论突发事件下应急物流系统的完善

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加强应急物流体系建设

加强应急物流体系建设
随着经济全球化的加速和跨国贸易的不断扩大，应急物流的重要性越来越受到人们的关注。

作为一个国家，要保持应对突发事件的能力，必须加强应急物流体系建设。

为了加强应急物流体系建设，我们需要从以下几个方面入手：
第一，提高应急物流信息化水平。

应急物流信息化是应急物流体系建设的重要方向之一。

构建应急物流信息化平台，实现与交通、能源、水利等部门的信息共享，将大大提高应急物流的应对速度和能力。

第二，优化应急物流资源配置。

应急物流资源是应急物流体系建设的核心。

要加强应急物资仓库、交通运输和物流设施方面的投资，建立应急物资库存，构建应急物资调运机制，提高应急物资保障能力。

第三，加强应急物流人员技能培训。

应急物流人员是应急物流体系建设的重要组成部分。

要加强应急物流人员的培训和教育，提高其应对突发事件的能力和素质，为应急物流工作提供更好的支撑。

第四，加强应急物流法律法规建设。

应急物流法律法规是应急物流体系建设的重要保障。

要加强应急物流法律法规的制定和完善，构建应
急物流法规体系，为应急物流工作提供法律支持和保障。

总之，加强应急物流体系建设是提高国家应对突发事件能力、保障人民生命安全的重要举措。

我们应该始终保持高度警惕，做好应急物流准备工作，为保障国家和人民的安全作出积极贡献。

应对公共突发事件的应急物流系统构建

一
高系统的应变能力。
、
应急物流的基本概念
三、应急物流系统的功能设计
在对应急物流系统的功能设计中，主要要满足系统的几个
应急物流是在发生自然灾害和公共卫生事件等公共突发事
件时，为了追求时间和效益的最大化与灾害损失的最小化为目要求，一个就是救灾应急物流需求的预测和预警。这个预警系统
了巨大的威胁，而怎样处理和应对公共突发事件就成为了人们变的，不可预知的突发事件的情况下，做出有效的措施。最后，
所关注的问题，对公共突发事件进行有效的应急物流系统的构系统具有开放性与可扩展性，在设计系统的过程中将各种可能建，以高速、高效、高可靠性的应急物流系统应对公共突发事件。的情况都考虑进其中，以应付面对的各类临时出现的情况，提这对社会的发展和人民群众的生命财产安全有着重要的意义。
多变，能应对各类事件的系统，所以要有完善的监控体系，要具构建出一个完善的，互相协调的应急救灾体系。
发事件有效的支持，能保持良好的可靠性与持续性。
２．应急物流中良好的协调及组织机制建设调中心，以政府为工作机构，将网络信息中心作为组织形式，
关键词：突发事件；应急物流；构建
近年来公共突发事件频发，灾难多广，随着社会的高速发性、不确定性、非常规性、滞后性及弱经济性的特点。由于应展进步，各类社会问题１３益尖锐，突发事件的频率也逐渐加快，急物流的突发性特点，这对应急物资的时间要求提出更高的标这对国家的发展，社会的进步，人民群众的生命财产安全带来准。还有就是能够进行快速反应的系统应急能力，能在发生多

突发公共事件下应急物流中的优化运输问题的研究

突发公共事件下应急物流中的优化运输问题的研究一、本文概述随着社会的快速发展和全球化的深入推进，突发公共事件，如自然灾害、疫情爆发、事故灾难等，对人类社会的影响日益显著。

