平江县产业发展规划纲要

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岳阳市国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标纲市场经济体制更加完善

岳阳市国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标纲市场经济体制更加完善岳阳市国民经济和社会发展“十三五”成效“十三五”时期，岳阳市区生产总值从2015年的2886。

3亿元增加到2020年的4001。

55亿元，连续跨越3000亿元和4000亿元2个台阶，年均增长7。

1%，总量稳居全省第二，在中部地区处于前列；2020年，全市人均GDP达到6。

9万元，是2015年的1。

35倍。

金融体系更加完善，股份制商业银行达到7家，上市企业数量达到11家，居全省第二位。

农业现代化深入推进，农业产业化龙头企业达到285家、“两品一标”有效数达到263个。

交通运输体系不断健全，岳望高速、杭瑞高速岳阳段、G240岳阳县城至湘阴公路等道路建成通车，全市公路通车总里程达到2。

06万公里，国省干线二级以上公路占比提升至58%，城市半小时、市域1小时交通圈基本形成。

能源保障能力不断增强，新建改造110千伏以上变电站38个，新增变电容量523万千伏安。

水利建设水平不断提高，新建改造水利工程4。

6万处，新修加固堤防141公里，新建集中供水工程129处，解决155。

6万农村人口饮水不安全问题。

信息基础设施不断完善，移动互联网用户数达到515万户，建成5G基站1768个，行政村光纤通达率100%。

创新能力增强，高新技术企业达到472家，新增国家级、省级创新平台48家，获批省级高新区7个，研发经费投入强度达到2。

2%，每万人有效发明专利拥有量达到3。

31件。

“巴陵人才工程”深入实施，全市人才总量近60万人。

“十三五”期间发展成效列表十三五”规划主要目标完成情况岳阳市国民经济和社会发展“十四五”规划对标中央和省委要求，今后五年岳阳经济社会发展努力实现以下主要目标。

——综合实力迈上新台阶。

经济发展质量效益明显提高，经济结构更加优化，增长潜力得到释放，创新能力逐步增强，产业链现代化水平有效提升，农业基础更加稳固，现代化经济体系建设取得重大进展，经济增速高于全省平均水平，逐步拉开与追兵距离。

岳阳市乡村振兴“十四五”规划和2035年远景目标纲要建设大美湖区优质农产品基地

岳阳市乡村振兴“十四五”规划和2035年远景目标纲要建设大美湖区优质农产品基地全域推进打造具有影响力的乡村振兴样板坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴，保障国家粮食安全，发展农业优势产业，加快建成大美湖区优质农产品基地，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系，努力打造全国知名全省一流的乡村振兴样板。

严守耕地红线保障粮食安全严守耕地红线。

坚持最严格的耕地保护制度，确保全市542。

4万亩粮食生产功能区和重要农产品生产保护区耕地面积不减少。

开展耕地质量提升行动，加强受污染耕地治理。

到2025年，全市建成集中连片、稳产高产高标准农田230万亩。

保障粮食安全。

坚决扛稳粮食安全政治责任，将粮食稳面积、稳产量工作纳入粮食安全市长责任制，压实县市区政府属地责任，确保全市粮食播种面积稳定在700万亩以上、总产量300万吨以上。

加快补齐农业基础设施短板，提高水土资源利用效率，增强防灾抗灾减灾能力。

加快恢复生猪产能，推动生猪标准化规模养殖，到2025年，生猪年出栏量540万头以上。

发展精细农业。

实施农业农村“百千万”工程和“六大强农”行动，提高农业质量效益和竞争力。

依托市农科院，系统推进水稻、油菜、芦笋、芥菜、辣椒、虾蟹、岳阳黄茶、岳阳王鸽、平江黑山羊等优势特色种质资源发掘与产业化应用。

加强化肥、农药减施增效和病虫草害绿色防控，到2025年，主要农作物病虫害统防统治覆盖率40%以上。

防控非洲猪瘟，推进病死畜禽无害化处理和养殖废弃物资源化利用，到2025年，畜禽规模养殖占比70%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。

