农村民居地震安全工程实施方案
村级防震减灾实施方案

村级防震减灾实施方案
地震是一种自然灾害,对人们的生命财产安全造成了严重威胁。
为了减少地震灾害带来的损失,保障村民的生命财产安全,制定并实施村级防震减灾方案至关重要。
本文将就村级防震减灾实施方案进行详细阐述,以期提高村民们在地震发生时的自救互救能力。
首先,要建立健全村级防震减灾组织体系。
村级防震减灾委员会应当由村委会主要负责人担任主任,相关部门负责人和专家学者担任副主任,成员由村干部和村民代表组成。
委员会要定期召开会议,制定和完善防震减灾工作方案,指导和监督各项工作的开展。
其次,要加强村级防震减灾宣传教育。
通过多种形式,如张贴标语、发放宣传资料、举办讲座等,向村民宣传地震的危害性以及在地震发生时的自救互救知识和技能,提高村民的防震减灾意识和应对能力。
同时,要加强村级防震减灾设施建设。
村级防震减灾设施包括避震、减震和抗震设施等。
需要对村民的住房、学校、医院等重点场所进行抗震设防,确保这些场所在地震发生时能够提供安全的避难场所。
另外,要加强村级防震减灾应急预案的制定和演练。
应急预案要包括地震发生时的应急处置流程、各类资源的调配和利用、救援物资的储备和分发等内容。
定期组织地震应急演练,提高村民和相关部门在地震发生时的应急处置能力。
最后,要加强村级防震减灾监测预警体系建设。
建立健全地震监测预警系统,及时发布地震预警信息,提高村民对地震的感知能力,为村民的自救互救提供更多的时间和机会。
总之,村级防震减灾实施方案的制定和实施对于保障村民的生命财产安全至关重要。
希望各级政府和村民能够高度重视防震减灾工作,共同努力,为减少地震灾害带来的损失而努力。
农居地震安全试点工程实施方案_计划方案.doc

海南省财政厅关于下达2009年度农村民居地震安全工程典型示范户指标及补助资金计划的通知》(琼震发〔2009〕29号)精神和《三亚市2008-2013年重点民生项目发展规划》的安排,市农村民居地震安全工程领导小组决定在全市推进农居地震安全试点工程。
为确保我市今年农居地震安全试点工程顺利有效实施,现结合实际制定如下实施方案。
一、指导思想和基本原则以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,坚持政府引导、农民自愿、因地制宜、协调发展、经济实用、抗震安全的原则,建立健全工作机制和保障体系,充分发挥各级技术服务网络的作用,科学实施农村民居地震安全试点工程,为全面推进我市农村民居地震安全工程建设、提前实现我市农居工程建设总体目标奠定扎实基础。
二、补助对象三亚市各镇村(居)委会农户。
三、基本条件(一)农户按照市农村民居地震安全工程技术服务中心或各镇区农居地震安全工程技术服务站提供的农居抗震设防要求选择房屋地基,并按照农居抗震设计图施工建设;(二)农民自筹建房资金,自建自住的建筑面积达70平方米以上的砖混、砖瓦和框架结构的房屋;(三)在同等条件下,优先考虑经济相对困难的农户。
四、审批程序(一)建房农户申报审批程序1、农户自愿申报建设农居地震安全工程;2、村(居)委会作出审查意见;3、所在镇人民政府作出审查意见;4、市农居技术服务中心作出审核意见;5、市地震局审批。
(二)建房补贴审批程序1、农户自愿报名申请建房补贴,填写安居工程相关表格;2、村地震群测群防联络员对申请农户所建房屋的抗震设防情况进行说明;3、村(居)委会作出审查意见;4、所在镇人民政府作出审查意见;5、市地震局审批。
五、主要工作任务(一)动员部署。
组织召开三亚市农居地震安全工程领导小组成员参加的工作会议,部署2009年农居地震安全试点工程工作。
