提升企业所得税管理水平全解

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我国企业所得税管理中存在的问题及对策建议

我国企业所得税管理中存在的问题及对策建议

我国企业所得税管理中存在的问题及建议一、企业所得税管理中存在的主要问题1、会计信息失真,纳税申报失实.(1)设置“账外账”,逃避税收兼管“账外账”是指企业违反《中华人民共和国会计法》及国家有关规定,未真实记录并全面反映其经营活动和财务状况,在法定账册外另设一套账用于违法活动的行为,用于逃避政府执法部门的兼管.从税务检查情况看,“账外账”有以下两种形式:一种是流水账式的记录,按日或按月汇总金额,采用这类“账外账”偷税的主要是规模小、业务少的企业;另外一种是账簿式的记录,所有凭证资料俱全,业务详细,采用这类“账外账”偷税的主要是具有一定规模、业务频繁的企业.无论“账外账”形式如何,一般具有如下特点:1、隐蔽性强。

用来向税务机关申报纳税的假账,随时都可拿出来应付税务机关的检查。

而核算准确的真账却存放隐蔽处,令执法部门不易查证,难以发觉.2、知情范围小。

为了减少偷税风险,一般只有单位主要领导及主办财务人员知晓内幕,其他人并不知晓.3、使用范围广。

由于“账外账”设置并不难,容易被不法分子用来偷逃国家税款,成为偷税罪常用的伎俩之一.4、人员挑选严。

采取“两套账”偷税的企业,在主办财务人员的选择上要求较严,因而一般都聘用自己的亲朋好友来担任。

5、现金交易多。

不法分子利用行业经营特点,采取大量现金交易,取得收入不开具合法凭证,在帐上将经营业务收入化整为零或不完整反映,蓄意隐瞒收入偷逃税。

从税收征管来看,企业做“账外账",通过现金交易、体外循环形式,隐瞒应税收入,把应该交给国家的税款占为自己所有,变成企业的利润,坑了国家,肥了自己。

同时,这种偷税行为也极易引发全行业、配套企业偷税的连锁反应,会严重扰乱正常的税收秩序.从大局来看,近年来,一些公司为了获取上市资格,大做假账,上市之后,继续公布虚假的财务状况,极大地损害了投资者的利益。

假账的大量存在,使我国的一些统计信息及经济指标误差很大,这不仅严重影响了政府的决策,而且也动摇了“诚信”这块市场经济的基石。

关口前移 精细管理 提高企业所得税管理水平

关口前移 精细管理 提高企业所得税管理水平

(二)推进精细管理,把好监控关
我们将所得税管理关口前移,加强日常监控,准确核实税基。所谓环节前移就是根据采集的用水、用电等信息,再进行数据分析的基础上对收入、成本、费用等进行日常监控,及时发现并纠正存在的问题。
一是制定行业贡献率参照标准。通过调查分析全市和周边县市行业贡献率,结合庆云县行业构成和规模构成,测算制定了行业贡献率参照标准。凡低于该标准的,除由纳税人提供相关资料并说明情况外,管理人员要实地调查核实,必要时列为评估对象实施评估。
截至2008年11月底,庆云县国税局入库所得税税款1145万元,占同期税收总收入的11.55%,同比增收667万元,增长139.54 %;税负率由2007年的19 %,提高到今年的21%,增长2个百分点;所得税贡献率由2007年的0.89 %,提高到今年的1.1%,增长0.21个百分点。所得税管理实现零预警(全省唯一一个零预警的县级单位)。
企业所得税是我国现行税制的重要税种,是基层国税部门税收管理的重点和难点。近期,总局制定了“分类管理、优化服务、核实税基、完善汇缴、强化评估、防范避税”的“24字”方针,对做好所得税管理工作提出了明确要求。笔者结合基层国税部门工作实践,就加强和改进所得税管理工作作一探讨。
一、加强所得税管理工作的具体实践
三是运用行业模型,实施有效监控。如棉花加工企业以耗电量为主要指标,体育器材行业以投入产出比为主要指标,机床附件制造企业以投入产出比和产品重量为主要指标,砖瓦厂以计件工资为评估指标等。同时,在分析过程中逐步建立和完善行业评估模板。以体育器材行业为例,我们按照产品型号和单位产品耗用主要材料数量经实地称重计算确定投入产出比,然后采用成本变动分析法确定疑点,利用成本变动趋势分析法,可以直接筛选出重点疑点月份。采用收入费用对比法,分析期间费用存在的疑点。另外,我们将实收资本和资本公积一年期存款利息作为模型指标之一,因为企业投资的目的是为了实现利润最大化,如果其税后利润长期低于其投资一年期存款利息则属于异常。