全面推行农产品“身份证”管理制度。

加强省级乡镇农产品质量安全监管示范站建设，到2025年，全市建成70个以上。

建设大美湖区优质农产品基地优化空间布局。

立足湖区农业资源优势，打造粮食、油料、蔬菜、水产、畜禽、茶叶、竹木等7个“百亿产业”，建设大美湖区优质农产品基地，推动全市农业农村现代化发展。

岳阳市新型城镇化“十四五”规划和2035年远景目标纲要着力提升中心城区首位度

岳阳市新型城镇化“十四五”规划和2035年远景目标纲要着力提升中心城区首位度优化新型城镇化布局形态按照统筹规划、合理布局、分工协作、以大带小的原则，立足地理区位条件和资源环境承载能力，推动构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇化空间格局。

着力提升中心城区首位度。

注重做大做强做优做美中心城区，优化中心城区内部空间组织，加快推动城市扩容提质，更好地发挥岳阳作为大城市的集聚辐射作用。

按照“江湖城共生、港产城融合”的空间组织思路，推动形成“一心四组团”空间格局。

“一心”即城市服务核心，以岳阳楼区为主体，加快发展现代商贸、现代金融、商务服务、研发设计、文化创意、养老托育等生产性和生活服务业，培育发展平台经济、数字经济、总部经济和夜间经济等新经济新业态新模式，进一步提高城市品质和服务功能，打造湘鄂赣省际边界区域现代服务业发展中心。

“四组团”即城北制造业绿色转型发展组团、城东产城融合发展组团、西部江湖特色旅游组团、南部宜居康养组团。

城北组团包括城陵矶新港区、云溪区以及临湘滨江片区，以发展先进制造业和现代物流业为重点，加快推动“区港一体”联动发展，着力培育优势产业集群，打造全市高质量发展核心增长带。

城东组团以岳阳经开区为主体，以强化产业功能、推进产城融合为重点，深化园区体制机制改革，培育发展高端制造和临空经济、总部经济，打造全市经济发展主引擎和增长极。

西部组团包括君山区、岳阳楼区滨湖片区以及南湖新区滨湖片区，强化生态保护、注重战略“留白”，着力发展体现“江湖融汇、文化交融”特色的服务经济和绿色经济，彰显城市魅力。

南部组团包括南湖新区（南湖以南片区）和岳阳县北部片区，以发展高端居住、生态康养、科教为重点。

全面推动岳阳县、临湘市融城发展，进一步扩大城市规模，增强城市带动作用。

到2025年，中心城区常住人口达到170万人。

加快培育现代化中小城市。

坚持把县城和县级市城区作为培育中小城市的主要载体，着力提高六县（市）城区吸纳人口、集聚产业的综合承载能力和公共服务水平，培育成为具有较强带动作用的现代化中小城市。

湖南省发展和改革委员会关于印发《湘西地区“十四五”产业发展规划》的通知

湖南省发展和改革委员会关于印发《湘西地区“十四五”产业发展规划》的通知文章属性•【制定机关】湖南省发展和改革委员会•【公布日期】2021.08.06•【字号】湘发改西开〔2021〕611号•【施行日期】2021.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文湖南省发展和改革委员会关于印发《湘西地区“十四五”产业发展规划》的通知湘发改西开〔2021〕611号各有关市州、县市区人民政府，省直相关单位：现将《湘西地区“十四五”产业发展规划》印发给你们，请结合本地本部门实际，认真组织实施。

湖南省发展和改革委员会2021年8月6日湘西地区“十四五”产业发展规划湘西地区是我省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键区域，是推进逐步实现共同富裕的重点区域，也是实现全省区域协调发展的重要板块。