(二)确定试点镇和试点户。
按照省政府要求,结合我市实际,今年确定崖城镇、天涯镇、田独镇和海棠湾镇为试点镇,其他各镇、区采取试点户推进的办法。
农村民居地震安全工作计划

农村民居地震安全工作计划1. 引言地震是自然灾害中最具破坏力的一种,往往造成严重的人员伤亡和财产损失。
农村民居地震安全工作的重要性显而易见。
本计划旨在指导农村民居地震安全工作的实施,提高农村居民地震安全意识,改善居民居住环境,减少地震灾害对农村地区的影响。
2. 安全意识教育2.1 开展地震知识普及活动,包括传单、海报、宣传视频等,向农村居民介绍地震的基本知识、地震发生的原因、地震预警系统的使用方法等。
2.2 组织地震演练,定期组织居民进行逃生演练,提高他们的应急反应能力。
2.3 在农村学校开设地震安全课程,向学生传授地震避险知识,培养他们的自救能力。
3. 房屋结构安全检查3.1 组织专业人员对农村民居进行安全检查,评估房屋结构的抗震能力。
3.2 对于老旧房屋,提供改造补贴,鼓励居民加固房屋结构,采用抗震设计标准。
3.3 加强对新房建设的监督,确保房屋建设按照抗震设计标准进行。
4. 加强居民自救能力建设4.1 培训居民的急救知识和技能,提高他们在地震发生后的自我保护和互救能力。
4.2 指导居民建立应急物资储备,包括食品、药品、水源等,以应对灾害发生时的基本需求。
4.3 指导居民建立安全疏散路线和集合点,减少地震发生时的混乱和伤亡。
5. 加强地震监测与预警系统建设5.1 安装地震监测仪器,监测地震活动,及时提供地震预警信息。
5.2 加强对地震预警系统的建设和维护,确保系统的稳定运行。
5.3 加强与地震预警系统的联动,实现地震预警信息的及时传递给农村居民,提高他们的自救能力。
6. 加强应急救援力量建设6.1 建立农村地区的应急救援队伍,培训队员的急救和灾害应对技能。
6.2 配备农村地区的救援装备,包括担架、消防器材、急救药品等。
6.3 制定应急救援预案,明确各级应急救援队伍的任务分工和行动流程。
7. 加强与专业机构的合作7.1 建立与地震局、消防局等专业机构的合作机制,获取专业技术支持和指导。
7.2 开展专业机构与农村地区居民的互动交流活动,提高农村居民的科学素养和地震安全意识。
农房抗震加固方案

农房抗震加固方案一、为啥要给农房抗震加固呢?咱农村的房子啊,就像咱农民兄弟的避风港。
可这大自然有时候调皮起来,地震啥的就会来捣乱。
好多老房子就像上了年纪的老人,身子骨不太硬朗,一遇到地震就容易出危险。
所以啊,给农房抗震加固,就好比给老人补补身子,让房子在地震来的时候也能稳稳当当的,保护好咱一家人。
二、前期准备。
1. 检查房子。
首先呢,咱得像医生给病人做检查一样,仔细瞅瞅咱的房子。
看看墙有没有裂缝啊,地基稳不稳当啊,屋顶有没有哪里不结实的地方。
这一检查,就知道房子的毛病在哪了,才能对症下药。
2. 准备材料。
加固房子得用不少东西呢。
像水泥啊,沙子啊,这些都是基本的。
还有钢筋,如果房子比较老旧,钢筋就像是给房子加了几根硬骨头。
另外,砖头也得备着,说不定哪里需要补一补呢。
当然啦,工具也不能少,什么锤子、铲子、泥刀之类的,都得找齐了。
3. 找个靠谱的施工队(或者自己动手的准备)要是自己没把握,那就找个懂行的施工队。
可别随便找啊,得找那些有经验的,干过抗震加固工程的。
要是自己动手能力强,想自己干的话,那就得先学习学习相关的知识和技术,可不能瞎搞。
三、加固的具体办法。
1. 地基加固。
地基就像房子的脚,脚不稳,房子肯定站不住。
