第二单元 秦汉时期的经济

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“算缗”和“告缗”
• 元狩四年（公元前119年）开始推行“算缗钱”制 度，规定商人、兼营手工业的商人以及高利贷者， 必须向政府申报财产。每2千钱纳税一算，即120 钱。自产自销的手工业品，每4千钱1算。商人有产 不报或报而不实，罚令戍边1年，财产予以没收。
• 元鼎四年（公元前114年）汉武帝下令实行“告 缗”，鼓励民间相互告发违反“算缗”法令的行为， 规定将没收违法商人资产的一半奖励给告发者。
• 3.手工业的发展 • 商朝：原始瓷器（原料、炉温） • 东汉：成熟青瓷
2014年考Biblioteka 十大发现之一浙江禁山窑青瓷鸡首壶
浙江禁山窑址出土了大量高质量成熟青瓷器，应主 要是为南京地区社会上层专门烧造。出土龙窑代表了 东汉至三国西晋时期的装烧工艺的完整发展过程。发 现了中国古代青瓷制作的源头。
2014年考古十大发现之一 浙江禁山窑址
【知识结构】
• 二.秦汉时期的经济 4.商业的发展 （1）状况：商业在艰难的发展 （2）原因：重农抑商政策 秦朝：基本沿用商鞅变法时期的重农抑商政策 西汉初年： 西汉中期（汉武帝时期）：
（3）城市商业：长安城东西有“市”九处
西汉初年
• 材料一：“（汉初）天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重 租税以困辱之。” “市井之子孙亦不得仕宦为吏。”
• 材料二：“农，天下之本也。” ——《汉书.景帝纪》
材料三：方今之务，莫若使民务农而已矣。欲民务农，在于贵粟； 贵粟之道，在于使民以粟为赏罚。今募天下入粟县官，得以拜爵， 得以除罪。如此，富人有爵，农民有钱，粟有所渫 （xiè） 。 ——晁错《论贵粟疏》 材料四：汉兴，海内为一，开关梁，弛山泽之禁，是以富商大贾 周流天下，交易之物莫不通，得其所欲。
第二单元 秦汉魏晋南北朝时期
• 一、秦汉时期的政治 • 二、秦汉时期的经济 • 三、秦汉时期的文化 • 四、魏晋南北朝政治经济 • 五、魏晋南北朝文化
【开学检测试题】
• 3.赵翼《廿二史劄记》 写道：“汉初诸臣，惟张良出身最 贵，韩相之子也。” “萧何沛主吏 橡，曹参狱橡”厲于 小吏一类，“其余陈平、王陵、陆贾、郦商、郦食其、夏 侯要等皆白徒。樊哙则屠狗者……” “致身将相，前此所 未有也。盖秦汉间为天地一大变局”这种状况说明了
桑弘羊
• 桑弘羊（？—前 80年），洛阳人， 西汉政治家、财 政大臣，事汉武 帝、汉昭帝两朝。
【知识结构】
• 二.秦汉时期的经济 5.丝绸之路：汉武帝时期开通陆、海丝绸之路
丝绸之路和海上丝绸之路
走在大漠中的商旅
• 1.秦汉之际的经济形势 • （2）汉初的经济形势 • ①经济形势：经济萧条
• 《史记.平准书》“汉兴，接秦之弊，丈夫从 军旅，老弱转粮饷，作业剧而财匮，自天子 不能具钧驷，而将相或乘牛车，齐民无藏盖”
• ②汉初的无为而治和休养生息政策
黄老政治最主要的特点是清静无为，主要内容 是劝课农桑、轻徭薄赋、减免苛刑、节约皇室与 国家开支、少修土木工程等。这些措施无疑对恢 复社会经济和安定人民生活有极为重要的作用。
——高德步《中国经济简史》