“十四五”时期，必须加快湘西地区产业高质量发展，构建具有区域特色的现代产业体系，增强经济社会持续健康发展的内生动力与活力。

根据省政府统一部署和湖南省“十四五”规划纲要，特编制本规划。

本规划所指的湘西地区，是指纳入湘西地区开发战略支持范围的地区，包括湘西自治州、张家界市、怀化市、邵阳市、娄底市及永州市江华、江永两县，共44个县（市、区）。

一、发展基础（一）发展成效“十三五”时期，省委、省政府大力实施湘西地区开发战略，把产业发展作为增强区域可持续发展能力的关键抓手和实现全面脱贫的重要支撑，深入推动经济结构调整和产业转型升级，湘西地区产业总量快速壮大，质量和效益明显提升，为打赢脱贫攻坚战和实现全面建成小康社会提供了有力支撑，为“十四五”时期产业高质量发展打下了坚实基础。

1、产业规模迈上新台阶。

2020年，区域地区生产总值达到6884.41亿元，占全省的比重为16.4%，比2015年增加1987亿元、提高0.31个百分点；湘西地区GDP年均增长 7.1%，高于全省平均增速 0.1个百分点。

苏州市平江新城控制性详细规划

苏州市平江新城控制性详细规划第一章总则一、区位平江新城位于苏州市中心分区北部，护城河以北。

该地区北有沪宁高速公路，中部有312国道，南有北环路、苏州火车站、沪宁铁路、护城河、规划的城际铁路以及长途汽车站，东有沪宁高速公路城区连接线，西有苏虞张一级公路连接线。

二、规划背景市九次党代会确定的加快城市化进程是我市当前工作的重点，按照省委省政府提出的“做强、做大、做优、做美”中心城市的要求，进一步增强中心城市的集聚力和辐射力，完善中心城区的综合功能，加快实现“两个率先”的目标，中心城区城市化是我市城市化推进的核心。

根据市委、市政府统一布置，确定火车站地区作为中心城区加快推进城市化进程的三个先导区之一，并将发展建设成为平江新城区，苏州市副中心。

2003年，苏州市规划局组织编制《苏州火车站地区综合规划招标方案概念规划》，由中国城市规划设计研究院中标，同时方案通过了专家论证。

这轮规划将火车站地区规划为苏州市城市副中心之一，并对此作了大量的分析论证。

目前，由中国城市规划设计研究院编制的《苏州火车站核心区详细规划》也已基本完成。

平江新城区设区以来已成为城区向北扩展的重要地域，目前该区域内多块土地已经拍卖，为便于有效地发挥土地的价值和作用，编制该区域控制性详细规划迫在眉睫。

三、规划目标以苏州火车站地区交通枢纽建设为契机，大力发展现代服务业，建设成为以交通为枢纽，商务商贸、生态居住为主要功能，苏州市城市副中心区之一。

1、促进结构优化调整，推动服务业发展，强化和提升中心城市辐射带动功能，增强其在长三角中的综合竞争力。

2、新城规划建设既要展示中心城市历史文化名城个性，又要展示国际化、现代化城市个性，体现古典与现代的完美结合。

3、新城建设以古城文化为灵魂，旅游为主线，做到保护好古城并增强其活力。

4、通过新城区规划建设，切实做强中心城区实力，促进财税收入增长。

四、规划理念1、人文理念保护城市景观视线走廊，延用古城路网、水系格局于新城中心区，延续城市文脉。

平江县高新技术产业发展规划

平江县高新技术产业发展规划一、现状评价1、取得的主要成就我县高新技术已步入发展阶段，目前已有天一科技、新科化工等三家高新技术企业和上10个高新技术产品，高新技术产品总产值4.16亿元，占工业总产值的9.2%。

