，通过对各个单位工程的费用进行逐项计算，最后汇总得出总预算。
4.2 比例法根据项目的总预算和不同工程部分的比例确定各部分的费用，进行预算的分配。
4.3 经验法根据类似项目的经验数据以及市场行情进行预算的估算。
这种方法适用于预算编制时间紧、信息有限的情况。
火力发电工程建设预算编制与计算标准
火力发电工程建设预算编制与计算标准火力发电工程建设预算编制与计算标准一、引言火力发电工程是重要的能源产业，对于经济发展和社会稳定有着重要的意义。
编制和计算火力发电工程的预算是确保工程建设进度和质量的关键工作之一。
本文将详细介绍火力发电工程建设预算的编制原则、依据和计算标准。
二、预算编制原则1. 透明性原则：预算编制应当公开透明，预算报告能够清楚展示各项费用的来源和用途。
2. 合理性原则：预算额度应当合理，能够充分覆盖工程建设所需要的费用，确保项目能够按时完成。
3. 务实性原则：预算编制应当务实，充分考虑工程建设的实际情况和可行性，避免过于乐观或悲观的预算。
三、预算依据1. 工程规划：根据火力发电工程的规划方案，确定工程的范围和工作任务。
2. 工程设计：根据工程的设计方案，确定工程所需的设备、材料和施工工艺。
3. 施工组织设计：根据施工组织设计和施工进度计划，确定工程所需要的人力资源和施工机具。
4. 合同文件：根据合同文件中的费用条款，确定工程所需的各项费用。
四、预算计算标准1. 设备费用：根据工程设计方案和设备选型，计算所需设备的采购费用，并考虑设备的折旧和维修费用。
2. 施工费用：根据工程的施工组织设计和施工进度计划，计算施工作业的人工费用、材料费用和机械使用费用。
3. 土地和房屋费用：根据土地使用费、房屋租赁费等相关费用，计算土地和房屋的成本。
4. 工程设计费用：根据工程设计的难度和规模，计算工程设计的费用。
5. 管理费用：根据工程的规模和工期，计算各项管理费用，如招标费、监理费和质量检测费等。
6. 其他费用：根据实际情况，计算可能存在的其他费用，如保险费和税费等。
五、预算编制流程1. 数据收集：收集并整理与工程建设相关的各项数据，包括工程规划、设计方案、合同文件等。
2. 成本计算：根据预算计算标准，对各项费用进行详细的计算，包括设备费用、施工费用、土地和房屋费用等。
3. 预算编制：根据计算结果，编制火力发电工程建设的预算报告，明确各项费用的来源和用途。
火力发电工程建设预算编制及计算标准
"火力发电工程建立预算编制与计算标准"使用指南电力工程造价与定额管理总站2007年5月第二章建立预算费用构成及计算标准第一节建立预算费用构成发电工程建立预算费用由建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用和动态费用构成。
其中建筑工程费、安装工程费、设备购置费和其他费用之和称为静态投资。
【术语释义】1、建立预算本标准中，可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算统称为建立预算。
2、可行性研究投资估算可行性研究投资估算是指在工程建议书和可行性研究阶段对拟建工程预先测算出的投资额。
也指在工程建议书和可行性研究阶段编制、测算和确定投资估算文件的过程。
3、初步设计概算初步设计概算是指在初步设计阶段，根据初步设计文件、概(预)算定额和费用计算有关规定，预先测算和确定的工程造价。
也指在初步设计阶段编制、测算和确定概算文件的过程。
4、施工图预算施工图预算是指在施工图设计和工程施工阶段，根据施工图设计文件、预算定额和费用计算有关规定，预先测算和确定的工程造价。
也指在施工图设计和工程施工阶段编制、测算和确定施工图预算文件的过程。
5、建筑安装工程费建筑安装工程费是指对构成工程的根底设施、工艺系统及附属系统进展施工、安装、调试，使之具备生产功能所支出的费用。
6、建筑工程建筑工程是指构成建立工程的各类建筑物、构筑物等设施工程。
7、安装工程安装工程是指构成生产工艺系统的各类设备、管道及其辅助装置的组合、装配工程。
