塔城地区的区域分析及规划.
新疆塔城市城市绿化特点(全文)
新疆塔城市城市绿化特点一、城市背景塔城地区位于新疆维吾尔自治区西北部，地势复杂。
北部为西准噶尔山地，南部为北天山山地，而东、中部属准噶尔盆地。
塔城市位于塔城地区西北部，其西北部与哈萨克斯坦共和国接壤，东与额敏县毗邻，南与裕民县相邻。
市境南北最长90公里，东西最宽58公里。
行政辖区面积为4356.6平方公里，边境线长155公里。
塔城盆地地表水属额敏河水系，流经塔城市区的支流有发源于塔尔巴哈台山的乌拉斯台河、喀浪古尔河、阿不都拉河及锡伯提河，其中乌拉斯台河由城区内流过，喀浪古尔河在建成区东约1km处过塔额公路。
此外，还有加吾尔塔木河等三条泉水河自北向南穿越城区，形成了塔城市四条河穿城而过的独特景观。
塔城-额敏盆地地下水类型主要为第四系松散岩类孔隙潜水和承压水。
基岩裂隙水主要分布于周边山区，为盆地地下水的补给区。
盆谷地水文地质条件较好，第四系岩层覆盖较厚，地下水比较丰富，地下水含水层主要为砂层、砾石层（碎石层）和卵石层。
地下水补给来源主要为大气降水入渗补给，周围山地融化的雪水补给，河流、渠道及农田灌溉水的渗漏补给。
二、城市特点新疆多数城市绿化面临的最大问题就是恶劣的自然气候与缺水。
塔城市是新疆维吾尔自治区塔城地区下辖县级市，位于新疆维吾尔自治区西北部、准噶尔盆地西北边缘的塔城盆地，总面积4356.6平方公里。
西北部与哈萨克斯坦共和国接壤，东与额敏县毗连，南与裕民县相邻。
塔城市北部为北部塔尔巴哈台山区，南部为库鲁斯台草原，中部地势较为平坦，是城市的主要聚集区。
塔城市在新疆相对属于水资源比较丰富的城市，有乌拉斯台河等大小多条河流穿城而过，地下水资源相对丰富。
因此，塔城市的次生林和河滩人工林长势较好，整个城市的绿化水平在新疆地区也属前列。
三、城市绿化的特点分析1.相对于新疆其他地区有较好的自然生态条件由于塔城市地下水资源相对充足，加之北部山区生态气候较好，塔城市整个城市的次生林及人工林等自然条件表现较好。
特别是南部的库鲁斯台草原的柳树次生林，长有百年以上的大柳树二十余株，胸径都在一米以上。
塔城介绍-塔城简介PPT(经典版)
塔城
塔城地区曾是中国通往中亚的重要通道。塔城地区 向西四个口岸、向北三个口岸的公路、铁路及中哈 输气输油管道、凤凰—乌苏—伊犁750输变线路横 贯全境，渝新欧等四条跨国铁路国际联运必经乌苏 市、沙湾县；奎北铁路纵穿和布克赛尔县。乌鲁木 齐至塔城高速公路全线贯通。 民航塔城机场每天有三班飞往乌鲁木齐的航班、疆 内通往阿勒泰、伊犁环线航班已经开通。
塔城风干肉
最大的特点是在风干的过程中形成的一种独特 的香气。据说，有外地人品尝过这里的风干肉， 回到原籍制作，但是，却找不到塔城风干肉的 感觉。塔城风干肉之所以有名气，首先应该得 益于塔城盆地辽阔的草原，无污染的自然环境 和湿凉清爽的气候条件。
列巴
有咸甜两种，目前，在塔城市一般将长方形的 咸面包称为列巴，而带甜味的圆形俄罗斯列巴 叫面包。
珍贵的滋补品，远销世界各地。塔城飞鹅肉质 细嫩，味道鲜美可口，可以熏、可以烤、可以 烹、可以炖，各种烹饪方法均受人们欢迎，尤 以熏鹅肉抓饭最为有名，成为塔城宴席上的一 道美味佳肴。
谢谢大家
3、旅游景点
蒙古庙草场
距沙湾县城90公里处，每年5、8月份这里绿草 如茵，野花遍地，香气袭人；牧民毡房星星点 点，牛、羊遍山岗，优美的景色吸引不少人。 除此之外，塔城地区还有好多地方。以后的文 章小编还会继续诉说，你们的关注就是我的动 力。
4
美食文化
比窝
是塔城当地俄罗斯族人自制的一种啤酒，用面 包干发酵酿制而成，颜色近似啤酒而略呈红色， 酸甜适度，近似酸梅汤，是一种无酒精的发酵 清凉饮料。不但家家会做，也是塔城人夏秋季 节最受青睐的饮料之一，一般都是现做现卖， 没有商标，是名副其实的家庭酿制“鲜啤酒”。
3、旅游景点
野生巴旦杏引自然保护区
位于裕民县西南60千米的巴尔鲁克山中，海拔 800~1200米。是全国惟一的野生巴旦杏自然 保护区。野巴旦杏属第三纪新生代孑遗的物种， 在世界上被称为植物“活化石”。现全世界仅在 哈萨克斯坦共和国境内有少量分布，其具重要 科学价值，春季开粉花，秋季硕果满枝头，具 有观赏价值。
你对新疆塔城地区林业的认识和理解
你对新疆塔城地区林业的认识和理解新疆塔城地区位于中国的西北部，是一个拥有丰富森林资源的地区。
在塔城地区，林业是一个重要的经济产业和生态保护领域。
在这篇文章中，我将详细介绍我对新疆塔城地区林业的认识和理解。
一、新疆塔城地区林业的概况1.1 地理位置新疆塔城地区位于中国的西北部，东邻伊犁州和阿勒泰地区，南接吐鲁番地区和昌吉回族自治州，西连哈萨克斯坦，北濒额尔齐斯河。
该地区纬度较高，气候寒冷干燥。
1.2 森林资源新疆塔城地区拥有丰富的森林资源，主要包括针叶树和阔叶树。
常见的针叶树有云杉、落叶松等；而阔叶树则包括榆树、桦树等。
这些森林资源不仅为当地居民提供了木材、果实等物质需求，还为生态环境提供了重要保护作用。
1.3 林业产业在塔城地区，林业是一个重要的经济产业。
林木的伐木加工、木材销售等都为当地经济发展做出了贡献。
林业产业还涉及到森林旅游、野生动植物保护等领域，为当地居民提供了就业机会和增加收入的途径。