通过政府大力的扶持，一批有自主知识产权、品牌、一定经济规模的高新技术企业正在崛起，一批民营科技型企业正在发展壮大，步入高新技术企业行列。

主要表现在：一是平江工业园区成为我县高新技术产业发展的平台。

五年来，共引进项目39个，涉及产业有食品、有色金属冶炼及加工、机电一体化等。

以新型平板液晶显示器为代表的10多项技术均达到国内领先水平。

正在申请认定的高新技术企业和产品占到入园总数的25%以上。

二是取得了多项具有知识产权，处于国内领先水平的科技成果。

湖南天一赛马工程机械有限公司自2003年开始对油田稠油热采设备进行研究，在总结分析国内外稠油热采技术的基础上，利用航天技术火箭发动机原理，研制出一种稠油热采全新技术PHEG型石油热采复合载体注入机组，机组实现了全数字化自动化控制。

此技术填补了国内空白，使我国进入石油热采设备先进国家行列。

林业部门在省林业科学院的协助下，完成了油茶优良杂交组合、家系和无性系选育及其群体产量性状的研究。

选育出的家系和无性系组合，平均亩产茶油达到52.7公斤，该成果处于国际同类研究的领先水平。

三是传统产业非金属矿产加工技术有新的突破。

平江长石资源丰富，且钾含量高，铁含量低，连续20年为外贸出口免检产品，但随着矿山日益贫乏，加工设备落后，这一传统产业受到严重冲击。

湖南登峰非金属科技材料有限公司，依托长沙矿冶研究院，采用高梯度磁分离工艺，使平江钾长石微粉升级成为具有高强度、耐高温、耐腐蚀的高性能结构陶瓷材料。

存在的主要问题：1、从创新的内容来看，以产品创新为主，工艺创新、设备创新和材料创新较少，在36项创新中产品创新占了28项，占80%，机电、化工、电子等支柱产业的产品创新比重超过86%，处于主导地位，这表明技术创新的短期行为较多。

岳阳市服务业“十四五”规划和2035年远景目标纲要打造两大千亿主导产业

岳阳市服务业“十四五”规划和2035年远景目标纲要打造两大千亿主导产业紧盯现代服务业发展方向，加快推动生产性服务业向专业化和中高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，提升服务业发展层次。

打造两大千亿主导产业。

注重发挥文化底蕴深厚、旅游资源丰富和交通便捷、通江达海的优势，突出发展壮大现代物流和文化旅游两大千亿主导产业，打造服务业发展主引擎。

——现代物流。

依托港口、铁路、公路、航空等现代综合交通网络，以港口型国家物流枢纽为核心，以物流基地、物流园区、物流中心建设为节点，按照集约化建设、网络化布局的要求，优化整合全市物流资源，推动形成“通道+枢纽+产业”的物流业发展总体布局。

加快综合性和专业性物流园区建设，大力培育物流领军企业，发展壮大航运物流、保税物流、危化物流、冷链物流、城乡物流配送、空港物流等特色物流产业，推广多式联运、甩挂运输、共同配送等现代物流组织方式，全面提升物流业专业化、社会化水平。

积极引进物流龙头企业和行业领军企业来岳发展，引导物流企业充分利用岳阳多式联运综合物流基础，优化货流路径，为岳阳导入更多增量货源，打造国内重要的物流集散、中转和分拨中心。

鼓励制造企业分离外包物流业务，加大制造企业主辅分离推进力度，积极发展供应链物流，支持有实力的物流企业建设与生产制造相配套的仓储配送设施和物流信息系统，为制造企业提供从原材料采购到产品销售的完整供应链服务。

加快企业物流信息系统和物流公共信息平台建设，加强物流标准化推广应用，不断提升物流业信息化水平。

到2025年，基本建成布局合理、功能完备、内通外畅、智慧高效、绿色安全的现代物流体系，物流业对经济社会发展的服务能力显著增强。

国家物流枢纽城市建设重点工程——文化旅游。

发挥历史文化底蕴深厚和山水生态资源丰富的独特优势，促进文化和旅游融合发展，着力打造千亿文旅产业，争创岳阳楼、洞庭湖国际文化旅游示范区，打响“岳阳天下楼、洞庭天下水”的文旅品牌，打造独具“湖湘风情、洞庭胜状、岳阳气韵”全国文化旅游目的地。

