XX区“五大融合”探索基层治理新模式
合肥探索基层社会治理创新的“五社联动”模式

合肥探索基层社会治理创新的“五社联动”模式合肥市作为国家创新试验区的核心城市之一,一直致力于探索基层社会治理的创新模式。
为了提高基层社会治理的效率和质量,合肥市出台了“五社联动”模式,即政府、市场、社会组织、居民和媒体五个主体之间的联动合作。
首先是政府。
政府在基层社会治理中担任着组织、协调和监督的角色。
政府要建立健全社会治理工作机制,制定相关政策和法规,并加强对基层社会组织的指导和培训,提高社会治理能力和水平。
其次是市场。
市场经济的发展需要市场秩序的规范和维护。
合肥市鼓励企业和商会等市场主体积极参与社会治理,在提供经济资源的同时,也要承担社会责任,参与社会组织和社区的建设。
第四是居民。
居民是基层社会治理的直接受益者和参与者,他们要参与社区事务的讨论和决策,并提出自己的诉求和意见。
政府和社会组织要通过多种方式,如举办座谈会和征求意见等活动,积极听取和回应居民的意见和建议。
最后是媒体。
媒体是信息传播的重要渠道,也是社会监督的重要力量。
合肥市鼓励媒体加强对社会治理的报道和监督,推动信息的公开透明,增强社会组织和政府的责任感和公信力。
“五社联动”模式的实施,旨在建立一个权力、权责、权益均衡、合理分工的社会治理体系。
它促进了政府、市场、社会组织、居民和媒体之间的互动与协作,形成了一种合作共赢的局面。
具体来说,这种模式的实施,可以使政府更加了解社会的需求和诉求,更好地围绕社会治理问题制定政策和措施;可以使市场更好地发挥经济资源配置的作用,更好地为社会提供服务;可以使社会组织更具活力,更好地服务社会和居民;可以让居民更加参与社会治理,发表自己的意见和建议,并通过对社会治理的参与获得更多的获得感;可以让媒体更好地发挥舆论监督作用,推动社会治理的公正、透明和高效。
总之,合肥市基层社会治理的“五社联动”模式,是一种有效的创新模式,可以提高基层社会治理的效率和质量。
在实践中,还需要进一步完善和优化这一模式,深化政府、市场、社会组织、居民和媒体之间的合作,以更好地满足社会发展和居民需求的要求。
xx县基层社会治理典型案例

XX县基层社会治理典型案例近年来,XX县高位推进党建引领城乡基层社会治理工作,制定印发《xx县“1+1”模式助推基层社会治理提质增效实施方案》,各乡(镇、街道)在深化“1+1”基层社会治理模式的基础上积极探索,形成了XX县基层社会治理“六个典型案例”。
一、“五化五新”基层治理模式立足易地扶贫搬迁安置社区定位,聚焦解决搬迁群众能住得好、能融入等问题,不断增强安置群众获得感、幸福感、安全感。
以金盆街道新兴社区为例。
该社区探索推进“五化五新”基层治理模式,通过完善治理架构、细化便民服务、提供就业信息、健全保障体系,切实做好易地扶贫搬迁“后半篇”文章。
管理网格化,打造新环境。
以区域、楼栋为基本单元,科学划分管理网格,在社区全面推行网格化管理,在网格中实行定格、定岗、定人、定责,形成层级明晰、职责清晰的三级管理网格,实现问题隐患在网格发现、矛盾在网格化解。
便民精细化,提供新服务。
推行“大事、小事、私事”“三事分流”机制,构建起“收集一商议一办理一回应”的工作闭环。
同步下移服务窗口,下放事务办理事项,抽调业务骨干到社区综合服务中心窗口办公,为搬迁群众提供“一站式”便捷服务。
就业信息化,激发新动力。
建立群众务工需求信息数据库,通过“智慧就业”智能平台、“敲门送岗”服务平台,采取“线上+线下”推送就业信息的方式,推动形成“有人有岗”“人岗相适”的信息化就业模式,进一步激发搬迁群众的内生动力。
治理多元化,引领新风尚。
建立健全社区内的共青团、妇联、工会等群团组织,成立由搬迁群众为主体的邻里互帮互助、矛盾纠纷调解、社区志愿服务等各类自治组织,教育引导群众广泛参与社区治理、自觉遵守和服从社区管理,着力构建“共建共治共享”基层治理新格局。
保障体系化,共享新生活。
配套建设幼儿园、中小学学校、社区综合服务中心、社区卫生服务站、文娱活动广场、社区警务室、扶贫车间、金融服务网点等公共服务设施,通过加强社区配套服务设施建设,为搬迁群众生活、就学、就医提供便利。