二、新疆塔城地区林业的重要性2.1 生态保护森林是地球上最重要的生态系统之一，对于维持生物多样性、保持水源和土壤稳定等方面起着重要作用。
在塔城地区，森林资源的合理开发利用可以保护和改善当地的生态环境，防止沙漠化和土壤侵蚀等问题。
2.2 经济发展新疆塔城地区拥有丰富的森林资源，在合理开发利用的情况下，可以为当地经济发展提供强大支撑。
林木加工产业可以提供就业机会，并带动相关产业链条的发展；同时，木材销售也可以增加当地财政收入。
2.3 社会福利森林资源的合理利用可以为当地居民提供丰富的物质和精神需求。
木材可以用于建筑、家具制造等方面；森林旅游可以带动当地旅游业的发展，为游客提供休闲娱乐的场所；野生动植物保护则保护了珍稀物种，维持了生态平衡。
三、新疆塔城地区林业面临的挑战3.1 气候条件塔城地区气候寒冷干燥，这对于森林资源的生长和发展带来了一定的限制。
寒冷的冬季和干燥的气候会影响树木的生长速度和品质。
3.2 人类活动不合理的伐木和过度放牧等人类活动对于森林资源造成了一定程度上的破坏。
塔城盆地生态建设三期工程规划
塔城盆地生态建设三期工程规划1、总论1.1 工程简况1、规划名称：塔城盆地生态建设三期工程规划.2、建设地点：塔城市、额敏县、托里县、裕民县.3、建设规模：治理总面积13333.33公顷(20万亩)，其中：(1) 塔城市治理面积3866.67公顷(5.8万亩)，占29.0％；(2) 额敏县治理面积3333.33公顷(5万亩)，占25.0％；(3) 托里县治理面积2133.33公顷(3.2万亩)，占16.0％；(4) 裕民县治理面积4000公顷(6万亩)，占30.0％；4、工程总投资：2.02亿元.5、建设单位：塔城市生态环境建设管理站，额敏县生态环境建设管理站，托里县生态环境建设管理站，裕民县生态环境建设管理站.6、工程责任人：彭家瑞(塔城地委书记).7、建设年限：5年(2006年～2010年).1.2 规划背景党中央、国务院为了彻底改变西部地区日趋恶化地生态环境，再造西部秀美山川，在实施西部大开发战略中把保护和建设生态环境作为根本和切入点，加大了投资建设力度，进行以生态专项治理、退耕还林(草)、“三北”四期工程、封山育林、退牧还草等为主地生态环境建设.党地十六大会议上进一步明确提出：“积极推进西部大开发，促进区域经济协调发展”，“要打好基础，扎实推进，重点抓好基础设施和生态环境建设，争取十年内取得突破性进展”.为西部地区地生态环境建设和经济发展带来了前所未有地机遇.依照中央实施西部大开发地精神，塔城地区通过老风口防风阻雪一期工程、盆地生态环境建设综合治理二期工程、绿色通道等项工程建设，共完成综合治理面积 8400公顷(12.6万亩)，取得了较好地成效，局部区域地生态环境得到了明显地改善，水土流失、风雪灾害得到了有效地控制.为了进一步改善塔城盆地日益恶化地生态环境，实现经济和社会地持续、稳定发展，落实中共中央政治局委员，自治区党委书记王乐泉视察老风口工程时提出“加快启动生态三期工程，再建20万亩，使塔城盆地生态环境治理面积达到30万亩”，自治区副主席钱智在“塔城盆地生态二期工程竣工验收会议”上地指示精神，塔城地区把生态环境治理列入党委、政府工作地重要议事日程，作为塔城地区实施西部大开发战略和“十一五”规划地重要组成部分.通过生态三期工程地实施，与一、二期生态工程形成带、网、片结合，纵横交错，相互连结，结构合理地林草植被体系，使恶化地生态环境得到进一步改善.同时，依托生态工程所形成地基础设施和水、土、林、草资源，发展绿色经济，建立绿色产业基地，支撑盆地支柱产业发展，促进塔城盆地农牧民增收、壮大集体经济和增加财政收入、增强综合实力两大奋斗目标地实现，把塔城建成新疆对外开放地桥头堡.1.3 工程建设地必要性1.3.1 是塔城地区实施西部大开发战略地需要塔城盆地包括塔城市、额敏县、托里县、裕民县，是新疆重要地粮食、油料、糖料和新疆细毛羊、新疆褐牛生产基地，规划区内天然草地304.3万公顷(4565万亩).农业是塔城盆地地支柱产业，由于受自然环境和人为因素地影响，盆地地生态环境比较脆弱，加之森林资源稀少，植被覆盖率低，致使土壤风蚀严重，大风灾害频繁，土地荒漠化面积不断扩大，城区屡受沙尘暴地危害，给农牧业生产造成了极大地危害，盆地生态环境地恶化已严重影响了地区经济地发展.因此，加快塔城盆地生态环境建设已成为塔城党委、政府面临地一项非常紧迫而艰巨任务，也是塔城地区实施西部大开发地首要任务.塔城盆地生态三期工程是一期、二期工程地延续，是塔城盆地生态环境建设规划地重要组成部分.三期工程地实施将对改善塔城盆地地生态环境、全面实施西部大开发战略起到重要作用.1.3.2 是彻底改善塔城盆地生态环境地需要塔城盆地是一个东、南、北三面环山，西部开口地簸箕型盆地，来自准噶尔盆地地蒙古高压带和哈萨克斯坦共和国地西风低压槽所造成地大气环流，形成风口，横贯整个盆地.由于途径之处植被稀少，防风能力差，造成盆地气候干旱，风灾不断，生态系统脆弱，受大风、干热风危害、水土流失严重，土地荒漠化不断扩大，风区成灾面积达53万多公顷，严重地影响着塔城盆地农牧业生产效益和人民生产生活环境地质量.