名师张小龙申论讲义
2012年国考申论真题(副省级)及张小龙名师解析解析
2012年中央、国家机关公务员录用考试《申论》（副省级）真题一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1.某报记者在调查食品安全领域问题时，发现了一个地下黑加工点。
记者暗访了该加工点利用双氧水、工业碱等有害添加剂，发制、漂白百叶、毛肚等食品的全过程。
记者发现，雇佣工小张的工作就是用煮、晾、泡等工艺制作百叶、茄参、毛肚等水发食品。
制作过程中加入起增重作用的工业碱，起漂白、防腐作用的双氧水和起中和碱作用的盐酸。
平时厂房里就小张一个人负责加工，产品有专人运往市场。
据小张讲，利用工业碱、双氧水等食品添加剂制作水发产品，在这个行业不是少数。
另外，在其他行业也有类似运作。
这个地下黑加工点，有自己的运货车、批发点、销售点，有毒、有害的水发制品从生产到销售只需要两天时间。
每天生产1000斤左右的水发制品，在凌晨三四点钟用专门的运货车将成品运到老板指定的海鲜市场出售。
“我知道做这项工作是昧良心和不道德的，实际也是违法的，整日生活在恐惧中。
但看着老板不断地加薪，我的心又开始活动了，我从心里也在说服我自己，不就是加点添加剂，吃的时候用高温水烫一下也就没事了。
况且干了这么长时间，政府也没有一个单位有人来管。
”小张向记者坦言。
这个地下黑加工点一个月就销售非法加工的茄参2．6万斤，销售额30余万元，毛利润能达到10万元。
记者向有关单位反映地下黑加工点的情况时，发现处理此事牵涉工商、质监、农委、公安等多家单位。
“三个和尚没水吃”，在实际管理过程中，出现了“好事人人都管”“坏事人人管不了”的现象。
2.在2011年央视“3·15”晚会上，曝出了一则消息：H省不少养殖户在养猪时添加国家明令禁止的“瘦肉精”，让人难以置信的是，这些吃了“瘦肉精”饲料的“健美猪”，竟然过五关斩六将，突破多个监管关口，一路杀向一些大城市，甚至杀进了肉制品生产企业，最终走上百姓的餐桌。
申论范文
916公开课讲义授课人：张小龙。
主题：申论文章结构分析。
课程时间：916号晚七点半YY80248房间。
治理超载应管理和服务并重超载难治是个老生常谈的问题了，对超载治理政府部门使出来浑身解数，有的地方专门开展专项整治，也有部门和地区之间开展联合执法，还有各种宣传教育。
不过超载就如压在公路身上的慢性病，一治就松，不治就发。
要根治超载，必须找到病因，对症下药。
我们必须看到超载现象中的复杂性。
有的运营者是为了超额利润恶意超载，有的是因为运价低被迫超载，还有些地方是因为运力不足放任甚至鼓励超载。
对于超载我们必须分情况处理。
对于恶意超载的必须做好管理工作。
第一，完善的立法是良好的管理基础，必须加强法制建设，对法律中一些矛盾冲突的地方进行修订，统一处罚标准；第二，对法律不足的地方进行及时的补充，同时从立法的高度提高对恶意超载的处罚力度，增加其违法成本。
第三，好的法律需要良好的体制来执行。
必须厘清各部方之间的关系，明确各自的职责和界限，在此基础上相互配合，对超载展开联合治理。
第四，要在一些超载严重的路段设立治超点，发动广大群众对超载的现象进行举报，同时利用高科技手段对超载进行检测。
第五，还要对一些随意改装车辆的行为进行制止，对一些严重的规模化的改装车俩，大吨小标的行为依法应予处罚，从源头上制止超载。
对于被迫超载必须做好服务工作，维护好市场秩序。
必须看到，很多司机超载属于无奈。
各种费用的高涨，运价的低迷，乱罚款收费的现象严重等等都加重了司机的负担。
第一，我们必须统一并且降低各种收费标准，对油价进行合理的宏观调控；第二，对一些农产品等特殊产品的运输实行更加优惠的政策，对乱罚款收费的现象进行清查，从而全方位的减轻运营的成本和负担；第三，对于一些运力不足的地区要及时的通过各种手段调配运力。
第四，要加强基础设施建设，提高公路工程质量，为运营者提供良好的路面环境。
对于运价提高带来的物价上涨等问题要通过发放补贴、提高工资标准等方式进行调控。
2012年上海市公务员录用考试申论真题及张小龙名师解析
2012年上海市公务员录用考试《申论》试卷（A类）一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1.当今中国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理领域存在不少问题。
从总体上看，我国社会管理领域存在的问题，是我国经济社会发展水平和阶段性特征的集中反映。