8、设备购置费设备购置费是指发电工程中，购置组成工艺流程的各种设备，并将设备运至施工现场指定位置所支出的购置及运杂费用。
9、其他费用其他费用是指为完成工程工程建立所必需的，但不属于建筑工程费、安装工程费、设备购置费的其他相关费用。
10、动态费用动态费用是指对构成工程造价的各要素在建立预算编制年至竣工验收期间，因时间和市场价格变化所引起价格增长和资金本钱增加所发生的费用。
【费用构成】(一)建筑工程费、安装工程费的构成建筑工程费、安装工程费的构成如下：建筑安装工程费 = 直接费 + 间接费 + 利润 + 税金1．直接费(1)直接工程费是指按照正常的施工条件，在施工过程中消耗的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费和施工机械使用费。
火力发电工程取费标准及相关计算规定
火力发电工程建设预算编制与计算规定（2013年版）——建设预算取费参数中国电力出版社2016年07月1目录火力发电工程建设预算编制与计算规定（2013年版） (1)一、建筑安装工程费计算规定 (1)1、建筑安装工程费 (1)1.1 建筑安装工程计算 (1)1.2 钢结构、灰坝工程及大型土石方取费 (3)二、设备购置费计算规定 (3)2、设备购置费 (3)2.1 设备费 (3)2.1.1国产设备 (3)2.1.2 进口设备 (3)2.2 运杂费 (8)2.2.1 铁路、水路运杂费费率 (9)2.2.2 公路运杂费率 (10)2.2.3 其他说明（国产设备） (10)三、其他费用及基本预备费计算规定 (11)3、其他费用 (11)四、动态费用计算规定 (14)4.1 动态费用 (14)4.1.1 价差预备费 (14)五、项目计划总资金计算规定 (16)5、项目计划总资金 (16)5.1 项目建设总费用 (17)5.2 铺底流动资金 (17)附表： (18)一、建筑安装工程费计算规定1、建筑安装工程费建筑安装工程费=直接费+间接费+利润+编制基准期价差+税金1.1 建筑安装工程计算表1.1.1建筑安装工程计算取费表1注1:一般建筑工程费计算取费表适用于建筑工程的本体和与建筑相关的给排水、采暖、通风、空调、照明、电梯、消防等设施。
取费基数：直接工程费设备安装工程费计算取费表适用于电厂各工艺系统的各类设备、管道、线缆及其辅助装置的组合、装配，以及与建筑工程不直接相关的其他工艺管网和设施。
取费基数：人工费注2：缴费费率是指工程所在省（自治区、直辖市）社会保障机构颁布的以工资总额为基数计取的基本养老保险、失业保险和基本医疗保险、生育保险、工伤保险费率之和。
注3：住房公积金缴费费率按照工程所在地政府部门公布的费率执行。
注4：税率按照工程所在地税务部门的规定计算。
1.2 钢结构、灰坝工程及大型土石方取费发电工程的钢结构工程和灰坝工程的取费（含措施费、间接费、利润）实行综合费率。
《火力发电工程建设预算编制与计算标准》之欧阳育创编
《火力发电工程建设预算编制与计算标准》使用指南电力工程造价与定额管理总站2007年5月第二章建设预算费用构成及计算标准第一节建设预算费用构成发电工程建设预算费用由建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用和动态费用构成。
其中建筑工程费、安装工程费、设备购置费和其他费用之和称为静态投资。
【术语释义】1、建设预算本标准中，可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算统称为建设预算。
2、可行性研究投资估算可行性研究投资估算是指在项目建议书和可行性研究阶段对拟建项目预先测算出的投资额。
也指在项目建议书和可行性研究阶段编制、测算和确定投资估算文件的过程。
3、初步设计概算初步设计概算是指在初步设计阶段，根据初步设计文件、概(预)算定额和费用计算有关规定，预先测算和确定的工程造价。
也指在初步设计阶段编制、测算和确定概算文件的过程。