如果发现地基有点松松垮垮的,可以在地基周围打上一些混凝土桩,就像给房子的脚穿上了结实的靴子。
要是地基有下沉的情况,可以用一些填充材料把下沉的地方填起来,让地基重新变得平平整整的。
2. 墙体加固。
墙可是房子的身子骨啊。
如果墙体比较薄,可以在墙的外侧或者内侧再砌上一层砖,就像给墙穿上了一层厚厚的铠甲。
还可以用钢筋把墙体拉结起来,就像给墙缝上了线,让墙体紧紧地团结在一起。
要是墙上有裂缝,那就得先把裂缝清理干净,然后用水泥砂浆把裂缝填满、填结实。
3. 屋顶加固。
屋顶就像房子的帽子,得让它稳稳地戴在头上。
如果是那种木屋顶,可以检查一下木梁有没有腐朽的地方,有的话就把腐朽的部分换掉。
再用一些斜撑把木梁加固一下,就像给屋顶的骨架加上了几根拐杖。
农村地震安全工程建设实施方案

农村地震安全工程建设实施方案随着我国农村地区城镇化的加速和人口流动的增加,农村地区地震安全面临着巨大的挑战。
地震是一种自然灾害,虽然我们无法预知地震的发生,但是我们可以通过科学的手段来减轻地震对我们的影响。
因此,农村地震安全工程建设实施方案的制定和落实具有重要的意义。
一、现状分析农村地区地震安全工程建设相对城市地区而言明显滞后。
在农村地区,尤其是欠发达地区,农民的文化水平较低,对地震的认知度低,缺乏方法减轻地震带来的损失。
同时,农村地区的基础设施和建筑物大多资金来源有限,不完善和不规范的建设导致了地震发生时的对人民生命财产安全的严重威胁。
因此,需要对农村地区地震安全工程建设的实施方案进行深入的研究和落实。
二、实施方案农村地震安全工程建设的实施方案应是一个长期的计划,并且涉及各个方面的内容。
以下是必要的措施:1. 加强地震预警和教育应当加强农民对于地震的预知预警能力和应对措施的普及和教育。
可以通过在农村地区的学校、村委会和农民大院等地开展宣传,普及地震的基本知识和应对方法,使农民能更好地应对地震来袭时的危险和不测。
2. 提高地震安全意识应当引导农民提高地震安全意识,从房屋建设到日常生活的点滴细节都要时刻保持警惕,切实做到心理预警,养成防震自救的好习惯,从而减少地震时带来的损失。
3. 建立防震制度应当建立包括防震设备、应急预案、救援队伍等一系列防震制度。
尤其是在学校、幼儿园、老年院等特别场所安装地震感应器、消防设备等,以便在地震来袭时能够快速有效的进行应急处置。
4. 建立地震监测体系应当建立完善的地震监测体系,加强对地震的时空研究、分析和预测,及时发布地震预警信息,以便人民群众在第一时间得到地震预警信息和支持,保障群众的生命安全。
5. 加强住房安全建设在农村地区,建筑物多以砖木结构为主,要加强住房安全建设,提高居民的生活质量。
应加强建筑物抗震性能,改造危房,提高建筑物的抗震能力,提高房屋的安全性,保障居民的生命安全。
农村抗震安居工程实施方案

农村抗震安居工程实施方案一、项目概述农村抗震安居工程是指在地震灾害频发地区,通过政府支持和社会参与,对农村居民房屋进行改造和加固,提高其抗震能力,减少地震灾害对人民生命财产的影响。
本方案旨在制定一套符合中国农村地震灾害特点和基本国情的抗震安居工程实施方案,旨在推动农村地区抗震安居工程稳步推进,为农村居民提供安全的住房条件。
二、项目背景中国是地震频发国家,尤其是在西部地区和地震带沿线,地震灾害频发。
农村地区是地震灾害的主要受灾区域之一,农村居民房屋抗震能力较低,一旦发生地震灾害,往往造成严重的人员伤亡和财产损失。
因此,加强农村抗震安居工程,提高农村居民房屋的抗震能力,是保障人民生命财产安全、推动乡村振兴的重要任务。