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2008-2012年平江县产业发展规划纲要平江县是湖南省的大县，也是国扶县。

如何加快发展,赶上全省中等水平，其关键就是要着力抓产业的发展。

根据市政府和县委、县政府的要求，经过调查研究，结合平江实际，制定《平江县2008-2012年产业发展规划》。

旨在通过该规划的编制实施进一步明确产业发展思路、目标、方向和重点，发挥市场主导作用，优化产业发展布局，构筑新型产业体系，提高全县整体经济素质和综合实力，促进全县经济跨越式发展。

一、产业发展的宏观环境(一)机遇和优势我国已进入全面建设小康社会，加快推进现代化进程的新阶段，迎来了经济发展战略新的机遇。

1.国家发展新的战略。

国家加大对农村、贫困地区、老区的扶持，实施中部崛起、西部开发、东部加快、振兴东北战略。

我县正是承东启西的结合部，又是国贫县，既享受国扶县的政策，又享受西部优惠政策，这有利于争取国家实质性政策和项目支持；2.沿海产业内地转移。

沿海产业的梯次内地转移，有利于我们加快吸引外资,发展我们优势产业、特色名优产品，培育新的经济增长点；3.绿色消费渐成潮流。

消费结构升级，科学发展观和生态文明建设,使绿色产品和绿色产业的快速兴起成为当今社会发展的必然趋势，良好的生态环境成为我县发展优势,为我县产业发展提供了广阔的发展空间。

4.基础设施建设加快。

我县的交通、通讯、电力、水利、城镇等，经过“八五、九五、十五”以及“十一五”以来的建设，具备了较好的基础，为产业发展提供了保证。

5.资源区域优势明显。

我县资源丰富，并具有区域、生态优势，粮食、林业、畜牧、水电、矿产等曾是全国基地县，有上市公司，有省级工业园和开发区，有国家重点风景名胜区和森林公园,地质公园.又是国扶县,国家每年给予大量支持。

(二)制约因素1.生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变,。

2.农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，还存在一定的城乡贫困人口和低收入人口。

3.财力资金不足,能源资源制约因素大,发展与环境保护关系处理难，矛盾突出。

4.产业发展有一定的效果,在八十年代开始曾经提出过十二大产业、十大产业(基地)、八大产业等发展思路，但产业发展没有较大的突破和规模。

二、产业发展现状(一).发展成就1.总量扩张实力增强。

我县经济发展，经过“六五”商品经济萌芽时期、“七五”商品经济发展时期、“八五”市场经济启动时期、“九五、十五”市场经济初步发展时期，国民经济和社会事业有较大的发展。

到2007年GDP达到73.6亿元,比2000年年均递增12.7%。

其中第一产业增加值20.8亿元，第二产业增加值23.9亿元，第三产业增加值28.9亿元。

产业结构由2 000年的38.8/28.4/32.8调整到2007年的24.2/37.5/38.3。

第一产业所占比重下降，第二、三产业所占比重增加。

财政收入达到3.2亿元,比2000年年均递增长16.2%。

全社会固定资产投资完成31.7亿元，投资规模增大。

2.工业经济快速发展。

工业总产值完成68亿元，其中规模工业实现产值40亿元，规模工业增长加快，已发展到91家,高新技术产业产值达4.16亿元。

规模工业企业盈利86家。

3. 农业经济持速稳定。

总产值达30亿元,粮食总产量46.8万吨;茶叶、油茶、中药材、水果、蔬菜等经济作物基地规模总量达到50万亩;牲猪、牛、羊、禽及水产品稳定发展，牲猪发展180万头,出栏110万头;林业总产值5.5亿,森林覆盖率达60.14%,木材产量10.7万方,楠竹产量210万根,农产品龙头企业逐步壮大，名优产品逐年增加。

