国家级经济技术开发区的建立
国家级经济技术开发区
1984年到1986年，经过中华人民共和国国务院批准，首先设立了14个国家级经济技术开发区；截止2015年9 月，中国共设立219个国家级经济技术开发区 ；截至2021年，中国共有国家级经济技术开发区232家。
功能定位
国家级经济技术开发区为所在地（直辖）设区的市以上人民政府的派出机构，拥有同级人民政府的审批权限， 以提高服务效率，打造更加优越的投资软环境，吸引更多的投资者开发区，聚集投资，形成完善的产业链。
2019年5月，经总理签批，国务院印发《关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意 见》。
2021年，经国务院批准，商务部正式印发《国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价办法（2021年版）》 （商资发〔2021〕188号）。
存在特点
1、占城市的GDP总量大，对中央财政和地方财政贡献大； 2、GDP增长率远高于国家平均水平； 3、合同外资总额增幅、进出口总额增幅等数值均远高于国家平均水平。
国家级经济技术开发区
国家级经开区
01 功能定位
03 存在特点
目录
02 发展历程 04 设立背景
05 四个阶段
07 末位淘汰
目录
06 发展现状 08 建区名录
国家级经济技术开发区是中国大陆为实行改革开放政策而设立的现代化工业、产业园区，主要解决中国大陆 长期存在的审批手续繁杂、机构叠床架屋等制约经济社会发展的体制问题。国家级经济技术开发区是由国务院批 准成立的经济技术开发区，在我国现存经济技术开发区中居于最高地位。
国家级经济技术开发区的发展模式研究
国家级经济技术开发区的发展模式研究随着中国改革开放的不断深入，经济的发展已经进入了快速发展的阶段。
为了实现经济的可持续发展，国家不断推行各种政策和措施，其中之一就是成立国家级经济技术开发区，以加快经济发展。
本文将探讨国家级经济技术开发区的发展模式。
一、国家级经济技术开发区的概念国家级经济技术开发区是指国家批准的一种经济特区，其目的是为了发展高新技术产业，提高经济效益，实现可持续发展。
国家级经济技术开发区在发展过程中，要贯彻创新、协作、集聚、服务的理念，促进经济、环保、社会效益的统一。
二、国家级经济技术开发区的特点国家级经济技术开发区有以下几个特点：1、依托支持：国家级经济技术开发区是国家为了发展高技术产业所设立的专门区域，它的成立依靠了国家政策的支持。
2、特殊机制：国家级经济技术开发区有独特的管理机制和政策支持，享受从财税、土地、劳动力等方面的政策支持。
3、集聚优势：国家级经济技术开发区聚集了高新科技产业、工业、商业等多种产业，形成了规模化、产业化的产业集群。
4、鼓励创新：国家级经济技术开发区鼓励企业创新，引导企业向技术创新和驱动型增长转型。
5、服务先行：国家级经济技术开发区强调“以服务促发展”，为企业提供配套服务，提高企业的投资价值和竞争力。
三、国家级经济技术开发区的发展模式国家级经济技术开发区的发展模式包括以下几个方面：1、产业链分工发展模式：国家级经济技术开发区以产业集群为依托，在区域内组织协调产业链分工，形成完整的垂直产业链和水平联合产业链。
2、创新发展模式：国家级经济技术开发区建立创新系统，促进科技创新和成果转化，提升企业竞争力。
3、型态更新发展模式：国家级经济技术开发区引进新兴产业、发展新动能，推动传统产业的转型升级，实现产业型态更新。
4、优化生态环境发展模式：国家级经济技术开发区注重生态环境保护，在实现经济发展的同时，合理利用资源，提高生产效率，减少环境污染。
5、园区协同发展模式：国家级经济技术开发区通过区域协作，实现优势互补和资源共享，提升规模经济效应和产业竞争力。
国家级经济技术开发区经济社会发展
国家级经济技术开发区经济社会发展“十一五”规划纲要商务部国土资源部二OO六年7月建立国家级经济技术开发区，是党中央、国务院作出的重要决策，是改革开放和社会主义现代化建设的一大创举，是中国特色社会主义建设的成功实践和重要组成部分。