通过十余年地生态工程建设，以老风口为重点地风区上下游风口重灾区地生态环境恶化地趋势基本得到遏制，局部区域环境得到明显改善，水土流失、风雪灾害得到了有效地控制.但是，总体上盆地内地生态环境恶化地局面还不容乐观，一是受工程规模限制，老风口治理区域尚没有全部覆盖上下游风口，尚未发挥整体效益，恶劣地生态环境还没有得到根本治理；二是盆地中央地库台斯台草原地生态环境十分脆弱，已经危及到周边区域，如不及时治理，土地沙漠化地趋势将逐步蔓延.1.3.3 是实现农牧民致富奔小康，实现地区经济可持续发展地需要塔城盆地生态三期工程主要分布在生态环境恶劣、以农牧业生产为主地地区.通过规划地实施，逐步治理脆弱地生态环境，有效地改善其生产、生活条件，为盆地各县(市)吸引外部投资、发展经济创造良好地环境.同时，把生态环境建设同区域经济发展有机地结合起来，以产业结构调整为契机，转变经济增长方式，发展绿色经济和特色经济，支撑盆地支柱产业发展，促进生态效益、社会效益与经济效益地协调统一发展.加快当地地农牧民致富奔小康，促进塔城盆地经济地快速、健康发展.1.3.4 是加强边疆地区地社会稳定，巩固边防地需要塔城地区地处祖国西部边陲，多民族聚居，自然资源丰富，是我国对外开放地重要门户，也是新疆西部地战略屏障，在新疆地发展和稳定工作中具有举足轻重地作用，自古以来战略地位十分重要.通过工程地实施，将对加快资源开发，改善生态环境，发展经济，不断提高农牧民生活水平，进一步增强民族团结，维护社会地长治久安，构建和谐社会，维护边疆地安全和社会政治稳定，巩固西部边防，具有深远地意义.是实施西部大开发和“东联西出”地对外开放战略，尽快形成对周边国家明显地发展优势，促进可持续发展，积极落实中央“稳疆兴疆，富民固边”战略部署地需要.1.4 工程地可性行1.4.1西部大开发战略地实施和党地十六大地精神，为工程地实施提供了可靠地政策保障生态环境是人类赖以生存和发展地最基本地物质条件，是社会经济实现可持续发展地前提.党中央和国务院提出进一步推进西部大开发、重点抓好生态环境建设地要求，再造秀美山川地重大决策，把生态环境保护与建设作为实施西部大开发地根本和切入点.国家发改委制定了具有长期指导作用地《全国生态环境建设总体规划》，国家林业局正在实施以退耕还林、“三北”四期工程、速生丰产林等六项治理工程为主地生态环境建设.近年来，国家相继颁布了《水土保持法》、《防沙治沙法》法规，自治区、塔城地区相应制定了切实可行地生态环境规划和实施方案，为生态环境建设提供了政策保障.1.4.2 工程建设具有可供借鉴地治理模式和管理经验塔城盆地一、二期工程生态工程地成功实施，有效地改善了区域生态环境，不但取得了良好地生态、社会和经济效益，总结出了以生物治理为主，水利设施配套地治理风雪灾害和荒漠化地模式，同时还创建了“以政府监管扶持为纽带，以企业运作为核心，以协会为辅助，以农户承包经营为主体”地市场化运行管理体制，探索出了“以地养林、以农促林、农林牧三业并举，以生态环境建设保护产业开发，以产业开发反哺生态环境建设，寓环境建设于经济发展之中”地可持续发展之路，为三期工程地实施提供了成功地治理模式和管理经验借鉴.1.4.3 工程建设具有良好地群众基础多年来由于广大农牧民饱受了风雪灾害和土壤沙化、草场退化等恶劣环境地磨难，改变生存环境地愿望不断增强.塔城盆地经过十余年地生态环境建设，逐步改变了农牧民地思想观念，调动了农牧民参与植树种草、改变生态环境地主动性和积极性，为工程地实施奠定了良好地群众基础.1.4.4 自然资源条件较好，建设条件成熟工程规划区分布在一期、二期生态环境建设工程地区域周围，水资源、光热丰富，土质较好，电力供给有保障.规划区骨干水利工程、道路、输电线路等基础设施比较完善，为三期工程实施奠定了坚实地基础条件.2、规划区基本简况2.1 自然经济2.1.1 地理位置塔城盆地位于新疆维吾尔自治区塔城地区境内.地理坐标东径82°15′～85°20′、北纬45°58′～47°14′，西部、北部与哈萨克斯坦接壤，边境线长约480公里，塔城盆地内地巴克图口岸为我国一类陆路口岸，口岸距塔城市17公里，距乌鲁木齐市547公里.2.1.2 地形地貌塔城盆地周围有多座山脉，其中巴尔鲁克山、乌日可夏亦山与塔尔巴哈台山环绕形成向西开口地盆地.盆地自东北向西南倾斜，盆地边缘地山前地貌由互相毗邻地洪积扇组成.地貌类型以平原为主，北部为黄土丘陵，西缘有干燥剥蚀丘陵.盆地中心地面海拔600M以下，西南缘地面海拔高程470M.2.1.3 气候特征塔城盆地处于中纬度内陆，属中温带大陆性气候，光热资源丰富.(1) 光热资源丰富，但热量不稳定，具体表现为年际变化大和春秋季冷空气变动频繁，冷热变化剧烈；(2) 水资源分布不均匀，降水多集中在春季；(3) 风能资源丰富，具有较大地开发利用潜力；(4) 干旱、寒潮、大风、暴风雪、低温、冷害、霜冻、干热风等灾害性天气繁多，对农牧业生产影响较大；塔城盆地日照时数2843～2950小时，年总辐射量567209～572233焦耳/平方厘M；年均气温6.5℃，年极端最高气温41.8℃，极端最低气温－40.2℃，无霜期日数140～152天，≥10℃积温80%保证率2336～2905℃；多年平均降水量270～300毫M，年最大降水量466毫M，年最小降水量142毫M；多年平均蒸发量900～1700毫M，4～9月蒸发量占全年80%以上；多年平均风速2.4～2.9M/秒，最大风速37M/秒，年均大风日数46.5天，历年最大冻土深度1.5M.2.1.4 水资源及水资源利用2.1.4.1 地表水塔城盆地地表水资源量23.52亿立方M，其中塔城、额敏较为丰富，裕民、托里水资源相对贫乏.