三、项目目标1. 实施抗震安居工程,通过技术改造和加固措施,提高农村居民房屋的抗震能力,确保人民生命财产安全。
2. 动员政府各级部门和社会各界力量,共同参与抗震安居工程,形成全社会共同推动的力量。
3. 推动乡村振兴战略,提高农村居民的生活质量,促进乡村经济发展。
四、项目内容1. 抗震安居工程技术改造对农村居民房屋进行技术改造,采取加固措施,提高其抗震能力。
具体包括:a. 对土砖结构房屋进行钢筋混凝土加固,提高结构强度和稳定性。
b. 对木结构房屋进行加固处理,提高连接部位的稳固性。
c. 对老旧房屋进行全面检修和维护,确保建筑结构的安全性。
d. 对房屋外部墙体进行加固处理,提高抗震性能。
2. 抗震安居工程宣传教育开展抗震安居工程的宣传教育工作,提高农村居民对地震防灾知识的认识,增强自救互救能力。
具体包括:a. 通过宣传栏、宣传车、宣传片等形式,向农村居民传达抗震安居工程的目的和意义。
b. 组织地震防灾知识培训班,向农村居民普及地震防灾知识,提高应对地震灾害的能力。
c. 开展地震灾害应急演练,提高群众的应急处置能力。
3. 抗震安居工程资金支持根据各地实际情况,制定资金支持政策,鼓励和引导农村居民参与抗震安居工程。
农村住房抗震改造工作实施方案佳作
农村住房抗震改造工作实施方案佳作农村住房抗震改造工作实施方案一、背景分析农村住房的抗震能力普遍较差,面临地震等自然灾害时,存在较大的安全隐患。
为了保障农村居民的生命安全和财产安全,有必要开展农村住房抗震改造工作。
二、目标1. 提高农村住房的抗震能力,减少地震等自然灾害对农村住房的破坏程度。
2. 提供良好的住房环境,改善农民居住条件。
3. 加强农村居民的防灾意识和自救能力。
三、实施步骤1. 安全评估对农村住房进行安全评估,确定改造的优先顺序。
评估主要包括住房的结构安全性和地震破坏风险等方面。
2. 设计改造方案根据安全评估结果,制定改造方案。
方案中应考虑住房的结构加固、防震设施建设等措施。
3. 资金筹备组织相关部门、企事业单位和社会力量,共同筹措改造资金。
可以采取政府扶持、贷款、补助等多种方式。
4. 实施改造工作按照设计方案,对农村住房进行改造工作。
改造过程中要定期组织专业人员进行质量监督,确保改造质量。
5. 培训与宣传组织培训班,针对农民进行抗震知识和自救技能的培训,提高他们的防灾意识和自救能力。
同时,通过宣传册、宣传片等形式,向农民普及抗震知识和改造工作的重要性。
6. 效果评估改造工作结束后,对改造后的农村住房进行评估,检验改造效果,提出改进建议。
四、工作措施1. 制定改造标准制定针对农村住房的抗震改造标准,明确改造的要求和措施。
2. 加强组织领导建立相关部门的领导小组,负责组织和协调改造工作。
同时,建立专业团队,提供技术指导和支持。
3. 加大政策支持力度加大财政资金的投入,通过政策扶持、补助等方式鼓励农民参与改造工作。
4. 强化宣传教育利用媒体、网络等渠道,广泛宣传改造工作的重要性和效果,提升农民的参与意识。
5. 建立长效机制建立农村住房抗震改造的长效机制,定期进行改造工作,确保农民的居住安全。
五、预期效果通过农村住房抗震改造工作,预计能够提高农民居住的安全性和舒适度,减少地震等自然灾害对农村住房的破坏程度,提高农民的防灾意识和自救能力。
农村民居地震安全示范工程建设实施方案