为了在新时期进一步提高国家级经济技术开发区的发展水平，更好地发挥其窗口、示范、辐射和带动作用，制定本规划纲要。
一、发展现状1、自1984年党中央、国务院决定设立首批14个国家级经济技术开发区，到“十五”期末，全国累计批准设立了49个国家级经济技术开发区和5个享受国家级经济技术开发区政策的其他国家级工业园区（以下简称“国家级开发区”）。
经过20多年的艰苦创业，国家级开发区按照国务院确定的“以发展工业为主、以利用外资为主、以出口创汇为主，致力于发展高新技术产业”发展方针（以下简称“三为主、一致力”），积极引进国外资金、先进技术和管理经验，大力发展加工制造业和高新技术产业，率先探索建立社会主义市场经济体制和运行机制，已经发展成为中国土地集约利用程度较高、现代制造业集中、产业集聚效应突出、外商投资密集的外向型工业园区，在推动我国社会主义现代化建设中发挥了重要的作用。
2、经济实力迅速增强。
“十五”期间，国家级开发区地区生产总值年均增长34.51％，对全国国内生产总值增长的贡献率达到6.2％以上。
“十五”期末，54个国家级开发区（下同）共实现地区生产总值8195亿元，占全国国内生产总值总量的4.49％；工业总产值（现价）达到23377亿元，“十五”期间年均增长37.77%；工业增加值达到5981亿元，“十五”期间年均增长35.24％；税收总收入达到1219亿元，十五期间年均增长32.77%。
国家级开发区对所在城市经济增长的贡献日益突出，地区生产总值占所在城市的比例达到10％～30％，成为了区域经济发展的重要增长极。
3、外向型经济成效显著。
国家级开发区已成为我国引进外资的重点区域，国家级开发区累计实际使用外资超过999.32亿美元。
努力把国家级经济技术开发区办得更好.doc
努力把国家级经济技术开发区办得更好2002-1-1建立国家级经济技术开发区是我国对外开放和经济体制改革中的一个创举，是邓小平理论及其指导下的成功的实践。
从1984年批准第一个国家级大连经济技术开发区，到目前国务院共批准设立的国家级经济技术开发区(以下简称“国家级开发区”)47个。
其中，东部沿海地区27个，中部地区10个，西部地区10个。
在党中央国务院领导下，经过十七年的艰苦创业，积极探索，国家级开发区从无到有，从小到大。
目前国家级开发区已经成为所在地区经济发展新的增长点和吸收外商投资集中的热点投资地区，在我国扩大开放，发展外向型经济，调整产业结构等方面，起到了窗口、辐射、示范和带动作用，对研究地区经济发展做出了积极贡献。
成为我国经济结构调整的排头兵，也成为我国出口的一支生力军。
2000年全国国家级开发区实现国内生产总值1861亿元，比1999年增长26.7％，高于全国增幅19个百分点。
2001年前三个季度，国家级开发区各项主要经济指标继续高速增长，其中工业增加值1152.10亿元，同比增长33.88％，高于同期全国工业增加值增幅(10.30％) 23.58个百分点；完成工业产值4196.28亿元，同比增长25.43％，高于全国工业产值增幅(11.90％) 13.53个百分点；实现税收收入292.44亿元，同比增长35.44％，高于全国增幅(21.80％) 13.64个百分点；合同外资金额76.27亿美元，同比增长1.75％；实际使用外资金额38.53亿美元，同比增长35.13％，高于全国实际使用外资增幅(20.66％) 14.47个百分点；进出口总额265.07亿美元，同比增长19.18％，其中出口141.35亿美元，同比增长11.68％，分别高于全国进出口增幅(9.00％) 和出口增幅 (7.00％) 10.18和4.68个百分点。
国家级开发区出口额占其工业产值的比重达27.96％，其对外依存度高于全国对外依存度(23.70％) 4.26个百分点。
关于支持 创建国家级开发区的建议
关于支持创建国家级开发区的建议1.引言1.1 概述概述部分的内容应该是对整个文章主题的简要介绍，即引出关于支持创建国家级开发区的建议的背景和目的。
在这一部分，我们可以从以下几个方面进行叙述：首先，我们可以提及当前我国经济发展的形势和存在的问题。
