关于新型城镇化建设的调研报告范文
新型城镇化建设调研报告

新型城镇化建设调研报告一、引言城镇化是人类社会发展的必然趋势,也是现代化的重要标志。
新型城镇化建设作为我国经济社会发展的重要战略,对于推动经济持续健康发展、优化城乡结构、促进社会公平正义具有重要意义。
为深入了解新型城镇化建设的现状和问题,我们进行了此次调研。
二、调研目的与方法(一)调研目的本次调研旨在全面了解新型城镇化建设的进展情况,分析存在的问题和挑战,为进一步推进新型城镇化建设提供参考依据。
(二)调研方法本次调研采用了多种方法,包括文献研究、实地考察、问卷调查和访谈等。
通过对相关政策文件和学术文献的梳理,了解新型城镇化建设的理论和政策背景;实地考察了多个城镇化建设项目,获取直观的感受和第一手资料;发放问卷收集了居民对城镇化建设的看法和需求;与政府部门、企业和居民代表进行访谈,深入了解各方在城镇化建设中的作用和面临的困难。
三、新型城镇化建设的现状(一)城镇规模不断扩大近年来,我国城镇数量不断增加,城镇规模逐渐扩大。
许多中小城市通过产业发展和基础设施建设,吸引了大量人口流入,城市框架不断拓展。
(二)产业支撑作用增强各地在推进城镇化建设过程中,注重产业发展,积极培育特色产业和新兴产业。
一些城镇依托资源优势,发展了特色农业、制造业和服务业,为城镇发展提供了有力的经济支撑。
(三)基础设施逐步完善城镇的交通、能源、供水、排水等基础设施不断改善。
高速公路、铁路等交通网络日益发达,城市轨道交通、公共交通系统不断优化;电力、通信等能源和信息基础设施覆盖范围不断扩大;供水、排水、污水处理等设施逐步完善。
(四)公共服务水平提升教育、医疗、文化等公共服务设施不断增加,服务质量逐步提高。
学校、医院、图书馆、文化馆等公共服务设施在城镇中的布局更加合理,居民能够享受到更加便捷、优质的公共服务。
四、新型城镇化建设存在的问题(一)产业发展质量不高一些城镇的产业发展仍处于低端水平,缺乏核心竞争力和创新能力。
产业结构不合理,传统产业比重较大,新兴产业发展不足,导致城镇经济发展动力不足。
新型城镇化建设拉动镇域经济增长的调研报告(5篇范例)

新型城镇化建设拉动镇域经济增长的调研报告(5篇范例)第一篇:新型城镇化建设拉动镇域经济增长的调研报告新型城镇化建设拉动镇域经济增长的调研报告新型城镇化建设不同于一般的经济形式,它对于经济增长的拉动作用不是一蹴而就的。
特别基础设施建设项目,从立项、完工到产生社会效益,从而拉动经济增长,有一个渐进的过程。
我从2003年起开始担任乡镇的主要领导,经历了镇区建设的全过程,镇区从杂乱无章到现在的三纵四横的基本格局,从没计划的建设到聘请省设计院设计中长远规划,从窄小的的街道到现在的宽20米的两条共长5公里的主街道,从低矮瓦房到鳞次栉比的商业服务区,处处凝聚了党委政府的心血和汗水,但现在看到对全镇经济发展产生的巨大的拉动作用,从内心感到欣慰。
下面我就近几年关于乡镇新型城镇化建设拉动镇域经济的增长谈几点体会。
经济增长的动力主要表现在投资和消费两个方面。
新型城镇化建设首先具有投资功能,又能营造一种新的消费环境,两者交互作用,对经济增长产生了巨大的拉力。
1、新型城镇化建设作为一种投资行为来看,直接拉动建筑、建材、装潢等相关行业的发展。
新型城镇化的道路、桥梁、房屋建设,可创造建筑工人的大量就业需求,进而拉动建材、冶金、机电等相关产品的需求。
2000年以来,我们本着高起点规划、高标准建设、高效能使用的目标对镇区规划进行了重新修编,打通了宽32米、共长4.5公里的南北和东西两条主干道,镇区形成了“三纵四横”的主体框架,镇区面积扩大到了3.2平方公里,人口增加到2万多人。