4、施工图预算施工图预算是指在施工图设计和工程施工阶段，根据施工图设计文件、预算定额和费用计算有关规定，预先测算和确定的工程造价。
也指在施工图设计和工程施工阶段编制、测算和确定施工图预算文件的过程。
5、建筑安装工程费建筑安装工程费是指对构成项目的基础设施、工艺系统及附属系统进行施工、安装、调试，使之具备生产功能所支出的费用。
6、建筑工程建筑工程是指构成建设项目的各类建筑物、构筑物等设施工程。
7、安装工程安装工程是指构成生产工艺系统的各类设备、管道及其辅助装置的组合、装配工程。
8、设备购置费设备购置费是指发电工程中，购置组成工艺流程的各种设备，并将设备运至施工现场指定位置所支出的购置及运杂费用。
9、其他费用其他费用是指为完成工程项目建设所必需的，但不属于建筑工程费、安装工程费、设备购置费的其他相关费用。
10、动态费用动态费用是指对构成工程造价的各要素在建设预算编制年至竣工验收期间，因时间和市场价格变化所引起价格增长和资金成本增加所发生的费用。
【费用构成】(一)建筑工程费、安装工程费的构成建筑工程费、安装工程费的构成如下：建筑安装工程费 = 直接费 + 间接费 + 利润 + 税金1．直接费(1)直接工程费是指按照正常的施工条件，在施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费和施工机械使用费。
火力发电工程建设预算编制与计算标准_电网建设预算与决算
• 施工机构转移费：是指施工企业派遣施 工队伍到所承建工程现场所发生的搬迁 费用，其内 容包括：职工调遣差旅费和 调遣期间的工资，办公设备、家具、用 品以及施工机械、工具、 用具、材料的 搬运费等。（长途运费）
• 间接费：是指建筑安装产品的生产过程 中，为全工程项目服务而不直接消耗在 特定产品对象上的费用，由规费和企业 管理费组成。
在特定产品对象上的费用（直接工程费和措施 费）。
• 直接工程费：是指按照正常的施工条件，在施 工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包 括人工费、材料费和施工机械使用费。
• 人工费：是指直接从事建筑安装工程施 工的生产工人开支的各项费用，内容包 括：基本工资、工资性补贴、辅助工资、 职工福利费、生产工人劳动保护费等。
• 装置性材料：是指是指电力建设安 装工程中耗费的构成工程实体的原 材料、辅助材料、构 配件、零件、 半成品等工艺性材料，简称“装材 ”。一般情况下，装材指施工过程 中必需的、 但在建设预算定额中未 计价的材料。
• 消耗性材料：是指施工过程中所消耗的、在建 设成品中不体现其形态或原有形态的材料， 以 及因施工工艺及措施要求需要进行摊销的材料， 简称“耗材”，一般情况下，耗材指建设预 算 定额中，其费用已经计入定额计价的材料。
• 施工机械使用费：是指施工机械作 业所发生的机械使用费以及机械的 安拆和场外移动费 用，施工机械使 用费内容包括：折旧费、大修理费、 经常修理费、安装及拆卸费、场外 运费 、操作人员人工费、燃料动力 费、养路费及车船使用税等。
• 场外运费：是指施工机械整体或分体自 停放地点运至施工现场或由原施工地点 运至另一施工地点所发生的运输、装卸、 辅助材料等费用。
• 2 一般术语
•
建设预算：本标准中，可行性研究投资估算、初 步设计概算、施工图预算、招标标底、工程量清 单 报价及工程结算统称为建设预算。
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编制水平年（《指南》P102）：也称价格水平年，一般定为建设预算编制日历 年的前一年。 ◦ 措施费：指为完成工程项目施工，发生于该工程前和施工过程中非实体项目的
程量，不予计量 。
设备购置费
设备费
设备运杂 费
设备购置费：指发电工程中，购置组成工艺流程的各种 设备，并将设备运至施工现场指定位置所支出的购置及 运杂费用。
设 备 费：指按照设备出厂价格（或交货价格）购买 设备所支付的费用（包括包装费）。