这些事件往往导致物资短缺、交通受阻、信息传递不畅等问题，对应急物流系统提出了巨大的挑战。

因此，如何在突发公共事件下优化运输问题，提高应急物流的效率，成为了当前研究的热点和难点。

本文旨在探讨突发公共事件下应急物流中的优化运输问题。

我们将对突发公共事件和应急物流的概念进行界定，明确研究范围和对象。

我们将分析突发公共事件对运输系统的影响，包括物资需求的变化、运输网络的破坏、运输能力的下降等。

在此基础上，我们将探讨应急物流中优化运输问题的关键要素，如运输路径的选择、运输资源的调配、运输成本的控制等。

接下来，我们将通过文献综述和案例分析的方法，深入探究突发公共事件下应急物流优化运输问题的研究现状和发展趋势。

我们将总结前人的研究成果和经验教训，分析现有研究的不足和局限性，为后续的研究提供借鉴和参考。

我们将提出一种基于多目标优化的应急物流运输模型，并通过仿真实验验证其有效性和可行性。

该模型将综合考虑运输时间、运输成本、运输风险等多个因素，以实现应急物流运输的最优化。

我们期望通过本研究，能够为突发公共事件下的应急物流运输问题提供新的解决思路和方法，为未来的应急物流管理和实践提供有益的参考和指导。

二、文献综述在应对突发公共事件的过程中，应急物流的优化运输问题一直备受关注。

众多学者针对这一领域进行了深入的研究和探讨。

本节将对前人的研究成果进行系统的文献综述，旨在明确研究现状、挖掘研究不足，为本研究的深入展开提供理论基础和研究方向。

在应急物流的研究方面，学者们主要关注了应急物流体系的构建、应急预案的制定与实施、应急资源的调度与分配等方面。

其中，优化运输问题是应急物流研究中的核心内容之一。

运输路径的选择、运输资源的调配、运输过程的优化等问题都受到了广泛关注。

应急物流体系的建立与完善策略研究

应急物流体系的建立与完善策略研究摘要：本文通过对突发事件带来的危害进行分析，提出了建立应急物流体系的必要性。

并针对突发性事件的危害及其特点，从宏观和微观两个层面给出了建立并完善应急物流体系的措施。

关键词：应急物流；策略；供应链2008年1月我国发生雪灾，暴风雪造成多处铁路、公路、民航交通中断。

此外，电力受损、煤炭运输受阻，不少地区用电中断，电信、通讯、供水也受到影响。

2008年5月12日，汶川发生地震，这是我国成立以来破坏性最强、波及范围最大的一次地震，遇难69,225人，受伤374,640人，失踪17,939人，直接经济损失达8,451亿元。

2010年4月14日青海省玉树县发生两次地震，最高震级7.1级，地震震中位于县城附近，地震造成2,220人遇难，失踪70人。

恐怖袭击、自然灾害、非典、禽流感等突发性自然灾害和公共卫生事件造成了大量人员的伤亡和财产的损失，这就需要有充足的应急物资的补给，而应急物资的储备和运送迫切需要应急物流体系发挥其应急功能。

1应急物流的概念及特点1.1应急物流的概念应急物流是指以提供突发性自然灾害、突发性公共卫生事件等突发性事件所需应急物资为目的，以追求时间效益最大化和灾害损失最小化为目标的特种物流活动[1]。

1.2应急物流的特点应急物流作为一种特种物流，除了具有普通物流所具有的基本特征外，还具有以下特征：1）突发性与不确定性。

应急物流是由突发的自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等方面的突发公共危机而引起的物流活动，故具有突发性与不确定性。