企业所得税管理存在的问题与对策有哪些

企业所得税管理存在的问题与对策有哪些

企业所得税管理存在的问题与对策有哪些企业所得税相对其他税种来说,具有政策性强、计算过程复杂、不易操作等⼏个特点,它贯穿了企业⽣产经营的全过程,企业发⽣的每⼀项经济业务,⼏乎都与所得税密切相关。

因此,加强企业所得税管理,对税务机关加强税监控,提⾼税收征管质量,⾄关重要。

⼀、⽬前所得税管理⼯作中存在的问题⼀是财务核算不规范。

在所得税征收管理的要求下,企业不能按照现⾏的会计制度规定合理设置会计科⽬,不能按照会计处理程序正确核算各项经济业务,对各项成本费⽤列⽀把关不严,审核不⼒,导致乱摊成本、虚增虚列费⽤的现象时有发⽣。

个别企业由于对所得税⼯作认识不⾜,重视程度不够,在存货管理上缺乏必要的管理制度,对各种存货的收发、结存没有完整的原始记录和收发⼿续,常常是物⼀堆,货⼀堆。

⼀些新办企业的投资者以⾃⼰使⽤过的房屋、设备、运输⼯具等物资投资于企业,不能按照固定资产的核算要求,正确对固定资产进⾏计价,常常是⾼估固定资产价值,多提折旧。

还有⼀些企业对所得税政策掌握不全,界限划分不清,不能按照权责发⽣制的原则,正确核算各项收⼊和费⽤,个别企业为了调整纳税年度的应纳税所得额,把已经实现的收⼊⼈为的压到下⼀年度⼊帐,对应税所得额进⾏⾃我调节,以便达到少缴所得税或推延纳税的⽬的。

这些问题的存在,从根本上制约了所得税⼯作的顺利开展。

⼆是建账建制⽅⾯缺乏必要的遵从意识和法律观念。

这次调查过程中,我们发现企业在履⾏正常的财务制度上,表现出三个⽅⾯的不⾜:第⼀,财务制度执⾏不严,不能按照财务制度的规定处理有关会计事项,如在资⾦流通环节,不能严格按照现⾦管理规定,严格控制库存现⾦限额,⼤额现⾦交易相当普遍。

这种现象,不容置否地造成部分收⼊通过现⾦流通渠道,从企业账⾯上流失,减少了国家税收收⼊。

第⼆,对企业财务⼈员管理不规范,由于有关部门对现⾏的会计执业资格缺少必要的监控和管理⼿段,致使部分会计从业⼈员,在不具备会计资格或未取得相应会计资格证书的情况下,从事会计职业。