经过新中国成立60多年特别是改革开放30多年来的建设和发展，我国经济实力和综合国力都显著增强，这为我们不断满足人民日益增长的物质文化需要、解决社会管理领域存在的问题打下了重要的物质基础。
同时，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情并没有改变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，我们解决各种社会问题的物质基础还比较薄弱。
解决社会管理领域存在的问题，既要增强紧迫感、又要长期努力，尤其需要全面提高社会管理科学化水平。
2.近年来，在工业化、城镇化、市场化、信息化和国际化的过程中，出现了大量新的社会事务和社会问题。
例如，在城镇化过程中，外来人口管理、城市社区建设和管理、城郊结合部管理等问题。
在工业化过程中，出现征地拆迁、环境和资源保护、安全生产与劳动保护等问题。
在市场化过程中，出现就业与失业、企业改革、劳动权益保护、收入分配、市场监管和服务，以及社会保障与社会福利等多种社会事务。
在信息化过程中，出现互联网等新兴媒体管理、食品药品安全管理等社会事务。
由于社会结构变动，社会需求结构变化和升级，出现了农民工问题以及与之相关的农民工子女教育问题、养老问题、医疗问题、精神文化甚至生理需求满足问题，出现了独生子女问题和老龄化问题，出现了国际交流与合作、信仰多元化、文化传播与文化安全等问题。
2013年国家公务员考试【华图】——申论详解(张小龙)
2013年国家公务员考试【华图】申论答案详解（纯手“抄”）(一）“给定资料2”中的文章作者认为：“从某种意义上说，这些无形的非物质文化遗产是比长城、故宫还重要的财富。
”请结合“给定资料2”，谈谈你对这一看法的见解。
（15分）要求：全面、简明。
不超过250字。
【思路点拔】这是一道典型的语句解析题。
根据语句意思可知，这句话实际上是在突出强调非物质文化遗产相较于长城、故宫等物质文化遗产是更重要的财富。
比如，我们在作答时，首先就应该指出语句的核心意思，接着说明为什么，最后还应结合这句话提出的背景（即非物质文化遗产被严重破坏的现状）进行表态，说明我们应该怎么做。
弄清答题思路后，就要准确定位材料。
需解析的语句厨子“给定材料2”，可见其实本题作答的主要材料来源，但题目中同时言明是“结合‘给定资料’”，可见作答本题还不能仅局限于“给定资料2”，还应根据语句涉及的内容顾及其他相关资料，如“给定资料1”对比农村传统婚庆仪式的描述就是一种非物质文化，故其中的有些内容对答题肯定有所助益，至于其他材料，仁者见仁智者见智，考生可以自己把握。
【答案提示】这一说法旨在强调无形的非物质文化遗产是比有形的物质文化遗产更为重要的财富。
因为长城、故宫等物质文化遗产只是古文明的躯壳，没有生命力且无实用性，而戏曲、秧歌等无形的非物质文化遗产则是鲜活的，不仅承载着中华民族的民族精神，其自身价值显然高于物质文化遗产，加之其本身一旦毁灭就无法再生，故更显得可贵。
然而由于社会普遍对非物质文化遗产的价值认识不够，有些官员甚至曲解文化，导致其遭受严重毁灭，故应采取合理有效措施，科学保护非物质文化遗产。
答案来源探讨：原因：（1）给定资料2：长城、故宫是古老文明留下的躯壳，和博物馆中的恐龙标本一样，失去了实用性，是死的东西。
可推出：物质文化遗产的不足：只是古老文明的躯壳，没有生命力且无实用性。
（2）给定资料2：而戏曲、秧歌、剪纸、刺绣这些活着的文化，集中体现这古老东方文化的独特、优美与神秘。
申论范文从零开始张小龙
申论一点都不会写,怎么从零开始学习申论主要通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应试者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。
申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求应试者能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。
小题：概括、提炼——这是归纳概括题主要考察的能力，也是其他类型题目的基础。
分析——综合分析题考察的能力。
所谓分析，其实很简单——讲道理、摆事实，这个就是分析。
后面分类型的时候细说。
加工——很多贯彻执行类题目的要求。
贯彻执行类题目除了考察提炼、整合要点的能力外，附带文采属性。
解决实际问题的能力——提出对策类题目。