4.消费增加日趋活跃。

全社会消费品零售总额达到14.4亿元，年均增长10%，消费需求稳步增长，消费日趋活跃,集中购物、购车、住房、教育、旅游休闲等已成为消费热点。

5.项目建设明显加快。

固定资产投资规模迅速扩大。

全社会固定资产投资年增长15%以上，房地产开发迅速发展，建筑业保持较高的增幅。

交通、水利、电力、通讯、市政基础设施建设力度加大，功能日趋完善。

6.社会事业协调发展。

科技、教育、卫生、广播电视、体育、民政、保险、救济等各项社会事业健康发展。

生态旅游,红色旅游迅速发展;7.园区工业不断扩大。

平江工业园已通过国家省整顿清理、国家发改委批复为省级园区,建成区已达2平方公里，入园企业已达39家,工业总产值达20多亿元，上交税收2000万元。

8.产业发展逐渐清晰。

农业资源为主的食品加工、矿产建材、机械电子、生物医药、轻工产品、竹木加工、小水电开发和旅游业、三产业,年递增率平均达到了15%以上。

(二)主要问题1.产业优势不强。

全县产业发展小而全，小而散，集中度低,没有一个产业的生产值超过5%;丰富的矿产,缺乏统一的开发，大部分规模小;农业大县也没有拳头产品;全县过亿元产值企业只有3家,过千万产值企业只有21家;天一科技没有很好带动平江机电业的发展, 没有形成产业集聚优势，扩张优势。

2.技术含量低。

全县一产业基本是自然型生产,二产业现有企业大都是粗放加工,停留在资源的初加工,整个技术创新能力不强，缺乏带动力强的龙头企业和深加工、高附加值产品。

技术转化增加产值不到30%;名优特商品不多,著名品牌少;招商引资项目产业链条短,很难用技术推动产业发展。

3.财政支撑力弱。

我县产业发展慢, 规模小,因而对财政支撑力弱, 财政收入的60%来自非税和罚没收入;据统计数据，2006年人平GDP全县6570 元，是全国的14136元的41%,是全省的10733元的54%，是全市13172元的44 %。

财政收入人平273元，是全国人平297 0元的9.2%，是全省1170元的23.3 %，是全市的30.5%.财政收入只占国民收入的4.8%.不到全国全省的一半。

4.发展机制不活。

产业发展的内在动力不足，机制不灵活，生产要素市场不健全，不活跃，配套体系不完善。

产业的分部门分乡镇按行政部门分散管理带来产业的分散;产业发展政策不健全,人力物力财力支持力度不够。

三、产业发展的总体思路(一)指导思想以党的十七大精神为指针，围绕实现小康社会,到二0二0年人均国内生产总值翻两番的奋斗目标,坚持科学发展观,深入实施基础先行，工业主导，旅游活县，产业富民，打造实力平江，建设魅力家园的发展战略，以强县富民为目标，以突出绿色、生态文明建设为主线，以结构调整自主创新为动力，以资源节约循环市场化集约化可持续发展为原则,突出支柱产业对经济发展的带动作用,依托核心企业，形成产业相对集中、相互关联紧密、特色鲜明的支柱产业,促进全县经济跨越式发展。

(二)发展定位及战略1.发展定位按照“依托资源，张扬绿色，注重科技，突出园区,讲求效益”的定位。

充分发挥自身优势,加快资源整合、产业结构调整；面向市场，承接沿海产业梯次内地转移，对接“长株潭”；加速经济规模和总量扩张，到2012年经济总量和财政实力进入全省中等水平，人均GDP在2 007年基础上翻一番。