2）临时性与紧迫性。

应急物流活动是由突发性的公共危机引起的，应急物流机构往往都是根据需要临时建立的，各种应急物流设置也都是临时调配的，因此具有临时性。

但应急物流的活动却具有紧迫性，之所以是应急物流，就在于其“急和快”。

3）弱经济性与公益性。

在灾难面前，人民群众的生命和财产安全成了第一位的选择，而常规物流中的经济效益原则和成本分析原则不再作为物流活动考虑的中心目标，因此应急物流具有明显的弱经济性。

应急预案中的应急物流和运输

应急预案中的应急物流和运输前言：应急物流是指在突发情况下，为了满足灾区人民的生活需求和恢复生产经营的需要，通过调配各类物资和运输工具进行迅速运输的一种举措。

应急物流在应对地震、火灾、洪涝等自然灾害，以及疫情、恐怖袭击等突发事件中起着至关重要的作用。

本文将从应急预案中的应急物流系统、运输方式及改进建议等方面进行论述。

一、应急物流系统1. 仓储体系应急物流的仓储体系是应急物流系统中的重要组成部分。

应急仓库需要满足灾后、突发事件等情况下物资快速储备和运输的需要。

仓库需要合理规划，设备齐全，储备物资种类齐全，并建立完善的管理制度。

2. 运输系统运输系统是应急物流中的核心环节，包括道路、水路、航空等运输方式。

在应急预案中需要明确各类运输方式的使用规范，并根据实际情况合理选择运输工具。

此外，还需要合理规划运输路线，确保物资的快速、安全运输。

3. 物资调配系统物资调配系统是应急物流的关键环节，包括物资采购、分发、管理等环节。

应急预案中需要设立专门的物资调配机构，负责统筹各类物资的采购与分发工作，确保物资能够迅速送达灾区。

二、运输方式1. 道路运输道路运输是应急物流中最常用的运输方式，具有覆盖范围广、运输能力强、适应性好等特点。

在应急预案中，应合理规划道路运输网，提前设立物资储备点，确保物资能够及时调配和运输到灾区。

2. 水路运输对于临近水域的灾害地区，水路运输是一种重要的运输方式。

应急预案中需要明确河流、湖泊等水域的运输能力，配备相应的水上运输工具，以备应急需要。

3. 航空运输航空运输具有速度快、能力大、适应性强等特点，适用于紧急情况下远距离的物资运输。

在应急预案中，应提前与航空公司建立合作机制，确保物资能够通过航空快速运输到达灾区。

4. 铁路运输铁路运输具有稳定、安全、大容量的特点，适用于大规模物资的运输。

在应急预案中，应与铁路部门合作，合理利用铁路资源，确保物资能够迅速运输到位。

三、改进建议1. 强化物资储备完善应急预案中的物资储备制度，建立多级储备体系，确保各类物资能够及时供应。

物流仓储业突发事件应急预案的分析与优化

物流仓储业突发事件应急预案的分析与优化随着全球经济的发展和物流业的不断壮大，物流仓储业在全球范围内扮演着重要的角色。

然而，由于各种原因，物流仓储业在运营过程中面临着各种突发事件的挑战。

为了应对这些突发事件，物流仓储业需要制定有效的应急预案，以保障业务的正常进行。

本文将对物流仓储业突发事件应急预案进行分析与优化。

一、突发事件的分类在物流仓储业中，突发事件可以分为自然灾害、技术故障和人为因素等几个主要类别。

自然灾害包括地震、洪水、台风等，这些灾害可能导致仓库设施受损、货物损失以及运输线路中断等问题。

技术故障主要指仓库设备的故障，如电力故障、机械故障等，这些故障可能导致生产线停工、货物滞留等问题。

人为因素包括火灾、盗窃、恶意破坏等，这些因素可能导致仓库设施受损、货物丢失以及安全隐患等问题。

二、应急预案的制定针对不同类型的突发事件，物流仓储业需要制定相应的应急预案。

首先，物流仓储企业应该对可能发生的突发事件进行风险评估和预测，以便及时采取相应的防范措施。

其次，应急预案应该明确责任分工和应急响应流程，确保在突发事件发生时能够迅速采取行动。

此外，应急预案还应包括应对突发事件的资源准备和调配，例如备用设备、应急物资等。

最后，物流仓储企业还应定期进行应急演练和评估，以验证预案的有效性并及时进行修订。

三、应急预案的优化为了进一步提高应急预案的效果，物流仓储业可以采取一些优化措施。

首先，物流仓储企业应加强与相关部门和机构的合作，建立紧密的信息共享机制，以便能够及时获得有关突发事件的信息和支持。

其次，物流仓储企业可以利用先进的信息技术手段，如物联网、大数据分析等，提高对突发事件的监测和预警能力。

此外，物流仓储企业还可以加强员工的培训和意识教育，提高员工的应急反应能力和安全意识。

最后，物流仓储企业应建立健全的风险管理体系，包括风险评估、风险控制和风险应对等方面，以提高对突发事件的应对能力。

四、案例分析以某物流仓储企业为例，该企业在制定应急预案时充分考虑了各种突发事件的可能性，并根据不同类型的突发事件制定了相应的预案。

基于突发自然灾害事件的应急物流体系改善建议

基于突发自然灾害事件的应急物流体系改善建议作者：霍永强于波王梓宁来源：《现代商贸工业》2020年第27期摘;要：作为我国应急管理体系的重要组成部分，应急物流体系是面对突发自然灾害事件的重要保障和关键环节。