阅读理解能力——国考很侧重考察的一方面能力。
很多省考题目更偏正要点的提炼和整合，而国考很多题目很喜欢考察段落大意，段落之间的关系。
再强调一句，挖掘要点和整合要点是所有类型题目的基础，也就是所谓的提炼、概括。
其他能力是在这个能力之上的更多要求。
大作文：综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。
——这里面涉及到了两个层面：综合分析能力、提出和解决问题能力。
对应出来，侧重综合分析就是政论文，提出和解决问题就是写策论文。
后面我会讲到每一种的写法。
准确流畅地用文字形式表达出来——这个没什么说的，作文嘛，文采是必须的。
能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。
——意思就是申论要基于材料但是高于材料，不能标新立异，不能总体思想与材料中心相违背。
有句话说得好：申论就是带着镣铐跳舞。
我深以为然。
这个镣铐一是中心思想、二是主题、三是写作文体。
要点分，即采点给分，这是小题的基础，必须充分挖掘材料所给出的有用信息，找到要点并表达到答案里面。
结构分，即你的要点不能乱七八糟的堆砌在那儿让别人去找，你得有条理的表述出来，遵循一定的逻辑。
张小龙：《申论80分真题解析》节选
《申论80分真题解析》节选都是真题解析，一定会有人问你的解析和别人的有什么不同，我说了不算，给大家看一个例子，自己总结吧。
我本来想把整套题目的解析发出来，但是新浪根本不允许，我没有办法，只好发一个题目的解析。
我相信看了这类的解析，你一定知道该怎么答题了。
这本书中所有的解析都是按照下列题目的标准和格式。
同意的请举手，有意见的欢迎提出来。
421联考申论真题解析一例：第一题一、结合“给定资料6”，简述动物福利立法有哪些现实意义。
（15分）要求：准确、全面、简明，不超过200字。
【答题思路方法】第一步：剖析题干。
题型为单一概括题，难度系数较低。
该题目题干较短，要结合材料，理解“动物福利”的内涵。
然后重点考察动物福利立法的的作用，即动物福利立法的正面影响。
第二步：定位材料。
题干已明确给出：结合给定资料6。
资料6是材料的最后一则材料。
包涵的主要信息有：动物福利内涵的解读，公众、动物产业经营者、专家学者对动物福利的认识，另外，还从物种、生态、社会角度对动物福利立法进行全方位的评析。
第三步：条理清晰。
该题目作答可分为两个层次：一是内涵解读；二是立法作用。
立法作用主要是对社会伦理协调、产业经济发展、生态物种保护三个方面，具体划分可根据材料信息篇幅逐条列出。
【答题过程详解】1.提炼概括段2：动物福利是指为了使动物能够康乐而采取的一系列行为和给动物提供相应的外部条件。
在国际上被普遍理解为五在自由：（1）享有不受饥渴的自由；（2）享有生活舒适的自由；（3）享有不受痛苦、伤害和疾病的自由；（4）享有生活无恐惧和悲伤的自由；（5）享有表达天性的自由。
不难看出，提倡动物福利，并不是要求人类从此再也不能利用动物，而是要求确保动物在整个生命过程中被给予道德关怀。
提炼：动物福利是指为了使动物能够康乐而采取的一系列行为和给动物提供相应的外部条件。
……不难看出，提倡动物福利，并不是要求人类从此再也不能利用动物，而是要求确保动物在整个生命过程中被给予道德关怀。
国家公务员考试教材申论.doc
2013国家公务员考试教材-申论作者简介张小龙，哲学博士，华图教育资深培训师，华图网校特聘教师。
2006年从事教育培训行业，培训考生数万人。
独创主编多套图书，包括国考《申论》教材；《80分申论经典范文100篇》；《公检法司系统真题、技巧、热点三合一》等，年销售量突破20万册。
图书目录目录第一篇知己知彼了解国考申论第一章迷途指津申论复习指南1第二章一语中的什么是申论7第二篇实事求是客观题目解答第一章按图索骥归纳概括30第二章深入浅出推理分析71第三章运筹帷幄对策措施90第四章中规中矩公文写作136第五章见惯不惊新、难、怪题152第三篇主观与客观之间申论文章写作第一章无缝对接文章类型与阅卷规则197 第二章四点一线文章写作的要素236第三章易简工夫文章写作的捷径268第四篇继往开来真题解析篇第五篇打造标杆可评分的模拟试题引论实践的智慧311第六篇胸怀天下政策与时评引论申论命题与国家政策转向332第一章政策文件334第二章热点评论347后记357新版图书亮点：考前速览资料点评五大诀窍为您迷途指津快速突破材料归纳推理分析规范写作流程写作之道细析规则新解写作独创写作捷径真题预测标准评分规范答题打造高分之道含2012年两会最新内容内容节选申论第一篇知己知彼了解国考申论第一章迷途指津申论复习指南一、复习资料大全（一）真题（表1）类别特征使用方法（1）国考、联考标准化程度高，难度系数较高。