企业所得税汇总纳税征管中存在的问题及建议

企业所得税汇总纳税征管中存在的问题及建议

企业所得税汇总纳税征管中存在的问题及建议【摘要】企业所得税作为企业必须缴纳的税款之一,在征管中存在诸多问题。

纳税政策不明确导致征管混乱,税收优惠政策执行不到位,企业税负过重,征管体系不完善等问题一直困扰着企业和相关部门。

为解决这些问题,建议加强税收政策的明确性和稳定性,全面落实税收优惠政策,合理调整企业税负,完善征管体系等。

通过改进企业所得税征管,可以提高纳税效率,促进企业发展,推动经济增长。

政府和企业应加强合作,共同努力解决现存问题,为未来企业所得税征管打下良好基础,实现税收目标和企业可持续发展。

【关键词】企业所得税、汇总纳税、征管、问题、建议、纳税政策、税收优惠、税负、征管体系、改进、总结、展望、建议、政府、企业。

1. 引言1.1 背景介绍企业所得税是指企业依法缴纳的税金,是国家财政收入的重要来源之一。

企业所得税制度的建立和完善,对于促进经济发展、增加国家税收收入具有重要意义。

在企业所得税征管过程中,存在着诸多问题。

纳税政策不明确导致征管混乱,企业难以准确了解自己应缴纳的税款,给企业和税务部门带来了困扰。

税收优惠政策执行不到位,导致部分企业未能享受到应有的税收优惠,影响了企业的竞争力。

企业税负过重也是一个严重问题,高税率使得企业利润受到挤压,影响了企业的发展和竞争力。

征管体系不完善更是加剧了征管难度,使得监管和管理变得困难。

针对这些问题,本文将对企业所得税征管提出一些建议,以期能够改善当前的征管状况,促进企业的健康发展。

1.2 研究意义企业所得税是国家税收的重要组成部分,直接影响着企业经济发展和国家财政收入。

而企业所得税汇总纳税征管中存在的问题影响着税收的正常征收和企业的发展。

对企业所得税汇总纳税征管中存在的问题进行研究具有重要的意义。

研究企业所得税征管存在的问题可以有助于深入了解当前税收政策执行中存在的不足和矛盾,为政府相关部门提出科学合理的改进建议提供依据和参考。

研究企业所得税征管问题对于完善税收体系、提高税收征管效率和纳税人便利度具有重要意义。

浅谈所得税管理中的问题及应对措施

浅谈所得税管理中的问题及应对措施

浅谈所得税管理中的问题及应对措施近年来,某国税部门对所辖区域企业一年一度的所得税进行汇算清缴工作中发现即有相当一部分企业违反所得税税收政策的问题,也发现有部分所得税税收政策和所得税管理办法与市场经济的发展变化不相匹配之处。

这些问题中即有企业的主客观原因回避政策逃税之嫌;也有税务机关在实际工作中按照税收政策难以操作、不便于操作的实际问题。

为此,笔者就所得税政策及所得税管理中存在的一些不足及应对措施提出几点粗略的探讨性思考。

一:当前所得税管理的基本现状目前所得税管理的基本现状:从制定和执行的所得税税收政策上看有沿袭成规的也有适应市场而新制定的;从管理方式上看有据实申报征收也有核定征收、定率征收的;从所得税的税收收入看,无论是个人所得税还是企业所得税基本上是一年一个台阶,成为税收收入总量中不可缺少的税种,起到了举足轻重的作用。

从执法、被执法者的社会反响看有严格执法守法的,也有人认为政策过多过杂不宜掌握不便操作、政策界限不严密、不切合实际致使避税逃税的等等。

二:税收管理中存在的主要问题目前的所得税税收政策及相关办法,笔者认为主要存在着以下几个方面的问题:1;税收政策跟不上市场经济的发展变化。

目前税务机关执行的所得税税收政策除了所得税税收优惠政策以外,大都还是沿袭于计划经济时期对国营大中型企业的管理模样。

例如税前扣除的计提费用比率;列入固定资产管理、计提拆旧的标准、人员工资的计提标准及其它管理范围等等;二是政策繁杂。

在我国的税收政策中,所得税的税收政策条款最多,形成了即管人又要管物、管税又要管费、管生产经营又要管销售收入的全管局面;三是税收政策中的弹性空间造成纳税人有意避税。

如差旅费、会议费、董事会费等的支出中要求是时间、地点、出席人员、内容、目的、费用标准、支付凭证、任务、姓名等,因为这些项目的费用支出在税前没有支付限额和支出比例,在实际操作中就形成了其他费用科目的费用计提不用或少用而转嫁至无控制比例的费用科目中支出,既造成了费用科目的支出不实,又减少了应纳税所得额。

企业所得税管理_工作计划

企业所得税管理_工作计划

一、前言企业所得税是企业税收管理的重要组成部分,对于促进我国经济发展、调节收入分配具有重要意义。

为了提高企业所得税管理水平,确保税款及时足额入库,现制定以下企业所得税管理工作计划。

二、总体目标1. 提高企业所得税征收率,确保税款及时足额入库;2. 加强企业所得税风险管理,防范税收风险;3. 提升企业所得税服务水平,优化纳税环境;4. 提高企业所得税管理水平,实现税收征管现代化。

三、具体措施1. 加强政策宣传和辅导(1)加大企业所得税政策宣传力度,通过多种渠道向纳税人普及政策;(2)针对不同类型纳税人,开展有针对性的政策辅导,提高纳税人政策知晓度;(3)加强与企业、中介机构等合作,共同推进政策宣传和辅导工作。