同时我们投入大量人力、物力、财力,实施了南北大街亮化工程、XX庄的窗口工程、中心游园工程、市场工程等四大工程,南北大街铺设了25000平方米的彩砖,开挖了下水道,种植了大叶女贞,安装了路灯和无线广播,设置了垃圾箱,架起了过街彩虹,规划了斑马线。
村商业街拆旧建新,还修建了一大二小3个“绿岛”。
在镇区中心位置投资135万元建起了占地1万多平方米的中心游园。
建起了占地1.5万平方米的封闭农贸市场。
新型城镇化调研报告(多篇)

新型城镇化调研报告(多篇)第1篇:新型城镇化调研报告湖南省汨罗县白水镇城镇化建设调查报告胡尊国一、相关理论城镇化的逻辑起点是人口、土地和资金的流动,这三大要素的“流动能力”引起城镇规模经济、专业化、交通运输、市场贸易的变化,进而某种程度上决定了城镇化的空间地理分布形态。
要素流动最终呈现的形式是生产结构、就业结构、消费模式以及居住方式的四个转变。
二、调查方法与程序我们首先预想新型城镇化建设可能面临的财政支出、土地产权及产业形成问题,并制作出问卷,然后对白水镇新镇容、西长村以及闵家新村的经验和实际做法进行实地调查和访问调查,发现可取的经验并分析成功的原因,而后根据实际发展情况,分别对这种新型城镇化模式地提出了设想和个人建议。
三、现状与背景(一)白水镇经济地理现状:白水镇位于汨罗境内东南部,距长沙70公里,距岳阳90公里,距汨罗市区22公里,距湘阴20公里。
面积72平方公里,耕地面积万亩,辖20个行政村,1个居委会,350个村民小组,共7556户,总人口人,其中农业人口人。
地势东北高、西南低。
镇域有河名白水江,源出玉池乡白鹤洞,由东南向西北流经镇域,注入湘江,白水镇因其而得名。
日前,住房和城乡建设部公布了第二批建设宜居小镇、宜居村庄示范名单,汨罗市白水镇西长村榜上有名。
住建部此次公布第二批示范名单,共确定全国45个镇为宜居小镇示范、61个村为宜居村庄示范。
宜居村庄示范要求田园宜居、村庄宜居和生活宜居。
(二)西长村:距汨罗市区15公里,村域面积平方公里,辖20个村民小组、农户407户,全村共1642人,人均年收入达元。
西长村地形以山地和丘陵为主,全村森林绿化率、覆盖率达90%以上,全村有珍贵树木800亩,油茶林800亩,苗圃200亩、垂钓中心50亩、休闲娱乐场地50亩,果蔬基地250亩,休闲娱乐产业50亩,是湖湘地区珍贵苗木种植、销售和生态休闲旅游基地。
西长村采取村村联办的方式建有小学和幼儿园,还即将与湘雅医院共建养老山庄,成立了农房安全管理小组,定期对村属农房安全进行评级评价,对危房进行改造升级。
新型城镇化建设调研报告

新型城镇化建设调研报告一、引言城镇化是现代化的必由之路,新型城镇化更是推动经济高质量发展、实现全面建设社会主义现代化国家的重要引擎。
为深入了解新型城镇化建设的现状、问题和发展趋势,我们进行了此次调研。
二、调研目的与方法(一)调研目的本次调研旨在全面了解新型城镇化建设的推进情况,分析存在的问题和挑战,为进一步推动新型城镇化高质量发展提供参考依据。
(二)调研方法我们采用了多种调研方法,包括文献研究、实地考察、问卷调查和访谈等。
通过查阅相关政策文件、学术研究报告,了解新型城镇化的理论和政策背景;实地走访了多个城镇,观察城镇建设的实际情况;发放问卷,收集居民对城镇化建设的看法和需求;与政府官员、企业代表、居民进行访谈,获取第一手资料和深入见解。
三、新型城镇化建设的现状(一)城镇规模不断扩大近年来,随着经济的快速发展和人口的流动,许多城镇的规模不断扩大。