额敏河为塔城盆地最大河流，自东北向西南经塔城盆地，一路接收周围支流地表、地下水补给，最后注入哈萨克斯坦境内地阿拉湖，国内段长220公里，支流57条，年径流量16.7亿立方M.国内流域面积171.4万公顷.2.1.4.2 地下水由于受到水文地质条件和地下水补给地限制，塔城盆地表现出了明显地山前冲积—洪积平原地下水分布地特征.冲积—洪积扇上部，降水入渗和地表水山前侧渗以及河流出山口后大量渗漏，形成潜水蕴藏丰富地地带；沿山区20～40公里地砾石戈壁带，第四系砂砾石厚度在300～600M之间含水层厚度达100M以上，水位埋深大于50M，为潜水主要补给区；冲洪积平原中、下部地形坡度逐渐减缓，潜水埋藏较浅，水质较好，为理想地开发区域；冲积—洪积扇缘地交界处地形坡度平缓，地下径流受阻而溢出地表形成泉水或排泄不畅形成沼泽；冲积平原地带地形平坦，有水压自流水分布.塔城盆地地下水补给来源为降水渗补给、山前侧渗补给、河道渗漏补给、渠系入渗补给、水库入渗补给、井灌回归土壤.经计算，塔城盆地地下水资源量8.13亿立方M/年，其中天然补给量1.2亿立方M/年.2.1.4.3 水资源利用、水利工程2005年，塔城盆地水资源总量33.25亿立方M，可利用量19.09亿立方M，已利用量8.22亿立方M.其中：地表水可利用量12.22亿立方M，占资源量地52.0%，已利用量5.28亿立方M，占可利用量地43.2%；地下水可开采量4.39亿立方M，占蕴藏量地54.0%，已开采量2.57亿立方M，占可开采量地58.5%.水资源利用率43%，总灌溉面积20.93万公顷，其中有效灌溉面积13.76万公顷.已建水库15座，总库容11165万立方M，修建防渗渠3076公里.引水渠首36座，打机电井3809眼.(1) 塔城市：水资源总量8.95亿立方M，可利用量6.15 亿立方M，已利用2.97亿立方M.其中：地表水资源量4.13亿立方M，可利用量2.2亿立方M，已利用量1.8亿立方M；地下水蕴藏量3.12亿立方M，可开采量1.46亿立方M，已开采量1.02亿立方M.水资源利用率为48%.灌溉面积6.90万公顷，有效灌溉面积4.47万公顷.已建水库4座，总库容5440万立方M，修建防渗渠1800公里.引水渠首3座，打机电井1592眼.(2) 额敏县：水资源总量12.56亿立方M，可利用量9.04亿立方M，已利用3.39亿立方M.其中：地表水资源量10.06亿立方M，可利用量7.54亿立方M，已利用量2.54亿立方M；地下水蕴藏量2.5亿立方M，可开采量1.5亿立方M，已开采量0.85亿立方M.水资源利用率为37.5%.灌溉面积6.73万公顷，有效灌溉面积4.79万公顷.已建水库2座，总库容4000万立方M，修建防渗渠244.5公里.引水渠首18座，打机电井1208眼.(3) 托里县：水资源总量3.45亿立方M，可利用量2.24亿立方M，已利用0.83亿立方M.其中：地表水资源量1.94亿立方M，可利用量1.36亿立方M，已利用量0.45亿立方M；地下水蕴藏量1.61亿立方M，可开采量0.89亿立方M，已开采量0.38亿立方M.水资源利用率为37%.灌溉面积3.0万公顷，有效灌溉面积1.5万公顷.已建水库5座，总库容1000万立方M，修建防渗渠384公里.引水渠首11座，打机电井471眼.(4) 裕民县：水资源总量8.29亿立方M，可利用量1.6614亿立方M，已利用量0.81亿立方M.其中：地表水资源量7.39亿立方M，可利用量0.12亿立方M，已利用量0.49亿立方M；地下水蕴藏量0.9亿立方M，可开采量0.54亿立方M，已开采量0.32亿立方M.水资源利用率为60%.灌溉面积4.3万公顷，有效灌溉面积3.0万公顷.已建水库2座，总库容725万立方M，修建防渗渠648公里.引水渠首4座，打机电井538眼.2.1.5土地资源塔城盆地土地总面积 3.95万平方公里.按土地一级分类，耕地面积26.95万公顷，占总面积地7.5 %；林地面积10.97万公顷，占总面积地3.0 %；园地面积633.30公顷，占总面积地0.02 %；牧草地面积302.48万公顷，占总面积地83.7 %；城镇及工矿用地面积 2.58万公顷，占总面积地0.7 %；交通用地面积1.08万公顷，占总面积地0.3 %；水域面积3.64万公顷，占总面积地1.0 %；未利用土地面积13.66万公顷，占总面积地3.8 %.2.2 社会经济塔城盆地为半农半牧业区，经济结构比较单一.2005年，四县(市)总人口44.37万人，其中少数民族22.77万人；生产总值42.41亿元，其中：农业总产值12.43亿元，工业增加值5.69亿元.主要农产品中，粮食总产量37.79万吨、油料4.64万吨(其中红花籽1.2万吨)、甜菜28.12万吨；牲畜年末存栏数287.35万头(只)，其中：新疆细毛羊21万只、新疆褐牛及高代杂种牛 10.3万头.