2. 优化税收征管流程(1)简化企业所得税申报流程,提高申报效率;(2)完善税收征管信息系统,实现申报、审核、征收、稽查等环节的自动化、智能化;(3)加强税收征管人员培训,提高征管水平。

3. 强化企业所得税风险管理(1)建立企业所得税风险管理体系,明确风险识别、评估、应对等环节;(2)利用税收大数据,开展风险分析,识别高风险纳税人;(3)对高风险纳税人实施重点监管,加强稽查力度,防范税收风险。

4. 提升企业所得税服务水平(1)设立企业所得税服务窗口,提供一站式服务;(2)开展纳税咨询,及时解答纳税人疑问;(3)优化纳税信用体系建设,为企业提供优质服务。

5. 推进企业所得税征管现代化(1)加强税收征管信息化建设,实现税收征管业务全面信息化;(2)推广税收征管创新成果,提高税收征管效率;(3)加强与相关部门的协作,形成税收征管合力。

四、保障措施1. 加强组织领导,明确各部门职责,确保工作计划顺利实施;2. 建立考核机制,对工作计划实施情况进行定期考核,确保工作进度和质量;3. 加大资金投入,保障工作计划顺利实施;4. 加强沟通协调,形成工作合力,共同推进企业所得税管理工作。

五、总结通过实施本企业所得税管理工作计划,我们将进一步提高企业所得税管理水平,确保税款及时足额入库,为我国经济社会发展提供有力保障。

企业所得税改革新政策解读

企业所得税改革新政策解读

企业所得税改革新政策解读企业所得税改革新政策是财政部、国家税务总局等相关部门近期推出的一项重要改革举措。

该政策的出台旨在促进经济发展,优化税收体制,提高税收征收效率,减轻企业税负,增强企业活力。

本文将从减税政策、税收优惠、改革举措等方面对企业所得税改革新政策进行解读。

一、减税政策企业所得税改革新政策的核心目标之一是减税降费,通过降低企业所得税税率、优化税收征收方式,实现减税效果。

新政策中明确提出,将逐步降低企业所得税税率,目前已对小型微利企业实施15%税率,鼓励创新创业。

同时,对高新技术企业、科技型中小企业等给予更为优惠的税收政策,减轻其税负,促进科技创新和经济发展。

二、税收优惠除了减税政策外,企业所得税改革新政策还提出了一系列税收优惠措施。

首先,对于科研开发费用,可按照一定比例进行税前扣除,减少企业税前成本,增加利润。

其次,针对研发创新型企业,给予研发费用加计扣除、研发费用兑现等优惠政策。

此外,对于新兴产业、现代服务业、小微企业等,也提出了相应的税收减免政策,鼓励这些产业的发展和创业的活力。

三、改革举措企业所得税改革新政策不仅体现在减税优惠方面,还在税收征收方式、管理机制等方面进行了一系列改革举措。

首先,推行按季纳税申报制度,减轻企业负担,提高税收征收效率。

其次,优化税收征收服务,提供更便捷、高效的纳税服务。

同时,强化税收监管,加大对偷税、逃税行为的查处力度,维护税收秩序,促进公平竞争。

总结企业所得税改革新政策的出台旨在促进经济发展,优化税收体制,提高税收征收效率,减轻企业税负,增强企业活力。

该政策通过减税政策、税收优惠、改革举措等多个方面改革,旨在为企业发展创造更加有利的税收环境。

对于企业而言,要充分了解并合理利用相关政策,优化财务结构,提高利润水平。

对于国家而言,通过减税降费、优化税收政策,促进企业发展,推动经济稳定增长,实现税收增长和社会效益的双赢局面。

强化企业所得税管理措施有哪些

强化企业所得税管理措施有哪些

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强化企业所得税管理措施有哪些
该局认真贯彻落实全国所得税征管工作会议精神,结合全市所得税征管现状,提出强化所得税管理的六项具体措施:
一是加强亏损企业管理。