农村治理五治融合实施方案

农村治理五治融合实施方案农村治理是当前社会发展中的重要课题,而五治融合实施方案则是一种全面、系统的治理模式。
在农村治理中,五治融合实施方案包括政治治理、经济治理、文化治理、社会治理和生态治理,这五个方面相互联系、相互作用,共同构建起农村治理的整体框架。
首先,政治治理是农村治理的基础。
政治治理包括政府的管理和决策,它对农村社会的稳定和发展起着至关重要的作用。
政府需要加强对农村地区的管理和服务,提高政府的透明度和公信力,增强农民群众的参与意识和民主意识,推动农村治理体系的现代化和法治化。
其次,经济治理是农村治理的重要内容。
经济治理包括农村经济的发展和产业的升级,它对农村社会的繁荣和进步起着至关重要的作用。
政府需要加强对农村经济的支持和引导,推动农村产业的结构调整和转型升级,提高农民的收入水平和生活质量,实现农村经济的可持续发展。
再次,文化治理是农村治理的重要保障。
文化治理包括农村文化的传承和创新,它对农村社会的凝聚力和认同感起着至关重要的作用。
政府需要加强对农村文化的保护和传承,推动农村文化的多样性和活力,提高农民的文化素质和精神境界,实现农村文化的繁荣和发展。
此外,社会治理是农村治理的重要支撑。
社会治理包括农村社会的和谐稳定和民生保障,它对农村社会的和谐发展起着至关重要的作用。
政府需要加强对农村社会的管理和服务,推动农村社会的公平正义和安定有序,提高农民的获得感和幸福感,实现农村社会的和谐稳定。
最后,生态治理是农村治理的重要保障。
生态治理包括农村生态的保护和修复,它对农村社会的可持续发展起着至关重要的作用。
政府需要加强对农村生态的保护和修复,推动农村生态的恢复和建设,提高农民的生态意识和环保意识,实现农村生态的良好环境和可持续发展。
综上所述,农村治理五治融合实施方案是一种全面、系统的治理模式,它包括政治治理、经济治理、文化治理、社会治理和生态治理,这五个方面相互联系、相互作用,共同构建起农村治理的整体框架。
五治一体的基层治理新模式

五治一体的基层治理新模式五治一体的基层治理新模式一、背景与目标随着中国城市化进程的加速和人民群众对美好生活需求的不断提高,基层治理面临着许多新的挑战和问题。
为了创新基层治理方式,提高治理效能,实现政府治理和社会调节的良性互动,我们提出了“五治一体”的基层治理新模式。
“五治一体”模式将政治、法治、自治、德治、智治五个方面有机结合起来,旨在构建一个系统化、科学化、规范化的基层治理体系。
通过政治引领、法治保障、自治基础、德治教化、智治支撑,实现基层治理的制度化、规范化和现代化。
二、政治引领政治引领是“五治一体”模式的首要环节。
基层党组织应发挥领导核心作用,加强党的建设,推动党的政策在基层的落实。
通过政治引领,确保基层治理的方向正确、目标明确、行动一致。
1. 加强党的领导:强化基层党组织的领导地位,确保党的路线、方针、政策在基层得到全面贯彻。
2. 落实党的政策:根据党的政策要求,结合基层实际情况,制定具体的实施措施,确保党的政策在基层得到有效落实。
3. 推动政治参与:鼓励人民群众积极参与政治活动,提高基层民主参与度,促进基层治理的民主化和科学化。
三、法治保障法治是“五治一体”模式的重要保障。
通过法治建设,建立健全基层治理的法律法规体系,规范基层治理行为,保障人民群众的合法权益。
1. 完善法律法规:根据基层治理的实际需求,制定和完善相关法律法规,为基层治理提供有力的法律保障。
2. 规范执法行为:加强执法队伍建设,提高执法人员的素质和能力,确保执法行为的合法性和公正性。
3. 加强法律宣传:开展法律宣传教育活动,提高人民群众的法律意识和法律素养,引导人民群众自觉遵守法律法规。
四、自治基础自治是“五治一体”模式的基础环节。
通过发挥人民群众的主体作用,实现基层治理的自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。
1. 健全自治机制:完善基层自治制度,制定自治章程和相关规定,明确基层自治的权利和义务。
2. 加强群众自治组织建设:支持群众自治组织的发展,提高群众自治组织的建设水平和活动质量。
五治一体基层治理新模式工作汇报