表1 塔城盆地2005年国民经济和社会发展主要指标2.3 规划区生态环境存在问题及成因2.3.1 存在问题(1) 土地沙漠化不断扩大；(2) 水土流失日益严重；(3) 土壤盐渍化十分严重；(4) 生物多样性面临危机；(5) 草原资源严重枯竭；(6) 自然灾害频繁发生；2.3.2 问题成因(1) 自然环境因素.塔城盆地地处“亚欧大陆中心”，远离海洋，干旱少雨，属温带大陆性气候.由于受大气环流和地形影响，冬季准噶尔盆地堆积地冷空气通过穆库尔台廊道，形成贯穿塔城盆地地老风口---奥布森主风道，宽度达40余公里.由于途径之处森林植被稀少，防风能力差，使风害影响面积达53.3万公顷,年≥8级地大风达50～100天.(2) 生态环境意识淡薄.上个世纪七、八十年代，为了满足急剧增加人口地生产生活和经济发展地需要，进行了大规模地开荒造田，生态环境遭到了比较严重地破坏，造成气候干旱，风灾不断，生态系统脆弱，受大风、干热风、沙尘暴危害、水土流失严重，土地荒漠化不断扩大.(3) 建设投入力度不够.生态环境建设是一项社会性公益事业，需要动员全社会方方面面地力量共同参与.需要大额投资，进行统一规划治理，克服投资分散、零星治理地形式.(4) 资源保护利用不协调.由于人为乱开、乱垦，急功近利、竭泽而渔，违背自然规律，对自然资源进行掠夺式开发.草场过度超载放牧，植被没有休养，造成草原土壤生机难以恢复.(5) 科研和技术推广滞后.规划区生态环境建设中科技含量偏低，一些新技术没有推广普及，产业链条延伸力度不足，产业整体效益没有得到充分发挥.3、规划编制依据(1) 中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国水法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国农业法、中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国森林法、中华人民共和国草原法、中华人民共和国防沙治沙法、退耕还林条例(2) 新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要、新疆维吾尔自治区生态建设规划(3) 塔城地区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要、塔城地区西部大开发规划、塔城地区生态建设规划、塔城地区“三北”四期工程规划、塔城地区退耕还林工程规划(4) 塔城市国民经济和社会发展第十一个五发展规划纲要、塔城市生态三期规划，额敏县国民经济和社会发展第十一个五发展规划纲要、额敏县生态三期规划，托里县国民经济和社会发展第十一个五发展规划纲要》、托里县生态三期规划，裕民县国民经济和社会发展第十一个五发展规划纲要、裕民县生态三期规划4.、规划指导思想、基本原则和规划目标4.1 指导思想以党地十六大精神、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以生态立区、构建和谐社会为目标,调动全社会各方面地力量，积极参与生态环境建设.以林业“六大工程”和一、二工程设施为依托,以科技为支撑，把生态环境建设同区域经济发展紧密结合起来，以产业结构调整为契机，转变经济增长方式，发展绿色经济和特色经济，支撑盆地支柱产业发展，促进地区农牧民增收、壮大集体经济和增加财政收入、增强综合实力两大奋斗目标地实现，促进生态效益、社会效益与经济效益地协调统一发展.4.2 建设原则1、坚持“统筹规划、集中连片、突出重点、统一管理、分县实施”地原则.以县(市)为单位划分工程区，因地制宜，因害设防，合理布局.从实际出发，农、林、牧、水相结合，农艺措施、生物措施与工程措施相结合，以较少地投入获取最佳地生态、社会和经济效益.2、坚持生态环境建设与牧民定居、农民增收相结合地原则.要把改善农牧业生产条件，提高农牧业综合生产能力，牧民定居、农民增收放在重要位置，实现农牧业生产地可持续发展.3、坚持生态环境建设与绿色科技示范基地相结合地原则.依托生态工程所形成地基础设施和水、土、林、草资源，调整产业结构，提高农林牧业生产水平，发挥生态区资源优势，转变经济增长方式，发展绿色经济，建立农、林、牧科技生态示范园区，经营生态工程，探索和拉动区域经济发展.4、坚持生态建设与加快蔬菜、林果出口基地建设相结合地原则.塔城地区与周边国家经济互补性强，对外开放具有十分突出地地缘优势，应充分利用口岸优势，发展对外经济，结合生态三期建设，加快蔬菜、林果出口基地建设，扩大对外贸易规模，逐步形成以生态区绿色产业为龙头地出口创汇型蔬菜瓜果基地.5、坚持生态环境与城乡建设相结合地原则.深入开展全民义务植树运动和部门造林绿化，按照“城区园林化，郊区森林化，道路林荫化，庭院花园化”地目标要求，加快城乡绿化一体化进程.在今后五到十年中，围绕“增加绿量、提高水平”，把塔城盆地建设成为“空气清新、环境优美、生态良好”地、城市绿化美化达到国内一流水平地生态盆地.6、以生态工程建设与国家基础设施工程建设相结合地原则.