农村民居地震安全示范工程建设实施方案为全面推进我县农村民居地震安全工程建设,不断提高农村民居抗御地震等自然灾害的能力,根据《X省农村民居地震安全工程实施方案》要求,结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想、总体目标和工作原则(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本理念,不断建立健全工作机制、保障机制、保障体系和技术服务网络,加强农村民居质量和抗震设防要求监管,确保农村民居环境安全,全面提高农村民居抗御地震灾害能力。
(二)总体目标。
到XXXX年基本消除不具备抗震防灾能力的危旧民居,力争使全市农村民居基本具备抗御X级左右地震能力,确保在遭遇X级左右地震时不发生重大人员伤亡。
(三)工作原则。
X.政府引导、社会参与原则。
在加强政府资金支持和扩大社会化筹资渠道的同时,充分调动广大农民群众的积极性,充分尊重农民意愿,引导农民自力更生建设安全家园。
X.依靠法制、依靠科技原则。
不断完善政策、法制环境,积极利用建筑新技术、新材料,进一步健全规范农村民居建设的法律法规和技术标准体系,为农村民居地震安全工程顺利实施提供良好法制、科技保障。
X.因地制宜、区别对待原则。
工程实施要充分考虑各地不同的地理、地震环境,经济发展水平和农村民居建筑结构特征等因素,分类推进,区别对待,不搞一刀切,不搞形象工程、政绩工程。
X.以点带面、典型推动原则。
在综合衡量各方面条件的基础上,科学确定试点(示范)乡镇和试点(示范)村,积极发挥典型的示范带动作用,总结经验,把握规律,全面推动工作。
我县选择普连集镇为试点。
X.统筹安排、协调发展原则。
把当前利益和长远利益结合起来,把实施农村民居地震安全工程与农村公共基础设施建设结合起来,把村镇规划建设与农村人居安全环境建设结合起来。
二、主要任务全县农村民居地震安全工程自XXXX年开始,到XXXX 年结束,分四个阶段进行:第一阶段(XXXX—XXXX年)为组织准备阶段;第二阶段(XXXX—XXXX年)为示范工程实施阶段;第三阶段(XXXX—XXXX年)为全面实施阶段;第四阶段(XXXX—XXXX年)为总体评价全面验收阶段。
农户抗震改造工程方案
农户抗震改造工程方案背景在我国,农村房屋的抗震能力普遍较差,尤其是一些老旧房屋,给人民群众的生命财产安全带来了威胁。
为了保障农村人民的安全,加强抗震能力,提高灾害应对能力,农户抗震改造工程方案被提出。
本文将详细介绍该方案。
方案概述该方案旨在加强农村房屋的抗震能力,安装防震器和增加地基、墙体的强度,使房屋的结构更加牢固,减少地震时对房屋的破坏。
具体工作包括:1. 对房屋进行评估农户要将房屋提交评估机构进行评估,以确定房屋的安全等级,评估内容包括:•房屋结构类型、建筑年代、墙体材质等信息。
•房屋地基土属性、地震烈度、地震频率等信息。
•房屋结构系数、抗震性能等信息。
2. 设计改造方案评估机构会根据评估结果制定相应的改造方案,以提高房屋的抗震能力。
改造方案包括:•更换老旧的墙体材料,采用钢筋混凝土或其他抗震材料。
•安装支撑结构,增强房屋结构的稳定性。
•在地基上加厚加强,以增加地基的承载力。
•安装防震器,缓解地震对房屋的影响。
3. 实施改造工程改造工作需要由专业的工程师和建筑队伍共同完成。
农户要选用正规的施工队伍,并督促施工队按照改造方案进行施工,确保施工质量。
4. 检测验收改造完成后,需要由有关部门进行检测验收,保证改造的效果满足安全要求。
实施要求实施农户抗震改造工程需要遵循以下要求:•农户要了解该方案的基本内容,并积极配合评估机构的评估工作。
•农户要选择正规的施工队伍,并监督施工过程,杜绝使用假冒伪劣材料和施工质量不达标的情况。
•实施农户抗震改造工程应遵守国家法律法规和相关规定。