五治一体基层治理新模式工作汇报尊敬的领导:我作为一名基层治理工作者,在五治一体基层治理新模式中,通过一系列的工作实践和探索,取得了一定的经验和成效,现向您汇报。
一、“五治一体”基层治理新模式简介“五治一体”基层治理新模式是针对当前基层治理中存在的问题,借鉴先进经验,结合实际情况,提出的一种新的治理模式。
其主要包括“政治治理、经济治理、社会治理、文化治理、生态治理”五个方面,同时注重将这五个方面进行有机结合,打造一体化的治理模式。
二、工作实践情况作为一名基层治理工作者,我利用“五治一体”基层治理新模式,开展了一系列的工作实践。
政治治理方面,我积极组织社区居民进行政治理论学习、政策宣传等,加强社会主义核心价值观教育宣传,提升居民的政治素质。
经济治理方面,我整合社区资源,积极发挥社区组织的功能,探索产业发展新模式,创新商业模式,努力推进社区经济发展。
社会治理方面,我积极组织志愿者开展各项活动,营造和谐社区氛围;同时,注意开展社会信用体系建设,完善社区安全体系建设。
文化治理方面,我注重开展文化传承和创新,建立社区文化平台,以文化活动为载体,弘扬传统文化,推广优秀艺术形式,推动社区文化建设。
生态治理方面,我注重开展环保宣传、义务植树等活动,同时注重建设生态文明社区,推动可持续发展。
三、工作成果和收获通过一系列的工作实践,我取得了一些成果和收获。
具体如下:1、政治治理方面,居民的政治意识和理论素养有所提高,政治氛围更加浓厚。
2、经济治理方面,社区经济呈现出多元化、专业化、规模化发展。
社区内出现了一些具有创新性的产业模式和商业模式。
3、社会治理方面,社区人民的福祉得到了显著提升,社区安全得到了有效保障。
4、文化治理方面,社区的文化氛围更加浓郁,文化活动的参与度和影响力得到了提高。
5、生态治理方面,社区环境的整洁程度明显提升,居民环保意识和生态素养有所提高。
四、总结和展望总的来说,通过开展“五治一体”基层治理新模式的实践,我体会到了这一模式的巨大潜力,同时也发现了一些需要改进的地方。
“五治协同”激发基层善治新动能

“五治协同”激发基层善治新动能作者:李康来源:《四川党的建设》2020年第23期近年来,高县积极探索以政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑的“五治协同”基层治理模式,推进城乡基层治理制度创新和能力建设,推动传统基层管理向现代基层治理转变。
突出政治引领,力促基层治理“一盘棋”落实。
成立县委城乡基层治理委员会,统筹协调城乡基层治理顶层设计、机制建立、项目推动等工作。
围绕党建引领脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理,不断完善组织架构、党员及人才结构,形成党建引领发展“一张图”。
将县域农村地区划分为5949个单元,对人员较为聚集的集中居住点,每10—20户村民划分1个防控单元,实行“十户联防”;对人员居住比较分散的地方,以一个山头或一个山湾划分1个单元,实行“山湾联防”,把传统治理模式与网格化治理和现代信息手段深度融合,提升治理效能。
强化法治保障,鲜明依法治理“一把尺”导向。
成立高县城乡社会治理综合指挥服务中心,构建“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体系。
探索“巡回法庭”+“法治诊所”公共法律服务模式,建立1个村1名联系县领导、1名包村镇领导、1支驻村工作队、1名法治辅导员、1名干警(辅警)等“五个一”联系机制,实现法律服务全域覆盖。
全域推进“枫桥公安派出所”建设,推动党员社区民警兼任社区党组织班子成员、人民调解员延伸派驻社区警务室,实现矛盾纠纷调处“一站式”服务。
注重德治教化,构筑整体治理“一条心”阵线。
拓展家风家训馆、硕勋纪念馆等教育服务功能,加快推进硕勋故里创建国家AAAA级旅游景区。
完善基层综合文化服务中心建设标准和保障指标体系,健全公共文化设施免费开放机制。
常态化开展身邊好人、好邻居等评选活动,选树“孝、助、勇、诚、敬”五类先进模范,让群众学有榜样、行有示范。