加强中央集权统治，发动对匈奴战争等。为了集 中财力实现这个宏图大业，汉武帝采取了一系列经 济干预政策，如禁止私铸货币确定国家铸币权，实 行筦（guǎn）盐铁、均输法、平准法，并实行打 击富商大贾的算缗（mín）和告缗政策。其中影响 较大的是算缗和告缗政策。史载：“扬可告缗遍天 下，中家以上皆遇告。……得民财物以亿计，奴婢 以千万数，田大县数百顷，小县百余顷，宅亦如之。 于是商贾中家以上大率破，民偷甘食好衣，不事畜 藏之产业，而县官有盐铁缗钱之故，用益饶 矣。”……这种内外政策必然造成民力耗竭，致使 国家元气大伤。
• 西汉重视开拓西北边疆，关中又是拓边的基地，肩负着提 供粮秣的重任。因此，西汉一代，特别是汉武帝在位期间 （公元前140―前87年），为了满足各方面对粮秣等的需 求，除凿漕渠，从东方运粮入关外，更主要的是在关中增 建灌溉工程，以扩大水浇地面积，增加当地的粮食产量。 这就在关中形成了一个史无前例的兴建水利的高潮，在短 短的几十年中，穿凿了龙首渠、六辅渠、白渠、成国渠等 大批农田水利工程。
• A.西汉政权代表下层民众 B.市民阶层掌控了国家政权 • C.贵族制度的进一步解体 D.农民阶级反抗地主的压迫
• 4.读下图并结合所学知识，西汉和秦朝相比，中央权力机 构最大的变化是
• A.出现了内外相制的权力结构 • B.扩大了以御史大夫为首的监察体系 • C.加强了三公九卿的官僚体系 • D.增强了以丞相为首的中枢机构权力
【开学检测试题】
• 49.发展国家政治制度，既不能割断本国历史，也需 要借鉴外国政治文明的有益成果。阅读材料，回答 问题。
• 材料一 公元前221年秦始皇统一六国，除京畿附近 由中央内史直接控制外，其余地方在初并天下时分 为36郡。汉初约有60郡，其中诸侯王国共占有40余 郡，包括原秦王朝东部的大部分地区。诸侯王国 “外有君臣之名，内有敌国之实”，汉天子所领仅 15郡。
——刘泽华主编《中国古代政治思想史》
• “汉兴七十余年之间，国家无事，非遇水旱 之灾，民则人给家足，都鄙廪庚（粮仓） 皆满，而府库余货财。京师之钱累巨万， 贯朽而不可校；太仓之粟陈陈相因，充溢 露积于外，至腐败不可食。”
——《史记》
• 2.农业生产的发展 • ①犁耕技术的发展
西汉时期的耦犁 （形象图）
——高德步《中国经济简史》
• 筦（guǎn）盐铁：中央政府在盐铁产地设 置盐官和铁管，实行统一生产和统一销售， 利润为国家所有。
• 平准法：中央政府在首都长安设置平准官， 按照价格波动，收购或抛售货物，调解供 需，控制市场。
• 均输法：中央政府在各地设置均输官，调 节各地运往首都的物资，以保证军需供给、 仓库积储。
度（1分）
胁中央集权（1分）
汉 武 帝 汉武帝以后，郡得以扩 中央集权加强（1分） 以后 大，诸侯王的辖区和权
力缩小（2分。分别给 在“辖区”“权力”两
点上）
知 二、秦汉时期的经济 识 1.秦汉之际的经济形势 结 （1）秦朝暴政对经济的破坏 构 （2）汉初的经济形势
2.农业生产的发展 （1）犁耕技术的发展 （2）水利事业的发展 3.手工业的发展 4.商业的发展 （1）发展状况： （2）原因：重农抑商 （3）城市商业 5.丝绸之路
──司马迁《史记》卷一二九《货殖列传》 【注解】关梁：水陆交通要地。关：关口。梁：桥梁。