针对目前内资企业亏损面较大,且部分餐饮企业“虚亏”状况,采取核定征收办法;
二是加强企业所得税税前扣除管理。

抓好已取消税前扣除审批事项的后续管理,制定并落实《已取消企业所得税审批项目后续管理办法》,着力解决“淡化责任,疏于管理”问题;
三是加强新办企业减免税管理。

健全规范制度,强化减免税申请、调查、审批及事后监督、检查等各环节的管理,防止企业骗取减免税或利用减免税政策恶意避税等问题的发生;
四是开展纳税评估。

制定《企业所得税纳税评估实施暂行办法》,认真做好相关数据采集工作,建立分行业的所得税纳税评估指标体系和预警标准,深入开展纳税评估工作,重点对房地产、建筑、餐饮等所得税管理比较薄弱的行业、连续亏损三年以上企业、重点税源企业实施评估检查;
五是搞好重点税源收入分析。

市局负责对2006年度企业所得税纳税前十名企业进行跟踪分析,各区县局做好所辖重点税源户的控管分析,发现征管漏洞,及时采取应对措施加以解决,为领导决策提供依据;
六是提升干部队伍的业务素质。

建立企业所得税管理人才库,为业务骨干提供实践锻炼和学习机会;结合征管工作实际,有针对性地开展业务培训,全面提升全系统所得税管理队伍的整体业务。

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以风险管理为导向提升企业所得税管理水平日期:2011-12-30 浏览次数: 来源:色:邹亚军田彬近年来,沛县国税局围绕提高所得税遵从水平和征管质效,开展以汇算清缴为抓手,分规模、分行业、分环节实施的所得税风险管理工作, 2010年度所得税汇算清缴补缴税款4382.91 万元,取得初步成效。

本文拟从风险管理理念入手,分析企业所得税征管现状及薄弱环节,研究涉税风险管理的内涵与思路,探讨企业所得税风险管理的新举措,促进所得税征管水平的进一步提升。

一、企业所得税征管现状及主要问题1、企业所得税征管地位日益提升。

企业所得税作为我国税制结构的重要组成部分,在组织财政收入和调节分配方面起着重要的作用,随着税制改革的逐步深化,企业所得税在我国税制体系及税收收入中的地位进一步提升。

同时,企业所得税的管理在整个国税工作中的地位也日益重要、任务愈加艰巨。

以沛县国税为例,2006年共组织入库企业所得税 1.63亿元,占同期全县国税收入的22%;2010年全县组织入库企业所得税4.78亿元,占同期全县国税收入的27%。

五年来,企业所得税收入增长了193.25%,收入增幅远远高出同期国税收入增长幅度,企业所得税已成为沛县国税新的税收增长点。

2、企业所得税征管矛盾日益凸显。

必须清醒地认识到,目前国税部门在对企业所得税的管理方面,仍然面临着比较严峻的形势:征管基础与日益增长的管理任务相矛盾、征管手段与日益严峻的管理形势相矛盾、征管力量与日益规范的管理需求相矛盾、征管思想与日益更新的管理理念相矛盾、部门结构与日益专业的管理方式相矛盾,种种矛盾因素均制约着企业所得税管理的良性开展。

3、企业所得税征管方式有待加强。

一是所得税征管户数多,征管方式力不从心。

虽然近年来从人员到征管资源配置一再向基层一线倾斜,但随着新注册企业的快速增加,人均管户逐年递增,征管力量越来越被摊薄,传统管理方式显得力不从心。

二是所得税政策性强,涉税风险日益突出。

由于所得税核算形式多样,计算过程复杂,优惠政策涉及面广,政策执行审核审批手续繁琐等特点,再加上企业财务人员素质参差不齐,对所得税政策、尤其是税前扣除项目的熟悉把握不全面等,造成纳税申报不准确,随意享受税收优惠等涉税风险日益突出。

三是所得税税基复杂,执法风险存在隐患。

所得税管理措施和手段还较单一,特别是相对于所得税政策的复杂性,在对纳税人成本和费用的列支、对收入和利润的核算方面时常处于一种被动局面,管理经验的欠缺,如果不能找准工作重点,把握不住征管的要害,难免带来执法风险和隐患。

二、企业所得税风险管理的内涵与思路针对当前的征管现状和存在的主要问题,税务部门必当探寻一种行之有效的管理方式,应对企业所得税税源户多、政策性强、税基复杂这一特点,以最小的管理成本换取最大的管理收益,切实提高所得税征管质效。