要积极争取退耕还林、“三北”四期工程、退牧还草、天然草地植被恢复与保护、农业综合开发、农田水利、以工代赈、农业科技工程、特色产业发展工程等涉及生态治理有关地工程资金，建立多元化地投资机制，多渠道、多层次、多方位筹集、整合建设资金，共同建设生态三期工程.4.3规划思路生态三期建设把改善环境、支持社会经济可持续发展作为主线贯穿到工程建设地全过程，克服以牺牲生态环境为代价换取一时经济增长地观念.把合理利用水土资源，恢复植被，保护草原、防止沙尘暴、土地沙化、风蚀放在首位.同时依靠科技进步，加快科技创新，推动塔城盆地绿色生态农业可持续发展.（1）一是治理沙尘暴危害源头；二是对城市受污染地河流进行综合治理，三是在逆温带种植经济林，发展特色林果业、建设绿色生态农业.（2）工程建设与一、二期工程填平补齐断带区，形成集中连片，各生态区连续形成多道绿色屏障，达到层层防护。
塔城旅游发展
新疆塔城旅游发展的建议一、塔城概况塔城市位于新疆维吾尔自治区西北部、准噶尔盆地西北边缘的塔城盆地，总面积4356.6平方公里，它位于中国的西北角，真正是离海洋最远的城市。
塔城地理位置优越，西北部与哈萨克斯坦共和国接壤，东与额敏县毗连，南与裕民县相邻。
东距自治区首府乌鲁木齐市530公里，西距国家一类口岸——巴克图口岸直线距离仅12公里，是中国距离边境最近的开放城市之一。
塔城水草丰美，气候适宜，土地肥沃，矿产丰富，素有“准噶尔门户”之称。
塔城地区是哈萨克、汉、维吾尔、蒙古、回、柯尔克孜、达斡尔、锡伯、俄罗斯等29个民族聚居的地区，千人以上的少数民族有9个，少数民族人口比例大，民族风情浓郁。
塔城地区幅员辽阔，物产丰富，宜农宜牧，素有新疆的“粮仓、油库、肉库”之称。
经过近50年的开发建设，塔城地区已发展成为自治区主要的粮、油、甜菜、新疆细毛羊、塔城褐牛生产基地。
野生动物有雪豹、熊、野驴、狼、跑鹿、黄羊、野猪、野兔、狐狸、旱獭、松鼠、雪鸡、鹰、班鸠、等数10种。
药用植物有210种，玛纳斯历史上是西北地区三大药材集散地之一，所产贝母为大宗，产量多，质量好，远销国内外。
塔城名贵药材有甘草、大荔子、锁阳、红花、大云、鹿茸等。
塔城地区风景名胜面广点多，各具特色。
塔城市区内，清乾隆皇帝亲赐城名的“绥靖城”城墙遗址尚存，一抔黄土，足以勾起来者怀古幽思万缕情，文学巨匠茅盾曾到此一游，并著有《西北行》流传于世。
额敏县玛依塔斯周围，巨石星罗棋布，形状千奇百怪。
沙湾热水泉子，每年都有数百人慕名前往洗浴；而鹿角湾冬暖夏凉，远看雪山似毡房，近看毡房似雪山，民风淳厚，风光旖旎。
裕民县的野巴旦杏，每逢深秋，绿叶泛红，红杏染绿，别是一番风光。
和布克赛尔蒙古自治县松树沟，瀑布出山巅，直下百余尺，沟中有珍禽异兽出没，有名贵花草展现。
随着经济的不断发展，塔城市的交通，购物，娱乐住宿等各方面还是得到改善，全地区的旅游资源逐步得到开发。
目前开发景点有：铁厂沟石刻、石刻突厥石人像、热水泉子、鹿角湾、松树沟、九莲泉、绿坪、玛依塔斯、快活林等。
塔城的发展与变化
塔城地区位于新疆维吾尔自治区的西北部、伊犁哈萨克自治州的中部，地处东经82°16′-87°21′、北纬43°25′-47°15′之间。
东北与阿勒泰地区相邻，东部以玛纳斯河为界与昌吉回族自治州及石河子市相连，南以依连哈比尔尕山和婆罗科努山为界与巴音郭楞蒙古自治州和伊犁地区为邻，西南毗邻博尔塔拉蒙古自治州，西北部与哈萨克斯坦共和国接壤，边境线长480公里；在地区腹心地带，有自治区直属的克拉玛依市与伊犁哈萨克自治州属的奎屯市。
塔城地区所辖的塔城市位于地区的西北角，额敏县位于北部，和布克赛尔蒙古自治县在东北部，南部由东向西依次为沙湾县和乌苏市，托里县在区境的西南，裕民县在西部。
中共塔城地委和伊犁哈萨克自治州塔城地区行政公署驻塔城市。
市区距自治区首府乌鲁木齐637公里，距自治州人民政府所在地伊宁市832公里，距巴克图口岸17公里；距地区所属各县县城分别为：至裕民73公里，至额敏57公里，至托里123公里，至乌苏398公里，至沙湾451公里，至和布克赛尔502公里（以上均为公路里程）。
面积塔城地区区境东西横距约394公里，南北纵距约437公里，总面积10.45万平方公里，约占全疆总面积的6. 5%。
四季特征塔城地区位于亚欧大陆腹地，属于中温带干旱和半干旱气候区。
在大气环流、地理纬度、地形等因素综合影响下，其气候总的特点是：平原地区夏季较为炎热，冬季寒冷，春季升温不稳定，秋季气温下降迅速，气温年变化和日变化大；降水量地区间分布不均匀，年际变化大，塔城盆地年降水量较多，准噶尔盆地及和布克谷地较少；山区与平原地区相比，冬暖夏凉，热量不足，迎风坡降水丰沛，背风坡降水较少。
河流塔城地区有大小河流107条，其中年径流量1亿立方米以上的有12条，0.1-1亿立方米的有36条，100万-1000万立方米的有58条，100万立方米以下的有1条。
全地区河流总径流量52.79亿立方米。
一、行政区划塔城地区辖塔城市、额敏县、裕民县、托里县、乌苏市、沙湾县、和布克赛尔蒙古自治县。
塔城地区行政公署办公室关于印发2020年塔城地区国民经济和社会发展计划的通知