驰：放松，开放。山泽之禁：山泽中的出产为国家专 利，严禁百姓开采。禁：禁令。
汉武帝时期
到了武帝时期，社会经济状况发生了重要的变 化，一方面，经济恢复与发展以后，土地兼并日 盛，豪强势力扩大，而商人资本的发展则加剧了 这一过程，使社会矛盾激化；另一方面，匈奴也 加强了对边境的压力，而对外战争需要的经济基 础却由于诸侯王的存在而难以巩固。在这种情况 下，继续实行自由放任的黄老之术就行不通了， 必须加强中央集权和改行国家干预政策。
东汉·牛耕图画像石 （甘肃嘉峪关市出土）
铁犁铧冠
（1951年于河南辉县出 土战国铁犁，没有犁壁，
汉代的犁和犁壁（翻土、
只有松土破土，不能翻土
碎土）
作垄，构造比较简单）
代田法
• 西汉赵过推行的一 种适应北方旱作地 区的耕作方法。先 把田地开成一条条 深宽各一尺的垄和 沟。第一年把庄稼 种在沟里，出苗后， 逐渐把垄上的草和 土培到苗根上。第 二年在原来的垄上，
代 田 法
耧（lóu）车
• 西汉发明的播种工具。耧车是将开沟和播种结合在一起的 专用播种机。一次可播三行。一人一牛，“日种一顷”， 功效提高十几倍。耧车是近代条播机的雏形。
• 2.农业生产的发展 • ②水利事业的发展
漕渠
龙首渠：中国历史上第一条地下水渠
西汉关中水利工程
• 西汉定都长安，关中是京师官吏、军队、百姓等以粮食为 主的生活必需品的主要供给地。
• 汉武帝元光六年（公元前129年），大司农郑当时提出依渭河 南侧开凿一条与渭河平行的漕渠，以扩大漕运能力的建议。漕
渠从长安引渭水入渠，循秦岭南麓东行，至黄、渭汇合处附近
注入黄河。漕舟可由黄河转入漕渠直抵长安，使原来由潼关至 长安的900里渭河弯曲河道缩短到300余里，每年漕运时间由原 来半年缩短到3个月，漕运能力由原来每年数十万石提高到600 万石，并使渠下农田亦颇得灌溉之利。
【典型试题】
• 阅读材料
• 楚汉战争时，“楚汉相距(对峙于)荥阳也，民不得耕 种，米石至万”(一石米值万钱)（《史记•货殖列 传》），“关中大饥，米斛万钱”（斛：计量单位， 与石相似）。汉兴，接秦之弊，诸侯并起，民失作 业而大饥馑。凡米石五千钱。到汉文帝时，谷价至 “石数十钱”（桓谭《新论》），甚至有每石“粟 至十余钱，鸣鸡吠狗，烟火万里，可谓和乐者乎！” 的记载（《史记•律书》）。到汉武帝时，“太仓之 粟陈陈相因，充溢露积于外，至腐败不可食” （《史记•平准书》）。
• 说明材料中粮食价格的变化。(2分)结合所学知识分 析粮价变化的原因。(4分)
原因分析体现对历史知识综合运用。
• 结合所学知识分析粮价变化的原因。(4分) • 原因： • 国家统一，社会安定；(1分)； • 汉初坚持“无为而治”的思想 (或“采取与
民休息的政策”)(1分) ； • 农业生产技术和生产工具的改进(1分) • 水利工程的兴修(1分)(答具体史实亦可得分)。
• 汉武帝以后，郡不断扩大，至西汉末年大郡领县 30—50个，而诸侯王国，大国最多领10余县，小国 仅3—4县，政治上的特权也被取消，诸侯王只能 “衣食租税”而已。郡与国属同一级行政区，往往
述
评
秦代
秦始皇在全国推行郡县 形成大一统的政治局
制 （1分）
面 （1分）
汉初 西汉初实行郡国并行制 诸侯王势力过大，威