1、企业所得税风险管理具体含义。

风险管理是20世纪初兴起的研究风险发生规律和风险控制技术的一门新兴管理学科。

近年来,风险管理开始进入中国税务管理领域,衍生出“以风险为导向的税源专业化管理”理念,它是指以涉税风险为抓手,规范税源管理,减少税收流失。

其中,风险分析、风险识别、风险应对是关键的环节。

将风险管理模式运用到企业所得税上,其具体涵义是:以完整的风险管理理论为基础、以涉税薄弱环节、纳税疑点为抓手、以数据收集和信息化分析技术为依托,实现企业所得税管理工作前移,变被动管理为主动管理。

风险管理理念的引入,能为企业所得税税源管控提供新的路径和方向,打造稳定有序的征管环境,有利于建立和谐的征纳关系,最大限度地降低征收成本,降低纳税遵从风险,提升税源管理的质量和效率。

2、企业所得税风险管理基本思路。

企业所得税风险管理的基本思路是:首先,税务管理部门通过对税源企业科学的分级分类,开展针对性的管理和服务,探寻每一类别企业存在的共同风险点。

其次,通过科学、规范的风险分析、风险识别、风险评价等手段对潜在的风险实施有效的评估、控制,并采取有效措施防范、应对风险可能导致的不良后果。

同时,强调县局实体化和逻辑扁平化,创新征管方式,将业务部门上下贯通,整合人力资,源降低税收成本,提高纳税遵从度,从而提高企业所得税风险管理的科学化、精细化、专业化水平。

三、沛县局在企业所得税风险管理方面主要做法及成效(一)分规模,各有侧重,提升风险管理科学化水平我局立足管理实际,通过细分管理对象,区别管理方式,明确管理内容,突出风险管理的侧重点,切实落实好所得税分级分类服务和管理。

1、对大企业管理,突出完善风险内控。

从主观的愿望和能力来看,大企业具备较高的纳税遵从度,因此我局以优质、高效的纳税服务赢得企业认同,同时帮助企业完善风险内控机制,进而实现税企双赢。

一是开展个性化服务。

对省局列名的14户大企业逐步建立和推行税收客户协调员机制,为企业提供“一对一”、“点对点”及“面对面”的个性化服务,今年共召开9场税企座谈会,现场解决企业涉税需求26件。

二是开展风险提醒服务。

在日常管理中,发现企业存在的税务风险,及时发送税务风险提醒函,帮助自查自纠,有效降低涉税风险。

截止当前,已发送风险提示函42份,共提醒企业28家。

三是帮助企业完善风险内控机制。

适应大企业特点,在为企业提供常规税收服务的基础上,向大企业发放《税务风险管理调查问卷》,着重从制度建设、纳税意识、岗位职责等方面,帮助企业完善税务风险内控,实现税收管理环节的前移。

2010年度,21户重点税源企业实现所得税3.97亿元,占全县所得税收入的90%,为我县收入任务的完成和地方经济的发展做出了巨大贡献。

2、对中小企业管理,突出抓好风险监控。

我局充分利用信息化优势,依托CTAIS2.0、监控决策、基层管理平台,实现从风险分析、风险识别、风险排序到风险应对的全过程控制。

利用企业所得税申报、审批、监控等功能,实现对其覆盖性、动态性、涉税事项性全过程化管理与监控,着重从能耗、物耗、工耗、投入产出比、与行业税负的偏离度、增值税申报与所得税申报是否背离等多个角度进行监控。

例如,2010年,纺织业行情大涨、价格上升,而系统信息显示,全县纺织企业销售收入比去年同期增长7.19%,但应缴增值税却下降了9.81%,税收贡献率由09年的0.21%下降到0.18%。

指标异常,预示隐藏着风险。

有了正确的分析,就能对症下药,从而有效遏制偷税漏税现象发生,提高企业纳税遵从度。

2011年1-6月份,我局中小企业入库企业所得税8302.89万元,同比增收3040.33万元,增长57.77%,成为助推沛县经济发展的新生力量。

3、对国际税收管理,突出强调风险识别。

国际税收管理工作的专业性要求我们要以强化业务素质为抓手,进一步提高风险识别能力。

一是加强对非居民企业所得税的注度。

着重加强对涉外企业的股权变更、外债利息、税后利润分配、对外技术服务合同等方面的风险分析,延伸非居民税收管理触角。

2010年某矸石发电有限公司向境外投资者发放2009年度股息、红利所得,在我局的政策宣传和业务指导下,该公司代扣代缴企业所得税58.32万元,实现了我局第一笔非居民企业所得税收入。