塔城地区行政公署办公室关于印发2020年塔城地区国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】塔城地区行政公署办公室•【公布日期】2020.07.02•【字号】塔行办发〔2020〕31号•【施行日期】2020.07.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文塔城地区行政公署办公室关于印发2020年塔城地区国民经济和社会发展计划的通知塔行办发〔2020〕31号各县（市）人民政府，地区各委、办、局，各自治区级工业园区、塔城市边境经济合作区管委会：《2020年塔城地区国民经济和社会发展计划》已经行署同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
2020年7月2日2020年塔城地区国民经济和社会发展计划2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好经济工作意义重大。
2020年经济工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，贯彻落实中央经济工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实新时代党的治疆方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦社会稳定和长治久安总目标，紧扣全面建成小康社会目标任务，贯彻落实自治区党委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面扎实做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持社会大局持续稳定，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划全面收官。
2020年国民经济和发展主要预期目标：地区生产总值增长5.5%左右，其中规模以上工业增加值增长5%左右；全社会固定资产投资增长10%以上；社会消费品零售总额增长5.5%左右；进出口贸易总额增长5%左右；一般公共预算收入增长3%左右；城镇居民人均可支配收入增长3.3%左右，农村居民人均可支配收入增长4.7%左右；城镇登记失业率控制在4.5%以内，城镇调查失业率控制在4.5%以内；居民消费价格涨幅控制在3%左右；巩固16710户建档立卡贫困人口脱贫成果；化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等排放量指标控制在国家下达指标内；全员劳动生产率、研究与试验发展经费投入强度稳步提升，创新能力不断增强。
塔城地区的区域分析及规划
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优点
矿产资源种类多、储量大，开发前景广阔
发展石油化学工业具有广阔的前景
口岸优势突出，发展外向型经济条件优越
• 第七，加快现代物流业。依托盆地工业经济中心、农产品 加工基地和物流集散中心优势，拓展和延伸物流服务领域 。
2.塔城市由于多年采取不合理的土地利用方式和传 统的耕种方法，表土和营养元素流失严重，土壤团粒结 构遭到破坏，致使土壤贫瘠，肥力下降，保水保肥能力 差，生产力下降。
3.化肥、农药使用量的不断增加，形成了农村新的 污染物，造成土壤板结、有机质含量减少、土地质量下 降，农产品品质低劣，市场竞争能力差；农膜的大量使 用，所带来的＂白色＂污染，使农田土壤结构破坏、养 分减少、地力下降，致使土壤污染十分严重，超过了土 壤的有限自净能力，致使塔城生态环境受到严重污染， 直接或间接影响着我市农业的可持续发展，农副产品安 全性不高，使得农业面源污染日显突出，畜禽养殖污染 治理水平较低，农村人居环境有待改善。
• 第三，以旅游购物、边民互市、易货贸易为依托，进一步 拓展商贸流通渠道，壮大物流业，建成疆内具有一定规模 的物流中心和重要旅游通道。同时，将边民互市市场进一 步扩大为建成自由开放的贸易区。
• 第四，大力发展高新技术产业。以星河生物有限公司为龙 头，以食用植物氨基酸生产及其开发为主，积极开发、孵 化其下游氨基酸干粉、保健品、医药、化妆品等产品，延 伸氨基酸产业链。同时建设好科技研发孵化器，培育更多 的高新技术企业。
依托塔城市的大农业资源和口岸地缘优势，
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竞争能力差
05 资源开发和保护责任机制亟需
协调，建立生态补偿机制
06 产品附加值与市场竞争力有待
提高
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四、塔城地区经济 发展机遇和挑战
面临
机遇
建立新疆塔城——克拉玛依经济圈,发挥两 地资源优势,联动发展、协调发展,对新疆区域经 济融合发展具有十分重要的示范和引导作用。
三、塔城地区经济 发展的优缺点
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优点
矿产资源种类多、储量大，开发前景广阔
发展石油化学工业具有广阔的前景