政策支持为了推动农户抗震改造工程的实施,国家出台了一系列扶持政策,包括:•政府出资对改造项目给予一定的补贴。
•按照改造项目的难易程度和投资情况,给予一定的扶持资金和贷款。
•对改造项目的土地和税费等给予减免。
结论农户抗震改造工程方案是保障农村人民安全的重要措施,加强房屋的抗震能力,对于预防地震灾害,减轻地震灾害损失有着重要的意义。
农房改造抗震试点工程方案
农房改造抗震试点工程方案一、项目背景随着城市化进程的不断推进,农村地区的农房改造已成为一项迫切的需求。
然而,由于农房建筑质量参差不齐,大部分农房存在抗震能力差的问题,一旦发生地震灾害,将给农民带来巨大的财产损失和生命安全威胁。
因此,开展农房抗震试点工程,提升农房抗震能力,已迫在眉睫。
二、项目目标本项目的主要目标是通过改造农房结构和使用抗震材料,提高农房的抗震能力,保障农民的生命安全和财产安全。
具体目标包括:1. 提升农房的整体抗震能力,降低地震灾害对农房的影响。
2. 提高农房的使用寿命,减少农户的维修成本。
3. 为农房改造提供技术支持和示范。
三、项目范围本项目选择某县农村地区作为试点区域,选取10户农户的农房进行改造试验。
改造内容主要包括农房结构的加固和使用抗震材料进行替换,以提高农房的整体抗震能力。
四、项目内容1. 农房结构加固在农户同意的情况下,专业技术人员对农房的结构进行全面评估,确定需要加固的部分。
比如,对原有木结构的农房进行梁柱加固,加大梁柱截面,增加连接紧固件等。
对原有砖混结构的农房进行加固处理,包括加固墙体、加固屋面等。
2. 使用抗震材料进行替换在农房结构加固的基础上,对部分原有建材进行替换。
比如,使用抗震砖进行墙体砌筑,使用抗震钢筋进行梁柱加固,使用抗震岩棉作为保温材料等。
3. 改善农房基础如果发现农房基础存在问题,需要对基础进行加固处理。
比如,对原有简陋的地基进行重新加固,确保农房的整体稳固。
4. 提高农房设计水平改造过程中,可以通过合理布局和设计、加强农房的整体结构稳定性,提高农房的抗震能力。
五、项目实施步骤1. 项目前期准备政府部门与相关专业技术人员对农村地区的农房进行勘察和评估,确定试点农户及其农房。
同时,政府将出台相关政策,对参与试点改造的农户进行资金补贴。
2. 农房结构评估专业技术人员对试点农户的农房结构进行全面评估,确定需要改造的内容和方式。
3. 改造方案设计根据评估结果,制定农房改造的具体方案,确定结构加固和材料替换等改造内容,编制各项工程量清单。
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农村民居地震安全工程实施方案
为有效推进农村民居地震安全工程的实施,根据《云南省人民政府关于实施农村民房地震安全工程的意见》以及省、市相关会议精神,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,围绕县委十届四次全会和县第十五届人民代表大会第二次会议提出的目标任务,创新发展思路,建立健全工作运行机制和技术服务体系,增强广大农村居民群众防震减灾意识,提高农村民居抗震防灾能力,提高农村居民建房质量安全意识,最大限度地减少因地震等自然灾害可能带来的损失,确保人民群众的生命财产安全,促进农村经济发展和社会和谐稳定。
二、基本原则
农村民居地震安全工程是一项系统、复杂的工程,涉及面广,技术难度大,关系到广大农村居民群众的切身利益。
在实施农村民居地震安全工程过程中,必须遵循以下原则:(一)坚持与社会主义新农村建设相结合
在当前社会主义新农村建设的大环境下,农村民居地震安全工程的实施可以有效地推动新农村建设,二者相辅相成,整体推进。