2.发展战略:遵循“整合资源，优化结构,重点突破,特色优先”的战略思路。

一是以企业为主体，走市场导向与政府推动相结合发展之路。

二是依托优势特色,面向市场,走绿色环保产业发展之路。

三是突出工业,带动农业三产业,走工业强县富县之路。

四是注重科技，合作引进与自主创新相结合,提升产业规摸,走传统产业与高新技术相结合之路。

五是强化引进资金技术人才和管理经验，走内外结合互动之路。

六是培植龙头支持支柱产业和重点行业,走集约经营之路。

(三) 产业选择和布局1.选择支柱产业的依据(1)符合国家产业发展政策方向,国家、省、市“十一五”规划及长远规划目标,国家对贫困地区、西部地区支持政策,本地实际情况。

(2)突出绿色、生态、环保、节能减排、循环、可持续、高科技等国家产业发展方针。

充分挖掘自身潜力，面向市场，面向世界，创造新的产业群链。

(3)有较大规模和较大的发展潜力的产业，在整个经济中占有一定的份量，有可以依托发展的龙头企业和重点产品。

(4)有效利用资源、区位、生态和生产要素各资源，形成产业竞争优势。

能充分扩大就业，稳定大局，解决全县致富问题。

(5)有较高的产出效益，财政贡献大，对推动县域经济快速发展起到重要作用。

2.支柱产业确定平江拥有丰富的粮食、茶叶、油茶、蜂蜜、水果、牲猪、黑山羊、牛等农副产品以及平术中药材资源;有广大山地林木资源,森林覆盖率达60%；有丰富黄金、长石、铅、锌、石灰岩等矿产资源,黄金、长石是全国生产大县；有较多的生态绿色自然资源,旅游资源丰富,是全国两区建设重点县；有具有光荣传统的红色政治资源优势；地处长沙、武汉两个综合配套改革试验区的中间过渡带，土地、劳动力等生产要素成本低；经过几十年发展经济有了一定基础,具有大力发展农副产品、矿产加工、水电等资源导向型产业和机械电子、旅游三产业等市场导向型产业的良好条件和良好的发展前景与市场。

按照产业发展选择标准，经过认真研究分析，反复筛选论证，确定平江县产业发展重点为提升园区工业带动一三产业,重点开发四大支柱产业(食品.矿产.机电.旅游)。

3.产业发展布局我县产业发展布局在现有产业发展基础上，根据各产业的关联度、差异化、特色化和企业群落的实际情况，合理配置资源，突出区域分工，形成产业集聚，避免产业趋同和低水平重复建设，最大限度地发挥产业发展的整体效应和集聚效应，逐步形成“一核二园三带四区”的布局。

(1).一核:以县城产业发展为核心，实行产业大集约大发展。

(2).两园:以工业园和美宏小城镇示范园为基地，形成全县新的产业群团。

(3).三带:以伍市--县城、南江--县城、长寿—安定--县城的沿线为产业发展聚合带。

(4).四区:以伍市、长寿、南江、安定重点镇为中心产业集聚区。

四、产业发展的目标和重点(一)经济总体实力增强全县到2012年GDP达到120亿元，年递增12 %，人均GDP达到11538元,年递增12%其中:一产业20.2亿元，年递增4.1%；二产业55.9亿元，年递增17 %；三产业43.9亿元，年递增11%；财政收入达到6亿元，年递增13%，确保到二0二0实现人均国内生产总值比二000年翻两番。

(二)三次产业结构合理到2012年GDP一产业比重为16.8%,比2007年下降7.4个百分点；二产业比重为46.6%,比2007年上升9.1个百分点；三产业比重为36.6%,比2007年下降1.7个百分点；形成16.8 /46.6/36.6比重,排序由三二一变发展为二三一,工业规摸首次大于农业三产业。

(三)支柱产业形成规模通过五年或更长时期的产业发展，绿色食品、矿产建材、机械电子、旅游三产业具有明显优势和较大规摸,水电能源也有发展。

到2012年全县支柱产业完成增加值64亿,年均增长16%,占全县GDP的53.3%,比2007年上升8个百分比,实现总产值135亿元,年均增长14%。