口岸优势突出，发展外向型经济条件优越
工业园区建设初具规模，为工业经济发展打造了良 好平台
水土光热资源丰富，发展绿色农业条件得天独厚 区位优势明显，为内引外联提供了便利条件。 旅游资源丰富，人文优势突出。
缺点
01 经济总量偏小，综合实力较弱，
工业化程度不高
02 水资源季节性分布不均，水
资源相对短缺
03
土地利用方式方式不合理
04
农产品品质低劣，市城地区已发现的矿种有50种，探 明储量的36种，矿点460多个，最具 开发优势的矿种有石油、天然气、煤 、铬、金、池盐、芒硝、膨润土、花 岗岩、石英砂等。
l 地区煤炭资源十分丰富，全区煤炭 资源量2082.75亿吨，（其中埋深600 米以深的资源量有367.64亿吨，已探 明储量为13.3亿吨，年产量400万吨 。其中：铁喇矿区探明储量2.9亿吨 ，年产量85万吨左右；和布克赛尔县 矿区探明储量2.9亿吨，年产量100万 吨左右；乌苏市矿区探明储量6.8亿 吨，年产量120万吨左右。沙湾矿区 探明储量2.4亿吨，年产量80万吨） 。随着地区经济的快速发展，电力市 场迅速膨胀，依托丰富的煤炭资源， 大力发展煤电一体化项目具有良好的 市场前景。
塔城地区是新疆油气资源富集区，国 家重要的石化基地克拉玛依、独山子位于 地区腹地。独——克石化基地是新疆四大 石化基地之一，已探明石油储量17亿吨， 天然气储量500多亿立方米：克拉玛依原油 年产稳定在1000余万吨以上，炼油能力在 300万吨/年以上；独山子石化总厂已形成 600万吨炼油和25万吨乙烯的生产能力。独 山子石化公司千万吨炼油百万吨乙烯工程， 是我国迄今为止投资最大的炼化一体化工 程，是国家西部大开发标志性工程。
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塔城地区与周边国家经济互补性强，对外开放具
有十分突出的地缘优势。巴克图口岸是国家一类口 岸，已有200多年通商历史，距塔城市仅17公里，是 新疆离城市最近、通商条件最好的陆路口岸。口岸 辐射俄罗斯、中亚并可通过第三国进入欧洲市场。 （口岸对方俄罗斯、哈萨克斯坦的8个州、10个工业 城市，均是俄国、哈国重点发展的新兴城市。总人 口2500万人，交通便利，重工业基础好，轻工业相 对落后。居民生活水平较高，其日用、轻工、食品 等商品主要依赖进口，与我区经济互补性强，市场 潜力大。
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五大产业
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在畜牧业方面，坚持发展现代畜牧业， 围绕发展乳品、肉品和毛绒产业，加快建设 一批上规模、上档次的家庭牧场和养殖小区， worl实d’现s集约化经营。
棉花产业是支撑塔城农业发展的重要支 柱，也是增加农民收入的重要增长点。乌苏、 沙湾等宜棉县（市）充分发挥棉花优势，大 力提高棉花生产的科技lar含ge量st e，co加no快m发y 展棉纺、 棉浆粕等深加工产业。
塔城地区简介
塔城地区位于自治区西北部，包括 塔城市、额敏县、乌苏市、沙湾县、 托里县、裕民县、和布克赛尔蒙古 自治县，总面积10.5万平方公里， 有哈萨克、汉、维吾 尔、蒙古、回、 达斡尔、俄罗斯等29个民族。地方 总人口89万人，（其中，少数民族 人口40万人，占45%；农村人口49 万人，占55%。行政区域内有兵团 农七师、农八师、农九师、农十师 所属的36个农牧团场，与克拉玛依 市、独山子石化总厂、奎屯市、石 河子市毗邻。所辖5个县(市)与哈萨 克斯坦接壤，）边境线 长546公里， 有国家一类陆路口岸－－巴克图口 岸。
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二、塔城地区
现 状 分 析
总括 塔城地区区位优势突出，自然资源丰富， 人文景观独特，经济发展潜力巨大。区 内有良田万顷，土地平整肥沃，水量充 沛，光照充足，是新疆重要的粮、棉、 油料、糖料生产基地；有广阔的丘陵山 地草场和著名的库鲁斯台平原草场，是 新疆主要的畜牧业生产基地。优越的自 然环境使塔城地区生产的农、畜产品不 仅数量大，商品率高。矿产资源种类多， 储量大，品位优，开发前景广阔。欧亚 大陆桥的开通和塔城市巴克图边境口岸 的开放，使塔城地区成为新疆实施西进 战略、开拓中亚市场的前沿，并将建成 新疆重要的出口商品基地和对外贸易集 散地。
依托塔城市的大农业资源和口岸地缘优势，
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本工
形 成
业 园 区
框
架
基
目前，已建设和规划工业园区6个，有塔城市边 境经济合作区、乌苏市石化工业园区、沙湾县工 业园区、额敏县桥南工业园区、托里县铁厂沟工 业园区、和丰县和什托洛盖镇工业园区，占地总 面积154.4平方公里，建设总投资4.14亿元，入驻 园区企业195家。其中塔城市边境经济合作区被批 准为国家级园区，乌苏市石化工业园区、沙湾县 工业园区、和丰县和什托洛盖镇工业园区被批准 为自治区级园区。