重大自然灾害事件难以预测和预防，其发生后极易给社会生活、经济生产和生态环境造成不可估量的损失，应急物流体系也容易暴露出诸多问题，例如联动相应机制不健全、统一调度组织机构缺失、数据平台信息分配不通畅、物流货物追踪不及时、缺乏必要的保障措施等。

本文通过回顾我国突发自然灾害事件物流保障建设，提出以区块链为中心的新型物流体系建设思路，为完善应急物流体系的现代化建设提供参考。

关键词：重大自然灾害;应急物流体系中图分类号：F25;文献标识码：Adoi：10.19311/ki.1672-3198.2020.27.0110;引言我国对应急物流的系统化建设及研究始于2003年，政府开始着手建立国家应急系统，应急物流体系的建设也被专家学者广泛讨论。

2008汶川地震的救援工作暴露出我国在灾害救援方面经验的缺失，建立快速有效的应急反应物流体系成为各界共识。

自2005年召开第一次全国应急管理工作会议以来，各级政府积极响应中央号召，在实践中不断总结教训，推动应急管理体系的完善。

突发自然灾害事件具有高度的不可预测性，决定了与此相应的应急物流体系也存在不确定性、弱经济性、低复制性等，如何快速反应、高效决策，保障应急物资、生活用品在最短时间内送达灾区，保障人民群众的生命安全，避免因物资短缺耽误抢险救灾工作，最大限度降低自然灾害给经济民生造成的二次伤害成为应急物流体系改进的关键。

面对突发自然灾害事件，普遍認为进行应急设施的定位与科学规划物流路线是保障救援工作的关键。

Rake等（2003）提出，应急管理应当以目标为核心，重点关注突发事件的不确定性。

Tufekci（1995）指出，由于事件发生之后走向的不可预测性，利用集成化决策支持系统，整合突发危机的规划、管理以及控制权是当务之急。

我国应急物流系统存在的问题及对策

我国应急物流系统存在的问题及对策
我国应急物流系统是指在突发事件、紧急情况下，通过物流手段将所需物资及时、准确、安全地运输到指定地点，为应急救援工作提供必要的支持。