可以指出国家面临着经济增长放缓、结构调整和创新驱动的需求等挑战。
为了应对这些挑战，我们需要提出一些建议和措施。
其次，我们可以说明创建国家级开发区对于经济发展的重要性。
国家级开发区是指为了促进区域经济协调发展，推动经济结构优化和创新驱动发展而设立的一种特殊区域。
这些开发区具备优越的地理位置、便捷的交通网络以及相对灵活的政策支持等优势。
通过建设和支持国家级开发区，可以吸引更多的投资、促进产业升级和优化以及提升经济竞争力。
最后，我们可以明确本文的目的和结构。
本文的目的是为了提出关于支持创建国家级开发区的建议，并探讨这些建议对于经济发展的积极影响。
文章结构如下：在引言部分概述文章的目的和结构，然后在正文部分分别阐述国家级开发区对于经济发展的重要性以及政策支持。
最后，在结论部分对全文进行总结，并提出具体的建议和实施方案。
通过以上概述，读者可以对文章的主题有一个初步的了解，并为后续的内容做好铺垫。
1.2文章结构文章结构的主要目的是为了确保文章的逻辑性和条理性，使读者能够清楚地理解文章内容，并抓住重点。
在这篇文章中，结构的设计应该包括以下几个方面：1.2 文章结构在本文中，我们将按照以下结构进行探讨和论述：1. 背景介绍：首先，我们将对支持创建国家级开发区的背景进行简要介绍，包括当前经济形势和发展趋势。
2. 目前状况：接下来，我们将分析目前国家级开发区的现状，包括其在经济发展和创新推动方面所起到的作用。
3. 优势分析：我们将详细探讨国家级开发区的优势和价值，包括经济发展、技术创新、就业机会等方面的潜力。
4. 政策建议：在本节中，我们将提出一些建议，以支持创建国家级开发区，并对这些建议进行论证和解释。
国家级经济技术开发区建设方案的规划与实施
国家级经济技术开发区建设方案的规划与实施一、引言经济技术开发区是我国改革开放以来取得巨大成就的一个重要方面。
它们作为国家级的战略性开发区，旨在推动经济发展、促进创新、吸引外资、推动产业升级。
本文将探讨国家级经济技术开发区建设方案的规划与实施，分析其重要性和挑战，并提出相应的解决方案。
二、国家级经济技术开发区的重要性1. 促进经济发展国家级经济技术开发区作为经济增长的引擎，可以为当地经济注入新的动力。
通过引进先进技术、吸引外资和培育新兴产业，开发区能够推动当地经济的快速增长，提高就业率和人民生活水平。
2. 促进创新经济技术开发区是创新的孵化器和推动者。
通过建设高水平的科研机构和创新平台，开发区可以吸引优秀的科研人才和创新企业，推动科技成果的转化和产业化，促进技术创新和产业升级。
3. 吸引外资国家级经济技术开发区是吸引外资的重要窗口。
通过提供良好的投资环境、优惠的政策和便利的服务，开发区可以吸引国内外企业的投资和合作，促进跨国公司的落户和发展，推动经济的国际化和全球化。
三、国家级经济技术开发区建设方案的规划1. 确定发展目标在制定国家级经济技术开发区建设方案时，首先需要明确发展目标。
这包括经济增长目标、创新能力目标、外资引进目标等。
通过明确目标，可以为后续的规划和实施提供指导和依据。
2. 制定政策措施国家级经济技术开发区建设方案需要制定相应的政策措施，以吸引企业和人才，推动创新和发展。
这包括提供税收优惠、土地使用权优惠、人才引进和培养等方面的政策支持。
3. 建设基础设施基础设施建设是国家级经济技术开发区建设的重要环节。
这包括道路、桥梁、供水、供电、通信等基础设施的建设和完善。
只有具备良好的基础设施，才能为企业的发展提供良好的环境和条件。
4. 培育产业集群国家级经济技术开发区应该注重培育产业集群，形成具有竞争力的产业链和价值链。
通过引进龙头企业、支持中小企业发展、推动产业升级等措施，可以促进产业集群的形成和发展，提高开发区的整体竞争力。
关于支持 创建国家级开发区的建议
关于支持创建国家级开发区的建议建议支持创建国家级开发区随着经济全球化的加速和中国市场经济的快速发展，各地方政府在吸引外资、促进经济发展方面提出了各种政策和措施。
而在这些政策中，支持创建国家级开发区是一项非常重要的举措。
本文将就支持创建国家级开发区的必要性和重要性进行分析，并给出相应的建议。