新建的住宅区、商业区和工业区逐渐向外拓展,城镇的建成区面积不断增加。
(二)基础设施逐步完善道路交通、供水供电、通信网络等基础设施建设取得显著成效。
高速公路、铁路的贯通,使得城镇之间的联系更加紧密;城镇内部的道路网络不断优化,交通拥堵状况得到一定程度的缓解。
同时,供水、供电能力不断提升,保障了居民和企业的正常生产生活。
(三)产业发展势头良好各地根据自身资源禀赋和产业基础,积极发展特色产业。
一些城镇依托制造业、加工业形成了产业集群;有的城镇则以旅游业、服务业为重点,推动了经济的多元化发展。
(四)公共服务水平不断提高教育、医疗、文化等公共服务设施逐步完善。
新建和扩建了一批学校、医院,引进了优质的教育和医疗资源,提高了公共服务的供给能力和质量。
四、新型城镇化建设存在的问题(一)产业支撑不足部分城镇产业发展缺乏特色和竞争力,产业结构单一,难以提供足够的就业机会,导致人口外流,城镇发展动力不足。
(二)土地利用效率不高在城镇扩张过程中,存在土地闲置、低效利用的现象。
一些工业园区土地利用率低,部分商业用地开发缓慢。
城镇化建设调研报告范文3篇

城镇化建设调研报告范文3篇(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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横峰县新型城镇化建设调研报告

横峰县新型城镇化建设调研报告一、引言城镇化是现代化的必由之路,也是推动经济社会发展的强大动力。
横峰县积极推进新型城镇化建设,取得了一定的成效,但也面临着一些挑战。
为了深入了解横峰县新型城镇化建设的现状、问题和对策,我们进行了此次调研。
二、横峰县新型城镇化建设的现状(一)城镇规模不断扩大近年来,横峰县通过规划引领、项目带动,城镇建成区面积不断扩大。
县城的框架逐渐拉开,新城区建设如火如荼,城镇人口也在持续增加。
(二)基础设施逐步完善交通方面,公路网络不断优化,道路等级逐步提高,县内交通更加便捷。
供水、供电、供气等基础设施也不断改善,保障了居民的基本生活需求。
(三)产业发展态势良好横峰县积极培育特色产业,工业经济稳步增长,形成了以_____等为主导的产业集群。
农业现代化水平不断提高,特色农产品的种植和加工规模逐渐扩大。
服务业也呈现出良好的发展势头,商贸流通、旅游等产业日益繁荣。
(四)公共服务水平提升教育方面,学校布局不断优化,教育资源逐步均衡,教学质量不断提高。
医疗卫生条件得到改善,医疗服务体系更加健全。
文化体育设施日益完善,丰富了居民的精神文化生活。
三、横峰县新型城镇化建设存在的问题(一)规划引领作用有待加强部分规划缺乏前瞻性和科学性,与实际发展需求存在一定差距。
规划执行不够严格,存在随意变更规划的现象。
(二)产业支撑能力不足产业结构不够优化,传统产业占比较高,新兴产业发展相对滞后。
产业集聚度不高,产业链条较短,缺乏核心竞争力。
(三)城镇建设资金短缺城镇化建设需要大量的资金投入,但横峰县财政收入有限,融资渠道相对单一,资金短缺成为制约城镇化发展的重要因素。
(四)土地资源利用效率不高城镇建设用地供需矛盾突出,存在土地闲置和浪费现象。
土地开发利用方式较为粗放,节约集约用地水平有待提高。
(五)人才短缺问题突出在城镇化建设过程中,缺乏规划、建设、管理等方面的专业人才,人才引进和培养机制不够完善,影响了城镇化建设的质量和水平。
新型城镇化调查报告

新型城镇化调查报告在现在社会,越来越多人会去使用报告,不同的报告内容同样也是不同的。