在实施过程中,要结合扶贫搬迁、自然灾害搬迁、旧村改造、村容村貌整治等项目,做好民居建设的抗震设防工作。
(二)坚持与村庄总体发展规划相结合
农村民居地震安全工程要结合村庄总体发展规划,统筹兼顾、协调发展,工程的实施既要立足当前,又要着眼长远。
在编制农村民居地震安全工程建设规划时,要把设防烈度、安全通道、避难场所等内容列入规划,要与村庄的近期目标和长远发展相适应。
(三)坚持与各地实际相结合
结合各地不同自然条件、民俗风情、民居特色、经济发展水平等具体情况,以拆除重建为主,抗震加固为辅,因地制宜,制定符合各自村情的工程实施方案,分类指导,稳步实施,帮助和引导农村居民建造抗震性能好、经济实用、有地方特色的房屋,逐步改善农村居民居住条件,不搞一刀切。
(四)坚持政府引导与农村居民自愿相结合
在政府统一政策的指导下,通过宣传、科学指导、政策扶持等多种形式,调动广大农村居民群众自力更生建设美好、安全家园的积极性。
充分尊重农村居民意愿,引导广大农村居民群众积极参与建设,确保让农村居民真正受益。
三、目标任务
200x年省市下达新平县农村民居地震安全工程建设指标为:省级拆除重建400户,加固改造1000户;市级拆除重建500户;共计1900户。
根据我县实际情况,县级增加实施拆除重建100户,共计实施新建或拆除重建2000户。
200x年省政府下达新平县的农村民居地震安全工程的计划任务,必须于200x年12月31日前竣工验收。
四、组织机构
农村民居地震安全工程涉及部门多、责任重大,为切实加强领导,县人民政府成立以建设、国土、地震、发改、财政、环保、旅游、广电、农业、民政、林业及各乡镇主要领导为成员的领导小组,统一领导整个工程的组织实施。
各乡镇也要成立相应的领导机构,由主要领导负总责,组织本乡镇安居工程的实施,并制定工作实施方案,报县人民政府领导小组审批。
由于该项工程涉及专业性较强,由县建设局牵头,成立以地震、地质、建筑、结构、设计、规划、质
监等专业技术人员组成的专家组,负责民居的鉴定、设计施工图审核、质量监管等技术服务。
各成员单位要统一思想,提高认识,切实把实施安居工程作为一项重要工作来抓,县人民政府与各乡镇人民政府签订目标责任书,明确责任,层层负责,协调配合,狠抓落实,完善各项工作制度,严格工作程序,把安居工程的完成情况纳入乡镇行政效能目标考核管理,确保农村民居地震安全工程的顺利实施。
五、实施范围及指标
农村民居地震安全工程结合鼓励农村居民建房同步实施,具体实施范围及指标分配情况为:桂山镇353户,其中残疾人3户;平甸乡128户,其中残疾人5户;扬武镇124户,其中残疾人4户;
新化乡82户,其中残疾人5户;老厂乡85户,其中残疾人5户;漠沙镇506户,其中残疾人6户;建兴乡53户,其中残疾人3户;平掌乡24户,其中残疾人4户;腰街镇213户,其中残疾人3户;戛洒镇213户,其中残疾人4户;水塘镇140户,其中残疾人4户;者竜乡74户,其中残疾人4户。
六、实施步骤
农村民居地震安全工程实施分为宣传动员、工程准备、工程实施、验收总结四个阶段。
(一)宣传动员阶段(200x年5月)
充分发挥各宣传媒体作用,通过广播电视、网络平台、报刊简讯、横幅标语、板报挂图及集市宣传等多种通俗易懂的形式,大力宣传实施农村民居地震安全工程的重要意义和政策措施,广泛普及农村民居抗震防灾知识,营造良好氛围。
各乡镇、村委会要召开党员会、村民会议,提高广大农村居民群众对此项工作的认识,调动群众支持和参与实施安居工程的积极性。
(二)工程准备阶段(200x年6月—8月)
1.在原农村民居普查的基础上,各乡镇逐户落实鉴定