首先，支持创建国家级开发区是为了促进地方经济发展。
国家级开发区的设立将吸引大量的投资和企业进驻，为当地创造就业机会，促进就业率的提高。
同时，国家级开发区还有利于引进和培育优秀的企业和人才，提高当地的创新能力和竞争力，推动地方经济向更高水平发展。
其次，支持创建国家级开发区对于吸引外资具有重要意义。
随着各国经济的紧密联系，各地方政府都希望能够吸引更多的外资，推动地方经济的发展。
国家级开发区作为具有优惠政策和便利条件的特殊经济区域，能够为外资提供更好的投资环境和便利条件，吸引外资在当地投资兴业，促进经济的发展。
第三，支持创建国家级开发区有助于推动地方产业升级和转型升级。
国家级开发区的设立将带动当地产业的发展，提升产业的技术水平和附加值，推动地方产业由传统制造业向高端制造业和现代服务业的转型升级。
这对于地方经济的可持续发展和增强竞争力具有重要意义。
在支持创建国家级开发区的过程中，应该采取以下几方面的措施。
首先，加强政策支持和优惠政策。
政府应该建立完善的优惠政策，为国家级开发区提供税收减免、用地优惠等方面的支持，降低企业的经营成本，加大对国家级开发区的扶持力度。
其次，完善基础设施建设。
国家级开发区应该拥有完善的基础设施，包括交通、通信、供水供电等方面的设施。
政府应该加大对基础设施建设的投入，为国家级开发区提供良好的发展环境和便利条件。
第三，加强区域合作和交流。
国家级开发区应该积极寻求区域合作和交流，与周边地区共享资源和信息，形成区域经济的合作共赢。
政府应该促进国家级开发区与周边产业相互融合、互相支持，形成产业集群效应。
最后，加强人才引进和培养。
国家级经济技术开发区
国家级经济技术开发区是我国改革开放的伟大创举。
1984年5月，在邓小平同志的亲自倡导并积极推动下，党中央、国务院做出建立国家级经济技术开发区的重大决策,此后相继批准了大连、秦皇岛、天津等首批14个国家级经济技术开发区。
如今全国已有122家国家级开发区以及1500多家各类开发区。
27年来，开发区始终坚持国务院确定的发展方针，艰苦创业、积极探索、锐意创新、大胆实践，在体制创新、科技创新、集约节约利用资源、优化产业调整结构、加强党的建设和精神文明建设等方面积累了重要经验，有效地发挥了窗口、示范、辐射和带动作用。
一是有力地深化了改革扩大了开放。
27年来，国家级经济技术开发区作为改革开放的“试验田”和“排头兵”，不断推进体制改革与创新，建立了与社会主义市场经济要求相适应的体制，营造了良好的投资环境，既为自身发展增添强大动力，又为国内相关改革提供有益借鉴。
国家级经济技术开发区已成为我国吸收外资的重要载体、平台和对外贸易的重要基地。
2008年，出口总额2051亿美元，占全国14%；进口总额1804亿美元，占全国16%；实际使用外资金额195亿美元，占全国21%，连续多年比重超过20%。
二是有力地推动了国家区域发展规划和战略布局的实施。
国家级经济技术开发区是所在地最主要的经济增长点，主要经济指标在所在城市占有举足轻重的份额，已经成为国家西部大开发、中部崛起、东部率先发展、东北老工业基地振兴一系列区域发展规划和战略布局的重要平台和载体，成为着力打造城市圈和经济带强有力的支撑点。
2008年,开发区地区生产总值突破1.5万亿元, 占全国5％，增幅高于全国同期11个百分点；工业增加值首次突破万亿元大关，占GDP比重72％；工业总产值近4.6万亿元，占全国9%；税收收入2481亿元，占全国5%。
三是有力地推进了我国产业优化和结构调整。
25年来，国家级经济技术开发区开发区通过产业集聚和产业链延伸，带动了传统产业升级；同时不断优化投资结构，通过引进、消化吸收和再创新，不断提高自主创新水平，2008年，高新技术产值已占开发区工业产值的一半；通过加强国际生态领域合作，着力推动节能减排和生态建设。
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国家级经济技术开发区的建立，是在邓小平同志亲自倡导并积极推动下，是党中央、国务院做出的重要决策，是我国对外开放的重大战略步骤，是中国特色社会主义建设的成功实践和重要组成部分。