聘请50名国内德艺双馨的艺术家、文化大家等作为贫困村“第一村长”,在每个村引进一个文化项目、培育一个主导产业、创作一个文艺作品、组建一支文艺骨干队伍,助推乡村全面振兴。
村级五治融合实施方案

村级五治融合实施方案一、背景分析近年来,我国农村治理面临着新的挑战和机遇。
为了推动农村治理体系和治理能力现代化,加强基层治理,促进村级治理五位一体的融合发展,需要制定村级五治融合实施方案,以推动农村治理体系和治理能力现代化,加强基层治理,促进村级治理五位一体的融合发展。
二、目标确定1.构建村级治理五位一体的融合发展模式,实现政治、经济、文化、社会、生态五大治理全覆盖。
2.提升村级治理水平,建立健全村级治理体系,推动农村治理现代化。
3.加强村级治理能力建设,提高村民自治和村务公开水平,增强村级治理的民主性和法治性。
三、实施路径1.政治治理(1)建立健全村级党组织领导下的村级人大、村委会、村监会等村级政治组织,发挥党组织在村级治理中的领导核心作用。
(2)推动村级民主决策,建立村务公开制度,加强村级党员干部队伍建设,提高村级治理的民主性和法治性。
2.经济治理(1)促进村集体经济发展,加强村级产业发展规划,推动农村产业结构调整,提高农民收入水平。
(2)推动村级基础设施建设,加强村级公共服务体系建设,改善农村基础设施和公共服务水平。
3.文化治理(1)加强村级文化建设,推动乡村振兴,建设美丽乡村,保护传承优秀传统文化,丰富农村文化生活。
(2)加强村级教育、卫生、体育等公共服务设施建设,提高农民文化素质和生活质量。
4.社会治理(1)加强村级社会管理,推动村级社会治理现代化,维护社会稳定和谐。
(2)加强村级社会组织建设,发挥村级社会组织在社会治理中的作用,促进社会资源共享。
5.生态治理(1)加强村级生态环境保护,推动绿色发展,建设生态宜居乡村。
(2)推动农村生态文明建设,加强生态环境监测和保护,提高农村生态环境质量。
四、保障措施1.加强政策支持,出台相关政策法规,推动村级治理五位一体的融合发展。
2.加强组织领导,建立健全村级治理工作机制,明确责任分工,加强督导检查。
3.加强宣传教育,提高村民自治意识和法治意识,推动村级治理现代化。
山东省昌邑市“五治融合”社会治理模式给群众满满的幸福感

山东省昌邑市“五治融合”社会治理模式给群众满满的幸福感“五治融合”是昌邑市探索出的一种以社会治理为中心的综合治理模式。
这种模式将传统的五大治理领域(政府治理、市政社会治理、社区治理、基层组织治理和居民自治)有机结合,形成了一种相互补充、互为支撑的治理体系。
首先,政府治理作为“五治融合”的核心,为其他治理领域提供了保障和支持。
昌邑市政府加强党风廉政建设,提高政府公信力和服务水平,确保政府治理的公正和高效。
政府还大力推进创新工作方法,加强和完善网上政务服务系统,方便群众办事。
政府治理的健康发展为其他治理领域的顺利进行创造了良好的环境。
其次,市政社会治理是“五治融合”模式的重要组成部分。
昌邑市政府加大基础设施建设力度,保障市政服务的基本需求。
城市交通、供水、排水等方面的改善,使得市民的生活更加便利。
同时,市政社会治理还重视公共安全和环境保护,加强对市民的安全教育和犯罪预防,保障市民的人身安全和财产安全。
再次,社区治理是“五治融合”模式的重要基础。
昌邑市政府鼓励社区居民参与社区事务的决策和管理,建立起一套有效的社区组织架构和运行机制。
社区居民成立了各种各样的志愿者团队,参与社区环境卫生的整治和文明行为的宣传,为社区的和谐发展做出了积极贡献。
此外,基层组织治理是“五治融合”模式的重要衔接环节。
昌邑市政府注重基层组织建设,加强社区党组织建设,推动党建工作与社区治理相互融合。
通过开展各种形式的培训和交流活动,提升社区干部的能力素质,促进基层治理的专业化和科学化。
最后,居民自治是“五治融合”模式的目标和归宿。
昌邑市政府充分尊重和倡导居民的自治精神,通过建立居民议事会和居委会制度,鼓励居民参与社会治理,让他们有更多的话语权和参与决策的机会。
政府还注重加强对居民的法制教育,提高他们的法律意识和维权意识。
总之,昌邑市“五治融合”社会治理模式的实施,使得群众的幸福感得到了充分的满足。