（2）地方真题（Ⅰ类）：上海、安徽、山东、浙江、江苏难度系数较高，题量大，材料庞杂，变化多，创新性强。
（3）地方真题（Ⅱ类）：广东、四川、湖南、北京、政法干警、选调生难度系数较低，题量小，材料简单，问题传统，提问方式单一。
（1）易难。
从简单题目入手，逐步展开。
（2）写比改。
先写，再对比各种书、网络上的参考答案，然后进行有针对性的改动和调整。
（二）教材（表2）类别书目特点（1）基础教材《申论万能宝典》，钟君主编，北京联合出版公司，2012年版短小精干，适合无基础、备考时间短的考生。
张小龙申论80分系列
张小龙申论80分系列张小龙申论80分系列20天，行测83分，申论81分（适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考试）———知识改变命运，励志照亮人生我是2010年10月15号报的国家公务员考试，职位是共青团中央国际联络部的青年外事工作科员，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。
在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。
只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。
指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。
我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。
“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。
这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。
下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。
在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。
2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。
因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。
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华图名师张小龙申论讲义选材的原则材料的原则之一：民生问题什么是民生问题？民就是指人民。
人民有两个基本的含义：一是指一般的人，普通人，最普通的人；二是指大众，普遍的人，不是部分人。
生是指生产、生活。
这里的生产、生活是指日常的生产与生活。
根据第一层含义，我们可以排除那些只是和个别人，或者某个特定阶层的人相关那些话题：炒股、新闻道德根据第二层含义，我们可以排除那些只与大政方针政策相关的话题：区域经济协调发展、西部大开发……选材原则之二：稳定还是发展选材原则之三：现实中有解决的可能1、时机不成熟：户籍制度2、慢性、长期性：坚决执行劳动法2009年国家申论考试主题预测1、NGO的发展2、社会保障：外来工退保的问题3、政府职能：房屋拆迁4、劳资纠纷：招聘欺诈5、知识产权保护6、安全生产第一讲：材料阅读篇——直面材料本身材料的五个基本要素1、成绩2、问题：新闻媒体的深入报道、调查研究报告中间部分、相关人士的分析3、危害4、措施：相关人士的建议、相关部门措施、国内外的先进经验和做法、调查报告的后办部分5、作用、目的、意义阅读的基本原则1、明确阅读目的，占据主动性，将材料当材料2、认准材料的性状，判断与阅读相结合如何判断材料1、首尾句和首尾段2、关键词3、关键人无用的材料1、与政治、外交、国家意识形态相关的材料2、描述极端的，个别事件的材料3、和意识形态走向背道而驰的材料(经济)4、与国情不相符合的材料（04、08国家）不重要的材料1、描述细节和过程的材料2、大段罗列数据的材料阅读的基本步骤1、浏览试卷（非材料），看清问题时间：2分钟左右任务：了解问题以及材料的数量及其主题目的：放松心态，为下一步阅读作准备2、浏览材料（欲速则不达）时间：尽快技巧：只判断，不阅读。