二是做好国际税收情报交换工作。

要求税务人员提高洞察跨境交易疑点的敏锐度,及时向市局传递风险情报。

2010年某食品有限公司向境外支付一笔疑是佣金性质的款项。

我们对此持续跟踪,连续向市局反馈4条有价值的情报线索。

三是打造一支专业人才队伍。

针对国际税收专业性强的特点,我局正通过有计划的开展专业人才培训,着力建设一支领军人才带领下的互补型团队。

(二)分行业,狠抓信息,提升风险管理精细化水平我局根据辖区内各行业生产经营特点,利用实地调研、第三方信息交换等方式收集企业基础信息,借助征管软件、行业指标数据分析企业涉税信息,采用集体约谈、行业评估等手段应对企业风险信息,以信息为抓手、以风险为导向加强管理的针对性,切实堵漏增收。

1.强调基础信息的收集。

通过深入第一现场、企业车间实地调研,同时加强与工商、地税、民政、劳动、电力等部门的联系,收集第三方信息,全面、完整、准确地采集各行业生产经营相关情况。

充分发挥各类基础信息在风险监控中的增值作用,扩展数据分析范围,为风险分析提供基础数据。

近年来,分别在医疗保险处取得零售药店医保结算信息、在房管局取得房地产企业楼盘开发信息、在用电部门取得纺织、铸造、塑编等企业用电信息等,翔实地掌握了各行业第一手生产经营数据。

2.加强涉税信息的分析。

通过将采集来的企业基础数据进行加工分析,测算出实际生产经营情况与申报数的差异,同时将涉税信息与同行业所得税平均税负率、成本费用率、利润率等指标进行纵横比对,从中分析所得税收入增减变化因素,提高风险识别能力,及时发现征管薄弱环节及风险点。

例如,采用能耗法,从企业的生产用电量入手,对能耗和投入产出比进行分析,同时对比行业近三年平均税负率,发现塑编和纺织部分企业存在虚假申报等潜在税收风险点。

3.深化风险信息的应对。

根据行业特点和风险特征,通过对典型企业的数据采集和综合分析,我局重点制定煤炭、纺织、塑编、房地产、铸造五大行业管理办法和纳税评估模型。

同时,通过开展广泛的宣传辅导、成立专项检查组、深入企业生产第一现场、主动外调取证、行业集体约谈等方式,深化风险信息的应对,要求企业运用行业评估模型,重点对照行业整体税负和能耗投入产出比等指标,深入进行自查自纠,主动补缴税款。

2010年共补缴所得税3432.45万元,税收贡献率从2%上升到55%,有效落实了国家对房价上涨进行宏观调控的税收政策。

塑编行业,今年汇算清缴30户企业共补缴税款575.10万元,调减亏损340.44万元。

纺织行业,上半年实现所得税收入1424.77万元,增长526.58%,盈利面高达到93%,税收贡献率由汇缴前的0.18%增长到0.81%。

五大行业的税收贡献率均大幅提升,所得税分行业管理不断向科学化、精细化迈进。

(三)分环节,整合资源,提升风险管理专业化水平在所得税风险管理工作中,我局通过逻辑扁平化创新征管方式,在人才资源有限的情况下,将业务部门从上到下打通,优化人力资源统配,使各部门、各层级优势互补。

1.部门联动,逻辑扁平化上下贯通。

在所得税风险管理中,强调业务科室的实体化职能,深化税源专业化管理。

要求各科室从大局出发,直接参与、协同管理,从真正意义上把“逻辑扁平化”的思路贯穿始终,实现了人力资源统配的最优化。

各科室分工明确、优势互补:由政策法规部门组织、协调,发布所得税风险事项;征管部门收集情报信息,进行风险分析、识别,并推送到基层管理平台;各管理分局采取实地核查、纳税提醒、当面约谈等形式,进行风险应对;监察等部门成立执法监察小组,全程进行跟踪质疑,实现了所得税风险管理各环节上下联动,全程管控。

2.资源整合,组建专业型应对团队。

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