然而，目前我国应急物流系统仍存在一些问题，需要采取对策解决。

首先，我国应急物流系统的组织管理不够完善。

应急物流涉及多个部门和单位，缺乏统一的管理和协调机制。

因此，应建立应急物流管理机构，统筹协调各方资源。

其次，我国应急物流系统的物资储备不足。

在突发事件时，储备物资的充足性直接关系到应急救援工作的顺利开展。

因此，应加强对应急物资的储备，建立完善的物资储备库。

第三，我国应急物流系统的运输能力不足。

应急物流运输需要具备快速、安全、可靠的特点。

因此，应加强对应急物流运输基础设施的建设，提高应急物流运输能力。

最后，我国应急物流系统的信息化水平较低。

信息化技术在应急物流中的应用可以提高信息的传递和处理效率，有效减少应急救援工作中的时间和成本。

因此，应加强对应急物流信息化建设。

综上所述，我国应急物流系统存在问题的原因较为复杂，需要多方面的努力去解决。

只有通过全面提升应急物流系统的能力和水平，才能更好地保障应急救援工作的有效开展。

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灾储备中心布局不合理，自唐山大地震之后建立的救灾储备中心大部分分布在中东部，从物流合理化的角度来看，当在中东部以外区域发生突发事件的时候，难以做出快速响应，且仓库中救灾物资储备量少，物资品种少，多为帐篷、被子，其他如药品、粮食等较缺乏；二是救灾物资储备分散于各部门，物资供应组织协调难，物资保障成本高；三是救灾物资供需失衡。由于我国救灾物资很大一部分是应急捐赠，这样就容易出现救援初期应急物资真空，而后期物资饱和，甚至是供应过剩，浪费严重等现象。
三、完善我国应急物流系统的若干建议一个有效的、完善的应急物流系统应包括以下几个子系统：应急物流组织系统、应急物流物资系统、应急物流信息系统、应急物流运输配送系统、应急物流保障系统和应急物流回收系统。（一）构建系统、协调的应急物流组织系统国际经验表明，及时、有效地应对灾害袭击，需要建立一个统一高效、责任分明、组织健全、运行灵活的应急物流组织系统来进行组织协调，做好分析应急物资需求、制定应急物流方案、制定协调保障计划、应急物流调度、收集物资供需信息等工作。而这个应急物流组织系统的建立和有效运作，必须依靠强有力的公共权力部门，所以必须由政府来领导和实施，在政府的机构中建立一个常设专业应急指挥中心，整合国家、军队、地方的相关机构，建立专业应急物流指挥系统。同时引入专家辅助决策机制，通过专家参与决策活动，避免政府领导机构在应对突发事件时非专业的指挥所带来的不利结果，有助于决策者准确分析和判断，进而做出科学合理的决策。应急物流指挥中心可以组建一个类似联盟的组织，将物流园区、配送中心、实力雄厚的物流企业等组成一个联盟，开展协同式配送，整合现有社会资源，实现在政府主导下充分协调广泛的社会资源，保证应急物流的通畅、快捷。（二）加强应急物流的信息系统建设和组织管理重大突发事件往往会造成极端恶劣的环境和作业条件，通信设施和信息化基础设施往往遭到严重的破坏，为保证通信网络的畅通，不影响指挥控制，要适当保留和利用传统甚至是原始的通信手段，积极搭建高端与低端相结合、高科技与传统手段并举的多样化营救物流信息网络，提高应急物流信息的可靠性，保证信息的流畅。加强信息资源的共享与交流，促进公共信息系统的畅通，依托政府公共信息平台，筹建一个独立的、完整的应急物流公共信息网络平台，实现信息共享，使得各个城市的应急指挥平台能进行信息共享；将分散于各个部门的信息归整集中，使得各类信息能集中呈现，利于决策部门发现问题，处理问题并有效做出决策［３］。建立严格的信息公开制度，将真实情况及时传达到民众，制止谣言和虚假消息的传播和蔓延，充分尊重民众的知情权，这样可以稳定民众的情绪，释放出巨大的社会力量，形成 “同舟共济 ”的团结局面，有利于救援活动的进行。（三）加强应急物资储备系统建设，整合社会资源
收稿日期：２０１１－０９－２９作者简介：吴慧君（１９８５－），女，福建仙游人，福建船政交通职业学院交通经济系助教，福州大学八方物流学院在读硕士研究生。研究方
向：国际物流、国际航运。
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吴慧君／论突发事件下应急物流系统的完善
第１０卷第５期２０１１年１０月