一起来参考报告是怎么写的吧,以下是作者为大家收集的新型城镇化调查报告,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
新型城镇化调查报告1一、城镇化基本现状及成效xx村推进农村城镇化进程主要从户籍、新农合、新农保、产业发展四个方面进行:1、户籍制度改革逐步推进推进户籍制度改革,是缩小城乡差异、加快城市化进程的重要途径,已经成为促进经济社会发展的重要措施之一。
一是赋予有条件的农民工城镇居民身份,有利于维护农民工合法权利。
二是有利于促进城市人口集聚,加快城市化进程。
三是有利于扩大内需,转变经济发展方式。
四是有利于促进城乡要素流动,盘活城市资源。
五是有利于扩大农村人均耕地面积,提高农业生产集约化水平,促进农民收入增长。
当前,现行户籍制度已不适应统筹城乡经济社会发展的需要,加快推进户籍制度改革势在必行,具有十分重要的意义。
办事处下达xx村目标任务为130人,为实现目标任务,我村将目标任务进行细化分解,与十四个村民小组明确了农转成的任务数,明确“农转成”工作责任。
我村今年的农转城任务与XX年5月31日前全部完成。
2、新农合有条不紊的进行中新型农村合作医疗制度从XX年起在全国部分县(市)试点,到XX年逐步实现基本覆盖全国农村居民。
办事处下达xx村今年的筹资任务指标如下:应参合人数1860个人,缴款金额为111600元。
参合率必须达95%以上。
至9月1日起XX年度新型农村合作医疗筹资工作开始,xx村,成立以彭道权为组长的工作小组,通过召开专题会议充分调动村、组干部的工作积极性,迅速行动起来,立即开展农民筹资收费、登记、发证工作;确保XX年度新型农村合作医疗筹资工作顺利进行。
现缴款人数为650人,共计:39000元,未算七类减免人群,此项工作正在正常有序的进行,确保在11月20日之前完成95%的目标。
3、新农保完成良好新型农村社会养老保险制度采取社会统筹与个人账户相结合的基本模式和个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。
新型城镇化调研报告

新型城镇化调研报告随着科技的发展和经济全球化的推进,新型城镇化成为了当今社会发展的热门话题之一。
为了深入了解新型城镇化的现状和未来趋势,笔者进行了一项调研。
本报告将呈现调研过程中的观察和分析,旨在为城市规划和决策提供参考。
一、社会经济发展与城镇化新型城镇化背后是社会经济的快速发展。
随着经济结构的转型升级,城市承载了更多的人口和资源。
例如,调研的各个城市中,都可以看到大型商业中心的兴起,以及高楼林立的城市天际线。
城市的经济发展吸引了大量的外来人口流入,助推了城市化进程。
二、城镇化对环境的影响城镇化的快速推进不仅改变了城市的面貌,也对环境产生了一定影响。
新建的高楼大厦增加了城市的建筑面积,导致土地资源的浪费和生态环境的破坏。
同时,更多的车辆和工厂带来了更多的尾气和污染物排放。
因此,在推进城镇化的同时,必须加强环境保护意识,采取措施减少对环境的负面影响。
三、城市规划与提升生活品质城市规划是城镇化进程中不可或缺的一环。
优秀的城市规划能够提升居民的生活品质,改善城市的居住和工作环境。
在调研过程中,我们看到一些城市通过改造老旧社区,建设公园和绿地,提供更好的教育和医疗设施,有效提升了居民的幸福感和生活满意度。
四、农村城镇化城镇化并不仅限于城市范围,农村城镇化也是新型城镇化的重要组成部分。
随着农村经济的发展,越来越多的农村地区开始转型。
通过发展农村旅游、特色农业等产业,吸引外来投资和人才流入,提升农村地区的发展水平。