设备运杂费：指设备自生产厂家（或指定交货地点）运 至施工现场指定位置所发生的费用，其内容包括:设备 的上、下站费，运输费，运输保险费，以及采购保管费。
基本预备费：指为因设计变更（含施工过程中工程量增减、设备改型、 材料代用）而增加的费用，一般自然灾害可能造成的损失和预防自然灾 害所采取的临时措施费用，以及其他不确定因素可能造成的损失而预留 的工程建设资金。
• 指建设工程项目在 建设期间内由于价 格等变化引起工程 造价变化的预测预 留费用
价差预备费
费用。
间接费：
◦ 规费:指按照国家行政主管部门规定必须缴纳的费用。
社会保障费包括：养老保险费（20%）、失业保险费（2%）和医疗保险费（7.5%）。
◦ 企业管理费：指建安施工企业组织施工生产和经营管理所发生的费用。（P10）
对承包人已完工程量的核实确认，是发包人支付工程款的前提。 施工签证注意准确描述过程。 注意收集现场资料。 工程师对承包方超出设计图纸范围和（或）因自身原因造成返工的工
发电工程建设 预算费用构成
静态费用 动态费用
建筑工程费 安装工程费 设备购置费 其他费用
价差预备费 建设期 贷款利息
建筑安装 工程费
➢直接费 ➢间接费 ➢利润 ➢税金
• 直接工程费
直
• 人工费 • 材料费
接 • 施工机械使用费
• 措施费
费 • 冬雨季施工增加费
• 夜间施工增加费
• 施工工具用具使用费
• 指筹措债务资金在 建设期内发生并按 照规定允许在投产 后计入固定资产原 值的利息
建设期贷款 利息
“动态费用”：指对构成工程造价的各个要素在建设预算编 制年至竣工验收期间，因时间和市场价格变化所引起价格增 长和资金成本增加所发生的费用。
“价差预备费”：根据国家计委《关于加强对基本建设大中 型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知》（计投 资[1999]1340号）规定，投资价格指数按零计算。 即“价差预备费”为零。
《发电预规》适用 于50MW-1000MW级的燃煤发电工程。
建设预算：本标准中，可行性研究投资估算（P66）、初步设计概算（P68）、施
工图预算（P69）统称为建设预算。即三者 在内容和结构上是一致的，只是编制 深度不同而已。
投资控制的原则是：概算不超估算，预算不超概算。初步设计概算应控制在已批 复的估算投资范围内，施工图预算应控制在已批准的初步设计概算投资范围内。 初步设计概算经评审后作为项目建设期最终投资控制的依据。
• 特殊工程技术培训费
• 大型施工机械安拆与轨道 铺拆费
• 特殊地区施工增加费
• 临时设施费
• 施工机构转移费
• 安全文明施工措施补助费
• 规费
间 • 社会保障 费
接 • 住房公积 金
费 • 危险作业
意外伤害 保险费
• 企业管 理费
建安工程费依据的是电力行业定额
直接费: 指建筑安装产品生产过期贷款利息”=第一台机组发电前建设期贷款利息+第 一台机组发电后建设期贷款利息
其他费用
• 建设场地征用及清理费 • 项目建设管理费 • 项目建设技术服务费
• 分系统调试及整套启动试运费 • 生产准备费
• 大件运输措施费 • 基本预备费
其他费用解读：
其他费用是指为完成工程项目建设所必需的，但不属于建筑工程费、安 装工程费、设备购置费的其他相关项目。 其他费用包括七大项内容，每一项又包含若干子项，《标准》P35-50与《指 南》P50-86中皆有明确阐述，在此不再一一赘述。值得一提的是，其他费 用中的许多子项都是以建安工程费和设备购置费为取费基数，因此，在 估算和概算阶段，建安工程费与设备购置费的造价直接影响到建设项目 总造价。
什么是《预规》: 《预规》指《电力工业基本建设预算管理制度及规定》，上
一版《预规》于2002年出版，现行版本是2007版，分为《电网工程建设预算编制 与计算标准》、《发电工程建设预算编制与计算标准》（以下简称《发电预规》） 两册,自2007年12月1日起实施。以下所称“标准”皆指《发电工程建设预算编制 与计算标准》。