任务：1、了解材料的总体情况，2、清除无用的材料，对描述事实、过程的材料进行概括3、判断各个段落材料的性质，标出各类信息的分布的大致位置3、针对问题的阅读：根据题目收集信息（欲速则不达）时间：不定任务：收集足够的信息点，为答题积累素材技巧：1、筛选材料，有选择性的阅读，判断先于阅读2、认准关键词句、关键段落3、一次只收集一个单一要素原则：一、信息点要尽可能多，但要避免重复收集；二、对收集的信息进行分点表述，表达尽量简洁；三、信息点的表达尽量使用材料的原文。
4、答题阅读：信息点的整理和补充对信息点缺乏的通过背景知识、常识和想象进行补充，补充完毕后，将对所有的信息点进行大致归类，开始在试卷上答题。
第二讲：申论答题的原则一、审题原则1、问题的“翻译”目的：将特殊的、个别的、陌生的问题转换成普遍的、一般的熟悉的问题翻译的前提：问题的模糊性练习：08年国家请根据给定资料9、10，分析这两个资料对搞好水电开发提供了哪些启示。
(15分) 开发水电应该注意哪些问题，应该采取怎样的措施？参考答案这两则资料提供的启示有1、应由国家牵头，成立一个负责的开发企业，对工程的开发全面负责；2、开发应注重综合的经济效益。
开发水利的同时，也可以对行业、农、林、渔业进行开发；政府和相关企业的收益，应同时注重整个地区的经济发展；3、开发应特别重视生态效益。
开发的同时，要兼顾对生态环境的保护，维护生态安全；4、开发同时特别重视社会效益。
开发应注重对当地居民的扶持，通过各种形式吸收当地居民就业，促进社会稳定。
2、问题的认定练习：假如中央有关部门成立联合检查组，对地方征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况进行专项检查，请列出此项检查所查的主要内容。
（15分）参考答案：1、补偿的费用的标准是否合理，能否保障农民的基本生活；2、补充费用的在国家、集体、农民个人之间的分配比例是否合理；3、发给农民个人的补偿费用，是否按照补偿标准按时、足额发放；4、国家、集体提留的补充费用的用途是否合理，是否用于对农民的安置和相应的社会保障；5、补偿费用的管理制度是否科学健全，对不同用途的土地补偿是否作出明确的区分。
练习二：国家07：（四）本题仅限报考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。
1.“给定资料2”提到“把土地转让市场区分为两大类进行交易”，请进一步说明这两大类市场怎样区分，并谈谈在这两大类市场中怎样解决“农民没有权利为自己的土地定价”的问题。
不超过200字。
（10分）这两类市场是：1、为了公共利益需要的土地交易市场。
这类市场的交易方式是政府根据相关的法规对土地进行征用；2、营利性商业用地的交易市场。
这类交易是相关的企业与土地的所有者按照市场原则进行的交易。
以公共利益为目的的征地，在制定具体的补偿标准的时候，应召开价格听证会，让农民直接参与对自己土地的定价对商业用地，应引入市场机制，打破政府对一级市场的垄断，让农民直接用自己的土地进行交易。
(187)二、直接明了的原则练习：08年国家2、“给定资料6”引述了某学报C主编提出的意见，请你站在水电规划部门的立场，对C主编的意见做出答复。
(15分)回应问题类题目：1、找出问题点，并对问题进行恰当的分类2、指出设问者的问题，对对问题进行澄清，给出自身的理由3、对设问者的合理要求作出回应C主编，你的意见我们已认真阅读，现对你的意见作出如下答复：1、怒江已不是原生态河流，完全不开发保持原生态是不可能的。
2、开发与保护并矛盾。
不开发不等于保护，这反而可能使当地人为了生存需要破坏当地环境。
相反，只要坚持先规划后开发的原则，可使水电开发有序推进，安全、可靠，做到保护生态与形成循环经济相互协调。
3、西方国家的经验教训确实值得借鉴，但是水电开发对环境的破坏并不是绝对的，西方也有很多成功的典范；4、至于怒江地区是否可以开发，开发到什么程度，我们将遵循先规划后开发的原则，进行公开、透明的可行性论证，欢迎提出意见、建议。
如确认可以开发，你提到的环境监测活动，可以考虑推迟开发，为活动预留一定的时间。
四、实事求是、与材料相关性的原则练习：08年国家三、本题仅为限报考行政执法类，市(地)以下综合管理类职业的考生作答。
1、“给定资料7”引了上海某研究所G所长的话：“美国人把搁浅的鲸鱼推入大海，这值得赞扬；鲸鱼被非洲难民捕食，这也应赞扬，因为它救活了一群人”，请说明，这表达了G所长怎样的观点。