此外,提供良好的教育和医疗服务,改善基础设施,也是农村城镇化的重要措施。
五、新型城镇化与社会公平新型城镇化需要关注社会公平问题。
城市化进程中常常出现的问题是房价过高、社会保障不完善等。
在调研过程中,我们看到一些城市通过推动经济转型,提供更多就业机会,加大对低收入人群的扶持力度,有效改善了社会公平问题。
因此,只有保障城市化发展过程中的社会公平,才能使新型城镇化取得更为健康的发展。
六、新型城镇化的未来趋势在新型城镇化的未来趋势中,智能化是不可忽视的一部分。
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关于新型城镇化建设的调研报告范文随着我国经济社会的快速发展,新型城镇化已成为各方关注的焦点。
下面是为大家搜索的一篇关于新型城镇化建设的调研报告范文,供参考阅读,希望您喜欢!我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段,处于社会经济转型的关键时段。
我们要牢牢把握住城镇化带来的发展机遇,同时也要妥善应对种种挑战。
城镇化的成功将大力推动我国城乡一体化进程,同时也有助于促进社会经济的全面发展,建设生态文明,以及构建和谐社会。
改革开放以来,随着国民经济的全面发展,扬州地区城镇化建设经历了从80年代初到90年代初的低速起步阶段和90年代中后期的高速发展阶段。
然而,传统城镇化发展模式在带来发展的同时,也不可避免地产生诸如城乡差距明显,社会经济发展不平衡等弊端;近年来,为了积极响应新型城镇化建设的号召,扬州开始步入城镇化建设的高速发展时期。
早在“十一五”期间,扬州就已经认真贯彻城镇化发展纲要,并且取得了显著的成绩。
扬州市“十二五”发展更是制定了关于大力实施新型城镇化的战略;它是“创新扬州、精致扬州、幸福扬州”建设的内在要求和重要内容。
我们要肯定在新型城镇化建设中取得的成就,同时也要分清形势,勇于发现不足,善于抓住机遇,沉着迎接挑战。
本调研报告将分析解读中央关于新型城镇化建设的规划文件,全面分析扬州地区新型城镇化建设优势,劣势,机遇和挑战,挖掘现行城镇化建设进程中存在的问题,再结合苏南和浙江等地城镇化建设的优秀案例,最后得出关于扬州地区新型城镇化建设的建议。
1.新型城镇化的内涵1.1新型城镇化的含义新型城镇化是我党十八大制定的重大国家战略,是我国面临经济转型,产业结构调整时期重要的改革发展引擎。
新型城镇化是指坚持以人为本,以新型工业化为动力,以统筹兼顾为原则,推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化,全面提升城镇化质量和水平,走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。
1.2新型城镇化的原则为了更好地实现城镇化,我党正确分析传统城镇化的不足,进而提出了新型城镇化的概念。
其“新”的内涵在于强调以人为本,有序推进农业转移人口市民化;强调四化同步,就是要深入推动新型城镇化与新型工业化、信息化和农业现代化同步发展;强调优化布局,就是要以城市群为主体形态,促进大中小城市和小城镇协调发展;强调生态文明,绿色发展,可持续发展;强调文化传承,彰显城市的特色和个性;强调制度改革,形成有利于城镇化健康发展的体制机制。
本次新型城镇化提出了7大原则,即:以人为本,公平共享:将人作为新型城镇化建设的核心,促进社会的公平公正;四化同步,统筹城乡:推动工业化,信息化、城镇化和农业现代化的协调同步发展;优化布局,集约高效:根据实际的环境资源承载能力,制定科学合理的城镇化建设布局;生态文明,绿色低碳:贯彻环保低碳的发展理念,推动绿色发展;文化传承,彰显特色:因地制宜,杜绝千城一面;市场主导,政府引导:处理好市场与政府在发展中的关系;统筹规划,分类指导:形成自上而下,科学合理的统筹规划制度。