政府治理、市政社会治理、社区治理、基层组织治理和居民自治相互衔接,形成一种高效的治理网络,为昌邑市的发展和社会稳定提供了坚实的基础。
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XX区“五大融合”探索基层治理新模式
基层治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的基石。
2019年,中办、国办印发了《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
今年年初,省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施方案》,明确了6个方面21项具体改革任务,并确定南京、苏州和南通等7个设区市选择1—2个县(市)先行试点。
海门作为江苏省全市域推进基层整合审批服务执法力量先行试点市,按照中央、省和南通市有关改革精神要求,凝聚思想共识,主动创新作为,第一时间制定了《海门市推进基层整合审批服务执法力量实施方案》,并被省委编办选作县级模板在全省推广。
围绕构建简约高效的基层治理体制,积极开展基层治理“五大融合”,加快推进基层治理体系和治理能力现代化建设。
目前,海门市市域治理现代化指挥中心和镇(街道)职能机构全部按照规范名称对外挂牌运行,标志着海门推进基层整合审批服务执法力量改革取得了阶段性成果,初步形成了具有海门特色的基层治理体制改革路径。
以“党建
融合”为引领,实现党的领导“触角延伸”。
基层党组织是开展党的工作的基本单元,是领导基层治理的战斗堡垒。
我们坚持围绕党建引领这一根本,切实把加强基层党的建设作为推进基层治理体系和治理能力现代化的核心来抓。
推动党建“并网融合”。
按照“纵向到底、横向到边、全面覆盖”的原则,在全市1141个治理网格上全部建立党组织,实现“一网格一支部(党小组)”,形成了村(社区)党总支(党支部、党委)、网格党支部、党小组、党员中心户、党员志愿者“五位一体”的党的基层组织体系。
深化区域“联动共建”。
全力打造党建引领、服务多元的党群服务中心,推行“365党建服务”“党群议事半月谈”等做法,构建了“社区党建综合体”“党员会客厅”等载体,形成了“党组织抓网格支部、支部抓党员管理、党员带动群众”的党建引领“三治”融合新格局,实现基层党建与基层治理深度融合。
推进书记“县乡共管”。
出台村(社区)党组织书记专职化管理“1+5+6”系列文件,实施培养激励“1135”计划,创新岗位年金制度,打通选聘上升通道,选优配强村(社区)党组织书记,全面提升基层党组织领头雁引领作用,为推进基层治理体系和治理能力现代化提供坚强有力的组织保障。
以“服务融合”为宗旨,实现为民服务“一门办理”。
构建简约便民服务体系,重点在于
解决好服务群众“最后一公里”的问题。
我们坚持将增强人民群众的获得感与幸福感作为推进基层管理体制改革的最终落脚点。
按需赋权,推动权限下延。
以群众办事需求为导向,科学制定审批服务事项赋权清单,将审批服务事项向镇(街道)下放、公共服务事项向镇(街道)延伸、便民服务事项向村(社区)下沉,共下放延伸镇(街道)行政审批事项18项、公共服务事项115项。
综合受理,推行集成服务。
按照“应进必进”“能进必进”的原则,推动公安、民政、人社、市监等市直部门基层服务窗口和税务、供水、供电等民生服务事项全部进驻为民服务中心。
优化调整窗口设置,推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的政务服务新模式,实现“一口受理、一窗通办、集成服务”。
完善网络,立足利民便民。
完善镇村两级联动的便民服务网络,实现村级便民服务点和网上服务站全覆盖,通过建立代办帮办队伍、开通24小时“不打烊”自助政务服务区等便民举措,全面打通为民服务“最后一公里”,切实提升基层群众的获得感与满意度。
以“力量融合”为突破,实现区域执法“一支队伍”。
基层治理的责任主体在基层,针对基层面临的“权力有限、责任无限”“看得见管不了、管得了看不见”等发展困惑,通过赋权、赋能推动行政执法权限与力量下沉。
规范赋权,让基层。