今年是邓小平同志题词“开发区大有希望”20周年。
在这样一个历史时刻，回顾国家级经济技术开发区的发展历程，总结成功经验，解决当前面临的困难，探索继续办好开发区的思路，对开发区的长远发展具有重要意义。
国家级经济技术开发区的发展情况
经济持续快速健康发展。
2005年，54个国家级经济技术开发区实现GDP8195.20亿元，占全国GDP的比重为4.5%，同比增长24.14%，高于全国增幅14.24个百分点；实现工业增加值5981.35亿元，占全国工业增加值的比重为7.85%，同比增长23.18%，高于全国增幅16.40个百分点；税收收入1219.28亿元，占全国税收收入的4%，同比增长30.68%,高于全国增幅10.69个百分点。
开放型经济进一步加强。
2005年，国家级开发区进出口总额2252.35亿美元，占全国进出口总额的比重为15.84%，同比增长35.51%，高于全国增幅12.31个百分点；出口1137.97亿美元，占全国出口的14.93%，同比增长41.71%，高于全国增幅13.31个百分点；进口1114.38亿美元，占全国进口的16.88%，同比增长29.72%，高于全国增幅12.12个百分点。
外商实际投资130.23亿美元，占全国实际利用外资的比重为21.60%。
产业结构进一步优化。
国家级经济技术开发区将承接国际先进制造业和现代服务业作为重点，不断优化引资结构，在促进产业链条迅速延伸的同时，产业聚集效应凸显，进一步推进电子信息、光机电一体化、生物医药、精细化工、汽车、环保等六大主导产业为代表的高技术产业群和研发基地建设，成为国际产业分工和国际市场循环的重要环节。
2005年，国家级经济技术开发区在加强自主创新，大力发展高新技术产业，进一步优化产业结构方面有较明显进展。
2005年底，国家级经济技术开发区内的高新技术企业数达到3205家，比上年增长了6.64%；高新技术企业产品销售收入10887.55亿元，同比增长24.48%，占其工业企业销售总收入的47.07%；高新技术产品出口额774.30亿美元，同比增长49.51%，占其出口总额的68.04%。
土地利用效益进一步提高。
截至2005年底，54个国家级经济技术开发区已开发完成经国务院批准的规划内工业用地591.82平方公里，占全部规划面积的70%。
2005年，54家国家级经济技术开发区开发区平均每平方公里工业用地工业总产值为39.5亿元，平均每平方公里工业用地工业增加值高达10.11亿元，每平方公里税收收入为1.45亿元，每平方公里财政收入为1.53亿元，远远超过国内平均水平。
投资环境不断改善。
良好的投资环境吸引了一大批企业到国家级开发区投资经营。
2005年，国家级经济技术开发区新设立企业20056家，其中外商投资企业2747家，为社会提供了大量的就业岗位，新增直接就业57万人，比上年增长21.21%。
为落实国务院关于提高大学毕业生就业率的要求，商务部、人事部和教育部2005年、2006年联合举办国家级经济技术开发区高校毕业生网络招聘会。
2006年招聘会上，国家级经济技术开发区共提供了17000多个工作岗位，累计点击量达到4175万次，为国家级经济技术开发区与当代大学生之间进行双向选择创造了一条捷径，产生了良好的社会效应。
促进国家级经济技术开发区持续健康发展的思路
在国家级经济技术开发区用地政策上要进一步加以支持。
对土地利用规范高效、投资强度高、产业特色鲜明、投入产出效益高、高新技术产业发展快、带动力强、区位优势明显的国家级和省级开发区，在用地政策上继续予以支持，允许其按照有关规定要求扩区和升级；在批准规划范围内，具体项目用地由其审批后向上一级土地管理部门备案。
国家有关部门加强国家级经济技术开发区管理体制的研究，采取有力措施，进一步完善管理体制。
国家级经济技术开发区与所在行政区合并管理或取消国家级经济技术开发区建制
的，须由所在省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。