在掌握民居现状的基础上,以《云南省农村民居防震保安试点工程技术指导意见》为依据,由县专家组对民房进行分析研究,研究确定是否具有抗震加固的必要性和可行性。
分别对每户民居做出拆除重建、加固改造或不需加固的技术鉴定。
同时,做好历史图片资料的保留存档工作。
2.进行民居重建、加固改造方案设计
根据前期民居普查情况及鉴定结果,由县农村民居地震安全工程专家组结合当地的自然条件、民俗风情、民居特色、经济水平等情况进行抗震加固分析研究,提出综合改造意见。
组织设计单位进行民居重建或加固改造的施工方案设计。
对于拆除重建的民居,由设计单位本着经济适用、抗震设防的原则,设计出结构合理,设施完善的设计图集,报县专家组审核后实施。
(三)工程实施阶段(200x年8月—11月)
1.工程施工。
各乡镇、村组要积极行动、统一部署。
按照“统一规划、统一标准、统一工期”的要求,施工过程中一定要按照设计图纸进行施工保证工程实施按时按质完成。
组织村民投工投劳、互助建房,充分利用当地人力资源,充分发挥通过培训持有资格证书的建筑工匠对抗震加固和拆除重建工程的技术指导作用。
对于规模新建房,由村组统建基础,既降低了采购成本,又保证了工程质量,提倡新材料、新技术在工程施工中的运用。
采取有效措施,对建材采购、技术施工等环节加强指导和管理,减少流通环节,降低项目成本,使有限的投入发挥最大的效益。
2.质量监管。
对农村民居地震安全工程建设实行监管制度。
质量监管是农村民居地震安全工程一个必不可少的重要环节,关系到整个工程是否能达到预期的建设目的。
村组要配备具有相应专业知识的人员到现场进行工程质量跟踪管理。
县专家组和建设部门要加强现场技术指导,明确施工和验收要求,对进展情况进行定期或不定期检查。
检查建筑材料是否符合质量要求,施工技术是否符合抗震要求,防止以次充好,以劣充优,偷工减料现象出现。
对施工中不符合要求的要及时纠正,加强质量监管,确保工程质量,切实保障提高民居抗震能力。
(四)验收总结阶段(200x年11月—12月)
工程竣工后,由县专家组会同建设质监部门按工程施工质量的验收规范标准和《云南省农村民居地震安全工程技术导则》要求,以村组为单位统一组织验收,出具验收报告。
将工程实施过程中的民房普查鉴定表、图片资料、施工设计方案、加固改造实施方案、资金使用情况、工程验收报告等相关资料收集整理后存档。
同时,对整个安居工程的实施进行总结,归纳出一套行之有效的农居地震安全工程运作机制,积累一批施工图集、技术资料、总结经验,健全完善措施,为今后更广泛地开展农村民居地震安全工程提供借鉴和参考。
七、资金的筹措和使用
建设资金以群众自筹为主,政府支持为辅。
县人民政府在省政府补助的基础上,充分动员和争取社会各方面力量的参与及支持,通过对口帮扶、银行贷款,整合自然灾害搬迁建设项目等形式,多渠道筹集资金,统筹安排,提高资金使用效益。
新平县200x年农村民居地震安全工程所有建设指标必须达到拆除重建标准。
补助标准按《新平县200x年鼓励农村居民建房实
施意见》的补助标准执行,即桂山镇的350户和全县的50户残疾人户每户补助资金5000元,其余乡镇的1600户每户补助资金3000元。
补助资金必须专户管理,专款专用,不得挪用、拉用。
各有关部门要加强对资金投入的管理与监督,确保资金用途。
八、保障措施
农村民居地震安全工程,涉及面广,时间紧,任务重。
各乡镇、各部门要高度重视,密切配合,加强协作,进一步增强责任感和紧迫感,强化监管,务求实效,积极推进各项政策和措施落实到位,确保新平县200x年农村民居地震安全工程的顺利实施。