它们是实行新型城镇化建设强有力的思想指导,是分析地区新型城镇化发展的重要的理论依据。
1.3新型城镇化的必要性传统城镇化虽然也取得了一定成就,但其固有的弊端是无法忽视的。
首先,传统城镇化“重城轻乡”,“重工轻农”的导向造成了农村萧条与城市过度扩张并存的尴尬局面;其次,中心城区与周边城镇之间缺乏有效合理的衔接,应当创造更多交流合作契机;第三,没有因地制宜,导致城市缺乏品牌效应;第四,发展质量不高,资源消耗和浪费严重;最后,缺乏产业创新机制,产业结构升级转型困难,产业结构不成体系。
因此,在全面建成小康社会的决定性阶段,在社会经济转型的关键时段,进行新型城镇化建设是我党伟大而明智的历史性决策。
2.扬州新型城镇化发展现状2.1扬州城镇化发展趋势根据省统计局的数据显示,截至xx年底,扬州市城镇化率为61.20%,比上年提高1.22个百分点,高于全国平均水平(54.77%)6.43个百分点,低于省均(65.21%)4.01个百分点。
与省内城市相比,居省内第六。
上图直观地反映出扬州近10年来的城镇化发展逐年稳步上升的趋势。
然而,扬州城镇化发展虽总体呈良好上升态势,但与苏南城市城镇化发展水平相比,仍存在较大差距,因此还有很大提升空间。
2.2扬州城镇化特点2.2.1城镇体系基本建立,城市群雏形初步形成扬州目前已形成以扬州主城区为中心,以高邮,宝应,仪征三个县级城镇为重点的城镇体系。
该体系还包含11个重点中心镇和其他64个乡镇。
其中,11个重点中心镇包括:小纪镇,郭村镇,邵伯镇,菱塘回族乡,三垛镇,临泽镇,射阳湖镇,曹甸镇,范水镇,月塘镇和大仪镇。
扬州的城镇体系以扬州主城区为核心,呈辐射状对周围的次级城镇进行服务和管理。
由此可见,扬州地区的城市群已经初具规模,其结构类似于卫星城市体系。
新型城镇化注重大中小城镇的合理协调发展,促进城镇等级规模结构合理化。
扬州地区初步成型的城镇体系为今后城镇化进程奠定了可靠的结构基础,有助于未来形成城镇功能互补、发展相互促进的格局。
2.2.2中心城区规模不断扩大,城镇化进程加快根据扬州市总体规划(xx-2020),扬州中心城区面积扩大至以扬溧高速、启扬高速、京沪高速、长江及夹江围合的范围,面积增至640平方公里。
随着中心城区面积的不断扩张,它所能吸纳的人口数量也在上涨。
根据总规,预计到2020年,扬州中心城区人口将高达210万。
扬州积极推进新城建设,打造完善西区新城,以江都地区的发展融合作为契机,建设江广融合地区“智慧生态新城”。
中心城区的扩容过程必将产生大量的就业岗位,增加城市可吸纳人口数量。
由此看出,扬州城市发展需求旺盛,可吸纳人口数量大于需转移人口,城镇化建设是大势所趋。
2.2.3扬州整体发展质量得到提高,人居环境有所改善扬州公共基础设施不断发展,城镇的公共服务能力也得到提升,生态与人居环境有所改善,人民生活质量进一步提升。
“十一五”期间,扬州城镇人居环境不断改善;绿色城镇化水平高,居地级市前列。
xxICMA国际区域峰会发布“中国小城镇居民综合生活满意度调查报告”显示,扬州市民对于本地区的交通,医疗,生态,教育等各方面均持有较高的满意度。
相较其他城市,扬州地区的生活满意度综合得分最高。
xx年扬州荣获“联合国人居奖”也从侧面肯定了扬州新型城镇化的成果。
为了进一步提高城镇化质量,推进节约集约用地,保护生态耕地,扬州编制了“十三五”土地利用和产业发展规划。