已与行政区合并的国家级经济技术开发区，应保障国家级经济技术开发区精简、高效的行政、经济和社会职能的独立运转，明确具体管理办法，报国务院主管部门备案。
加快制定《国家级经济技术开发区管理条例》，明确国家级开发区的法律地位、管理体制和运行机制、设立和扩区的原则和程序、实行的政策等内容，突出国家级开发区特殊经济区域的特点和功能定位，为新时期国家级经济技术开发区发展创造良好的法律环境。
国家有关部门要高度重视国家级经济技术开发区高新技术产业政策问题，实行与高新技术产业开发区同等的税收优惠政策。
允许国家级开发区内设立的生产型、经营期在10年以上且经国家和省级科技主管部门认定的内资高新技术企业，自获利年度起，第一年和第二年免缴企业所得税，第三年至第五年减半缴纳企业所得税，期满后按15%的税率征收企业所得税。
国家有关部门应对中西部国家级开发区采取区别对待、分类指导、差别化的政策，实行适应不同地域国家级开发区发展的产业规划和政策。
国家主管部门要重视东中西部国家级开发区之间的互利合作。
中西部国家级开发区希望与东部国家级开发区之间建立人才交流与合作的平台，从而为中西部国家级开发区发展提供人才培训和智力支持。
苏州工业园区和上海的国家级开发区即表示愿意为中西部国家级开发区培养各级各类人才。
扩大中西部和东北等老工业基地地区国家级经济技术开发区基础设施建设项目贷款实际贴息额，提高贴补率，延长贴息年限。
特别是要在实施“万商西进”工程中，加大对中西部和东北等老工业基地地区国家级经济技术开发区基础设施建设项目贷款贴息的支持力度，扩大资金补贴的规模。
积极承接跨国公司服务外包。
国家级经济技术开发区在承接跨国公司服务外包方面要走在前列。
国家级经济技术开发区要学习借鉴国外服务外包基础设施建设的先进经验，率先搭建发展服务外包产业的平台。
国家级经济技术开发区可以从承接区内跨国公司服务外包入手，开展服务外包承接工作。
商务部将积极协调落实相关鼓励支持政策措施，选择产业集中、外商投资较多、条件成熟的国家级经济技术开发区与跨国公司合作进行服务外包试点，建立服务外包示范区，设立服务外包示范区专项基金，培训国家级经济技术开发区开展服务外包的人才，鼓励国家级经济技术开发区利用当地教育资源开展服务外包培训工作。
进一步下放外商投资审批权，支持国家级经济技术开发区率先扩大服务贸易领域对外开放。
为切实提高国家级经济技术开发区吸收外商投资质量和水平，进一步简化审批程序，根据外商投资有关法律法规的规定，按照符合精简高效管理体制的要求，商务部在商业、道路运输、国际货物运输代理、建筑、建筑设计、无船承运人、印刷等服务贸易领域，第一批委托15家符合条件的国家级经济技术开发区审核区内设立的相关外商投资企业。
对于其他国家级经济技术开发区待进行管理体制备案审核、人员培训并经审批系统联网验收合格后，另行办理委托手续。
加强与特殊经济区域的优势互补和资源整合，推动国家级经济技术开发区向多功能综合产业园区转变，促进形成若干经济增长带。
积极鼓励国家级经济技术开发区申请设立出口加工区、保税物流中心、出口监管仓库和保税仓库。
在国家级经济技术开发区建立全方位的信息平台，实行海关信息联网监管，实现快速通关。
国家级经济技术开发区要融合出口加工区、保税物流园区等多种功能，以国家经济技术开发区为龙头，带动形成综合性产业增长带。
同时，研究建立类似于自由贸易区的特殊经济区域，促进投资贸易便利化。
进一步加强国家级经济技术开发区统计工作，完善国家级经济技术开发区投资环境综合评价体系，加强环境保护力度，大力发展循环经济，建设绿色生态园区。
进一步完善国家级经济技术开发区综合统计制度，及时、准确、全面地反映国家级经济技术开发区发展状况，建立更加有效地反映国家级经济技术开发区发展状况的指标体系，改善统计方法。
各国家级经济技术开发区要重视统计工作，关心和支持统计人员。
建立相关的统计工作交流机制，促
进统计工作不断提高水平。
推进国家级经济技术开发区国际环境质量管理和环保示范区认证工作，加强技术推广和培训。
在国家级经济技术开发区投资环境综合评价体系中增加产业集聚、环境保护、循环经济、GDP增长与节能降耗等指标，控制高能耗、高污染、低水平项目。
借鉴日本经验，建设生态工业园区。