淮北职业技术学院学报ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＨＵＡＩＢＥＩＰＲＯＦＥＳＳＩＯＮＡＬＡＮＤHale Waihona Puke ＴＥＣＨＮＩＣＡＬＣＯＬＬＥＧＥ
Ｖｏｌ．１０Ｎｏ．５Ｏｃｔ．２０１１
论突发事件下应急物流系统的完善
吴慧君
（福建船政交通职业学院，福建福州３５０００７；福州大学，福建福州３５０００４）
相较于其他国家，我国对应急物流方面的研究起步较晚，直到２００３年ＳＡＲＳ的爆发我国才开始重视。２００６年底，经国资委、民政部批准，中国物流与采购联合会应急物流专业委员会成立，成为全国第一个从事应急物流的专业组织。从２００８年初的雪灾、汶川地震等公共突发事件中，可以看到我国在应急物流方面做出的努力，但也暴露出应急物流系统一些不够完善的问题，因此，构建健全可靠、高效率、低成本、灵敏快速的应急物流系统势在必行。
政府部门和社会团体给予我国应急物流系统的发展一定的支持，但对比国外应急物流的成功经验，存在信息不畅通，保障机制不健全等问题。
１．应急物流系统中的政府管理和社会资源的不协调社会救援力量如民兵组织等，和红十字会、志愿者、物流协会等社会团体的重要性在几次重大的突发事件中显而易见，是政府应急物流管理的有效补充，但我国应急物流组织方面的不足也十分明显，如社会团体筹集的救灾物资找不到发放的渠道，志愿者们热情而盲目地进行救援却帮倒忙等，不仅影响救援进度，造成人力物力的极大浪费，也暴露出政府管理和社会资源的不协调问题。２．应急物流信息不流畅，缺乏共享机制信息流的流畅是应急物流有效运作的基础［２］１８－２２。在我国目前的应急处置过程中，信息系统的管理存在许多问题，缺乏统一的应急物流信息共享机制，各个城市的应急指挥平台也不能进行信息共享，信息传递不及时，信息收集和处理机制不完善，影响政府做出科学、果断的决策。而信息透明度低，信息杂乱，虚假信息和谣言等问题，严重影响灾区民众情绪的稳定，影响救援工作的开展。３．现行的应急物流保障机制不健全完整的应急物流保障系统包括基础设施保障、法律制度保障和应急物流人才保障。我国现行的应急物流保障机制不健全主要体现在两个方面。一方面是我国物流基础设施相对落后，骨干运输通道、铁路网络和民航支线的支持能力不足，衔接度不够；第二方面，虽然有统一的指挥，使得物流运作过程更加紧凑，确保了应急物资的迅速到位，但缺乏权威性的应急物流法律法规和政策下的应急物流保障机制，容易造成秩序紊乱，成本高、效率低。４．应急物资储备不合理应急物资是应付突发公共事件的重要物质基础与基本保障。目前，我国应急物资储备出现如下问题：一是救
摘要：应急物流除具有普通物流的基本特征外，还具有突发性、临时性、紧迫性、不确定性、弱经济性和公益性等特征。分析构建健全的应急物流系统急需解决的问题，从组织系统、信息管理系统、物资储备系统、运输配送系统、保障系统和回收系统六个方面去完善应急物流系统，对减少公共突发事件爆发带来的影响和损害至关重要。关键词：突发事件；应急物流；应急物流系统；对策中图分类号：Ｆ２５２文献标识码：Ａ文章编号：１６７１－８２７５（２０１１）０５－００９３－０２
一、概述突发事件是指突发发生，造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等［１］。应急物流就是为应对这些突发事件而对人员、物资、资金进行紧急保障，以追求在最短的时间内实现受损的程度最小化为目标的特种应急物流供给活动。应急物流作为一种特殊的物流，除了具有普通物流的基本特征外，还具有突发性、临时性、紧迫性、不确定性、弱经济性和公益性等特征。与之相配套的应急物流系统则是为了完成突发性的物流需求，将各个物流元素、物流环节和物流实体组成的相互联系、相互协调、相互作用的有机整体。一般说来，应急物流系统有四项主要功能：一是迅速抢救受灾的人员、物资和设施设备，减少人员伤亡和经济损失；二是及时补充物资，保证抢险救灾活动顺利进行；三是维持灾区的秩序，稳定灾区的民心；四是适时供应物资，帮助灾区重建。由此可见，应急物流系统是一个庞大、复杂的系统，涉及到政府部门、军队、社会团体等不同的系统，也涉及到采购、仓储、运输、配送等不同物流环节，还涉及到人才、技术、信息、法规、资金等不同的组成部分。二、构建健全的应急物流系统亟需解决的主要问题在过去的几年里，虽然应急物流系统得到政府的重视，各级政府应对各种突发事件的应急预案越来越成熟，