分析观点答题的内容1、对观点进行清理，指出其基本含义2、对观点进行说明，指出其具体的或者引申到含义3、结合材料，指明观点和材料的关系参考答案G所长表达的基本观点为：1、人如何对待环境应该根据具体的情况具体分析；2、发达国家在经济和社会高度发展的情况下，注重环境保护，这是正确的；发展中国家为了生存的需要对自然资源进行开采，也无可厚非；3、中国是发展中国家，经济和社会发展水平落后，又尤其是在地处偏远、经济落后的怒江地区尤其如此，因此解决生存问题是当务之急；4、所以我们应该对怒江的水电资源加以开发和利用，以解决当地人的生存问题。
五、分类作答的原则五、本题限报考省级(含副省级)以上考生综合管理类职位的考生作答。
给定材料11列出了其职能部门准备对反对意见给予答复的基本内容，请指出这样答复存在哪些明显问题，并就存在的问题分别说明这样修改补充。
(25分)要求：1.不从格式，语言上谈问题，仅从内容上指出主要问题。
2.分条作答，指出一个问题，接着写出修改补充的内容。
3.条理清楚，表达简洁流畅，不超过500字。
问题分类：1、不全面：没有回答2、不清楚3、不具有说服力1、第一段回答过于笼统，反对意见是针对怒江问题而提的，答复中对怒江只字不提。
修改如下：慎重考虑怒江的地区的生态问题。
怒江地区是否适合开发水电，以及可以开发到什么程度，进行公开、透明的可行性论证；在建设过程中，解决好水电站带来的污水问题、泥沙问题，在建成之后，将加大对生态和环境保护的投入。
2、第二段回答缺乏条理。
一会说生态，一会儿说经济。
修改为：注重对资源的综合开发，注重整体的经济效益。
通过对相关行业的综合开发，带动当地相关产业的发展，促进地方经济的全面发展。
3、回答不够全面。
对意见中重点提到的能否解决当地人的贫困问题和移民问题只字不提。
补充：妥善处理好移民和当地居民生活问题。
积极为当地居民尤其移民提供社会保障。
合理分配收益，电站建成之后，将提取一定比例的收益作为移民的社会保障基金。
优先吸收当地居民尤其是移民就业，为他们提供生活保障。
4、回答过于消极。
对于意见中提到的西方国家停建大坝等问题，没有能做出积极的回应。
补充为：西方国家的经验值得借鉴，但水电开发对环境的破坏并不是绝对的，西方也有很多成功的典范。
只要坚持先规划后开发的原则，可使水电开发有序推进，安全、可靠，做到保护生态与形成循环经济相互协调。
（498）第三讲：概括类试题和它的答题技巧概括类试题基本要求1、完全根据材料2、语言表达的描述性：使用陈述句，少用或不用祈使句，不评论。
描述性语言：有、存在、包含、导致评论性语言：应该、一定、要3、语言表达的概括性：不描述具体的事件细节和过程，不描述具体事件的时间、地点、人物；通常情况下不出现具体的数字概括类试题的答题原则：1、恰当的分类的原则2、合理取舍的原则第一节：概括问题什么是问题？1、负面事件的现象及其危害2、这些现象反映的问题3、需要克服的困难基本表达方式：1、总分式：高度概括材料的内容重点突出的罗列具体的现象想象反映的问题2、并列式：直接罗列问题语言表达：表达一：材料反映了……问题。
这些问题表现在……。
这些问题说明了……表达二：由于……等原因导致了一下问题：表达三：材料反映了……问题，这些问题致使……表达四：材料反映的主要问题是……具体包括：表达例外：与具体问题相一致答题步骤1、找问题2、问题进行分类3、对问题进行分层200字的概括问题500字的概括问题03国家近段时间以来，全国各类安全事故时有发生。
这些事故主要有：各类爆炸事件此起彼伏；一些民房和工程建筑出现倒塌现象；由于瓦斯中毒和爆炸引起的矿难时有出现；各类严重的交通事故层出不穷。
这些事故暴露了我们在安全生产的监管、职工职业道德和技能，安全生产的法律法规，安全生产设施建设等多方面存在严重的问题。
招聘欺诈随着就业形势的严峻，各类利用招聘进行诈骗的事件层出不穷。
这些事件主要表现在：企业利用网络、广告、手机短信等以虚假招聘信息诈骗牟利；违法中介机构专门以各种名义违法收取求职者费用；很多专门发布虚假招聘信息的报纸在市场上畅通无阻，一些正规公司也出现承诺和现实严重不符。
这些现象暴露了相关政府部门监管不力，相关法律法规不完善，求职者的法制意识淡薄，自我防范能力比较薄弱，招聘市场市场混乱等问题。
（193）知识产权保护我国知识产权保护运作尚处于起步阶段，知识产权发展战略面临着许多问题：国民的知识产权意识普遍薄弱；知识产权法律法规体系不完善；知识产权管理力度不够；各类市场经济主体运用知识产权制度参与市场竞争，尤其是应对国际知识产权纠纷的准备和经验不足；创新程序缺乏有效的知识产权导向；知识产权人才队伍建设严重滞后。