2.2.4小城镇综合实力不断提高,对市域经济拉动作用明显扬州地区小城镇的经济实力和竞争力不断上升。
根据江苏省统计局xx年发布的《扬州乡镇经济发展及实证分析》,扬州小城镇经济总量进一步扩大,产业结构也趋于合理化;乡镇财政收入稳步增加;乡镇企业数量逐步增大;外资引入比例增大;乡镇固定资产投资加快。
以邵伯镇为例,它以龙虾产业为载体,大力发展旅游美食文化经济。
它的美食旅游产业也积极带动了其周边乡镇的经济发展。
由此可见,小城镇作为重要的区域载体,已经成为扬州地区经济发展战略的重要组成部分。
扬州区划调整加强了中心城区对周边城镇的辐射引导能力,促进小城镇生产布局优化;因此,它为小城镇带来了发展新机遇,利于城乡统筹。
小城镇经济发展模式灵活多样,具有地区特色,它的持续健康发展必将大力拉动以扬州市为中心的城镇体系的繁荣与稳定。
3.扬州新型城镇化建设中存在的问题3.1合理布局有待提高,城乡二元制制约公平共享扬州城镇化总体水平不高,与苏南地区相比有较大差距,且城镇化滞后于经济发展水平与工业化进程,这造成了地区发展不均衡,城镇层次结构难以发展,未能形成合理的“梯度分布”。
市区,县城人口的高度密集与小城镇人口的低密度并存。
城市群雏形只是初步建立,各级城镇之间未能形成高效良好的互补合作机制;城市体系的等级缺位使中心城区发展压力过大,并且严重影响了中小城镇的健康发展;中心城区辐射面未能覆盖整个城镇系统,带动能力有待提高。
城乡二元制造成了农业人口进城就业难。
城镇化造成了大量农民工进城务工的现状。
短期来看,解决了农民工进城就业的问题;但长期来看,城市发展饱和之后,农民工的处境就变得进退两难。
农村宅基地的补偿条例未能考虑到土地的升值潜力,这导致了补偿款普遍偏低。
城镇社会保障能力较弱,农民工无法享受到社会保障。
城乡二元结构更加剧了农民工的尴尬处境,使社会难以实现真正的公平化。
未来扬州的规划要打破城乡二元制,努力形成城乡一体化,以城带乡,公平共享,协同发展的和谐局面。
3.2城镇化发展质量不高,建设用地与耕地矛盾大扬州的经济发展水平不断提升,但城镇化发展质量滞后于经济发展速度。
传统的城镇化运用粗放型的发展模式,片面追求经济增长与城镇化率,导致城镇化忽略了发展质量。
城镇产业结构整体层次不高,技术创新能力不强,经济发展与资源环境不相协调。
城乡用地结构不合理,土地集约利用与苏南城市相比存在较大差距。
传统的城市规划注重空间分布,将土地按照功能区划分,造成了工业区等与居住区的隔离。
上下班高峰期容易造成交通阻塞,使交通成为难题,降低了城市生活品质。
这样的规划理念并不能体现集约高效的新型城镇化要求,并且会进一步加剧城镇化建设用地规模与耕地数量的矛盾。
新型城镇化建设应当以不牺牲农业用地为前提,摒弃粗放式发展模式,采取集约型的发展方式,节约资源,提高科技水平,使经济,社会,环境相协调,最终达到可持续发展的战略目标。
3.3城镇产业集聚能力不强,产城融合度不高处理好市场与政府的关系在新型城镇化建设中至关重要,要突出和尊重市场在资源配置中的决定性作用,并且发挥好政府制定规划政策的引导作用。
扬州城镇产业集聚能力不强,市场主导能力不够,城镇化过度依赖政府政策推动,城镇化过程与产业发展的融合度不高。
产业集聚是新型城镇化的关键,它有助于产生大量的规模效益,进而提供更多的就业岗位,发展地区经济。
扬州的城镇产业结构不成体系,未形成完善的园区化集约发展模式,乡镇工业普遍集聚效应不强;企业整合生产要素,生产资源的能力有待提高。
松散的产业结构造成了资源的浪费,增加了新型城镇化的建设成本。